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1、 行政法學(2)名詞解釋1、行政指導:是行政主體的社會管理行為,具有行政性。行政指導行為的實施者是行政主體、承受者是行政相對人。2、行政程序:是行政主體實施行政行為時所應當遵循的步驟、順序、方法、方式和時限的總和。3、內(nèi)部行政程序:是指行政主體內(nèi)部行政事務的運作程序。4、外部行政程序:是指行政主體對外實施行政管理活動所運用或應當遵循的程序。5、自由行政程序:或稱任意行政程序,是指法律沒有明確規(guī)定和要求,由行政主體自由裁量決定或選擇采取的行政程序。6、法定行政程序:即法律有明確的規(guī)定和要求,行政主體必須遵循的行政程序,故又稱強制性行政程序。7、強制性程序:是行政主體在實施行政行為時沒有自主選擇的

2、余地,必須嚴格遵守,不得增加或者減少行政行為的步驟、方法、時限,也不得顛倒順序。8、行政程序法:是規(guī)定和規(guī)范行政程序的法。行政程序法是行政法的重要組成部分。9、行政程序法的基本原則:是指行政主體在實施行政行為的過程中,在程序上所應遵循的基本準則。10、聽證制度:是行政主體在作出影響行政相對人合法權益的決定前,由行政主體告知決定理由和聽證權利,行政相對人隨之向行政主體表達意見、提供證據(jù),以及行政主體聽取其意見、接納其證據(jù)的程序所構成的一種法律制度。11、行政違法:是指行政法律關系主體違反行政法律規(guī)范,侵犯受法律保護的行政關系,對社會造成一定程度的危害,尚未構成犯罪的行為。12、行政違法的構成要件

3、:是指行政法律規(guī)范所規(guī)定的,構成行政違法行為必須具備的條件。13、行政不當:是指行政主體所作出的雖然合法但不合理、不適當?shù)男袨椤?4、行政責任:是指行政法律關系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務而依法應承擔的行政法律后果。15、行政侵權責任:是指行政主體及其公務人員在行政職權或履行職責的過程中,行為違法(包括部分行為不當)侵犯行政相對人的合法權益而依法應承擔的法律責任。16、行政賠償:是指行政機關及其工作人員在行使職權過程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益并造成損害,國家對此承擔的賠償責任。17、行政補償:是指國家對行政機關及其工作人員在行使職權過程中因合法行為損害公民、法人或

4、者其他組織合法權益而采取的補救措施。18、行政追償:是指行政賠償義務機關代表國家向行政賠償請求人支付賠償費用后,依法責令有故意或重大過失的公務員或者受委托的組織或個人承擔部分或全部賠償費用的法律制度。19、行政復議:是指國家行政機關在行使行政管理職權時,與作為被管理對象的行政相對方發(fā)生爭議,根據(jù)行政相對方的申請,由上一級國家行政機關或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機關依法對引起爭議的具體行政行為進行復查并作出決定的一種行政活動。20、司法審查:是國家通過司法機關對其他國家機關行使國家權力的活動進行檢查監(jiān)督,糾正違法活動,并對其給公民、法人、其他組織合法權益造成的損害給予相應補救的法律制度。21、行政訴

5、訟判決:是人民法院審理行政案件終結時,根據(jù)所查清的事實和法律規(guī)定對行政案件實體問題作出的結論性處理決定。22、行政訴訟的裁定:是指人民法院在審理行政案件過程中或者在判決的執(zhí)行過程當中,就程序問題所作出的判定。23、行政程序的公開原則:是指用以規(guī)范行政權的行政程序,除涉及到國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,應當一律向行政相對人和社會公開。在行政程序法中確立程序公開原則,是現(xiàn)代民主政治發(fā)展的基本要求。24、行政程序公正、公平原則:是指行政主體行使行政權應當公正、公平,尤其是公正、公平地行使行政自由裁量權。25、行政程序參與原則:是指行政主體在作出行政行為過程中,除法律有特別規(guī)定外,應當盡可能為行政

6、相對人提供參與行政行為的各種條件和機會,從而確保行政相對人實現(xiàn)行政程序權益,同時也可以使行政行為更加符合社會公共利益。26、行政程序效率原則:是指行政程序中的各種行為方式、步驟、時限、順序的設置都必須有助于確保基本的行政效率,并在不損害行政相對人合法權益的前提下適當提高行政效率。27、參與聽證權:是指行政主體作出影響行政相對人合法權益的行政行為之前,行政相對一方有參與到行政行為的程序中表達自己意見的權利。28、陳述權:是指行政相對人就所知悉的事實向行政主體陳述的權利。29、申辯權:是指行政相對人針對不利的指控,根據(jù)事實和法律進行反詰的權利。30、復議申請權:是指行政相對人在不服行政主體作出的行

7、政行為時,有權依照法律規(guī)定向法定機關提出要求復審該行政行為的權利。31、不停止執(zhí)行:是指行政相對人因不服行政行為而提起復議或訴訟后,除非有法律的特別的規(guī)定,行政行為必須執(zhí)行。32、行政程序法中的回避:是指行政機關的公務員在行使職權過程中,因其與所處理的法律事務有利害關系,為保證實體處理結果和程序進展的公正性,依法終止其職務的行使并由他人代理的一種法律制度。33、行政行為說明理由:是指行政主體在作出對行政相對人合法權益產(chǎn)生不利影響的行政行為時,除法律有特別規(guī)定外,必須向行政相對人說明其作出該行政行為的事實根據(jù)、法律依據(jù)以及進行自由裁量時所考慮的政策、公益等因素。34、信息獲取:是指行政相對人通過

8、預設的程序從行政主體那里獲得各種有助于其參與行政程序,維護自身合法權益或者公共利益所需要的各種信息資料,如果沒有法律禁止,則行政主體應當無條件地提供。35、一級復議原則:是指對具體行政行為的復議,以上一級國家行政機關的復議決定為終局決定,復議決定書下達后,行政相對方不得再向上級國家行政機關要求復議。36、行政賠償程序:是賠償請求人對行政侵權損害向有關國家行政機關請求賠償,由有關國家機關解決行政賠償糾紛的程序。37、行政賠償程序:是賠償請求人對行政侵權損害向有關國家行政機關請求賠償,由有關國家機關解決行政賠償糾紛的程序。38、國家賠償程序:是指國家機關處理賠償案件的過程及規(guī)則。39、國家賠償?shù)挠嬎銟藴剩菏侵阜伤?guī)定的在受害人人身權財產(chǎn)權或者其他合法權益受到國家機關及其工作人員違法侵權行為侵害并造成損害的,國家進行賠償時據(jù)以計算賠償金數(shù)額大小的尺度。40、行政損害賠償:指行政機關及其工作人員在行使行政職權時,侵犯公民、法人或其他組織合法權益造成的損害給予賠償?shù)姆秶?1、國家賠償?shù)姆秶菏侵竾覍覚C關及其工作人員在行使職權中的侵權行為承擔賠償責任的范圍。42、國家賠償:是指國家機關及其工作人員違法行使職權,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益并造成損害,由國家

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