江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定

1、江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，制定本規(guī)定。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用的各類塔式起重機(jī)、移動(dòng)式起重機(jī)、門式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、龍門架（井架）物料提升機(jī)、附著式升降腳手架等起重機(jī)械設(shè)備。第

2、三條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。具體工作由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)。各市、縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。但同級(jí)人民政府設(shè)有建筑業(yè)管理部門并將建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理職能確定由該部門行使的，從其規(guī)定。第四條建筑施工起重機(jī)械設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱起重機(jī)械設(shè)備）的購置、使用、安裝和檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督管理。第二章購置與報(bào)廢第五條建筑業(yè)企業(yè)、設(shè)備租賃單位或者個(gè)人購置的起重機(jī)械設(shè)備必須是經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實(shí)行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級(jí)以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購置

3、進(jìn)口設(shè)備，應(yīng)當(dāng)通過商檢，并具有產(chǎn)品合格證明。有下列情形之一的起重機(jī)械設(shè)備不得購置：（一）國(guó)家和本省明令淘汰的；（二）國(guó)家和本省規(guī)定禁止使用的；（三）達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（四）安全保護(hù)裝置配備不齊全的。第六條建筑業(yè)企業(yè)自行研制用于特殊工程施工的非定型的起重機(jī)械設(shè)備必須有設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)計(jì)算書,由企業(yè)技術(shù)部門組織專家論證和鑒定，符合安全技術(shù)條件的經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方可投入使用。第七條起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：（一）原始資料，包括購銷合同、使用維修及安裝說明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗(yàn)收記錄等；（

4、二）設(shè)備履歷書，包括歷次大修理、改造記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護(hù)裝置調(diào)試記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、事故記錄等；（三）其它資料。第八條起重機(jī)械設(shè)備有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢：（一）國(guó)家和本省明令淘汰的；（二）主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計(jì)算應(yīng)力15的；（三）主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10的；（四）存在其他嚴(yán)重事故隱患的。報(bào)廢后的起重機(jī)械設(shè)備不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。第三章安裝與拆卸第九條從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的單位，應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書許可的范圍從事建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸等活動(dòng)。第十條起

5、重機(jī)械設(shè)備安裝單位，應(yīng)當(dāng)依照起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求，進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的安裝、移位、頂升、附著、拆卸活動(dòng)，并對(duì)安裝質(zhì)量及其作業(yè)過程的安全負(fù)責(zé)。起重機(jī)械設(shè)備安裝單位在安裝工程施工中，應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。起重機(jī)械設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十一條從事起重機(jī)械設(shè)備安裝的作業(yè)人員及管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門考核合格，取得建筑起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。第十二條起重機(jī)械設(shè)備安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排專業(yè)技術(shù)

6、人員編制安裝或者拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。安裝、拆卸作業(yè)前，編制施工方案的專業(yè)技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。第十三條起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護(hù)的人員。各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝。第十四條起重機(jī)械設(shè)備每次安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。在向使用單位進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備移交前，應(yīng)當(dāng)委托建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格并與產(chǎn)權(quán)單位

7、和使用單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。第十五條建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位必須建立起重機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)檔案。起重機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件：（一）安裝或者拆卸合同；（二）專項(xiàng)安全施工方案和技術(shù)措施；（三）安裝驗(yàn)收資料；（四）檢測(cè)資料；（五）移交使用的文件。第四章使用與維修第十六條起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，到建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）國(guó)家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。未實(shí)行許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)以上有

8、關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書；（三）產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo)；（四）安裝合同；（五）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢測(cè)報(bào)告。登記部門應(yīng)當(dāng)按機(jī)種分類統(tǒng)一編號(hào)。具體辦法由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)建筑機(jī)械設(shè)備管理的機(jī)構(gòu)制定。第十七條起重機(jī)械設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好保護(hù)工作。第十八條起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須執(zhí)行建設(shè)部建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程和江蘇省施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十九條租賃企業(yè)出租的起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，并達(dá)到江蘇省施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備完好

9、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。出租企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，合格的方能出租。出租時(shí)應(yīng)向承租方出具檢測(cè)合格證明。租賃雙方在簽訂租賃合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確各自在安全、使用、安裝、拆卸及維護(hù)保養(yǎng)方面的責(zé)任。禁止出租檢測(cè)不合格的起重機(jī)械設(shè)備。第二十條起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與檢查：（一）進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)；（二）每月至少進(jìn)行一次檢查，并做出記錄；（三）對(duì)安全保護(hù)裝置定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修，并作記錄。第二十一條群塔作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行總承包的，總承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實(shí)行總承包的，且施工現(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)以上單位進(jìn)行塔機(jī)作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)

10、當(dāng)組織各使用單位統(tǒng)一制訂避免群塔相互碰撞的措施。第二十二條起重機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省級(jí)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。對(duì)起重機(jī)械設(shè)備安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即處理，情況緊急時(shí)，待事故隱患消除后，方可投入使用。第二十三條安裝后停用半年以上的起重機(jī)械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格后,方可繼續(xù)使用。起重機(jī)械設(shè)備使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用。第五章檢

11、驗(yàn)檢測(cè)第二十四條起重機(jī)械設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第二十五條建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十六條建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位，并立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。第二十七條經(jīng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。第六章監(jiān)督第二

12、十八條建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對(duì)起重機(jī)械設(shè)備購置、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。建設(shè)行政主管部門對(duì)起重機(jī)械設(shè)備安裝單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行安全監(jiān)督時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）向起重機(jī)械設(shè)備安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌違反國(guó)家和省有關(guān)起重機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定情況，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、帳簿等有關(guān)資料；（二）進(jìn)入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機(jī)械設(shè)備存在安全隱患的，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，限期整改，消除安全隱患。第二十九條設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門對(duì)違反本規(guī)定第五條、第八條規(guī)定購置使用的起重機(jī)械設(shè)備，可予以查封或者扣押，責(zé)令清除出建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。