某發(fā)電廠安全標(biāo)準(zhǔn)化報告

1、.XXX發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級報告XXX有限公司.2012年X月X日.目 錄.為加強和完善電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作 的通知（國發(fā)201020102323 號），規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，電監(jiān)會和國家安全生產(chǎn) 監(jiān)管總局聯(lián)合制定了 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強發(fā)電企業(yè)基層管理，夯實安全基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)管理水平，提高防范 和處置生產(chǎn)安全事故的能力，不斷提高并網(wǎng)發(fā)電機組安全運行水平，保障華北區(qū)域電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行。受 XXXX 發(fā)電廠和 XXXX 發(fā)電有限責(zé)任公司的

2、委托， 經(jīng) XXXX 批準(zhǔn)，曠世偉業(yè)-中電聯(lián)科技中心選擇9 9 名專家、組成評審組，于 20122012 年 X X 月 X X 日對 XXXX 發(fā)電廠（簡稱 XXXX 發(fā)電廠）和 XXXX 發(fā)電 有限責(zé)任公司（簡稱公司）進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)現(xiàn)場評審工作。本次評審采用國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實施細(xì)則（試行）（辦安全201183201183 號和電監(jiān)安全201123201123 號發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn) （簡稱達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行了現(xiàn)場評審?，F(xiàn)場達(dá)標(biāo)評審工作是在 XXXX 發(fā)電廠和公司自評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。評審組依據(jù)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級

3、標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐條對 XXXX 發(fā)電廠和公司的安全管理、機組運行狀況進(jìn)行現(xiàn)場評審。評審中得到了XXXX 發(fā)電廠和公司各級領(lǐng)導(dǎo)支持和專業(yè)人員密切配合。評審組根據(jù)評審結(jié)果編寫XXXX 發(fā)電廠，XXXX 發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo) 評級報告。本報告得到了 XXXX、電力系統(tǒng)專家的指正，在此，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家及專業(yè)人員表 示誠摯的感謝。.1 1 概況XXXX 發(fā)電廠管理運營 2 2X 500MW500MW 汽輪發(fā)電機組；XXXX 發(fā)電廠管理運營 2 2X 500MW500MW 汽輪發(fā) 電機組；四臺機組建設(shè)在一個廠區(qū)內(nèi)，總裝機容量為2000MW2000MW。廠區(qū)位于北部新興能源工業(yè)與生態(tài)園林城市一一

4、XXXX 市境內(nèi)，毗鄰北同蒲鐵路和大運（大同一運城）高速公路，北距大同市 116116 kmkm，南距太原市239km239km，西南距 XXXX 市 13km13km，地理位置優(yōu)越，交通便利。四臺機組分二期建設(shè)，一期工程1 1 號、2 2 號發(fā)電機組和二期工程 1 1 號、2 2 號發(fā)電機組均是成套引進(jìn)的原捷克 斯洛伐柯制造的 500MW500MW 機組。一期工程于 19871987 年開工建設(shè)，分別于 19921992 年 7 7 月 1616 日和 19931993 年 1010月 1010 日建成投產(chǎn)，二期工程分別于20052005 年 2 2 月 1 1 日和 20052005 年

5、7 7 月 1 1 日正式投入商業(yè)運行。所轄的 500KV500KV 升壓站是銜接“四機八線”的500KV500KV 變電站，是華北電網(wǎng)最大的主力變電站之一，也是國家電網(wǎng)“西電東送”北通道的樞紐變電站。機組所有啟動/ /備用變壓器均來自一電廠220kV220kV 神電 1 1 號線。500kV500kV 系統(tǒng)采用 3/23/2 斷路器接線。每一完整串有三臺斷路器，一回進(jìn)線，一回出線。目前共八串，四回進(jìn)線，八回出線，其中第三串、第四串、第六串、第八串為不完整串。四回進(jìn)線分別為#1#1 發(fā)變組進(jìn)線、#2#2 發(fā)變組進(jìn)線、#3#3 發(fā)變組進(jìn)線、#4#4 發(fā)變組進(jìn)線。八回出線分別為神神線、神雁IIII

6、 回線、神朔 I I 回線、神朔 IIII 回線、神忻 I I 回線、神忻 IIII 回線、神保（定）I I 回線、神保（定）IIII 回線，與山西、京津唐電網(wǎng)聯(lián)接。.1.11.1 公司簡介兩個公司實行“一套班子，統(tǒng)一管理，有償服務(wù)，分開核算”的新型管理模式，即XXXX 發(fā)電廠的 2 2X 500MW500MW 汽輪發(fā)電機組全部委托給 XXXX 發(fā)電廠負(fù)責(zé)運行、檢修、維護(hù)管理。目前職能機構(gòu)有 1414 個：廠長工作部、策劃部、人力資源部、財務(wù)部、監(jiān)察審計部、合同管理中心、物資部、燃料管理部、思想政治工作部、紀(jì)委、工會、設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部、環(huán)保信息部。生產(chǎn)部門有 1010 個：發(fā)電部、汽機部

7、、電氣部、鍋爐部、熱控部、水灰部、輸煤部、 綜合部、網(wǎng)控部、通訊部。另外還設(shè)有后勤服務(wù)中心、實業(yè)總公司、檢修總公司三個機構(gòu)。兩個公司作為國有特大型企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終以集團(tuán)公司“團(tuán)結(jié)務(wù)實，追求卓越”的企業(yè)精神為管理理念，堅持以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益為中心， 在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基礎(chǔ)管理、節(jié)能減排、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面成績顯著，企業(yè)呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。1.21.2 安全生產(chǎn)管理及績效為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)中華人民共和國安全 生產(chǎn)法的要求，結(jié)合本單位的具體情況，確定廠長為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各部門主 任為部門安全生

8、產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。電廠有健全的安全管理機構(gòu)及安全管理網(wǎng)，安全委員會做為安全管理機構(gòu)全面負(fù)責(zé)安全管理 工作，安全委員會下設(shè)辦公室掛靠在安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)安全管理的日常工作；各部門均設(shè)有 專、兼職安全員，在安全監(jiān)察部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組成一張覆蓋全廠的安全網(wǎng)。為了及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn) 場的安全隱患，規(guī)范員工的不安全行為，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的安全監(jiān)督，公司根據(jù)實際情況組建 了安全生產(chǎn)大監(jiān)督體系，并建立了大監(jiān)督管理平臺，實現(xiàn)了安全監(jiān)督強化管理，大大提高了 安全監(jiān)督的效率和效果。電廠認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度負(fù)責(zé)的精神不斷夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，通過建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，對有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度的執(zhí)

9、行情況進(jìn)行及時有效的 監(jiān)督，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則加強各類不安全事件的管理。各級安全管理部門積極推 進(jìn)“兩會一活動”和“三講一落實”活動，以便及時分析總結(jié)安全生產(chǎn)中存在的普遍和共性 問題，增強現(xiàn)場工作人員的風(fēng)險辨識能力和防范意識，全體員工逐漸形成一種安全習(xí)慣和安 全文化。使安全生產(chǎn)監(jiān)督體系與安全生產(chǎn)保證體系形成有機結(jié)合。運用季節(jié)性安全大檢查、 安全性評價、經(jīng).濟性評價等有效手段，對提出的隱患進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整改，并嚴(yán)格落實事故隱患 管理制度，實現(xiàn)了動態(tài)管理，及時消除和超前控制事故的發(fā)生。截止到 20112011 年 1111 月 3030 日，全廠未發(fā)生輕傷及以上人身事故、一般設(shè)備損壞事故、 一

10、般火災(zāi)事故、人員誤操作事故和負(fù)主要責(zé)任的較大交通事故；未發(fā)生電廠原因的全廠停電、電網(wǎng)事故和水淹廠房事故、環(huán)境污染事故、建筑物垮塌事故。全廠發(fā)生一類障礙3 3 次，一期機組安全生產(chǎn)無事故記錄達(dá) 471471 天。年度內(nèi)已實現(xiàn)了三個百日安全記錄。1.31.3 主設(shè)備概況1.3.11.3.1 鍋爐斯洛伐克 托爾馬其生產(chǎn)的 1650165017.4617.46 540/540540/540 型塔式鍋爐。1.3.21.3.2 汽輪機捷克 斯柯達(dá)公司皮爾森汽輪機廠生產(chǎn)的K500K500 16.1816.18 型汽輪機。1.3.31.3.3 發(fā)電機斯洛伐克托爾馬其生產(chǎn)的 2H670960/2VH2H6709

11、60/2VH 型發(fā)電機。1.3.41.3.4 主變壓器一期工程，1 1 號、2 2 號主變壓器型號：TEQ-205A44DgK-99TEQ-205A44DgK-99，容量：210MVA210MVA，由奧地利艾林 公司生產(chǎn)。二期工程，3 3 號、4 4 號主變壓器型號： DFPDFP 210000/500210000/500，容量 3 3 X 210MVA210MVA ;由保定天威保變電氣股份有限公司生產(chǎn)。1.41.4 二次系統(tǒng)主要設(shè)備詳見安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級分報告各專業(yè)內(nèi)評審概述1.51.5 廠區(qū)污穢等級廠區(qū)所在地污穢等級為川級。公司生產(chǎn)排放污染物主要是煙氣，其成分為低氮氧化物（NOxNOx

12、），極少量二氧化硫。無粉塵、無工業(yè)廢水排放。2.2.企業(yè)自查評情況.為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201020102323 號）文件精神，按照國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委201120114 4 號）和電監(jiān)會關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見（電監(jiān)安全201120112121 號）文件工作部署， 結(jié)合電監(jiān)辦 關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級試點及發(fā) 電機組并網(wǎng)安全性評價工作的通知 文件要求，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對此項工作 給予了高度重視，電廠及時制定下發(fā)“關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評工 作的通知”，成立了以廠長為組長、生產(chǎn)副廠長

13、為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組 建了機、爐、熱、化、電運行、檢修，全廠安全管理等十個專業(yè)小組，按 照“落實責(zé)任、貴在真實、重在落實”的原則，依據(jù)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)中安全管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職 業(yè)健康、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援等十三個方面標(biāo)準(zhǔn) 及要求，組織各單位從 1212 月 1 1 日至 1212 月 1010 日開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自 查評工作。經(jīng)過自查、自評打分和驗收四個階段，切實做到有計劃、有組 織，作好達(dá)標(biāo)評級自評工作，也為評審專家組進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行評審工作奠定 好基礎(chǔ)。2.12.1 自查評工作結(jié)果2.1.12.1.1 XXXX 發(fā)電廠自查評項目

14、共 134134 項，扣除不參加查評項目1313 項共 315315 分，實際查評 121121項，應(yīng)得分 14851485 分，實得分 12951295 分，得分率 87.2%87.2%。2.1.22.1.2 XXXX 發(fā)電有限責(zé)任公司自查評項目共 134134 項，扣除不參加查評項目1313 項共 315315 分，實際查評項，應(yīng)得分 14851485 分，實得分 13181318 分，得分率 88.8%88.8%3.3.評審專家組現(xiàn)場評審3.13.1 評審范圍按照國家電監(jiān)會頒發(fā)的發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)，評審 XXXX 發(fā)電廠安全生產(chǎn)過程中及安全管理工作中，對有關(guān)法令、法

15、 規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)定、導(dǎo)則的實施和執(zhí)行情況。3.23.2 評審依據(jù)121121.國家現(xiàn)時針對電力生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)的有效的法令、法規(guī)、條例；國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和技術(shù)導(dǎo)則。評審專家組在評審工作中，各項目評 審具體引用的依據(jù)，將在評審檢查分項報告中表述。3.33.3 評審達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)項的說明按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)評審項目共有139139 項條款，由于發(fā)電廠類型以及設(shè)計和設(shè)備的原因，達(dá)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)項內(nèi)有1717 項不適用于該廠（無關(guān)項，無關(guān)原因詳見表 3.33.3），實際評審項目為 122122 項。 表 3.33.3 達(dá)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)項序號項目序號項目無關(guān)項原因1 1561.7561.7水庫調(diào)度管理

16、評審標(biāo)準(zhǔn)針對水電站2 2.5.6.3.105.6.3.10水輪發(fā)電機組設(shè)備及系統(tǒng)3 35.6.3.115.6.3.11水電廠大壩及泄洪設(shè)施4 45.6.3.125.6.3.12引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房及尾水5 55.6.3.135.6.3.13船閘、升船機等通航設(shè)施6 6563.14563.14風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及系統(tǒng)評審標(biāo)準(zhǔn)針對風(fēng)電場7 7.5.6.4.5.15.6.4.5.1機組飛逸風(fēng)險控制評審標(biāo)準(zhǔn)針對水電站8 85.6.4.5.25.6.4.5.2軸瓦損壞風(fēng)險控制9 9564.5.3564.5.3振動超標(biāo)風(fēng)險控制10105.6.4.5.45.6.4.5.4抬機風(fēng)險控制11115.6.4.5.55.6

17、.4.5.5機組重要部件緊固件損壞風(fēng)險控制.12125646156461水電站大壩垮壩風(fēng)險控制（部分）13135.6.4.7.15.6.4.7.1風(fēng)機著火風(fēng)險控制評審標(biāo)準(zhǔn)針對風(fēng)電場1414564.7.2564.7.2倒塔風(fēng)險控制15155.6.4.7.35.6.4.7.3輪轂（槳葉）脫落風(fēng)險控制1616.5.6.4.7.45.6.4.7.4葉輪超速風(fēng)險控制17175.647.55.647.5齒輪箱損壞風(fēng)險控制18185.647.65.647.6風(fēng)電機組防雷接地風(fēng)險控19195.648.45.648.4水電廠水淹廠房風(fēng)險控制評審標(biāo)準(zhǔn)針對水電站20205.6.4.8.55.6.4.8.5通航意外事

18、件風(fēng)險控制.3.43.4 發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議3.4.13.4.1 對國網(wǎng)能源 XXXX 發(fā)電廠評審發(fā)現(xiàn)的問題標(biāo)準(zhǔn)序號 5.15.1 目標(biāo)序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況整改建議5.1.25.1.2目標(biāo)的控制與落實1 1）根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的分級（廠級、部門、班組）目標(biāo)。2 2）基層單位或部門按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相 應(yīng)的分級控制措施。問題:1 1 ）班組成員控制人身事故的目標(biāo)，有 的沒有明確，有的僅為不發(fā)生“職業(yè) 安全傷害”例如：發(fā)電部、輸煤部。.2 2）部分班組安全目標(biāo)實現(xiàn)控制措施未 能結(jié)合班組和個人崗位特點。1 1）班組成員控制人身事故的安全目標(biāo)應(yīng)明 確，即“不發(fā)生個人人身事故”

19、。2 2） 班組安全目標(biāo)的控制措施應(yīng)結(jié)合班組、 個人崗位特點制訂。標(biāo)準(zhǔn)序號 5.25.2 組織機構(gòu)和職責(zé)序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況整改建議5.2.25.2.2安全生產(chǎn)保障體系1 1 ）建立由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保障體系。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。.2 2）企業(yè)、部門（車間）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織召開安全生產(chǎn)分析會議，形成會議 記錄并予以公布。問題:1 1）部門按月組織召開的安全生產(chǎn)分析會， 會議紀(jì)要不詳實，對安全生產(chǎn)存在的問題分 析不細(xì)，未制訂相應(yīng)對策，對上一個月布置 工作的閉環(huán)完成情況沒有總結(jié)。2 2）個別部門所編寫的會議紀(jì)要沒有公布。 例如：鍋爐部1 1）

20、部門月度安全生產(chǎn)分析會結(jié)合生產(chǎn)存在 的問題進(jìn)行總結(jié)分析，尤其做到閉環(huán)管理。2 2） 部門按月組織召開安全生產(chǎn)分析會后， 編寫的會議紀(jì)要及時公佈供生產(chǎn)人員落 實、學(xué)習(xí)。.標(biāo)準(zhǔn)序號 5.35.3 安全生產(chǎn)投入全部符合達(dá)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)現(xiàn)問題。標(biāo)準(zhǔn)序號 5.45.4 法律法規(guī)與安全管理制度 序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況整改建議5.4.15.4.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1 1）建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確 定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適 用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。.2 2）企業(yè)職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并 跟

21、蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修 訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲 取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯3 3）企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。問題：1 1） 未見識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度的主管部門和崗位專責(zé)人 的文字規(guī)定。2 2） 未進(jìn)行識別和獲取本部門適用的安全生 產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3 3 ）未將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。1 1）制訂“識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度主管部門和崗位專 責(zé)人的標(biāo)準(zhǔn)”2 2） 定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范3

22、3） 將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。5.4.25.4.2規(guī)章制度1 1）建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項規(guī)章制度（包括但不僅 限于附錄 A A），并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)問題：.1 1）未見進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定1 1）制訂進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定.序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況整改建議范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。5.4.35.4.3安全生產(chǎn)規(guī)程1 1）企業(yè)應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生 產(chǎn)規(guī)程。2 2）企業(yè)應(yīng)編制運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備 試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程 等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。問題：1 1）上級單位頒布的規(guī)程未能

23、統(tǒng)一使用一部 規(guī)程，如安規(guī)有集團(tuán)公司的，有國網(wǎng)公 司的，有原能源部的等等。2 2） 20102010 年新的運行規(guī)程已經(jīng)頒布，但是生 產(chǎn)崗位仍舊繼續(xù)使用舊版規(guī)程1 1） 統(tǒng)一使用一部安規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以便規(guī)范現(xiàn)場安全管理。2 2） 加強規(guī)程發(fā)放管理，及時收回銷毀舊規(guī).程5.4.45.4.4評估和修訂1 1）每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、 檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性進(jìn)行檢 查評估；及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程， 每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等 清單；2 2 ）每 3 35 5 年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次 全面修訂、重新印刷發(fā)布。問題：1 1）檢修規(guī)程為

24、 20082008 年 1010 月 1 1 日實施的標(biāo) 準(zhǔn)，至今未見繼續(xù)使用的書面文件。2 2）二期檢修規(guī)程至今未能發(fā)布。1 1 ）依據(jù)電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求 每年應(yīng)對各項規(guī)程進(jìn)行一次修訂復(fù)查審核 工作，并將復(fù)核結(jié)論書面通知有關(guān)人員。2 2）盡快發(fā)布二期檢修規(guī)程。5.4.55.4.5文件和檔案管理1 1 ）嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保規(guī) 章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的 有效性。.問題：1 1）安全檢查記錄未形成規(guī)范性文字材料， 有節(jié)日檢查記錄，未見規(guī)范的日常安全檢查 記錄。1 1 ）規(guī)范安全檢查記錄的文字材料，以備查 閱。標(biāo)準(zhǔn)序號 5.55.5 教育培訓(xùn)序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審

25、情況整改建議5.5.15.5.1教育培訓(xùn)管理1 1）明確安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ?zé)人， 按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培 訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃， 提供相應(yīng)的資源保證。問題：1 1）未對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。.1 1）進(jìn)行年度對培訓(xùn)效果評估。以便制定下 一年度的培訓(xùn)計劃5.5.25.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)1 1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng) 當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與本單位所從事的 生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管 理能力；經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的 具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，取得 培訓(xùn)合格證書。問題:1 1）未見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人 員培訓(xùn)學(xué)時記錄

26、。1 1）制定培訓(xùn)計劃，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安 全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。5.5.35.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)1 1 ）每年對生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行生產(chǎn)技能培 訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試，使其熟悉 有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程，掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法，并確認(rèn) 其能力符合崗位要求。其中，班組長的安 全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求，工作票簽發(fā) 人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培 訓(xùn)、考試合格并公布。2 2）新入廠員工在上崗前必須進(jìn)行廠、車間、問題：.1 1 ）部分運行人員未經(jīng)仿真機培訓(xùn)、電氣部 安規(guī)考試全員 5555 人全部 100100 分，是否真實; 今年未對其他電氣人員進(jìn)行觸電急救及心

27、 肺復(fù)蘇法的培訓(xùn)。2 2）生產(chǎn)崗位離崗三個月以上重新上崗者未 經(jīng)重新培訓(xùn)和考試。1 1）安排計劃對未經(jīng)仿真機培訓(xùn)的運行人員進(jìn)行培訓(xùn)；安規(guī)考試重在真實，認(rèn)真開展培訓(xùn)認(rèn)真進(jìn)行安規(guī)考試；安排計劃每年都要對全廠電氣人員進(jìn)行觸 電急救及心肺復(fù)蘇法的培訓(xùn)。2 2）對生產(chǎn)崗位離崗三個月以上重新上崗者按照電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求重新培訓(xùn)和考試。.序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況整改建議班組三級安全教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時間不 得少于 2424 學(xué)時。危險性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、氯氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險介質(zhì)的物理、化學(xué)特性，培訓(xùn)時間不得少于4848 學(xué)時。標(biāo)準(zhǔn)序號 5.65.6 生

28、產(chǎn)設(shè)備設(shè)施序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況.整改建議561.2561.2設(shè)備基礎(chǔ)管理1 1 ）制定并落實設(shè)備責(zé)任制，保證設(shè)備分工 合理、責(zé)任到崗。問題：1 1）檢修規(guī)程為 20082008 年 1010 月 1 1 日實施的標(biāo) 準(zhǔn)，至今未見繼續(xù)使用的書面文件。二期檢 修規(guī)程至今未能發(fā)布。1 1 ）依據(jù)電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求 每年應(yīng)對各項規(guī)程進(jìn)行一次修訂復(fù)查審核 工作，并將復(fù)核結(jié)論書面通知有關(guān)人員。 盡快進(jìn)行檢修規(guī)程的修訂復(fù)查審核工作。 及時發(fā)布二期檢修規(guī)程。5.6.1.45.6.1.4檢修管理1 1 ）制定并落實設(shè)備檢修管理制度，健全設(shè) 備檢修組織機構(gòu)，編制檢修進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或控制表。2 2）實行

29、標(biāo)準(zhǔn)化檢修管理，編制檢修作業(yè)指 導(dǎo)書或文件包，對重大項目制定安全組織問題：1 1） 檢修質(zhì)量驗收資料不完整。.2 2） 現(xiàn)場檢查電除塵管道溝內(nèi)消缺工作，臨 時工姓名未在工作票體現(xiàn)，未在安全交底和 危險點分析告知簽字。1 1） 加強檢修驗收資料的整理，及時簽證歸 檔。2 2） 加強參加檢修臨時工的管理，在安全交 底和危險點分析告知中要求其學(xué)習(xí)并簽 字。.序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況整改建議措施、技術(shù)措施及施工方案。嚴(yán)格執(zhí)行工 作票制度，落實各項安全措施。561.5561.5技術(shù)管理1 1）建立健全以總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù) 責(zé)的技術(shù)監(jiān)控（督）網(wǎng)絡(luò)和各級監(jiān)督崗位 責(zé)任制，制定年度工作計劃，定期組織

30、開 展技術(shù)監(jiān)督活動，建立和保持技術(shù)監(jiān)控（督）臺賬、報告、記錄等資料的完整性。問題：1 1 ）技改項目資料不完整。1 1）完善有關(guān)圖紙、資料及時收回歸檔。562.2562.2保護(hù)措施.1 1）建立電力設(shè)施永久保護(hù)區(qū)臺賬和檢查記 錄，架空、地下、海底等輸電線路所處的 永久保護(hù)區(qū)應(yīng)有明顯警示標(biāo)識。問題：1 1 ）現(xiàn)場保衛(wèi)巡邏檢查記錄不全。1 1）落實崗位責(zé)任制按時進(jìn)行保衛(wèi)巡邏檢查 工作，并做好記錄。5.6.3.15.6.3.1電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)1 1）發(fā)電機及其所屬系統(tǒng)的設(shè)備狀態(tài)良好， 無缺陷；發(fā)電機轉(zhuǎn)子碳刷與集電環(huán)接觸良 好；定子繞組、轉(zhuǎn)子繞組和鐵芯溫度正常； 冷卻水進(jìn)出水溫度及流量符合規(guī)定；日補

31、 氫量在規(guī)定范圍；檢測儀表指示正確。2 2）高壓電動機運行電流、振動值、軸瓦（軸 承）溫度在允許范圍；防護(hù)等級符合現(xiàn)場 使用環(huán)境。3 3）所有一次設(shè)備絕緣監(jiān)督指標(biāo)合格。1 1 號機組問題：1 1） 定子 8 8、3434 槽線棒出水溫度 3434C,（439MW439MW ）,低于正常值（ 5050C）。2 2） 24h24h 補氫近 20m320m3。.3 3） 鍋爐脫硫系統(tǒng)漿液循環(huán)泵高壓電動機夏 季繞組（9393C）、軸承（7272C）2 2 號機組問題：1 1） 24h24h 補氫近 30m330m3。2 2） 鍋爐脫硫系統(tǒng)漿液循環(huán)泵高壓電動機夏 季繞組（9292C）、軸承溫度高（737

32、3C）。1 1 號機組：1 1） 分析 1 1 號發(fā)電機定子 8 8、3434 槽線棒出水 溫度偏低的原因，采取措施，使其指示正確。2 2） 分析 1 1 號發(fā)電機漏氫偏大的原因，并消 除。3 3)發(fā)電機于 19921992 年 7 7 月 1616 日投運至今近2020 年，依據(jù)電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程(DL/T596-2005DL/T596-2005), ,建議進(jìn)行定子繞組絕緣 老化鑒定。.序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況整改建議4 4）改善鍋爐脫硫系統(tǒng)漿液循環(huán)泵高壓電動 機工作環(huán)境，以保證鍋爐脫硫系統(tǒng)運行正 常。2 2 號機組：1 1） 分析、查找 2 2 號發(fā)電機漏氫大的原因， 并在明年大修

33、（2012.82012.8）中采取措施消除。2 2） 發(fā)電機于 19931993 年 1010 月 1010 日投運至今1818 年多，依據(jù)電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程（DL/T596-2005DL/T596-2005）, ,建議進(jìn)行定子繞組絕緣 老化鑒定。3 3） 改善鍋爐脫硫系統(tǒng)漿液循環(huán)泵高壓電動 機工作環(huán)境，以保證鍋爐脫硫系統(tǒng)運行正 常。5.6.3.25.6.3.2電氣二次設(shè)備及系統(tǒng).4 4）直流系統(tǒng)設(shè)備可靠符合運行要求，蓄電 池設(shè)備安全可靠；升壓站與機組直流系統(tǒng) 相互獨立；直流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣小 開關(guān)的定值有專人管理，備件齊全。5 5 ）通信設(shè)備、電路及光纜線路的運行狀況 良好，電源系統(tǒng)

34、正常；通信站防雷措施完 善、合理。1 1 號機組問題：4 4）機組用蓄電池母線開關(guān)和饋線輸出各級 開關(guān)采用是 AC/DCAC/DC 空氣開關(guān)串接快速熔斷器 帶負(fù)載，雖然運行多年沒有發(fā)生事故。但是， 由于斷路器與熔斷器混合保護(hù)的級差配合 比較困難，因為無時限的斷路器的脫扣速度 基本不變，而熔斷器的熔斷具有反時限特1 1 號機組：4 4）機組用 220V220V 直流系統(tǒng)已經(jīng)列入改造計 劃，20122012 年實施。盡快更換機組用 220V220V I I、IIII 組蓄電池，機組熱工用 220V220V I I、IIII 組蓄電池。.序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況整改建議性。無論斷路器安裝在熔斷器

35、之前或之后，總在某些短路電流值范圍內(nèi)會出現(xiàn)失去動作選擇性。因此，應(yīng)避免這種組合保護(hù)方式。直流系統(tǒng)未裝設(shè)絕緣選檢裝置。武漢日月蓄電池廠生產(chǎn)的機組用 220V220V I I、IIII組蓄電池，20112011 年 4 4 月 1616 日機組小修時進(jìn) 行容量核對性放電試驗，放電容量核對小于8080%。廣東番禺蓄電池廠生產(chǎn)的機組熱工用220V220VI I、IIII 組蓄電池，20112011 年 4 4 月 1919 日機組小修時進(jìn)行容量核對性放電試驗，放電容量核對小于 8080%2 2 號機組問題:4 4）機組用蓄電池母線開關(guān)和饋線輸出各級 開關(guān)采用是 AC/DCAC/DC 空氣開關(guān)串接快速熔

36、斷器.帶負(fù)載。如前所述，應(yīng)避免采用這種組合保 護(hù)方式。直流系統(tǒng)未裝設(shè)絕緣選檢裝置。.2 2 號機組：4 4）機組用 220V220V 直流系統(tǒng)已經(jīng)列入改造計 劃，20122012 年實施。563.3563.3熱控、自動化設(shè)備1 1）模擬量控制系統(tǒng)（MCSMCS）、汽機數(shù)字電液控制與保護(hù)（DEH/ETS/TSIDEH/ETS/TSI ）、鍋爐爐膛安1 1 號機組問題：1 1）未進(jìn)行給水泵 RBRB 性能試驗。1 1 號機組：1 1）已和西安熱工院簽技術(shù)協(xié)議，細(xì)化實施.序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況整改建議及計算機監(jiān)控系統(tǒng)全監(jiān)控系統(tǒng)（FSSSFSSS）、順序控制系統(tǒng)（SCSSCS）、 數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（

37、DASDAS ）等設(shè)備配置規(guī)范，機 網(wǎng)協(xié)調(diào)功能（AGCAGC、一次調(diào)頻）齊全，邏輯 正確，運行正常，DCSDCS 系統(tǒng)或計算機監(jiān)控 設(shè)備的抗射頻干擾測試合格。2 2） 分散控制系統(tǒng)（DCSDCS ）或水電廠計算機 監(jiān)控系統(tǒng)的電子設(shè)備間環(huán)境、控制系統(tǒng)電源及接地、儀表控制氣源的質(zhì)量滿足要求。3 3） DCSDCS 操作員站、過程控制站、現(xiàn)地過程 控制裝置（LCULCU ）、通信網(wǎng)絡(luò)及電源有冗余 配置。4 4）工程師站分級授權(quán)管理制度健全，執(zhí)行 嚴(yán)格。5 5）熱工系統(tǒng)自動投入率、保護(hù)投入率、儀 表準(zhǔn)確率、DCSDCS 測點投入率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。2 2） 脫硫系統(tǒng)增壓風(fēng)機未投自動。3 3） 汽輪給水泵和

38、 2 2 臺備用電泵聯(lián)鎖保護(hù)設(shè) 計不全。2 2 號機組問題：.1 1） 未進(jìn)行給水泵 RBRB 性能試驗。2 2） 脫硫系統(tǒng)增壓風(fēng)機未投自動。3 3） 汽輪給水泵和 2 2 臺備用電泵聯(lián)鎖保護(hù)設(shè) 計不全。4 4） ETSETS 無在線試驗功能。方案。（電廠已有具體實施方案的未扣分）2 2） 已和西安熱工院簽技術(shù)協(xié)議，細(xì)化實施 方案。（電廠已有具體實施方案的未扣分）3 3） 增加：當(dāng)汽輪給水泵運行正常，且分離 器水位正常，備用電泵停狀態(tài)，對應(yīng)備用 電泵出口門打開邏輯。2 2 號機組:1 1） 已和西安熱工院簽技術(shù)協(xié)議，細(xì)化實施 方案。（電廠已有具體實施方案的未扣分）2 2） 已和西安熱工院簽技術(shù)

39、協(xié)議，細(xì)化實施 方案。（電廠已有具體實施方案的未扣分）3 3） 增加：當(dāng)汽輪給水泵運行正常，且分離 器水位正常，備用電泵停狀態(tài)，對應(yīng)備用 電泵出口門打開邏輯。4 4） 利用 20122012 年大修進(jìn)行設(shè)備改造。（電廠已有具體實施方案的未扣分）563.4563.4鍋爐設(shè)備及系統(tǒng).1 1 ）鍋爐構(gòu)架、支吊架無超標(biāo)變形、表面缺陷和焊縫缺陷。2 2）鍋爐本體及承壓部件、汽水管道、閥門 及附件以及壓力容器滿足運行工況要求。問題：1 1） a a） #1#1、#2#2 主蒸汽管道、高低溫再熱蒸汽 管道支吊架有偏斜、載荷不均、冷熱態(tài)位置存在未進(jìn)行標(biāo)識現(xiàn)象。1 1) a)a)對主汽、再熱汽管道支吊架的冷熱態(tài)

40、位置進(jìn)行標(biāo)示。主、再蒸汽系統(tǒng)和主給水系統(tǒng)的支吊架應(yīng)按照DL647-2004DL647-2004電站鍋爐壓力容器檢驗規(guī)程、DL/T616-2006DL/T616-2006.序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評審情況整改建議3 3)轉(zhuǎn)動機械設(shè)備運行良好(包括除灰、除 渣系統(tǒng))，振動、軸承溫度、電動機電流正 常，潤滑系統(tǒng)可靠，機體密封嚴(yán)密。點火油槍系統(tǒng)及吹灰器等其它鍋爐附屬設(shè) 備正常無泄漏，沒有影響設(shè)備正常運行的 缺陷。b)b) #1#1、#2#2 主蒸汽管道、高低溫再熱蒸汽管 道支吊架及懸吊裝置未進(jìn)行每年一次的熱 狀態(tài)下的檢查，無熱態(tài)檢查記錄。c)c) #1#1、#2#2 鍋爐的爐頂懸吊裝置存在載荷不 均現(xiàn)象，荷重傳感器有部分?jǐn)嗑€；查閱檢修 記錄和金屬監(jiān)督報告#1#1、# #2 2鍋爐大板梁、