街道“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治方案word版

1、1 1 / 4 4 街道散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)系列決策 部署，針對(duì)大氣、水、土壤污染防治 三大戰(zhàn)役”針對(duì) 散亂污”企事業(yè)規(guī)模小、 工藝落后、環(huán)保設(shè)施不到位、污染物超標(biāo)排放等突出問題，按照省、市、區(qū)統(tǒng) 部署，在全街道范圍內(nèi)集中開展 散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí) 際，特制定本方案。 、總體要求 嚴(yán)格落實(shí)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則、省環(huán)境污染防治 戰(zhàn)役實(shí)施方案”、關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見 （川淘汰落后辦XX7XX7 號(hào)）、市人民政府辦公室關(guān)于開展 散亂污”企業(yè)集中整治 的通知等有關(guān)要求，綜合利用法律、

2、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，著力解決 散亂污”企 業(yè)數(shù)量多、能耗大、污染大、生產(chǎn)粗放等突出問題，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行 為，優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局，提升生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展。 二、工作目標(biāo) 以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，按照 政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)” 的原則，對(duì)街道散亂污”企業(yè)，按照規(guī)范完善一批、搬遷整合一批、關(guān)停取締 一批”的要求，依法依規(guī)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保近期完成上級(jí)下達(dá)的 散亂污” 整治任務(wù)。 三、整治范圍 （一）重點(diǎn)整治不符合評(píng)主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī) 劃的工業(yè)企業(yè)。 （二）重點(diǎn)整治不符合產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)辦理而未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)

3、境影響 評(píng)價(jià)、生產(chǎn)許可證、排污許可證等相關(guān)審批手續(xù)，違法違規(guī)占用土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng), 利用違法違章建筑和臨時(shí)建筑從事非法生產(chǎn)，存在嚴(yán)重安全隱患的工業(yè)企業(yè)。 三大 2 2 / 4 4 （三）重點(diǎn)整治無(wú)環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備，污染物排放超標(biāo)或無(wú)組織排 放嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)。 四、工作步驟 （一）全面排查摸底階段（XXXX 年 2 2 月 1010 日前） 在前期工作基礎(chǔ)上，由各村（社區(qū)）組織開展拉網(wǎng)式全面排查（重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)轄 區(qū)內(nèi)無(wú)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)審批手續(xù)的工業(yè)企業(yè)），建立 散亂污”企業(yè)清單，實(shí)行 動(dòng)態(tài)排查更新機(jī)制，確保底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、企業(yè)信息全面完整，制定 一企一策”整治方案。各村（社區(qū)）2 2 月

4、 9 9 日前將摸底統(tǒng)計(jì)表（含電子檔）由村 （社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并蓋章后報(bào)街道環(huán)保辦公室。 （二）分類整治階段（XXXX 年 1010 月 3030 日前） 1.1.規(guī)范完善一批。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，而未辦理規(guī)劃、 用地、環(huán)保等行政許可手續(xù)或手續(xù)不全的工業(yè)企業(yè)，以及未安裝污染治理設(shè)施， 不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的 散亂污”企業(yè)，要科學(xué)全面分析企業(yè)的生產(chǎn)工藝、結(jié)構(gòu)特 點(diǎn)等具體情況，按照先停后治”的原則和可持續(xù)、清潔生產(chǎn)的要求，企業(yè)在工 藝、污染治理等方面提升改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，可由相應(yīng)行政審批 部門補(bǔ)辦完善相關(guān)手續(xù)。XXXX 年 1010 月 3131 日前必須完成整治改造，

5、逾期未完成整 治任務(wù)的，一律予以關(guān)停取締。 2.2.整合搬遷一批。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè) 園區(qū)及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的，以及長(zhǎng)期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過整合可以達(dá) 到環(huán)保要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的，要科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)此類企業(yè)實(shí)施整合搬遷，引 入到區(qū)工業(yè)園和光輝小微企業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 3.3.關(guān)停取締一批。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)辦而未辦理相關(guān)手續(xù)或無(wú)污染 防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、治理無(wú)望的 散亂污”企業(yè)，由區(qū)政府決定依法 予以關(guān)停取締。XXXX 年 1010 月 3131 日前按照 兩斷三清”即斷水、斷電、清除原料、 清除產(chǎn)品、清3 3 / 4 4 除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，完成取締

6、工作。 （三）檢查驗(yàn)收階段（XXXX 年 1111 月） 由區(qū)環(huán)保辦牽頭， 相關(guān)職能部門配合協(xié)作， 對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)關(guān)停取締企業(yè)進(jìn) 行全面檢查，對(duì)整改的工業(yè)企業(yè)、搬遷計(jì)劃逐一驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn) 的問題要建立臺(tái)賬、限期整改、逐一銷號(hào)，適時(shí)開展 回頭看”鞏固整治成 果。 五、保障措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。辦事處成立集中開展 散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究整治工作中的重大問題。建立完善 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 部門各司其職、社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。各村（社區(qū)）是散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整 治的責(zé)任主體，要精心組織，抓緊實(shí)施，要立足 可核查、可量化、可操作” 制定工作方案，明確責(zé)任分工。 （二）精心組織，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治期間，對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，相關(guān)部 門要根據(jù)各自職能，依法依規(guī)予以查處，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法有機(jī)結(jié)合, 涉及移送案件和取締企業(yè)信息要及時(shí)向社會(huì)公開。對(duì)依法關(guān)停取締的，要求企 業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除設(shè)施、清除原料，對(duì)于超過時(shí)限或拒不糾正的，要依 法予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。各村（社區(qū)