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1、現(xiàn)制茶飲公司建筑建設(shè)分析xx有限責(zé)任公司目錄第一章 公司基本情況4一、 公司簡介4二、 核心人員介紹4第二章 項目背景分析6第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)9一、 工程勘察設(shè)計招標(biāo)9第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)16一、 施工投標(biāo)報價策略16第五章 設(shè)計施工總承包合同管理24一、 設(shè)計施工總承包合同履行管理24第六章 國際工程常用合同文本29一、 英國NEC和美國AIA合同文本29第七章 建設(shè)工程風(fēng)險管理34一、 工程風(fēng)險分類34二、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法38第八章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式56一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容56第九章 建筑智能化70一、 智能建筑與智慧城市70第十章 BIM技術(shù)
2、特征及應(yīng)用價值79一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢79第十一章 裝配式建筑技術(shù)體系83一、 鋼結(jié)構(gòu)體系83二、 裝配化裝修體系90第十二章 裝配式建筑評價98一、 評價單元及內(nèi)容98第一章 公司基本情況一、 公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。二、 核心人員介紹1、于xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中
3、級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。2、龔xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、梁xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董
4、事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、董xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、程xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。第二章 項目背景分析現(xiàn)制茶飲是指以茶葉或其浸泡液或濃縮液、茶粉等提取物為原料,添加或不添加其他食品配料調(diào)配而成的現(xiàn)調(diào)飲料?,F(xiàn)制茶飲包括新式茶飲和傳統(tǒng)
5、茶飲,其中新式茶飲是指使用天然原料和優(yōu)質(zhì)茶葉萃取等制作而成,傳統(tǒng)茶飲是指與奶精粉勾兌而成。由于現(xiàn)制茶飲符合現(xiàn)代年輕消費者消費觀念,近年來,現(xiàn)制茶飲市場發(fā)展速度較快。自2015年以來,我國現(xiàn)制茶飲市場規(guī)模呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢,發(fā)展到2020年,我國現(xiàn)制茶飲市場規(guī)模已達到1140億元,2015-2020年均復(fù)合增長率達到20%以上。目前我國現(xiàn)制茶飲市場仍處于快速發(fā)展階段,未來市場發(fā)展空間廣闊。我國現(xiàn)制茶飲市場起步于上世紀八十年代,新式茶飲于2016年左右得到快速發(fā)展,經(jīng)過多年發(fā)展,我國現(xiàn)制茶飲市場細分化、規(guī)?;⒍嘣⑵放苹l(fā)展趨勢越來越明顯?,F(xiàn)制茶飲行業(yè)進入門檻較低,因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多,包括喜
6、茶、奈雪的茶、樂樂茶、蜜雪冰城、書亦燒仙草等,整體來看,現(xiàn)制茶飲市場相對分散,但高端現(xiàn)制茶飲市場集中度較高。受市場需求、經(jīng)濟水平等因素影響,我國現(xiàn)制茶飲企業(yè)區(qū)域集中度較高,總部多集中在上海、廣州等地區(qū),兩大地區(qū)數(shù)量占比達到45%以上。從現(xiàn)制茶飲門店分布來看,目前現(xiàn)制茶飲門店主要分布在二線城市、三線城市以及新一線城市,其中二線城市門店數(shù)量最多,占比接近24%。從銷售渠道來看,目前我國現(xiàn)制茶飲行業(yè)銷售渠道主要包括線下門店銷售以及線上銷售兩大類,其中線上渠道包括外賣點單和小程序點單兩種,近年來,隨著我國外賣行業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)制茶飲線上銷售占比不斷提升,2020年達到七成以上,在疫情防控常態(tài)化發(fā)展的背景
7、下,現(xiàn)制茶飲線上銷售仍存在一定提升空間。近年來,在居民生活、消費水平不斷提升的背景下,現(xiàn)制茶飲市場呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,行業(yè)規(guī)模逐年擴大。現(xiàn)制茶飲市場參與者較多,市場競爭激烈,目前現(xiàn)制茶飲門店多集中在二三線城市,未來現(xiàn)制茶飲下沉市場空間較大。從區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢來看,國家層面統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推動京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設(shè),加大中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,促進經(jīng)濟發(fā)展空間從沿海地區(qū)向沿江內(nèi)陸拓展。同時,以城市群為主體形態(tài)的國家區(qū)域發(fā)展新布局全面展開,遼中南、山東半島、長江中游、海峽西岸等新的城市群快速崛起,國內(nèi)地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距將逐步縮小。長三角地區(qū)區(qū)域一體化進程
8、提速,上海龍頭帶動作用不斷增強,對江蘇、浙江等周邊區(qū)域的“溢出”效應(yīng)和“虹吸”效應(yīng)同步顯現(xiàn)。江蘇省確立“蘇南提升、蘇中崛起、蘇北振興”區(qū)域發(fā)展方略,推進寧鎮(zhèn)揚、(滬)蘇通、錫常泰融合發(fā)展,加快建設(shè)沿滬寧線、沿江、沿海、沿東隴海線經(jīng)濟帶。無錫雖然會面臨著區(qū)域一體化發(fā)展中城市間競爭加劇的挑戰(zhàn),但也可以獲得融入國家戰(zhàn)略,加快提升區(qū)域性中心城市功能的機遇。第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計招標(biāo)工程勘察設(shè)計招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)單位資格預(yù)審,編制和發(fā)售招標(biāo)文件,組織踏勘現(xiàn)場等。(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書工程勘察設(shè)計招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式。采用
9、公開招標(biāo)方式的,需要發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請招標(biāo)方式的,需要發(fā)出投標(biāo)邀請書。1、工程勘察設(shè)計招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件;項目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察/設(shè)計服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等);投標(biāo)人資格要求;招標(biāo)文件獲取;投標(biāo)文件遞交;招標(biāo)公告發(fā)布媒介;招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟補償。2、工程勘察設(shè)計投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件。項目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察/設(shè)計服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認,招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系
10、方式。對于工程設(shè)計招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟補償。(二)投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績和信譽要求等方面審查投標(biāo)人資格。(1)資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級財務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。(2)業(yè)績要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體
11、時間要求見投標(biāo)人須知前附表?!罢诳辈煸O(shè)計和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。(3)信譽要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表。(4)項目負責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計項目負責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)資格(如有)?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報滿足要求的項目負責(zé)人相關(guān)信息?!爸饕藛T簡歷表”中項目負責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復(fù)印件,管理過的項目業(yè)績應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。(5)其他主要人員要求?!?/p>
12、擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?!爸饕藛T簡歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求?!皵M投入本項目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人違規(guī)(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)。(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。(3)與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負責(zé)人。(4)與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本招標(biāo)項目的代建人。(6)為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)。(7)
13、與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人。(8)與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn))。(13)被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gO)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)
14、在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人有行賄犯罪行為(以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))。(16)法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書);投標(biāo)人須知;評標(biāo)辦法;合同條款及格式;發(fā)包人要求;投標(biāo)文件格式;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改(1)招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附
15、表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的,應(yīng)通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時間距規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者,可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中明確的時間和地點購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平
16、臺下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。(四)組織踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標(biāo)人未能按時參加,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。第四章 建
17、設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工投標(biāo)報價策略投標(biāo)報價策略是指投標(biāo)單位在投標(biāo)競爭中的系統(tǒng)工作部署及參與投標(biāo)競爭的方式和手段。對投標(biāo)單位而言,投標(biāo)報價策略是投標(biāo)取勝的重要方式、手段和藝術(shù)。投標(biāo)報價策略可分為基本策略和報價技巧兩個層面。(一)基本策略投標(biāo)報價的基本策略主要是指投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點,并考慮自身的優(yōu)勢和劣勢,選擇不同的報價。1、可選擇報高價的情形投標(biāo)單位遇下列情形時,其報價可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等);專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,且投標(biāo)單位在這方面有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請投標(biāo),又不便不投標(biāo)的工程;特殊工程
18、,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標(biāo)對手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。2、可選擇報低價的情形投標(biāo)單位遇下列情形時,其報價可低一些:施工條件好的工程;工作簡單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標(biāo)單位急于打入某市場、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時;附近有工程而本項目可利用該工程的機械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對手多、競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。(二)報價技巧報價技巧是指投標(biāo)中具體采用的對策和方法,常用的報價技巧有不平衡報價法、多方案報價法、保本報價法
19、和突然降價法等。此外,對于計日工、暫定金額、可供選擇的項目等也有相應(yīng)的報價技巧。1、不平衡報價法不平衡報價法是指在不影響工程總報價的前提下,通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以達到既不提高總報價、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時得到更理想收益的報價方法。不平衡報價法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結(jié)算的項目(如前期措施費、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報價以利于資金周轉(zhuǎn),提高資金時間價值。后期工程項目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報價可適當(dāng)降低。(2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計今后工程量會增加的項目,適當(dāng)提高單價,這樣在最終結(jié)算時可多盈利;而對于將來工程量有可能減少的項目,適當(dāng)降低單價,這樣在工程結(jié)算時不會
20、有太大損失。(3)設(shè)計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可降低單價,在工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。(4)對暫定項目要作具體分析。因這一類項目要在開工后由建設(shè)單位研究決定是否實施,以及由哪一家承包單位實施。如果工程不分標(biāo),不會另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的單價可報高些,不一定需要施工的則應(yīng)報低些。如果工程分標(biāo),該暫定項目也可能由其他承包單位施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。(5)單價與包干混合制合同中,招標(biāo)人要求有些項目采用包干報價時,宜報高價。一則這類項目多半有風(fēng)險,二則這類項目在完成后可全部按報價結(jié)算。對于其余單價項目
21、,則可適當(dāng)降低報價。(6)有時招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對工程量大的項目報“綜合單價分析表”,投標(biāo)時可將單價分析表中的人工費及機械設(shè)備費報得高一些,而材料費報得低一些。這主要是為了在今后補充項目報價時,可以參考選用“綜合單價分析表”中較高的人工費和機械使用費,而材料則往往采用市場價,因而可獲得較高收益。2、多方案報價法多方案報價法是指在投標(biāo)文件中報兩個價:一個是按招標(biāo)文件條件報一個價;另一個是加注解的報價,即如果某條款作某些改動時,報價可降低多少。這樣,可降低總報價,以此吸引招標(biāo)人。多方案報價法適用于招標(biāo)文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報價法,可降低投
22、標(biāo)風(fēng)險,但投標(biāo)工作量較大3、保本報價法對于缺乏競爭優(yōu)勢的承包單位,在不得已時可采用根本不考慮利潤的報價方法,以獲得中標(biāo)機會。保本報價法通常在下列情形時采用。(1)有可能在中標(biāo)后,將大部分工程分包給索價較低的一些分包商。(2)對于分期建設(shè)的工程項目,先以低價獲得首期工程,而后贏得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢,并在以后的工程實施中獲得盈利。(3)較長時期內(nèi),投標(biāo)單位沒有在建工程項目,如果再不中標(biāo),就難以維持生存。4、突然降價法突然降價法是指先按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大,等到投標(biāo)快要截止時,再突然降價。采用突然降價法,可以迷惑對手,提高中標(biāo)概率。但對投標(biāo)單位的分析判斷和決策能力要求
23、很高,要求投標(biāo)單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報價技巧(1)計日工單價的報價。如果是單純報計日工單價,且不計入總報價中,則可報高些,以便在建設(shè)單位額外用工或使用施工機械時多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時,則需具體分析是否報高價,以免抬高總報價。總之,要分析建設(shè)單位在開工后可能使用的計日工數(shù)量,再來確定報價策略。(2)暫定金額的報價。暫定金額的報價有以下三種情形。1)招標(biāo)單位規(guī)定了暫定金額的分項內(nèi)容和暫定總價款,并規(guī)定所有投標(biāo)單位都必須在總報價中加入這筆固定金額,但由于分項工程量不是很準(zhǔn)確,允許將來按投標(biāo)單位所報單價和實際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價款是固定
24、的,對各投標(biāo)單位的總報價水平?jīng)]有任何影響,因此,投標(biāo)時應(yīng)適當(dāng)提高暫定金額的單價。2)招標(biāo)單位列出了暫定金額的項目和數(shù)量,但并沒有限制這些工程量的估算總價,要求投標(biāo)單位既列出單價,也應(yīng)按暫定項目的數(shù)量計算總價,當(dāng)將來結(jié)算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。在這種情況下,投標(biāo)單位必須慎重考慮。如果單價定得高,與其他工程量計價一樣,將會增大總報價,影響投標(biāo)報價的競爭力;如果單價定得低,將來這類工程量增大,會影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價格。如果投標(biāo)單位預(yù)計今后實際工程量肯定會增大,則可適當(dāng)提高單價,以期在將來增加額外收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由
25、招標(biāo)單位確定。這種情況對投標(biāo)競爭沒有實際意義,按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報價即可。(3)可供選擇項目的報價。有些工程項目的分項工程,招標(biāo)單位可能要求按某一方案報價,然后再提供幾種可供選擇方案的比較報價。投標(biāo)時,應(yīng)對不同規(guī)格情況下的價格進行調(diào)查,對于將來有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當(dāng)提高其報價;對于技術(shù)難度大或其他原因?qū)е碌碾y以實現(xiàn)的規(guī)格,可將價格有意抬高得更多一些,以促使招標(biāo)單位棄用。但是,所謂“可供選擇項目”,是由招標(biāo)單位進行選擇,并非由投標(biāo)單位任意選擇。因此,雖然適當(dāng)提高可供選擇項目的報價,并不意味著肯定可以取得較好收益,只是提供了一種可能性,一旦招標(biāo)單位今后選用,投標(biāo)單位才可得到
26、額外利益。(4)增加建議方案。招標(biāo)文件中有時規(guī)定,可提一個建議方案,即可以修改原設(shè)計方案,提出投標(biāo)單位的方案。這時,投標(biāo)單位應(yīng)抓住機會,組織一批有經(jīng)驗的設(shè)計人員和施工工程師,仔細研究招標(biāo)文件中的設(shè)計和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設(shè)單位,促成自己的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價或縮短工期,或使工程實施方案更為合理。但要注意,對原招標(biāo)方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止招標(biāo)單位將此方案交給其他投標(biāo)單位。同時要強調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,具有較強的可操作性。(5)采用分包商的報價??偝邪掏ǔ?yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報價,并增加總承包商攤?cè)说墓芾?/p>
27、費,將其作為自己投標(biāo)總價的一個組成部分一并列入報價單中。應(yīng)當(dāng)注意,分包商在投標(biāo)前可能同意接受總承包商壓低其報價的要求,但等總承包商中標(biāo)后,他們常以種種理由要求提高分包價格,這將使總承包商處于十分被動的地位。因此,總承包商應(yīng)在投標(biāo)前找?guī)准曳职谭謩e報價,然后選擇其中一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協(xié)議,同意該分包商作為分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中,同時要求該分包商提交投標(biāo)保函。如果該分包商認為總承包商確實有可能中標(biāo),也許愿意接受這一條件。這種將分包商的利益與投標(biāo)單位捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價,還會追使分包商報出較合理的價格,以便共同爭取中
28、標(biāo)。(6)許諾優(yōu)惠條件。投標(biāo)報價中附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標(biāo)單位在評標(biāo)時,除了主要考慮報價和技術(shù)方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標(biāo)時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設(shè)備、免費轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等,均是吸引招標(biāo)單位、利于中標(biāo)的輔助手段。第五章 設(shè)計施工總承包合同管理一、 設(shè)計施工總承包合同履行管理(一)發(fā)包人一般義務(wù)(1)遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。(2)發(fā)出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人提前7日向承包人發(fā)出
29、開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。(3)提供施工場地。發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確與承包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責(zé)辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)按時辦理。法律規(guī)定和(或)合同約定由承包人負責(zé)的有關(guān)設(shè)計、施工證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。(5)支付合同價款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發(fā)包人工程款支付擔(dān)保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。(7)其他義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其
30、他義務(wù)(二)承包人一般義務(wù)(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。(2)依法納稅。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。(3)完成各項承包工作。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)合同約定作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的內(nèi)容。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供合同約定的工程設(shè)備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和其他物品,并按合同約定負責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、施工、運行、維護、管理和拆除。(4)對設(shè)計、施工作業(yè)和施工方法,以及工程
31、的完備性負責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和進度要求,編制設(shè)計、施工的組織和實施計劃,并對所有設(shè)計、施工作業(yè)和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性負責(zé)。(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。(6)負責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人應(yīng)按合同約定負責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。(7)避免施工對公眾與他人的利益造成損害。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或
32、使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(8)為他人提供方便。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人商定或確定。(9)工程的維護和照管。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負責(zé)照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負責(zé)工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發(fā)包人。(10)其他義務(wù)。承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(三)違約情形(1)發(fā)包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未能按合同約定支付價款,或拖延、拒絕批準(zhǔn)
33、付款申請和支付憑證,導(dǎo)致付款延誤。2)由于發(fā)包人原因造成停工。3)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示,導(dǎo)致承包人無法復(fù)工。4)發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同5)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。(2)承包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬承包人違約。1)承包人的設(shè)計、承包人文件、實施和竣工的工程不符合法律及合同約定2)承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人。3)承包人違反合同約定,未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),私自將已按合同約定進入施工場地的施工設(shè)備、臨時設(shè)施或材料撤離施工場地。4)承包人違反合同約
34、定,使用不合格材料或工程設(shè)備,工程質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)要求,又拒絕清除不合格工程。5)承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預(yù)期造成工期延誤。6)由于承包人原因未能通過竣工試驗或竣工后試驗的7)承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi),未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進行修復(fù),而又拒絕按監(jiān)理人指示再進行修復(fù)。8)承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同。9)承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。第六章 國際工程常用合同文本一、 英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學(xué)會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應(yīng)用,而
35、且對國際上眾多標(biāo)準(zhǔn)文本的起草都有引導(dǎo)和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎(chǔ),這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎(chǔ)上,根據(jù)實施工程承包特點,選擇適用的主要選項條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎(chǔ)和框架,共有9條:總則、承包商主要責(zé)任、時間、質(zhì)量管理、付款、補償事件、所有權(quán)、責(zé)任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是對核心
36、條款的補充和細化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規(guī)定,只要將對應(yīng)序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內(nèi)容。選項A:帶有分項工程表的標(biāo)價合同。選項B:帶有工程量清單的標(biāo)價合同。選項C:帶有分項工程表的目標(biāo)合同。選項D:帶有工程量清單的目標(biāo)合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標(biāo)價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項B適用于綜合單價計量承包。目標(biāo)合同(選項C、選項D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預(yù)測風(fēng)險較大的情形,承包商投標(biāo)價作為合同的目標(biāo)成本,當(dāng)工程費用超支或節(jié)省時,業(yè)主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補償合同
37、(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標(biāo)合同為基礎(chǔ)也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同,不直接承擔(dān)施工任務(wù),以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業(yè)主支付。(3)次要選項條款。有26條可供選擇的次要選項條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時,需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應(yīng)內(nèi)容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構(gòu)成一個
38、內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項目經(jīng)理和工程師應(yīng)在工作中相互信任、相互合作和合理分擔(dān)風(fēng)險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議,組建工作團隊,建立完善的溝通協(xié)調(diào)機制,信息共享,風(fēng)險合理分擔(dān),實現(xiàn)合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價格為核心,中標(biāo)靠報價、盈利靠索賠的合同對立關(guān)系,將按質(zhì)、按量、按期完成并實現(xiàn)工程預(yù)期功能作為工程參建各方的共同目標(biāo)。施工合同文本還通過早期警告條款,建立風(fēng)險預(yù)警機制。當(dāng)業(yè)主項目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告而非事
39、件發(fā)生后進行索賠。業(yè)主項目經(jīng)理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應(yīng)采取的行動。業(yè)主項目經(jīng)理應(yīng)在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發(fā)給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學(xué)會(AIA)編制了眾多的系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本,包括以下內(nèi)容。A系列:業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應(yīng)商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業(yè)主與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的咨詢機構(gòu)之間的合同文本。D系
40、列:建筑師行業(yè)所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財務(wù)管理表格。G系列:建筑師企業(yè)與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式,包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設(shè)計建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據(jù)業(yè)主委托的范圍和管理職責(zé)不同,CM合同可分為代理型CM合同和風(fēng)險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為業(yè)主對設(shè)計和施工有關(guān)問題提供咨詢服務(wù),而不承擔(dān)工程實施風(fēng)險。采用風(fēng)險型CM合同的,CM承包商在設(shè)計階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)但不參與合同履行管理;而在施
41、工階段相當(dāng)于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔(dān)分包合同的協(xié)調(diào)管理職責(zé),在保證工程最大費用(GMP)前提下完成工程施工任務(wù)。當(dāng)工程實際總費用超出GMP時,超出部分由CM承包商承擔(dān);當(dāng)實際總費用未超出GMP時,節(jié)約費用歸業(yè)主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應(yīng)獎勵。第七章 建設(shè)工程風(fēng)險管理一、 工程風(fēng)險分類工程風(fēng)險是指工程項目在決策、設(shè)計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風(fēng)險。為便于識別風(fēng)險和對不同類型風(fēng)險采取不同的分析方法和應(yīng)對措施,可按不同原則和標(biāo)準(zhǔn)對工程風(fēng)險進行分類。1、項目決策階段風(fēng)險由于項目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性的關(guān)鍵時期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)
42、雜,風(fēng)險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風(fēng)險,如調(diào)整國民經(jīng)濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產(chǎn)品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風(fēng)險,如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價格的劇烈波動,可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的社會文化風(fēng)險,如文化水平會影響居民對項目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關(guān)的法律風(fēng)險,如
43、反壟斷、反不正當(dāng)競爭的法律不夠健全,投資立項的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責(zé)任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機制風(fēng)險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設(shè)實施階段風(fēng)險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風(fēng)險,包括政府或主管部門對工程項目干預(yù)太多、勘察設(shè)計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險。(二)承包商風(fēng)險在工程項目建設(shè)實施階段,承包商組織投標(biāo),中標(biāo)后受業(yè)主或開發(fā)商委托負責(zé)工
44、程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔(dān)的風(fēng)險是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險。1、投標(biāo)階段風(fēng)險在投標(biāo)階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標(biāo)哪個工程項目,投何種性質(zhì)的標(biāo),采用哪些策略來中標(biāo)等,這些決策無不潛伏著大量風(fēng)險,包括投標(biāo)相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險、選擇投標(biāo)中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險、投標(biāo)失敗或失誤的風(fēng)險等。2、簽約履約階段風(fēng)險中標(biāo)后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風(fēng)險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風(fēng)險工程完工后,應(yīng)嚴
45、格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風(fēng)險,包括竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險等。(三)咨詢設(shè)計服務(wù)單位風(fēng)險咨詢設(shè)計服務(wù)單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù),同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會影響咨詢設(shè)計服務(wù)單位的正常工作,產(chǎn)生風(fēng)險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務(wù)合同欠公平;可行性研究缺乏嚴肅性,數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設(shè)計服務(wù)單位的干預(yù)過多;工程投資預(yù)算不足,導(dǎo)致咨詢設(shè)
46、計服務(wù)單位存在資金風(fēng)險等。2、來自承包商的風(fēng)險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產(chǎn)生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險,包括:承包商低價中標(biāo),在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險各類咨詢設(shè)計服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同,履行各自的職責(zé),在履約過程中,會要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險,包括:勘察設(shè)計單位提供的設(shè)計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設(shè)計概算不準(zhǔn);咨詢設(shè)
47、計服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。二、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險管理是一項非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)險識別1、工程風(fēng)險識別步驟工程風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險都識別出來,決定了風(fēng)險管理效果。可按下列四個步驟進行工程風(fēng)險識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險識別的信息來源包括與工程項目相關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險初始清單。在收集和
48、整理工程項目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風(fēng)險,并建立工程風(fēng)險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風(fēng)險,不遺漏重要風(fēng)險,初始清單應(yīng)列出工程項目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險分解方式來識別風(fēng)險是建立工程風(fēng)險初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項目,首先應(yīng)按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標(biāo)和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風(fēng)險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解,也就是識別工程實施不同階段的風(fēng)險;目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實現(xiàn)
49、的各種風(fēng)險;因素維度是指按工程風(fēng)險因素的分類進行分解,如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險。(3)進行風(fēng)險歸集和分類。對工程風(fēng)險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險的認識和理解;二是可辨清風(fēng)險性質(zhì),從而有助于制定有效的風(fēng)險應(yīng)對策略。工程風(fēng)險分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進行分類或按工程項目目標(biāo)進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風(fēng)險清單。將分類后的工程風(fēng)險整理成清單,是風(fēng)險識別最主要的成果,也是評估和應(yīng)對風(fēng)險的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險清單并非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險演變而及時進行更新。工程風(fēng)險清單格式通??砂此具M行編制。2、工程風(fēng)險識別常用方法工
50、程風(fēng)險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應(yīng)用中可結(jié)合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風(fēng)險事件。采用核對表法進行風(fēng)險識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風(fēng)險。風(fēng)險核對表法的優(yōu)點在于使風(fēng)險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風(fēng)險來源描述不足,不能揭示風(fēng)險來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險可能未
51、列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心,參會人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險識別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險分析專家、風(fēng)險管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓(xùn),工程項目管理團隊成員的個人知識、經(jīng)驗和判斷在風(fēng)險識別時
52、非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風(fēng)險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(二)工程風(fēng)險估計1、工程風(fēng)險估計內(nèi)容工程風(fēng)險估計是建立在有效識別工程風(fēng)險的基礎(chǔ)上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風(fēng)險事件發(fā)生的可能性估計。工程風(fēng)險估計的首要任務(wù)是分析和估計風(fēng)險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風(fēng)險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難;二是不同工程的差
53、異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。(2)風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計。風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風(fēng)險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風(fēng)險事件對局部工程進度的影響、風(fēng)險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)
54、量安全事故而增加的費用等(3)風(fēng)險事件影響范圍估計。風(fēng)險事件影響范圍估計包括風(fēng)險事件對當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計,以及對項目利益相關(guān)各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),風(fēng)險事件的發(fā)生不僅會影響當(dāng)前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進行全面估計。(4)風(fēng)險事件發(fā)生的時間估計。風(fēng)險事件發(fā)生的時間也是工程風(fēng)險估計的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風(fēng)險應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略;而對于后發(fā)生的風(fēng)險事件,則可通過對
55、其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調(diào)節(jié),以降低風(fēng)險應(yīng)對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風(fēng)險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險估計常用方法(5)風(fēng)險事件發(fā)生的概率估計方法。風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險事件的概率分布,但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風(fēng)險估計。1)歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風(fēng)險因素或風(fēng)險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析
56、一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風(fēng)險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學(xué)者進行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風(fēng)險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風(fēng)險事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風(fēng)險來源和風(fēng)險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相
57、關(guān)專家的經(jīng)驗對風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風(fēng)險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風(fēng)險損失估計方法。工程風(fēng)險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟,又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題??蓺w結(jié)為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結(jié)為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風(fēng)險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風(fēng)險事件對工程項目局部進度的影響??筛鶕?jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風(fēng)
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