石英玻璃項(xiàng)目績效管理基礎(chǔ)分析

1、石英玻璃項(xiàng)目績效管理基礎(chǔ)分析目錄第一章 項(xiàng)目基本情況3一、 項(xiàng)目概況3二、 結(jié)論分析3第二章6一、 優(yōu)勢分析（S）6二、 劣勢分析（W）8三、 機(jī)會(huì)分析（O）8四、 威脅分析（T）9第三章 績效管理概述17一、 績效管理與績效評(píng)價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系17二、 績效管理的重要作用19第四章 項(xiàng)目背景分析23第五章 績效的內(nèi)涵33一、 績效的分類及性質(zhì)33二、 績效的含義39第六章42一、 人力資源配置42二、 員工技能培訓(xùn)42第七章45一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排45二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施46第八章47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司（二

2、）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約98.00畝。（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（三）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40120.53萬元，其中：建設(shè)投資30674.12萬元，占項(xiàng)目總投資的76.45%；建設(shè)期利息805.20萬元，占項(xiàng)目總投資的2.01%；流動(dòng)資金8641.21萬元，占項(xiàng)目總投資的21.54%。（四）資金籌措項(xiàng)目總投資40120.53萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）23687.77萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算

3、，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額16432.76萬元。（五）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：75000.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：62136.86萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：9377.41萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.75%。5、全部投資回收期（Pt）：6.65年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：34082.78萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積105775.82容積率1.621.2基底面積40506.46建筑系數(shù)62.00%1.3投

4、資強(qiáng)度萬元/畝291.602總投資萬元40120.532.1建設(shè)投資萬元30674.122.1.1工程費(fèi)用萬元25185.592.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4815.872.1.3預(yù)備費(fèi)萬元672.662.2建設(shè)期利息萬元805.202.3流動(dòng)資金萬元8641.213資金籌措萬元40120.533.1自籌資金萬元23687.773.2銀行貸款萬元16432.764營業(yè)收入萬元75000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元62136.86""6利潤總額萬元12503.21""7凈利潤萬元9377.41""8所得稅萬元3125.80&quo

5、t;"9增值稅萬元2999.36""10稅金及附加萬元359.93""11納稅總額萬元6485.09""12工業(yè)增加值萬元22608.54""13盈虧平衡點(diǎn)萬元34082.78產(chǎn)值14回收期年6.65含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.75%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1023.94所得稅后第二章一、 優(yōu)勢分析（S）（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過整合各平臺(tái)優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平

6、。公司多年來堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個(gè)性化需求，不斷升級(jí)技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還十分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日

7、常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮徽臼椒?wù)。對(duì)公司來說，實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價(jià)比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域特點(diǎn)，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在

8、歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時(shí)、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動(dòng)經(jīng)銷商共同成長。二、 劣勢分析（W）（一）資本實(shí)力相對(duì)不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各

9、類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實(shí)力，更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項(xiàng)目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。三、 機(jī)會(huì)分析（O）（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)

10、地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；

11、在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。四、 威脅分析（T）（一）市場風(fēng)險(xiǎn)1、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)目前我國相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多且絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，市場化程度較高、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭較為激烈。相關(guān)行業(yè)的重要技術(shù)支撐正在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，同時(shí)隨著國家對(duì)相關(guān)行業(yè)整治力度加強(qiáng)，環(huán)保要求進(jìn)一步提升，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都在依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排來推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并呈現(xiàn)資源向

12、優(yōu)勢企業(yè)不斷集中的趨勢，在一定程度上加劇了相關(guān)企業(yè)之間的競爭。若公司未來不能進(jìn)一步提升品牌影響力和競爭優(yōu)勢，公司的業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)績將會(huì)受到不利影響。2、原材料及能源價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)若未來原材料及能源采購價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)，公司在銷售產(chǎn)品定價(jià)、成本控制等方面未能有效應(yīng)對(duì)，可能對(duì)公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。3、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)近年來受歐美國家一系列貿(mào)易限制措施等因素影響，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)出口造成沖擊，外貿(mào)出口的下降直接影響了公司下游客戶出口業(yè)務(wù)，而隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，相關(guān)行業(yè)及下游相關(guān)行業(yè)的需求也受到一定影響。公司相關(guān)業(yè)務(wù)同時(shí)會(huì)受到國內(nèi)外市場供需和經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的影響，因此公司經(jīng)營將會(huì)面臨宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

13、引致的風(fēng)險(xiǎn)。4、人民幣匯率波動(dòng)及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)隨著匯率制度改革不斷深入，人民幣匯率波動(dòng)漸趨市場化，同時(shí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境也影響著人民幣匯率的走勢，對(duì)我國出口企業(yè)的國際競爭力造成不利影響，進(jìn)而產(chǎn)生將不利影響傳導(dǎo)至相關(guān)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，下游客戶由于心理預(yù)期不明確，導(dǎo)致其相關(guān)業(yè)務(wù)下單更趨謹(jǐn)慎。如果未來國際間貿(mào)易摩擦加劇，將會(huì)產(chǎn)生對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展不利影響的風(fēng)險(xiǎn)。（二）環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)以及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的實(shí)施，國家對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出了更高的環(huán)保要求，公司的排污治理成本將進(jìn)一步提高。公司歷來十分重視環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)加大環(huán)保方面投入，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和嚴(yán)重的環(huán)

14、境違法行為。但如果公司不能始終嚴(yán)格執(zhí)行在環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn)，或操作人員不按規(guī)章操作，可能增加公司在環(huán)保治理方面的費(fèi)用支出，將面臨一定的環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，若國家進(jìn)一步提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，公司上游生產(chǎn)企業(yè)也面臨較大的增加環(huán)保投入的壓力，公司存在采購價(jià)格上升的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響公司的盈利能力。（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1、技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)近年來，公司緊密把握產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢，密切跟蹤客戶個(gè)性化需求的變化，開發(fā)一系列差別化加工工藝。不同客戶對(duì)產(chǎn)品要求不盡相同，新產(chǎn)品的更新速度較快，這要求公司緊跟客戶的需求變化，對(duì)工藝不斷進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、更新、升級(jí)。雖然公司對(duì)市場需求趨勢變動(dòng)的前瞻能力較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的新工藝開發(fā)能力，但由于新工藝的開

15、發(fā)需要投入較多的人力和財(cái)力，周期較長，開發(fā)過程不確定因素較多，公司存在技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。2、技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)公司一貫重視科技創(chuàng)新，經(jīng)過多年的研究和開發(fā)，公司在高質(zhì)量產(chǎn)品等方面具備了較為深厚的技術(shù)沉淀，形成了技術(shù)流程先進(jìn)的工藝，有力支撐了公司的快速健康發(fā)展。公司建立了嚴(yán)格的保密工作制度，與公司核心技術(shù)人員均簽署了保密協(xié)議，嚴(yán)格規(guī)定了技術(shù)人員的保密職責(zé)。盡管公司采取了上述措施防止核心技術(shù)對(duì)外泄露，但若公司核心技術(shù)人員離職或私自泄露公司技術(shù)機(jī)密，仍可能會(huì)給公司帶來直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1、主要客戶發(fā)生不利變動(dòng)及流失風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)及產(chǎn)品特點(diǎn)導(dǎo)致客戶較為分散、集中度較低、變動(dòng)較大。公司不斷加大營銷力度，

16、努力拓展市場，擴(kuò)大收入來源，但行業(yè)競爭的加劇以及服裝行業(yè)客戶需求的變化，將影響本公司客戶的經(jīng)營狀況及客戶對(duì)公司印染服務(wù)的需求，若公司不能保持對(duì)市場的前瞻性判斷，持續(xù)開拓新客戶并對(duì)現(xiàn)有客戶情況的不利變化作出及時(shí)反應(yīng)，或者市場環(huán)境變化導(dǎo)致公司目前的優(yōu)勢業(yè)務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)較大波動(dòng)，或者公司主要客戶自身經(jīng)營情況出現(xiàn)較大波動(dòng)而減少對(duì)公司印染服務(wù)的采購，或者其他競爭對(duì)手的出現(xiàn)導(dǎo)致主要客戶的不利變動(dòng)及流失，將會(huì)對(duì)公司業(yè)績?cè)斐刹焕绊憽?、短期償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)為應(yīng)對(duì)市場需求的增加，公司持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)資金的需求量較大，公司主要通過銀行貸款方式解決資金需求問題。公司資產(chǎn)負(fù)債率較高，流動(dòng)

17、比率和速動(dòng)比率偏低，存在短期償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。3、存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)若未來市場環(huán)境發(fā)生變化或競爭加劇使得存貨可變現(xiàn)凈值低于賬面價(jià)值，將導(dǎo)致公司存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)公司的盈利能力產(chǎn)生不利影響。4、現(xiàn)金收款的風(fēng)險(xiǎn)部分客戶交易金額較小、頻次較高，由于客戶付款習(xí)慣以及出于交易便利性，公司存在銷售現(xiàn)金收款的情形。為保證公司資金安全，公司已制定了財(cái)務(wù)管理制度、銷售管理制度等管理制度，對(duì)現(xiàn)金收取范圍、現(xiàn)金庫存限額、出納人員工作職責(zé)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)過程等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)格控制銷售現(xiàn)金收款，但現(xiàn)金交易安全性相對(duì)較差，對(duì)內(nèi)控要求更高，存在因相關(guān)制度或措施執(zhí)行不到位導(dǎo)致現(xiàn)金管理不善給公司造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。5、凈資產(chǎn)收益

18、率下降的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目產(chǎn)生效益之前，公司的凈利潤可能難以實(shí)現(xiàn)同比例增長。因此公司存在短期因凈資產(chǎn)快速增加而導(dǎo)致凈資產(chǎn)收益率下降的風(fēng)險(xiǎn)。（五）項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)1、投資項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)公司投資項(xiàng)目實(shí)施過程涉及建筑工程、設(shè)備購置、設(shè)備安裝等多個(gè)環(huán)節(jié)，組織和管理工作量大，受到工程進(jìn)度、工程管理等因素的影響。雖然公司在項(xiàng)目組織實(shí)施、施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量控制和設(shè)備采購管理等方面均采取了控制措施并規(guī)范了運(yùn)作流程，但在投資項(xiàng)目實(shí)施過程中仍可能存在項(xiàng)目管理能力不足、實(shí)施進(jìn)度拖延等問題，從而影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。2、固定資產(chǎn)折舊增加的風(fēng)險(xiǎn)公司投資項(xiàng)目完成后，固定資產(chǎn)規(guī)模將顯著增加，每年將新增一定金額的固定資產(chǎn)折舊和研發(fā)費(fèi)用。

19、如果投資項(xiàng)目在投產(chǎn)后沒有及時(shí)產(chǎn)生預(yù)期效益，可能會(huì)對(duì)公司盈利能力造成不利影響。3、新增產(chǎn)能無法及時(shí)消化的風(fēng)險(xiǎn)本公司已對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證，認(rèn)為項(xiàng)目具有良好市場前景和效益預(yù)期，新增產(chǎn)能可以得到有效消化。但公司投資項(xiàng)目的可行性分析是基于當(dāng)前市場環(huán)境、現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)、對(duì)未來市場趨勢的預(yù)測等因素作出的，而投資項(xiàng)目需要一定的建設(shè)期和達(dá)產(chǎn)期，在項(xiàng)目實(shí)施過程中和項(xiàng)目建成后，如果市場環(huán)境、相關(guān)政策等方面出現(xiàn)重大不利變化或者市場拓展不理想，投資項(xiàng)目可能無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。（六）管理風(fēng)險(xiǎn)1、規(guī)模擴(kuò)張帶來的管理風(fēng)險(xiǎn)公司的資產(chǎn)規(guī)模將大幅增加，業(yè)務(wù)規(guī)模將迅速擴(kuò)大，這對(duì)公司經(jīng)營管理層的管理與協(xié)調(diào)能力提出更高的要求。如

20、果公司不能建立與規(guī)模相適應(yīng)的高效經(jīng)營管理體系和經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，則將給公司穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。2、內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)公司已經(jīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了相對(duì)完善的內(nèi)部控制制度，能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的良性運(yùn)行及國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行提供保障，但受公司業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張、外部環(huán)境的變化等因素影響，公司可能存在內(nèi)部控制失效的風(fēng)險(xiǎn)。（七）人力資源風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)行業(yè)競爭日趨激烈，要求相關(guān)企業(yè)通過科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的爭奪亦趨激烈。公司積極倡導(dǎo)創(chuàng)新和諧、以人為本的企業(yè)文化，為人才的培育與發(fā)展提供良好的環(huán)境，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，公司已形成了自

21、身的人才培養(yǎng)體系，擁有一批業(yè)務(wù)能力、管理能力較強(qiáng)的優(yōu)秀人才。隨著公司投資項(xiàng)目的建成投產(chǎn)和公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，將對(duì)生產(chǎn)組織、內(nèi)部管理、技術(shù)開發(fā)、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)提出更高的要求，相應(yīng)的對(duì)各類人才的需求將不斷增加，如果公司未及時(shí)引進(jìn)合適人才或發(fā)生核心人員的流失，將對(duì)公司經(jīng)營發(fā)展造成不利影響。（八）自然災(zāi)害和重大疫情等不可抗力因素導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模較大的自然災(zāi)害和嚴(yán)重的疫情，可能會(huì)形成消費(fèi)市場景氣度的下降或影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，甚至給社會(huì)造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。自然災(zāi)害和重大疫情等的發(fā)生非公司所能預(yù)測，但其可能會(huì)嚴(yán)重影響消費(fèi)者信心并形成停工損失，從而對(duì)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況造成負(fù)面影響。第三章 績

22、效管理概述一、 績效管理與績效評(píng)價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系很多組織或企業(yè)沒有分清楚績效管理和績效評(píng)價(jià)的差異，認(rèn)為做了績效評(píng)價(jià)，量化了考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，年終實(shí)施了評(píng)價(jià)，就是實(shí)行了績效管理，其實(shí)不然。績效管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)，它側(cè)重于信息溝通和績效提高，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)溝通與承諾，伴隨著管理活動(dòng)的全過程；而績效評(píng)價(jià)只是績效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，側(cè)重于判斷和評(píng)估，強(qiáng)調(diào)事后評(píng)價(jià)，績效評(píng)價(jià)只是對(duì)績效管理的階段性的總結(jié)和評(píng)判，并非績效管理的全部。不過，績效管理是在績效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是績效評(píng)價(jià)的拓展，兩者之間既有緊密地聯(lián)系又有明顯的區(qū)別。（1）績效管理是由績效計(jì)劃、績效執(zhí)行、績效評(píng)價(jià)和績效反饋所構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，績效評(píng)價(jià)只是

23、績效管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)或構(gòu)成要素，是績效管理系統(tǒng)的一個(gè)局部。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看，績效管理與績效評(píng)價(jià)是系統(tǒng)與要素、整體與局部的關(guān)系。（2）績效管理是一個(gè)完整的管理過程，包括績效計(jì)劃、績效執(zhí)行、績效評(píng)價(jià)、績效反饋等一系列密切聯(lián)系的管理環(huán)節(jié)；而績效評(píng)價(jià)只是整個(gè)績效管理過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，績效評(píng)價(jià)是從屬于績效管理過程的。（3）績效管理從績效計(jì)劃開始，能夠前瞻性地分析員工及組織績效中所存在的問題并規(guī)劃未來的發(fā)展；而績效評(píng)價(jià)主要是回顧過去，對(duì)未來的考慮比較少。（4）績效管理過程中要借助計(jì)劃、引導(dǎo)、監(jiān)管和改善等一系列管理手段；而績效評(píng)價(jià)則主要是對(duì)績效所進(jìn)行的監(jiān)督。（5）績效管理過程中，管理者更主要的是扮演指

24、導(dǎo)者或教練的角色，與被管理者之間是一種績效合作伙伴關(guān)系；而在績效評(píng)價(jià)中，管理者通常扮演的是評(píng)判者的角色，經(jīng)常會(huì)與被評(píng)價(jià)者對(duì)立起來。（6）績效管理不僅注重所取得的結(jié)果，同時(shí)也注重整個(gè)管理過程；而績效評(píng)價(jià)則主要關(guān)注結(jié)果。（7）績效管理所關(guān)注的不僅是當(dāng)前的績效，更重要的是未來績效的提高；而績效評(píng)價(jià)則主要是對(duì)過去所取得的績效的總結(jié)。（8）績效管理側(cè)重于通過評(píng)價(jià)信息的獲取更好地提高、改進(jìn)員工和組織的績效，以實(shí)現(xiàn)組織與員工的“雙贏”；而績效評(píng)價(jià)則側(cè)重于評(píng)價(jià)信息的獲取，通過這些評(píng)價(jià)信息為相關(guān)決策提供依據(jù)，更多關(guān)注的是評(píng)價(jià)結(jié)果的“得”與“失”。以上對(duì)績效管理和績效評(píng)價(jià)的分析，使我們明確了績效管理與績效評(píng)價(jià)的差

25、別。明確這種差別的意義在于，在進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的過程中，能夠明確績效評(píng)價(jià)本身的局限性，設(shè)法彌補(bǔ)績效評(píng)價(jià)的不足，并恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用績效評(píng)價(jià)的結(jié)果；而在實(shí)施績效管理的過程中，在內(nèi)容和形式上都要實(shí)行真正的績效管理，不能使績效管理成為單純的績效評(píng)價(jià)。二、 績效管理的重要作用（一）績效管理對(duì)組織的貢獻(xiàn)對(duì)一個(gè)組織而言，推行績效管理對(duì)于提高組織效率、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)具有重要的作用和意義。具體而言，績效管理對(duì)于組織具有以下作用。（1）強(qiáng)化完成工作的動(dòng)力，提高員工勝任能力?？冃Ч芾韽?qiáng)調(diào)對(duì)員工的績效反饋和幫助員工進(jìn)行績效改進(jìn)。如果員工知道自己過去做得怎么樣，同時(shí)他在過去取得的績效能夠得到認(rèn)可和重視，就會(huì)增強(qiáng)員工的自尊心，更清楚

26、地看到自己的特定優(yōu)勢和不足，從而幫助其更好地制定自己的開發(fā)計(jì)劃，設(shè)計(jì)未來的職業(yè)發(fā)展路徑，使員工有更大的動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)未來的績效。（2）增加管理者對(duì)下屬的深入了解，使管理活動(dòng)更加公平和適宜。員工的直接上級(jí)和負(fù)責(zé)對(duì)員工的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)的其他管理人員，能夠通過績效管理過程對(duì)被評(píng)價(jià)者產(chǎn)生更新和更深入地了解，并能了解每一位員工對(duì)組織作出的貢獻(xiàn)。同時(shí)，績效管理系統(tǒng)提供的關(guān)于績效的有效信息可以作為績效加薪、晉升、轉(zhuǎn)崗、解雇等管理活動(dòng)的依據(jù)。建立在一套良好的績效管理系統(tǒng)基礎(chǔ)之上的各種管理決策，反過來又會(huì)促進(jìn)組織內(nèi)部人際關(guān)系的改善，并且增進(jìn)上下級(jí)之間的相互信任。（3）使組織目標(biāo)更加清楚，工作內(nèi)容及其需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)更加

27、易于界定?？冃Ч芾硎腔诮M織戰(zhàn)略和組織目標(biāo)的，組織目標(biāo)又會(huì)進(jìn)一步分解為具有可操作性的部門和崗位目標(biāo)有效的績效管理系統(tǒng)能夠使一個(gè)組織以及組織中的某個(gè)單位的目標(biāo)、被評(píng)價(jià)者的工作內(nèi)容和需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)變得更加清晰、更容易界定，從而使員工能夠更好地理解他們的工作活動(dòng)與組織的成功之間具有怎樣的聯(lián)系，把上級(jí)對(duì)員工績效的看法更清楚地傳遞給員工。（4）便于及時(shí)區(qū)分績效優(yōu)良與績效不佳的員工?？冃Ч芾眢w系能夠幫助一個(gè)組織有效地區(qū)分績效優(yōu)秀和績效差的員工，同時(shí)，它還迫使管理者及時(shí)面對(duì)和處理各種績效問題（5）使組織變革更加容易推動(dòng)?？冃Ч芾砜梢猿蔀橥苿?dòng)組織變革的一個(gè)有效工具。比如一個(gè)組織決定要改變其企業(yè)文化，從而將產(chǎn)品

28、質(zhì)量和客戶服務(wù)放到最重要的位置。一旦這種新的組織導(dǎo)向確定下來，就可以運(yùn)用績效管理使組織文化與組織目標(biāo)聯(lián)系在一起，從而使組織變革成為可能。事實(shí)上，文化變革是由績效的改變推動(dòng)的。（二）糟糕的績效管理對(duì)組織帶來的危害當(dāng)一個(gè)組織的績效管理體系并沒有像預(yù)想的那樣有效運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，就會(huì)給組織帶來不利后果和危害，這些不利后果和危害主要有削弱完成工作任務(wù)的動(dòng)力。糟糕的績效管理體系往往使那些優(yōu)秀的績效沒有轉(zhuǎn)化為有意義的有形報(bào)酬（如加薪）或無形報(bào)酬（如對(duì)個(gè)人工作的認(rèn)可），這無疑將使員工的工作動(dòng)力受到削弱。（1）使用錯(cuò)誤的或者帶有誤導(dǎo)性的信息。如果一個(gè)組織沒有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的績效管理體系，就會(huì)有多種可能導(dǎo)致最終得出的員工績效信

29、息是不真實(shí)的。（2）損傷員工的自尊心，損害人際關(guān)系。如果不能以一種恰當(dāng)而準(zhǔn)確的方式向員工提供績效反饋，員工的自尊心就有可能會(huì)受到損傷，也會(huì)導(dǎo)致涉及的各方之間的關(guān)系受到損害。（3）浪費(fèi)時(shí)間和金錢，增加遭遇訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施績效管理體系需要花費(fèi)大量的金錢和時(shí)間，當(dāng)績效管理體系設(shè)計(jì)不佳、實(shí)施不良時(shí)，這些資源就被浪費(fèi)掉了。同時(shí)，當(dāng)員工感受到了不公平的績效評(píng)價(jià)時(shí)，組織就有可能遭遇代價(jià)昂貴的訴訟。（4）員工生產(chǎn)工作倦怠感，工作滿意度下降，流動(dòng)率上升。當(dāng)員工認(rèn)為績效評(píng)價(jià)根據(jù)并不有效，績效管理體系也不公平時(shí)，他們的工作倦怠感和對(duì)工作的不滿程度就會(huì)增加。在這種情況下，員工會(huì)變得越來越容易被激怒。這些缺陷也會(huì)使他們

30、感到不安，甚至離刀組織。他們可能選擇身體上的離開（如辭職），也可能選擇心理上的離開（如努力程度降至最低）。（5）績效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)結(jié)果不穩(wěn)定、不公平，績效評(píng)價(jià)等級(jí)體系不清楚。在糟糕的績效管理體系中，不同部門之間以及各部門內(nèi)部，績效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)員工個(gè)人的績效評(píng)價(jià)結(jié)果都是不同的，同時(shí)也是不公平的。此外，由于缺乏有效的溝通，員工可能并不知道他們的績效評(píng)價(jià)結(jié)果是如何產(chǎn)生的，也不清楚他們的績效評(píng)價(jià)結(jié)果將會(huì)怎樣轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的報(bào)酬。第四章 項(xiàng)目背景分析石英玻璃，是以石英砂為原料熔化制成。按照純度來劃分，石英玻璃可以分為高純石英玻璃、普通石英玻璃、摻雜石英玻璃；按照透明度來劃分，石英玻璃可以分為透明石英玻璃、不

31、透明石英玻璃。石英玻璃具有硬度大、膨脹系數(shù)小、耐熱、抗熱震、光譜透射率高、化學(xué)性能穩(wěn)定、電絕緣等優(yōu)良特性。從純度來看，高純石英玻璃技術(shù)含量更高，產(chǎn)品附加值更高，可進(jìn)一步加工制成石英纖維、石英棒、石英錠、石英管、石英坩堝等制品，廣泛應(yīng)用在半導(dǎo)體、面板、光通信、光學(xué)儀器、光伏、航空航天、軍工等領(lǐng)域。下游應(yīng)用領(lǐng)域中，半導(dǎo)體是石英玻璃的重要市場，其需求占比達(dá)到60%左右。在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中，石英玻璃可用作IC載體、擴(kuò)散載體、氧化載體、光掩膜基板、提煉容器、清洗容器、多晶硅還原爐罩等。2020年，全球石英玻璃市場規(guī)模約為39.7億美元，預(yù)計(jì)2020-2025年，全球石英玻璃市場將以1.0%左右的增速增長，到

32、2025年市場規(guī)模將達(dá)到41.7億美元。2020年，全球半導(dǎo)體用石英玻璃市場規(guī)模約為23.9億美元，需求量較大的制品主要有石英器件、石英基板、石英玻璃與坩堝。在全球范圍內(nèi)，生產(chǎn)石英玻璃的企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多，主要有美國邁圖（Momentive）、美國尤尼明（Unimin）、德國賀利氏（Heraeus）、德國昆希（Qsil）、日本東曹（Tosoh）、日本丸和（MARUWA）等。但其中擁有供應(yīng)半導(dǎo)體用高純石英玻璃生產(chǎn)能力的企業(yè)數(shù)量較少，全球獲得國際主要半導(dǎo)體設(shè)備制造商認(rèn)證的石英玻璃廠商僅有5家，其中4家是海外企業(yè)，分別是邁圖、賀利氏、昆希、東曹。我國高純石英玻璃生產(chǎn)企業(yè)主要是菲利華、石英股份。菲利華是

33、國內(nèi)唯一一家獲得全球主要半導(dǎo)體設(shè)備制造商認(rèn)證的石英玻璃廠商，也是唯一一家為國防軍工產(chǎn)業(yè)提供石英玻璃產(chǎn)品的企業(yè)，其石英玻璃材料及制品種類豐富，下游可應(yīng)用范圍廣泛。石英股份是我國唯一一家擁有高純石英量產(chǎn)能力的廠商，已打通全產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)的PQS級(jí)高純石英純度已經(jīng)超過美國尤尼明同級(jí)別產(chǎn)品。石英玻璃特別是高純石英玻璃在半導(dǎo)體等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不可或缺，早期我國市場主要被國外企業(yè)所壟斷，隨著國內(nèi)企業(yè)逐步突破技術(shù)瓶頸，國產(chǎn)石英玻璃在國內(nèi)市場中的份額占比開始提升。菲利華與石英股份是我國石英玻璃行業(yè)中的龍頭企業(yè)，菲利華產(chǎn)品得到全球主要半導(dǎo)體設(shè)備制造商認(rèn)證，石英股份擁有高純石英量產(chǎn)能力，未來我國石英玻璃市場國產(chǎn)化率有

34、望不斷提高。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擴(kuò)大有效需求，提高供給質(zhì)量和水平，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場主體，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。發(fā)揮投資對(duì)增長的關(guān)鍵作用。把握國家投資政策導(dǎo)向，挖掘新常態(tài)下新的投資領(lǐng)域和投資需求，擴(kuò)大政府投資，調(diào)動(dòng)企業(yè)投資積極性，推進(jìn)投資主體多元化，確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度，推進(jìn)重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，提高投資質(zhì)量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮

35、財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)趨勢變化，提升居民消費(fèi)能力，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，釋放住房、汽車等剛性消費(fèi)需求，擴(kuò)大教育、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)，培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費(fèi)增長點(diǎn)，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。創(chuàng)新消費(fèi)方式，發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。發(fā)揮出口對(duì)增長的促進(jìn)作用。擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)電冶金等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，開拓能源、化工、汽車、電子產(chǎn)品等新的出口市場，促進(jìn)文化藝術(shù)、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務(wù)出

36、口。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，提升勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品附加值，培育資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。支持企業(yè)走出去，開展工程承包和勞務(wù)合作，建立境外資源開發(fā)加工基地，帶動(dòng)設(shè)備、材料、產(chǎn)品和服務(wù)出口。（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前、合理布局、完善網(wǎng)絡(luò)、提升質(zhì)量的要求，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高等級(jí)公路建設(shè)，盟市、重點(diǎn)樞紐口岸、重要出區(qū)通道實(shí)現(xiàn)高速公路連通，旗縣、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路連通，完善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)和旅游路網(wǎng)，形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高速鐵路建設(shè)，爭取盟市所在地全部進(jìn)入國家高速鐵路網(wǎng)，建設(shè)貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道，打造蒙西、蒙東

37、區(qū)域城際鐵路網(wǎng)。完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，增加支線和通用機(jī)場布點(diǎn)。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設(shè)，滿足客貨“零換乘”“無縫隙”運(yùn)輸要求。推進(jìn)能源通道建設(shè)。加快特高壓輸電和油氣外送通道建設(shè)，構(gòu)建立體、高效、安全、便捷的能源輸送通道。推動(dòng)區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)智能化升級(jí)改造，開展區(qū)域微型電網(wǎng)試點(diǎn)。實(shí)施“氣化內(nèi)蒙古”工程，天然氣管網(wǎng)基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快國家和自治區(qū)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大水利工程供水、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益。實(shí)施江河湖泊治理工程，提高防洪排澇綜合減災(zāi)能力。實(shí)施水資源調(diào)配工程，推進(jìn)黃河流域盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。實(shí)施大中型灌區(qū)

38、續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，加強(qiáng)農(nóng)田草牧場水利設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級(jí)。建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)和無線局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，打造數(shù)字城市。加快云平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大云計(jì)算服務(wù)與應(yīng)用。（三）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧場確權(quán)登記，完善土地草牧場所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推

39、進(jìn)經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持農(nóng)牧民家庭經(jīng)營主體地位，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，打造優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面劃定永久基本農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力發(fā)

40、展草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建設(shè)國家級(jí)肉牛肉羊優(yōu)良畜種繁育示范基地，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能，提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益。支持乳肉絨龍頭企業(yè)走向世界。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田牧場到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營銷體系。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。（四）促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)是強(qiáng)區(qū)之基、興區(qū)之本。必須堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈

41、條，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)新體系。提高資源綜合開發(fā)利用和精深加工水平。運(yùn)用市場化機(jī)制推動(dòng)煤炭行業(yè)橫向整合兼并、縱向聯(lián)合重組，提高行業(yè)集中度，促進(jìn)煤電用一體化。順應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命趨勢，加快發(fā)展清潔能源，大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能發(fā)電，有序開發(fā)利用油氣資源，鼓勵(lì)可再生能源分布式利用。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工規(guī)?；⒓s化、高端化發(fā)展，沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高行業(yè)核心競爭力。支持發(fā)展精細(xì)化工。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代，搞好粉煤灰綜合利用，促進(jìn)鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。提升制造業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實(shí)中國制造二二五，發(fā)展大型煤炭機(jī)械設(shè)備、智能輸變電設(shè)備、煤化工成套設(shè)備

42、、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、信息通訊設(shè)備制造業(yè)，推進(jìn)工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。壯大汽車制造業(yè)，引導(dǎo)配套零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展壯大紡織服裝、食品加工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，以重大項(xiàng)目為抓手，以技術(shù)和人才為支撐，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，引導(dǎo)更多社會(huì)資本、技術(shù)、人才等要素投向新興產(chǎn)業(yè)。（五）發(fā)展現(xiàn)代服

43、務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。必須把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、融資租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、服務(wù)外包、會(huì)展?fàn)I銷、廣告創(chuàng)意和品牌策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托鐵路、公路和節(jié)點(diǎn)城市，打造一批現(xiàn)代物流基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。把握消費(fèi)個(gè)性化、多樣化特征，鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)，拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展

44、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程診療、數(shù)字休閑、智慧社區(qū)等新型服務(wù)模式，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市場營銷和品牌建設(shè)，提高旅游業(yè)附加值，促進(jìn)旅游與文化深度融合。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢，引導(dǎo)企業(yè)廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)，開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、客戶定制、集成制造、市場營銷、供應(yīng)鏈管理、流程優(yōu)化等服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，培育一批規(guī)?；⑵放苹姆?wù)型龍頭企業(yè)，打造一批服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，放寬市場準(zhǔn)入，為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良

45、好環(huán)境。（六）培育壯大市場主體。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，增強(qiáng)各類市場主體活力。支持各類市場主體發(fā)展壯大。圍繞培育壯大大型骨干企業(yè)，支持企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作和兼并重組，形成若干具有較強(qiáng)核心競爭力和輻射帶動(dòng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，走“專、精、特、新”道路，培育形成一批有活力、能創(chuàng)新、善協(xié)作、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的中小企業(yè)集群，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新紅利。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)揮財(cái)政資金

46、杠桿作用，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，形成多渠道、多元化資金投入方式。重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家。第五章 績效的內(nèi)涵一、 績效的分類及性質(zhì)（一）績效的分類在一個(gè)組織當(dāng)中，績效是分層次的。通常從組織架構(gòu)層次，我們把績效分為組織績效，群體績效和個(gè)人績效，組織績效，即組織的整體績效，是指組織任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量及效率等方面完成的情況。人們對(duì)組織績效內(nèi)涵的理解經(jīng)歷了一個(gè)內(nèi)容不斷豐富的演進(jìn)過程。早期對(duì)企業(yè)組織的績效，往往是單純從財(cái)務(wù)角度進(jìn)行界定。從20世紀(jì)80年代開始，在以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的前提下，開始把非財(cái)務(wù)指標(biāo)作為輔助性指標(biāo)來對(duì)組織績效進(jìn)行衡量。1992年，美國哈佛大學(xué)教授卡普蘭和復(fù)興全球戰(zhàn)略集團(tuán)總

47、裁諾頓在哈佛商業(yè)評(píng)論上發(fā)表了“綜合平衡計(jì)分卡良好的績效測評(píng)”一文，為組織績效的衡量提供了一個(gè)全新的框架，開始把組織績效測評(píng)的內(nèi)容拓展為財(cái)務(wù)性指標(biāo)、顧客指標(biāo)、內(nèi)部流程指標(biāo)和學(xué)習(xí)與發(fā)展指標(biāo)等四個(gè)層面，這一全新框架把財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、短期指標(biāo)與長期指標(biāo)、滯后指標(biāo)與引導(dǎo)性指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來對(duì)組織績效進(jìn)行衡量，成為目前衡量組織績效的基本框架。群體績效是組織中以團(tuán)隊(duì)或部門為單位的績效，是群體任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量及效率等方面完成的情況。部門或團(tuán)隊(duì)是組織與員工個(gè)體之間的中間層次，相對(duì)于組織而言部門或團(tuán)隊(duì)績效是個(gè)體性的，相對(duì)于員工個(gè)體而言部門或團(tuán)隊(duì)績效又是整體性的。部門或團(tuán)隊(duì)績效既包括部門或團(tuán)隊(duì)完成自身任務(wù)目標(biāo)的

48、情況，同時(shí)也應(yīng)該包括對(duì)其他部門或團(tuán)隊(duì)的服務(wù)、支持、配合、溝通等方面的行為表現(xiàn)。因此，對(duì)群體績效，一方面要從部門或團(tuán)隊(duì)完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限和費(fèi)用等方面進(jìn)行衡量：另一方面也需要引入內(nèi)部客戶的概念，從內(nèi)部客戶對(duì)部門或團(tuán)隊(duì)所提供服務(wù)、支持、配合、溝通等方面的滿意度進(jìn)行衡量。員工個(gè)人績效是指員工在某一時(shí)期內(nèi)的工作結(jié)果、工作行為和工作態(tài)度的總和，即員工個(gè)人的工作表現(xiàn)和成績，如個(gè)人的生產(chǎn)率、生產(chǎn)質(zhì)量、工作效率和服務(wù)質(zhì)量等。員工個(gè)人績效既包括任務(wù)績效，即正式規(guī)定的工作職責(zé)的履行情況，也包括周邊績效，即員工在履行正式規(guī)定的工作職責(zé)的過程中所表現(xiàn)出的超職責(zé)行為。因此，對(duì)員工績效不僅要衡量其任務(wù)績效，也要

49、對(duì)其周邊績效進(jìn)行衡量。多數(shù)情況下員工個(gè)人和崗位具有對(duì)應(yīng)關(guān)系，所以，在實(shí)踐當(dāng)中，我們一般認(rèn)為員工個(gè)人績效就是員工所在的崗位績效，雖然組織績效、群體績效和個(gè)人績效有所差異，但三者又密切相關(guān)。組織績效、群體績效和個(gè)人績效三者之間的關(guān)系。員工個(gè)人績效直接影響著組織績效和群體績效，員工個(gè)人績效是基礎(chǔ)，群體（部門或團(tuán)隊(duì)）績效建立在員工個(gè)人績效的基礎(chǔ)之上，組織績效則是建立在員工個(gè)人績效及群體績效基礎(chǔ)之上的。組織績效、群體績效是通過個(gè)人績效實(shí)現(xiàn)的，離開個(gè)人績效，也就無所謂組織績效和群體績效了。群體績效是員工個(gè)人績效的整合與放大，而組織績效是員工個(gè)人績效及部門或團(tuán)隊(duì)績效的整合與放大。脫離了組織績效和群體績效的個(gè)

50、人績效評(píng)價(jià)是毫無意義的，個(gè)人績效需要通過組織績效和群體績效來體現(xiàn)，組織及其部門在其運(yùn)行過程中，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行機(jī)制的合理與否都會(huì)促進(jìn)或阻礙員工績效的發(fā)揮。所以，組織績效管理的最終落腳點(diǎn)就是對(duì)員工個(gè)人績效的管理，而在研究員工個(gè)人績效問題時(shí)，又必須同時(shí)考慮組織因素。（二）績效的性質(zhì)無論是個(gè)人績效、群體績效還是組織績效，通常都具有以下三個(gè)性質(zhì)。1、多因性所謂多因性指的是績效的優(yōu)劣不是由單一因素決定的，而是由組織內(nèi)外部多種因素決定的。影響績效的因素很多，其中，外部因素包括社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家法規(guī)政策以及同行業(yè)其他組織的發(fā)展情況等。內(nèi)部因素主要包括組織戰(zhàn)略、組織文化、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平以及領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

51、等。這些因素對(duì)績效的影響作用各不相同，在分析績效差距時(shí)，只有充分研究各種可能的影響因素，才能夠抓住影響績效的關(guān)鍵因素，從而對(duì)癥下藥，更有效地改進(jìn)績效，提升組織和員工的績效水平。2、多維性多維性指的是績效需要從多個(gè)維度或多角度去分析和評(píng)價(jià)。學(xué)者們最初將員工績效等同于任務(wù)績效（視為單維度），認(rèn)為績效就是員工工作行為及其結(jié)果的效能與價(jià)值。之后，伯曼和莫特維多（Borman&Motowidlo，1993）提出了著名的“關(guān)系績效任務(wù)績效”二維模型。任務(wù)績效與被考核人員（部門）的工作目標(biāo)、職責(zé)（職能）、工作結(jié)果直接相聯(lián)系，主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、時(shí)效和成本等方面的內(nèi)容。關(guān)系績效（context

52、ualperformance）也叫周過績效，它與組織特征密切相關(guān)，是組織中員工自身的隨機(jī)行為所產(chǎn)生的績效，這些行為雖然與組織的技術(shù)核心的維護(hù)和服務(wù)沒有直接的聯(lián)系，但是從更廣泛的組織運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境與組織長期戰(zhàn)略目標(biāo)來看，這種行為非常重要。通常情況下，當(dāng)員工主動(dòng)地幫助工作中有困難的同事、努力保持與同事之間的良好工作關(guān)系或通過額外的努力準(zhǔn)時(shí)完成某項(xiàng)任務(wù)時(shí)，他們的表現(xiàn)即為關(guān)系績效。關(guān)系績效主要包括工作主動(dòng)性、服務(wù)意識(shí)、溝通與協(xié)調(diào)、紀(jì)律性、個(gè)人發(fā)展等內(nèi)容。任務(wù)績效與關(guān)系績效之間的區(qū)別任務(wù)績效各職位間不同很可能是角色事先規(guī)定的達(dá)成的前提：能力和技能任務(wù)績效與關(guān)系績效的主要區(qū)別關(guān)系績效（周邊績效）各職位間很相似不

53、大可能是角色事先規(guī)定的達(dá)成的前提：個(gè)性對(duì)于管理崗位，在任務(wù)績效和關(guān)系績效的基礎(chǔ)上又增加了管理績效。從行為科學(xué)角度看，管理是通過他人把事情辦好，管理人員在工作過程中主要進(jìn)行計(jì)劃、決策、指揮與控制授權(quán)與協(xié)調(diào)等方面的工作。管理者要為下屬制定具有挑戰(zhàn)性的工作目標(biāo)，工作過程中要及時(shí)跟蹤檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)，解決員工工作過程中的困難，及時(shí)提供工作結(jié)果的反饋信息，充分發(fā)揮下屬的工作積極性，化解矛盾與沖突，提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力與向心力，這些方面的表現(xiàn)構(gòu)成了管理人員的管理績效。對(duì)于組織績效而言，布雷德拉普（Bredrup）則認(rèn)為組織績效應(yīng)當(dāng)包括效果、效率和變革性三個(gè)方面。效果主要指達(dá)成預(yù)期目的的程度，效率主要指組織使用

54、資源的投入產(chǎn)出狀況，而變革性則指組織應(yīng)付將來變革的準(zhǔn)備程度。這三個(gè)方面相互結(jié)合最終決定一個(gè)組織的競爭力。知識(shí)鏈接何為績效？過去，大多數(shù)組織僅僅評(píng)估員工多么好地完成工作說明書上列出的任務(wù)，而當(dāng)今層級(jí)更少、更加以服務(wù)為導(dǎo)向的組織對(duì)其員工有更多的要求。研究者現(xiàn)在確定了三種主要的行為類型，這三種行為類型構(gòu)成了工作績效。3、任務(wù)績效（taskperformance）：是指履行有助于生產(chǎn)某種產(chǎn)品或服務(wù)，或者有助于管理活動(dòng)的任務(wù)和職責(zé)。包括傳統(tǒng)的工作說明書中的大部分工作任務(wù)。4、公民行為（citizenship）：指有益于組織心理氛圍的行為，例如自愿幫助他人、支持組織目標(biāo)、尊重同事、提出建設(shè)性的意見以及宣揚(yáng)

55、工作場所中的積極事物。5、反生產(chǎn)力行為（counterproductivity）：指有害于組織的行為。這些行為包括偷竊、損壞公司財(cái)產(chǎn)、挑釁同事以及無故缺勤。6、動(dòng)態(tài)性動(dòng)態(tài)性是指員工的績效會(huì)隨著時(shí)間的推移而發(fā)生變化，不能用一成不變的思維來看待績效問題。由于影響員工績效的因素是多方面的，而每一個(gè)因素又處在不斷變化之中，所以員工的績效也會(huì)隨著時(shí)間的推移而發(fā)生動(dòng)態(tài)變化。原來績效較差的，可能由于能力的提高、工作條件的改善或積極性的發(fā)揮而變好，而原來績效較好的由于種種原因也可能變差。因此，在進(jìn)行績效評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)員工在本考評(píng)周期內(nèi)的實(shí)際工作結(jié)果和工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀地評(píng)價(jià)，而不能受其先前績效的影響。此外，在

56、不同的環(huán)境下，組織對(duì)績效不同內(nèi)容的關(guān)注程度也是不同的，有時(shí)側(cè)重于效率，有時(shí)側(cè)重于效果，有時(shí)則統(tǒng)籌兼顧多個(gè)方面。無論是組織還是個(gè)人，都必須以系統(tǒng)和發(fā)展的眼光來認(rèn)識(shí)和理解績效。二、 績效的含義績效（performance）在組織管理中是一個(gè)非常重要的概念，也是一個(gè)含義非常豐富的概念。在不同情況下，有著不同的含義。應(yīng)當(dāng)說，要給績效下一個(gè)明確的定義是非常困難的。牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢詞典中對(duì)英文“Performance”的解釋是“執(zhí)行、履行、表現(xiàn)、成績”，這個(gè)界定本身就很不清晰。如果從字面上理解，績效就是業(yè)績與效率；業(yè)績一般指組織的外部效率，效率則是指組織的內(nèi)部運(yùn)營水平。業(yè)績與效率是互為補(bǔ)充的，如果缺乏內(nèi)部效率，可能導(dǎo)致組織喪失外部效率的競爭力，外部效率的獲得往往又依賴于內(nèi)部效率的高水平。但是并不是在每個(gè)時(shí)期外部效率高都代表著合適的內(nèi)部效率，也不是合適的內(nèi)部效率都反映計(jì)外部效率的競爭力。另外，研究的學(xué)科視角不同，人們對(duì)績效內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)也是不同的。從管理學(xué)的角度看，績效是組織期望的結(jié)果，是組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出，它包括個(gè)人績效和組織績效兩個(gè)方面。組織績效是建立在個(gè)人績效實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，但個(gè)人