巴西對外貿(mào)易的法規(guī)和政策

1、巴西對外貿(mào)易的法規(guī)和政策2009-05-14 05:49文章來源：駐巴西經(jīng)商處*貿(mào)易主管部門巴西外貿(mào)委員會是巴西對外貿(mào)易政策的最高決策機構(gòu)，發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部是對外貿(mào) 易政策的執(zhí)行部門。巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部主要負(fù)責(zé)：工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)發(fā)展政策， 知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，工業(yè)質(zhì)量、計量及標(biāo)準(zhǔn)化，外貿(mào)政策，監(jiān)管及執(zhí)行外貿(mào)規(guī)劃和 措施，參與國際貿(mào)易談判，實行貿(mào)易保護(hù)機制，提出支持微小企業(yè)及手工制造企業(yè)的 政策，進(jìn)行貿(mào)易登記備案。巴西聯(lián)邦稅務(wù)總局是海關(guān)事務(wù)的主管部門，隸屬于財政部，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行海關(guān)政策、 征收關(guān)稅以及實施海關(guān)監(jiān)管制度等。巴西中央銀行是外匯兌換的管理部門。*貿(mào)易法規(guī)體系近年來，巴西采取了很

2、多措施，使其所有立法和規(guī)則都可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢，并且隨時 更新。巴西主要的海關(guān)程序都編撰在 2002年12月26日的第4543號法令中，2004 年7月12日的5138號法令對其進(jìn)行了修改。關(guān)稅管理的主要法律制度是19 9 4年 12月2 3日第13 4 3號法令。主要的進(jìn)口措施都編撰在2003年12月1日的進(jìn)口管理規(guī)定，2004年2月2日、2月11日和5月3日的部門法令對其進(jìn)行了修 改。出口措施都包括在2003年9月3日的第12號出口管理規(guī)定中，2004年 2月16日、5月3日和5月12日的部門法令對其做了修改。貿(mào)易救濟(jì)制度主要由 下列法律法規(guī)構(gòu)成：1994年12月15日第30號法令，1 9

3、9 4年12月3 0 日第1 3 5 5號法令，1995年3月30日第9 0 19號法令（2 0 0 3年12月修訂）、1 9 9 5年第1 6 0 2號法令等。*貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定一. 進(jìn)口管理制度2 0 0 3年12月1日，巴西公布部級法令合編，將有關(guān)進(jìn)出口管理的部頒法令 進(jìn)行了匯總。之后，巴西對其進(jìn)行了數(shù)次修訂。巴西外貿(mào)委員會是巴西對外貿(mào)易政策的最高決策機構(gòu)，發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部是對外貿(mào) 易政策的執(zhí)行部門?！鞍臀魍赓Q(mào)網(wǎng)”是巴西統(tǒng)一管理對外貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。巴西發(fā)展、 工業(yè)和外貿(mào)部外貿(mào)國務(wù)秘書處、財政部稅務(wù)總局、中央銀行等外貿(mào)管理部門通過該網(wǎng) 站對進(jìn)口業(yè)務(wù)實施從審批進(jìn)口許可到繳納關(guān)稅的一體化分

4、步管理。所有進(jìn)出口操作都 必須通過該網(wǎng)站進(jìn)行?！鞍臀魍赓Q(mào)網(wǎng)”除了鏈接外貿(mào)管理部門外，還鏈接進(jìn)口商、報 關(guān)行、運輸商、倉儲商及金融機構(gòu)。巴西海關(guān)對進(jìn)口報關(guān)貨物實行抽檢的方式，即按照綠色、黃色、紅色三種不同顏色分 類處理。綠色即報關(guān)貨物可全部免檢，并自動通關(guān)；黃色即僅檢查報關(guān)文件，核實后， 貨物自動通關(guān)；紅色即報關(guān)文件和貨物均需經(jīng)過檢查后方能通關(guān)。根據(jù)規(guī)定，海關(guān)應(yīng) 在5個工作日之內(nèi)提出驗貨結(jié)果，驗貨時當(dāng)事人應(yīng)在場，貨物若需樣檢，所發(fā)生費用 由當(dāng)事人承擔(dān)。一。進(jìn)口許可證巴西進(jìn)口大部分商品都必須辦理進(jìn)口許可證，分為“自動進(jìn)口許可證”和“非自動進(jìn) 口許可證”兩種。自動進(jìn)口許可證審批過程比較簡單且自動批準(zhǔn)

5、。非自動進(jìn)口許可證 管理的產(chǎn)品主要包括需要經(jīng)過衛(wèi)生檢疫、特殊質(zhì)量測試的產(chǎn)品，對民族工業(yè)有沖擊的 產(chǎn)品及高科技產(chǎn)品，以及軍用物資等國家重點控制的產(chǎn)品，具體涉及大蒜、蘑菇、絕 大部分化工產(chǎn)品、絕大部分醫(yī)藥原料和成品、動植物產(chǎn)品、輪胎、紡織品、玻璃制品、 家用陶瓷器皿、鎖具、電扇、電子計算器、磁鐵、摩托車、自行車、玩具、鉛筆等。申請非自動許可證的審批過程比較復(fù)雜，需要出示各種文件和證明，并要經(jīng)相關(guān)機構(gòu) 會簽，通常在貨物裝船前進(jìn)行。2 0 0 9年1月，巴西政府宣布將對包括紡織品，面粉工業(yè)用谷物、礦質(zhì)燃料、鐵礦、 運輸用材料、汽車、玩具、光學(xué)儀器及手術(shù)器材、玩具、鞋子、成衣和照相機在內(nèi)的2 4種進(jìn)口產(chǎn)

6、品實行許可證制度。一旦被認(rèn)定為可以進(jìn)口，涉及該產(chǎn)品的進(jìn)口許可證 將在10日內(nèi)發(fā)放。相關(guān)措施對部分中國出口巴西的產(chǎn)品造成很大影響。巴西總統(tǒng)將 該規(guī)定衡量為“顯著”過失，這一措施有悖巴西在反對保護(hù)主義問題上一向秉承的立 場。發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部和財政部在2009年1月底聯(lián)合宣布撤銷對24個不同領(lǐng) 域產(chǎn)品必須預(yù)先領(lǐng)取進(jìn)口許可證的規(guī)定。2008年1月26日之前已經(jīng)確定必須領(lǐng) 取進(jìn)口證的產(chǎn)品如醫(yī)療設(shè)備和藥物等的規(guī)定則繼續(xù)執(zhí)行。（二）配額紡織品：2 0 0 8年，中國紡織服裝產(chǎn)品出口巴西仍根據(jù)巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部于2 0 0 7年1月17日起實施的巴西聯(lián)邦共和國發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部與中華人民共 和國商務(wù)部關(guān)

7、于加強貿(mào)易投資領(lǐng)域諒解備忘錄中有關(guān)數(shù)量限制的規(guī)定執(zhí)行。沙丁魚：2 0 0 8年5月5日，巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部外貿(mào)國務(wù)秘書處公布了第6 號法令，規(guī)定對南共體共同對外關(guān)稅號為0 3 0 3.7 1. 0 0的沙丁魚征稅 2%,2 0 0 7年5月21日一 2 0 0 8年5月20日間全球配額為6萬噸，2 0 0 8年4月16日一2 009年4月15日間全球配額為8萬噸。 陰性電極棒：2007年12月4日，巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部外貿(mào)國務(wù)秘書處公布 了第39號法令，規(guī)定對南共體共同對外關(guān)稅號為8545.90.90的用于生產(chǎn) 初級鋁的陰性電極棒征稅2，全球配額為8186噸，有效期為2007年11月 3

8、0日一2008年11月29日。氯氰芐產(chǎn)品：自2008年3月8日起，巴西對南共體共同對外關(guān)稅號為2 9 2 6.9 0.9 1的氯氰芐產(chǎn)品征稅2%,配額仍為4萬噸，有效期12個月。三磷酸鹽：2 0 0 8年8月13日，巴西開始把三磷酸鹽（南共體稅號2 8 3 5.3 1.9 0 ）進(jìn)口關(guān)稅從10%臨時下調(diào)至2%。該措施實施期限為12 個月,全球進(jìn)口配額9.4萬噸。碳合金鋼管：2008年6月12日,巴西外貿(mào)委員會通過第34號決議,決定將稅 則號為7 3 0 5.1 2.0 0的碳合金鋼管進(jìn)口關(guān)稅從原來的14%降至2%,全球 配額為3 8 7 9 4噸，上述決議的有效期為3個月，自發(fā)布之日起生效。（

9、 三）外匯管理 巴西中央銀行是外匯兌換的管理部門。在巴西,進(jìn)口外匯兌換通過進(jìn)口商與巴西央行 授權(quán)的商業(yè)銀行簽署的“外匯買賣合同”進(jìn)行。1. 進(jìn)口貿(mào)易外匯兌換的基本程序 外匯兌換分兩步：第一,巴西進(jìn)口商與經(jīng)巴西央行批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行 簽署“外匯買賣合同”；第二,按合同進(jìn)行外匯買賣交割。合同的簽署和交割均應(yīng)通 過“巴西央行網(wǎng)”（ SISBACEN 巴西中央銀行電腦網(wǎng)絡(luò)）在央行登記。外匯合同交割 后,銀行在 5 個工作日內(nèi)代進(jìn)口商對外付款。巴西央行規(guī)定,在一般情況下,進(jìn)口貿(mào)易的付款期不得超出貨物裝船前 180 天和貨物 裝船后 360 天；“外匯買賣合同”的簽署和交割之間不得超過 360

10、 天；此外,交割 期也不得超過對外付款期。2. “外匯買賣合同”的簽署 通過簽署“外匯買賣合同”,進(jìn)口商既可以購買現(xiàn)匯,也可以購買遠(yuǎn)期外匯。分期付 款應(yīng)分期購匯。購買遠(yuǎn)期外匯時,進(jìn)口商應(yīng)遵循以下時間原則：（a）若付款在報關(guān)之月起 6 個月內(nèi)進(jìn)行,進(jìn)口商應(yīng)在報關(guān)前簽署“外匯買賣合同”；（b）其他情況下，進(jìn)口商應(yīng)在付款之月前 6 個月內(nèi)簽署“外匯買賣合同”；（c）“外匯買賣合同”的交割：A. 提前付款方式下的進(jìn)口貿(mào)易：進(jìn)口商應(yīng)向商業(yè)銀行出示形式發(fā)票、商業(yè)合同或具 同等效力的其它文件，清楚表明貨物價值、提前付款條件及交貨期； 若進(jìn)口商品受LI （非自動進(jìn)口許可證）限制，在“巴西央行網(wǎng)”進(jìn)行交割登記時

11、應(yīng)注明發(fā)展工商部 批準(zhǔn)的 LI 號；若進(jìn)口商品不受 LI 限制（或受 LI 限制但不必在裝船前申請） ，在“巴西央行網(wǎng)”進(jìn)行交 割登記時應(yīng)加以注明貨物預(yù)計裝船日期。B. 即期付款方式下的進(jìn)口貿(mào)易：若通過匯票支付，需在外匯買賣文件中附上商業(yè)發(fā) 票、裝船單、匯票等票據(jù)的副本；若以即期信用證支付，需在外匯買賣文件中附上議 付銀行通知的副本；遵守第 i 條中的后兩項規(guī)定。C. 遠(yuǎn)期付款：進(jìn)口商應(yīng)向銀行出具通關(guān)證明；若付款需在裝船后 60天內(nèi)進(jìn)行，進(jìn)口 商可以不必出具通關(guān)證明，但必須附上商業(yè)發(fā)票、裝船單、匯票等單據(jù)（若采用信用 證方式，需出示議付銀行通知的副本） 。這種情況下，也要遵守前述相關(guān)規(guī)定。（4

12、）巴西政府運用電腦聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對外貿(mào)進(jìn)行管理，“巴西央行網(wǎng)”與“巴西外貿(mào)網(wǎng)” 互聯(lián)，發(fā)展工商部和央行隨時通過電腦網(wǎng)絡(luò)對報關(guān)程序和外匯兌換進(jìn)行監(jiān)控，若發(fā)現(xiàn) 與規(guī)定不符，就可能出現(xiàn)通關(guān)受阻、進(jìn)口商無法結(jié)匯或被罰款的情況。二、出口管理制度（一）出口許可巴西對部分出口產(chǎn)品實行預(yù)先許可制度。2 0 0 8年，巴西規(guī)定仍需申請出口許可的產(chǎn)品包括部分活動物、活植物；部分礦物燃料、礦物油及其蒸餾產(chǎn)品；部分化工業(yè)及 其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品；部分有機化學(xué)品；部分藥品；木及木制品；核反應(yīng)堆、鍋爐、機 器、機械器具機器零件；部分車輛機器零部件；部分航空器、航天器及其零件；武器、彈藥及其零附件。（二）出口促進(jìn)為鼓勵出口，巴西財政

13、部宣布，自2 0 0 8年3月17日起，取消出口結(jié)匯限制，出 口企業(yè)必須將出口外匯留在國內(nèi)的比例由當(dāng)時的7 0%降至0,取消0 .3 8%的出 口金融操作稅（IOF）;另外，對進(jìn)入收益固定的基金和國債領(lǐng)域的外資征收 1.5%的金融操作稅。2 0 0 8年5月13日巴西外貿(mào)委員會公布第2 9號決議，確定了微型、小型和微小 企業(yè)在經(jīng)營中利用出口信用保險的方針以及可得到出口保障基金和聯(lián)邦保障基金的支 持。有關(guān)企業(yè)需滿足的條件如下：微型和小型和微小企業(yè)需同時滿足年凈營業(yè)額不超 過6 0 0 0萬雷亞爾，年出口額不超過10 0萬美元的條件。聯(lián)邦保障基金將在企業(yè) 裝船前和裝船后間或者裝船后階段提供。在企業(yè)

14、裝船前和裝船后間的融資應(yīng)由同一金 融機構(gòu)提供。2 0 0 8年5月16日，巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部外貿(mào)國務(wù)秘書處公布了第8號法令, 將可在SISCOMEX系統(tǒng)登記注冊“出口簡化登記”的出口業(yè)務(wù)規(guī)定改為可立即 裝船出口且結(jié)匯在5萬雷亞爾（或相同金額的其他貨幣）以下。2 0 0 8年9月3日，巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部發(fā)布了 “ 2 0 0 8 2 0 1 0年巴西 出口戰(zhàn)略計劃”，該計劃旨在實現(xiàn)巴西政府2 0 0 8年5月發(fā)布的新產(chǎn)業(yè)政策（PDP）中的兩項目標(biāo)，即擴大巴西在國際貿(mào)易中的占比以及使更多小型企業(yè)進(jìn)入 市場并成為國家出口的基礎(chǔ)。巴西出口戰(zhàn)略計劃制定了五大宏觀目標(biāo)：增強巴西出口 競爭力；增加出

15、口產(chǎn)品附加值；增強出口基礎(chǔ)；擴大市場準(zhǔn)入和加強服務(wù)業(yè)出口。 新產(chǎn)業(yè)政策中有促進(jìn)巴西小型和微小出口企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容，該內(nèi)容共分三個層次，即“根本措施”、“產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)項目”和“戰(zhàn)略重點”。其中，“戰(zhàn)略重點”旨在增 加出口企業(yè)數(shù)量、豐富出口種類以及使出口目的地國多元化，以促進(jìn)巴西產(chǎn)業(yè)的長期 發(fā)展。該項目面臨的挑戰(zhàn)包括增加出口產(chǎn)品科技含量和進(jìn)一步豐富高科技含量的產(chǎn)品 出口。項目執(zhí)行單位為巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部，具體將通過出口融資計劃、對基準(zhǔn)利率的調(diào)整，在巴西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行允許巴西出口使用歐元結(jié)算、定期發(fā)布相關(guān)政 策法規(guī)、擴大出口退稅產(chǎn)品實施范圍、將物流服務(wù)出口向境外匯出的個人所得稅降為 0、推動中小

16、企業(yè)出口和簡化外貿(mào)操作程序等措施實行。三、貿(mào)易救濟(jì)制度 巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部貿(mào)易保護(hù)局負(fù)責(zé)審查反傾銷、反補貼和保障措施的立案或復(fù) 審申請，就是否發(fā)起該調(diào)查或進(jìn)行復(fù)審提出意見；貿(mào)易保護(hù)局還負(fù)責(zé)確定傾銷幅度或 補貼數(shù)額以及是否存在實質(zhì)損害或損害威脅等。巴西外貿(mào)委員會負(fù)責(zé)制訂貿(mào)易救濟(jì)調(diào) 查的相關(guān)程序規(guī)定。四、關(guān)于進(jìn)出口管理的新規(guī)定1、2008年 5月 12日巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部外貿(mào)國務(wù)秘書處公布的第 7號法令對企 業(yè)參加“退稅機制”的“暫停征稅”方式進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)定：(1) 擬加入“退稅機制”的“暫停征稅”方式企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)證可登錄“巴西外貿(mào)整 體系統(tǒng)”(SISCOMEX網(wǎng)站申請。(2) 自 2

17、008年5月 12日起，申請“暫停征稅”方式的企業(yè)需在出口限制日期起計算60天內(nèi)，通過填寫SISCOME系統(tǒng)的特殊表格，提供進(jìn)出口證明。該系統(tǒng)將自動對有 關(guān)信息進(jìn)行登記。2、2008年5月16日巴西工貿(mào)部外貿(mào)秘書處公布了第 8號法令，將可在SISCOME系 統(tǒng)登記注冊“出口簡化登記”的出口業(yè)務(wù)規(guī)定改為可立即裝船出口且結(jié)匯在 5萬雷亞 爾(或相同金額的其他貨幣)以下。3、2008年 6月 17日巴西工貿(mào)部外貿(mào)秘書處發(fā)布的第 10號法令規(guī)定， “暫停征收稅 收退稅方式”情況下，辦理退稅需在自企業(yè)在 SISCOME系統(tǒng)登記后起30天內(nèi)完成； 在“免征稅退稅方式”情況下，自企業(yè)向巴西銀行提供充分材料后

18、即可進(jìn)行。4、2008年 9月 1日巴西工貿(mào)部外貿(mào)秘書處公布的第 18號法令規(guī)定，存在欺詐行為的 進(jìn)口適用于非自動許可證；產(chǎn)品進(jìn)口可從退稅機制轉(zhuǎn)為其他特殊海關(guān)機制。5、2008年 9月 24日巴西工貿(mào)部外貿(mào)秘書處公布的第 21號法令對退稅機制進(jìn)行了調(diào) 整和規(guī)定：(1) 在國內(nèi)調(diào)整或改裝后用于出口的產(chǎn)品適用于“退稅機制”。(2) 退稅實現(xiàn)方式之一的“用于出口或生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)口暫停有關(guān)稅收”，將適用于 “綠黃特殊退稅機制”。該機制將第 37/66 號法令、第 4543/2002 號法令以及 2003 年 12 月 29 日公布的第 10833 號法律第 59 條第 1 款有關(guān)規(guī)定結(jié)合在一起執(zhí)行。(3

19、) 在考慮“綠黃特殊退稅機制”效用分析以及批準(zhǔn)有關(guān)申請時將考慮包括國內(nèi)市場 采購等經(jīng)營狀況。(4) 支付稅費期限可在一年內(nèi)進(jìn)行，并可再順延一年。如進(jìn)口產(chǎn)品用于長期資本貨生 產(chǎn)，支付稅費期限將符合產(chǎn)品生產(chǎn)和出口期限，可在 5 年內(nèi)支付，并可多次延期。(5) “綠黃特殊退稅機制”有效期應(yīng)自頒發(fā)有關(guān)證件后開始計算。(6) 在延期情況下，有效期從退稅證書第一次進(jìn)口申報登記后計算；“綠黃特殊退稅 機制”的延期應(yīng)自退稅證書頒發(fā)之日起計算。(7) 如進(jìn)行國內(nèi)采購，進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)符合退稅證書批準(zhǔn)的內(nèi)容。(8) 用于出口的產(chǎn)品售出發(fā)票應(yīng)按照該法令附件 T 填寫。(9) 2008年10月1日起，“綠黃特殊退稅機制

20、”的受惠企業(yè)需在 SISCOME系統(tǒng)登記 時附件上在國內(nèi)市場采購的發(fā)票信息。提供發(fā)票日期不應(yīng)超過該發(fā)票簽發(fā)后 60天。*進(jìn)出口商品檢驗檢疫 針對進(jìn)出口商品的實際情況，巴西農(nóng)畜食品供應(yīng)部、衛(wèi)生監(jiān)督局、國家計量、標(biāo)準(zhǔn)化 與工業(yè)質(zhì)量協(xié)會(INMETRO )等政府相關(guān)部門陸續(xù)出臺一系列衛(wèi)生檢疫和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗措施。2004年 4 月，巴西制定了關(guān)于馬鈴薯種子進(jìn)口要求的法規(guī)，相關(guān)規(guī)則包括：注冊、 文件、官方植物衛(wèi)生證書、植物衛(wèi)生證書附加聲明、檢驗、抽樣、殘留限量和檢測要 求及入境后檢疫，于 2004 年 6 月 7 日生效。2004年 8 月，巴西批準(zhǔn)了進(jìn)入巴西市場的大豆進(jìn)出口條件的指令，規(guī)定了貿(mào)易、運

21、輸、存儲條件及其認(rèn)證程序（包括關(guān)于質(zhì)量要求、質(zhì)量及污染物限量、抽樣計劃及檢 驗程序）。2005年 4 月，巴西衛(wèi)生監(jiān)督局制定了用于浸泡和煎煮產(chǎn)品特性標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的法 規(guī)草案。該草案制定了煎焙咖啡、巴拉圭茶、大麥茶和可溶產(chǎn)品的最低質(zhì)量要求和標(biāo) 簽要求。2005年 6 月，巴西動植物健康秘書處制定了供消費和商業(yè)用途的進(jìn)口木制品及其副 產(chǎn)品的檢疫要求。2007年第 55號標(biāo)準(zhǔn)指令。巴西農(nóng)畜食品供應(yīng)部 2008年 1月 2日在G/SPS/N/BRA/378中通報的對第55號標(biāo)準(zhǔn)指令的修訂，該指令批準(zhǔn)在巴西境內(nèi)使用原 產(chǎn)地植物衛(wèi)生證書。有關(guān)規(guī)定作為 2008年 4月 16日第 20號標(biāo)準(zhǔn)指令公布在 2

22、008年 4月 17 日第 74號聯(lián)邦官方公報上，自 2008年 4 月 17日起生效。2007年第 52號標(biāo)準(zhǔn)指令和 2007年第 59號標(biāo)準(zhǔn)指令。巴西農(nóng)畜食品供應(yīng)部2007年 12月 20日發(fā)布了第 59號標(biāo)準(zhǔn)指令，該指令公布于 2007年 12月 21日第 245 號聯(lián)邦公報上，自 2007年 11月 21日起生效。該指令建立了巴西國內(nèi)不存在的檢疫 性害蟲清單（A1）和巴西國內(nèi)存在的檢疫性害蟲清單（A2）,并批準(zhǔn)了清單的更新程 序。此外，第59號標(biāo)準(zhǔn)指令還修改了第52號標(biāo)準(zhǔn)指令的附錄II （ A2清單）。關(guān)于小吃用食品添加劑及其最大殘留限量的 MERCOS技術(shù)法規(guī)。巴西衛(wèi)生監(jiān)督 局200

23、7年12月19日簽發(fā)了第114號決議草案一MERCOS!快餐食品（食品第18 類）添加劑及其最高殘留限量的技術(shù)法規(guī)。該草案公布在 2007年 12 月 20日巴西官方 公報上。該法規(guī)規(guī)定了小吃類食品(第 18 類食品)，尤其是馬鈴薯、谷物、面粉或 淀粉制小吃(第 18.1 分類)和油質(zhì)種子及加工干果(第 18.2 分類)中允許使用的食 品添加劑最大殘留限量。有關(guān)多菌靈(carbendazim)的決議草案。巴西衛(wèi)生監(jiān)督局2007年12月19日簽 發(fā)了第 113 號決議草案，該草案公布在 2007年 12 月 20 日巴西官方公報上。該決議 草案修正了 2003年 8月 29 日第 165號決議，

24、將多菌靈在棉花種子中的最大殘留限量 由0.1 mg/kg放寬到0.2mg/kg，在大米中的 MRL由0.05 mg/kg放寬到0.5 mg/kg, 在玉米中的MRL由0.05 mg/kg放寬到2.0 mg/kg。2008年第 3號標(biāo)準(zhǔn)指令。巴西農(nóng)畜食品供應(yīng)部 2008年 1 月 8 日發(fā)布了第 3 號標(biāo) 準(zhǔn)指令,公布于 2008年 1 月 9 日第 6 號官方公報上,自 2008年 1 月 9 日起生效。該 指令批準(zhǔn)了在柑橘類植物中黑斑病 Guignardia Citricarpa Kiely ( Phyllosticta citricarpa Van der Aa)的害蟲風(fēng)險管理系統(tǒng)性途徑中

25、應(yīng)用綜合性措施的準(zhǔn)則和程 序。關(guān)于嬰兒奶瓶強制性技術(shù)要求和合格評定程序的2007年12月4日INMETR第434號部頒法案。該法案規(guī)定了嬰兒奶瓶的技術(shù)要求和合格評定程序。關(guān)于嬰兒用橡皮奶頭強制性技術(shù)要求和合格評定程序的 2007年 11 月 21 日 INMETRO 第 415 號部頒法案。該法案規(guī)定了嬰兒用橡皮奶頭的技術(shù)要求和合格評定程序。關(guān)于投放市場前藥品監(jiān)督的技術(shù)法規(guī) 。該技術(shù)法規(guī)草案規(guī)定了藥品銷售許可證持 有者以及醫(yī)藥公司法人代表在將藥品投放市場前,必須遵守的市場監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)修訂巴西藥典的技術(shù)法規(guī) 。該法規(guī)征求公眾對巴西藥典中各項單性規(guī)定的修 改意見。2008年 2 月 19 日第

26、6 號標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令批準(zhǔn)了在 Mato Grosso do Sul 州和巴 拉圭之間邊境區(qū)內(nèi)的口蹄疫高度監(jiān)控地區(qū)執(zhí)行獸醫(yī)監(jiān)督體系的指南。關(guān)于精甲霜靈( metalaxyl-M )的決議。該決議草案修正了 2003年 8月 29 日第 165 號決議，允許在棉花種子種植中使用精甲霜靈（葉部施用） ，最大殘留限量為 0.01mg/kg，安全期未定。關(guān)于土霉素（ oxytetracycline ）的決議。該決議草案修正了 2003年 8月 29日 第1 65號決議，允許在大蒜、洋蔥、檸檬和豆類種植中使用土霉素（葉部施用），其中大蒜中最大殘留限量為0.05 mg/kg,安全期7天；洋蔥為0.02 m

27、g/kg，安全期7 天；檸檬為0.01 mg/kg，安全期7天；豆類為0.01 mg/kg，安全期7天。關(guān)于多效唑（ paclobutrazol ）的決議。該決議草案修正了 2003年 8月 29 日第 165 號決議，將多效唑在芒果種植中使用的安全期從 278 天改為“安全期未定”，并 刪除其葉部施用形式。關(guān)于嘧菌酯（ azoxystrobin ）的決議。該決議草案修正了 2003年 8月 29日第165 號決議，允許在棉花種子種植中使用嘧菌酯（葉部施用） ，最大殘留限量為 0.1mg/kg，安全期未定。2008年 3月 5日的第 42號決議。該標(biāo)準(zhǔn)指令草案批準(zhǔn)了關(guān)于有機肥料規(guī)格、擔(dān)保、 公

28、差、注冊、包裝和標(biāo)簽的定義和標(biāo)準(zhǔn)，并征求公眾評論意見。關(guān)于通用鋼纜合格評定程序的部頒法案草案 。該草案規(guī)定了通用鋼纜的強制性合 格評定的技術(shù)要求。2008年 3月 7日第 42號部頒法案。該法案就關(guān)于農(nóng)用有機肥料單一品種肥料、混 合肥料、復(fù)合肥料、礦物質(zhì)有機肥料，以及生物肥料的規(guī)范、保證、容許量、注冊、 包裝和標(biāo)簽的定義和標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化草案征求公眾意見。2008年 3月 4日的第 8號決議草案關(guān)于藥品可追溯性和可靠性機制的技術(shù)法規(guī) 。 該草案就整個藥品鏈中藥品可追溯性和可靠性機制的最低要求征求公眾意見。該藥品 鏈包括生產(chǎn)、分銷、運輸、貯存和配給最終消費者。2008年 3月 5日第 10號決議草案

29、關(guān)于注冊的衛(wèi)生產(chǎn)品中使用的材料分類要求的技 術(shù)法規(guī)。該草案就為注冊目的的醫(yī)療器械（不包括：整形外科用植入物、活體外診斷裝置（實驗室試驗），以及有源器械）中使用的材料分類的定義和標(biāo)準(zhǔn)征求公眾意 見。2008年 2月 27日第 6.385 號法令。該法令修正了 1952年 3月 29日的第 30.691 號法 令所批準(zhǔn)的工業(yè)和動物產(chǎn)品檢驗檢疫法規(guī)（RIISPOA第854條和第918條，免除了 在出口國的巴西領(lǐng)事機構(gòu)在衛(wèi)生檢疫證書上背簽的要求。此外，它還在第 918條中增 加了一段，規(guī)定無論進(jìn)口國是否要求在巴西衛(wèi)生檢疫證書上背簽，巴西將對來自該國 的衛(wèi)生檢疫證書施加相同的程序要求。關(guān)于 Tembot

30、rione 的決議。該草案修正了 2003年 8月 29 日第 165 號決議，允許 在玉米種植中使用 Tembotrione （葉部施用），最大殘留限量為 0.01mg/kg ，安全期 98天。2008年 4 月 1 日第 14號標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令批準(zhǔn)了綜合性草莓生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2008年 4 月 7日第 17號標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令規(guī)定禁止在同一家工廠中生產(chǎn)反芻動物飼 料和非反芻動物飼料，除非該工廠符合該指令的要求。對于已有設(shè)施，該指令規(guī)定給 予 365 天的過渡期。2008年 4 月 24日第 65號部頒法案。該法案就關(guān)于按容量計酒精濃度在 80%及以上的 未改性乙醇和任何濃度的改性乙醇及其他酒

31、精的特征和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化 命令草案征求公眾意見。2008年 4月 24日的第 64號部頒法案。該法案就關(guān)于發(fā)酵飲料（如，蘋果酒、梨 酒、蜂蜜酒）、發(fā)酵飲料的混合物及發(fā)酵飲料與無酒精飲料的混合物的特征和質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化命令草案征求公眾意見。2008年 4 月 24日的第 63號部頒法案。該法案就關(guān)于按容量計酒精濃度在 80%以下、 任何濃度的改性乙醇及其他酒精的特征和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化命令草案征求 公眾意見。2008年 4月 16日第 21 號標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令批準(zhǔn)了農(nóng)業(yè)用礦物肥料的規(guī)格、保證、殺蟲劑容許殘留、注冊、包裝和標(biāo)簽的定義和標(biāo)準(zhǔn)2008年 4月 14日的第

32、 56號決議草案。該草案規(guī)定了獸醫(yī)認(rèn)可要求，以頒發(fā)“副產(chǎn)品 流通表”。關(guān)于吡丙醚（ pyriproxyfen ）的決議。該決議草案修正了 2003年 8月 29日第165 號決議，允許在蘋果種植中使用吡丙醚（葉部施用） ，最大殘留限量為 0.01 mg/kg，安全期45天。關(guān)于雙炔酰菌胺（Mandipropamid）的決議。該決議草案修正了 2003年8月 29日第 165號決議，允許在以下作物種植中使用雙炔酰菌胺（葉部施用）：萵苣（MRL: 3.00 mg/kg，安全期3天）；馬鈴薯（MRL: 0.01 mg/kg，安全期3天）；洋 蔥（MRL:0.5 mg/kg，安全期2天）；西瓜（MRL

33、: 0.5 mg/kg，安全期1天）；甜瓜（MRL: 0.1 mg/kg，安全期1天）；黃瓜（MRL: 0.3 mg/kg，安全期1天）；番茄 （MRL: 0.2 mg/kg ，安全期 1 天）。關(guān)于丙硫菌唑（ Prothioconazole ）的決議。該決議草案修正了 2003年 8月 29 日第 165號決議，允許在以下作物種植中使用丙硫菌唑（葉部施用） ：棉花種子（MRL: 0.03 mg/kg，安全期 30 天）；豆類（MRL: 0.05 mg/kg，安全期 14 天）；大 豆（MRL:0.05 mg/kg，安全期 30 天）。2008年 4月 14日第 10號標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令公告了巴

34、西 2008年牛、豬、馬和家禽肉、 乳、蜂蜜、蛋和水產(chǎn)品的國家殘留控制計劃。2008年 4月 23日第 62號決議草案。該草案對批準(zhǔn)關(guān)于利口酒和興奮性飲料的特征和 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化命令草案征求公眾意見。2008年 4月 15日第 1 號聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令規(guī)定了殺蟲劑的注冊準(zhǔn)則和程序，這 些殺蟲劑的成分用于檢疫、衛(wèi)生檢疫、植物衛(wèi)生檢疫和環(huán)境緊急情況。2008年 5月 7日第 15號標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令批準(zhǔn)了中國產(chǎn)煙葉進(jìn)口的植物衛(wèi)生要求。牛骨及其制品進(jìn)口的衛(wèi)生檢疫要求草案 。該草案規(guī)定了從第三國進(jìn)口上述產(chǎn)品的衛(wèi)生檢疫要求 危險品陸地運輸用包裝的部頒法案草案 。該法案規(guī)定了陸地運輸危險品用翻

35、新包 裝的合格評定程序。2008年6 月 10日第 89號部頒法案草案。該草案就以下事項征求公眾意見： 飲料和醋酸發(fā)酵物及其原料樣品的收集和使用程序（附錄 I ）；進(jìn)口飲料和醋酸發(fā)酵 物的取樣程序（附錄 II ）；飲料和醋酸發(fā)酵物的進(jìn)出口程序（附錄 III ）。2008年6 月 6日第 91號部頒法案草案。該草案就必須提供獸醫(yī)處方的受控物 質(zhì)和含此類物質(zhì)的產(chǎn)品的貿(mào)易法規(guī)征求公眾意見。危險品陸地運輸用便攜式罐的部頒法案草案 。該法案規(guī)定了危險品陸地運輸 用便攜式罐的合格評定程序。危險品陸地運輸用包裝的部頒法案草案 。該法案規(guī)定了危險品陸地運輸用包裝的 合格評定程序。關(guān)于磷化氫的決議草案 。該決議

36、草案修正了 2003年 8月 29日第 165號決議，允 許在檸檬種植中使用磷化氫（莖干施用） 。關(guān)于高效氰戊菊酯的決議草案 。該決議草案修正了 2003年 8月 29日第 165 號決議，允許在馬鈴薯和檸檬種植中使用高效氰戊菊酯（葉部施用） 。其中，馬鈴薯 中的MRL為0.01 mg/kg，安全期7天，檸檬中的MRL為0.05 mg/kg，安全期7天。第 94 號部頒法案草案。巴西就缺乏植物檢疫支持的植物制定最大殘留限量 的程序和準(zhǔn)則征求公眾意見。2008年 6月 18日第 36號標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令批準(zhǔn)了瓜類生產(chǎn)的綜合性技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)。2008年 6月 18日第 37號標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令批準(zhǔn)了桃子生

37、產(chǎn)的綜合性技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)。2008年 6月 20日第 2號聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令規(guī)定了根據(jù)附錄 I 中所列活性成分，應(yīng)在技術(shù)產(chǎn)品研究中進(jìn)行調(diào)查的毒理學(xué)和環(huán)境雜質(zhì)。 2008年 6月 30日第 40號標(biāo)準(zhǔn)指令。該指令規(guī)定了動植物及其制品進(jìn)口的管 理和檢驗程序，并廢止了 2002年 12月 19日第 67號標(biāo)準(zhǔn)指令。2008年 4 月 25日第 62號法案。巴西就有關(guān)批準(zhǔn)利口酒和興奮性飲料特征和質(zhì)量的技 術(shù)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)指令征求公眾意見，評議期為 60 日。關(guān)于氣霧劑金屬包裝中清潔產(chǎn)品的包裝和聲明容量的要求的技術(shù)法規(guī) 。該技術(shù)法 規(guī)草案就關(guān)于氣霧劑金屬包裝中清潔產(chǎn)品的包裝和聲明容量要求的技術(shù)法規(guī)征求公眾 意見，并確認(rèn)了巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會標(biāo)準(zhǔn) NBR14721 中的要求。2008年 5 月 9日第 416號部頒法案。該技術(shù)法規(guī)草案涉及有機農(nóng)產(chǎn)品的有機質(zhì)量保證 和信息機制，對以下文件征求意見：有機質(zhì)量保證和信息機制的術(shù)語（附錄 I ）；有 機程序認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可準(zhǔn)則（附錄 II ）；認(rèn)可程序?qū)t（附錄 III ）；質(zhì)量保證機制 的合格評定程序?qū)t（附錄 IV ）；非認(rèn)證有機產(chǎn)品直接投放市場的技術(shù)法規(guī)（附錄 V）；關(guān)于有機質(zhì)量、儲存、運輸和銷售方面信息的技術(shù)法規(guī)（附錄 VI）；建立專家 名單的導(dǎo)則（附錄 VII ）