贛州市規(guī)范我市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知（2021）

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯贛州市規(guī)范我市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知（2021） 贛市房字20XX76號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知 各縣(市、區(qū))房管局，贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)房管所，贛州蓉江新區(qū)住建局，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)： 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法和江西省物業(yè)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、關(guān)于參加投標(biāo)主體與條件的問(wèn)題 (一)在我市依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)登記從事物業(yè)管理活動(dòng)，并向注冊(cè)地房

2、地產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行了登記備案的企業(yè)。 (二)已在我市辦理備案登記的外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)。參與投標(biāo)的外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在投標(biāo)前向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)提交以下資料辦理備案手續(xù)： 1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料; 2.注冊(cè)地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)出具的誠(chéng)信證明材料。 二、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目分期開(kāi)發(fā)物業(yè)管理招標(biāo)的問(wèn)題 (一)一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目分期開(kāi)發(fā)的，其前期物業(yè)管理招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)以該物業(yè)管理區(qū)域?yàn)榉秶Ｕ袠?biāo)人(開(kāi)發(fā)建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)在辦理項(xiàng)目前期物業(yè)管理招標(biāo)備案登記前，向所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提交劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請(qǐng)，并提交以下資料： 1.物業(yè)管理區(qū)域劃分申請(qǐng)表(附件1); 2.項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案; 3.土

3、地使用證明 4.用地規(guī)劃紅線圖; 5.規(guī)劃總平面圖等。 (二)項(xiàng)目已按規(guī)劃分割成兩個(gè)以上自然獨(dú)立、封閉區(qū)域的，并分別按規(guī)定配置了物業(yè)管理用房，且不存在任何共用設(shè)施設(shè)備的，可以劃分成不同的物業(yè)管理區(qū)域分別進(jìn)行前期物業(yè)管理的招標(biāo)。 (三)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人(開(kāi)發(fā)建設(shè)單位)提交的資料，出具物業(yè)管理區(qū)域登記證明(附件2)。 三、關(guān)于招標(biāo)文件編制的問(wèn)題 (一)招標(biāo)人(開(kāi)發(fā)建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，可參照前期物業(yè)管理招標(biāo)文件(示范文本)(附件3)編制。 (二)招標(biāo)文件中不得承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。 四、關(guān)于開(kāi)標(biāo)的問(wèn)題 (一)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止的同

4、一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，并由招標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)人主持。 (二)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)具備相對(duì)獨(dú)立的開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室，非評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。 (三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并由招標(biāo)人存檔備查。 五、關(guān)于評(píng)標(biāo)的問(wèn)題 (一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件及投標(biāo)人的投標(biāo)答辯進(jìn)行綜合評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。招標(biāo)文件中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的編制，可參考招標(biāo)文件綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(參考文本)(附件4)制定。 (二)招標(biāo)文件內(nèi)容明顯不符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范要求，或招標(biāo)文件提出明顯不切實(shí)際、不可實(shí)現(xiàn)的物業(yè)服務(wù)目標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可采用書(shū)面方式要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文

5、件中的內(nèi)容以書(shū)面方式作必要的說(shuō)明或者補(bǔ)正。 (三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有以下行為之一的，有權(quán)要求該成員作出書(shū)面說(shuō)明，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體表決后可予以否定;同時(shí)向主管部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)主管部門(mén)查實(shí)后根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理： 1.詳細(xì)評(píng)審明顯存在不符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求; 2.明顯存在評(píng)分偏差; 3.明顯帶有傾向性。 (四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議，并作書(shū)面記錄。 (五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人出具評(píng)標(biāo)報(bào)告書(shū)(附件5)。 六、關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督問(wèn)題 各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督工作

6、，應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。 招標(biāo)人也可依法委托公證機(jī)關(guān)實(shí)施資格預(yù)審、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作。 附件：1.物業(yè)管理區(qū)域劃分申請(qǐng)表 2.物業(yè)管理區(qū)域登記證明 3.前期物業(yè)管理招標(biāo)文件(示范文本) 4.招標(biāo)文件綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(參考文本) 5.評(píng)標(biāo)報(bào)告書(shū)(樣稿) 贛州市房地產(chǎn)管理局 20XX年9月30日 ： 篇2：惠州市關(guān)于前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法（20XX） 關(guān)于印發(fā)惠州市房產(chǎn)管理局關(guān)于前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法的通知 (惠市房20XX2號(hào)) 各縣(區(qū))房產(chǎn)管理局，市局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)： 惠州市房產(chǎn)管理局關(guān)于前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)

7、管理實(shí)施辦法業(yè)經(jīng)十一屆86次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 惠州市房產(chǎn)管理局 20XX年1月5日 惠州市房產(chǎn)管理局關(guān)于前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范本市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、國(guó)務(wù)院中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例、建設(shè)部前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法、廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。 第三條 前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)，是指在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)

8、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，約定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋、共用設(shè)備設(shè)施、相關(guān)場(chǎng)地維修養(yǎng)護(hù)管理、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)及環(huán)境保潔等物業(yè)管理權(quán)的活動(dòng)。 第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，或者總建筑面積不超過(guò)5萬(wàn)平方米的住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅物業(yè)，經(jīng)項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，只能選聘一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 第五條 新建物

9、業(yè)管理區(qū)域的劃分，根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;但其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。 對(duì)物業(yè)管理區(qū)域劃定有爭(zhēng)議的，項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求所在地規(guī)劃部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)業(yè)主和居民委員會(huì)的意見(jiàn)后確定。 第六條 前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 第七條 市、縣(區(qū))房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。 第二章 招 標(biāo) 第八條 本辦法所稱招標(biāo)人是指依法進(jìn)行前期

10、物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位。 前期物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過(guò)高的資格等要求。 第九條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域分期建設(shè)或多公司建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一招標(biāo)人。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定的前期物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)與實(shí)際交付使用的物業(yè)管理區(qū)域相一致。 第十條 通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，招標(biāo)人應(yīng)按照下列時(shí)限完成物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作： (一)新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成; (二)預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證之前完成; (三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使

11、用前90日完成。 第十一條 招標(biāo)人可以依法委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對(duì)招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。 招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，必須是依法設(shè)立并且具有相應(yīng)資質(zhì)，可以從項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)建立的物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)中隨機(jī)抽選。 第十二條 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。 第十三條 前期物業(yè)管理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 規(guī)劃總建筑面積5萬(wàn)(含5萬(wàn))平方米以上的住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅建設(shè)項(xiàng)目的前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。 分期開(kāi)發(fā)的住宅建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以該項(xiàng)目的房屋建筑總面積

12、計(jì)算。任何單位和個(gè)人不得將建設(shè)項(xiàng)目以化整為零或其他方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)或者經(jīng)過(guò)2次依法公正公開(kāi)招標(biāo)而廢標(biāo)的,經(jīng)項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案后，可以邀請(qǐng)招標(biāo)。 第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)10日前，提交以下材料到項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案： (一)招標(biāo)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資格證明文件; (二)招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其總平面圖、建設(shè)用地許可等政府批準(zhǔn)文件; (三)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū); (四)招標(biāo)文件; (五)招標(biāo)代理委托合同(委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的)或招標(biāo)小組人員資料(自行組織招標(biāo)的); (六)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)出具的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)

13、標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)上限的函復(fù)文件(物業(yè)服務(wù)收費(fèi)需超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)水平的招標(biāo)項(xiàng)目提交); (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。 房產(chǎn)行政主管部門(mén)收齊備案相關(guān)材料后應(yīng)向招標(biāo)人發(fā)出惠州市前期物業(yè)管理招標(biāo)備案回執(zhí)。 第十五條 招標(biāo)人采取公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在相關(guān)公共媒介發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告時(shí)間不得少于10日。 招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 招標(biāo)公告及投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的基本情況和聯(lián)系方式、招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、資格預(yù)審的條件以及獲取招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件的辦法等事項(xiàng)。 第十六條 前期物業(yè)管理招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容： (一)招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)

14、介，包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況等; (二)物業(yè)管理內(nèi)容及要求，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等; (三)對(duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書(shū)的要求，包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書(shū)的格式、主要內(nèi)容等; (四)招標(biāo)活動(dòng)方案，包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法等; (五)招標(biāo)人、中標(biāo)人違約責(zé)任; (六)前期物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說(shuō)明; (七)其他事項(xiàng)的說(shuō)明及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。 第十七條 公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。 實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。 資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包

15、括資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式、申請(qǐng)人須知，以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的物業(yè)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證及房產(chǎn)行政主管部門(mén)出具的資質(zhì)、信用檔案信息等證明材料。 第十八條 招標(biāo)人可以對(duì)有下列情形的投標(biāo)人，依法取消投標(biāo)申請(qǐng)人的投標(biāo)資格或依法限制其投標(biāo)： (一)在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中提供虛假資料的; (二)在3年內(nèi)有2次以上串通投標(biāo)、陪標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)行為的; (三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，服務(wù)信用嚴(yán)重缺失，依法受到限制的; (四)近2年內(nèi)受到行政主管部門(mén)重大行政處罰的。 第十九條 經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，并同時(shí)向資格預(yù)審不合

16、格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果并說(shuō)明理由。 第二十條 資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人編制提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件所需要的時(shí)間。提交資格預(yù)審文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日;提交投標(biāo)文件的時(shí)間，自招標(biāo)文件停止發(fā)售之日起不得少于20日。 第二十一條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，將澄清或修改的文件內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 第二十

17、二條 招標(biāo)人應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金不予退還的約束事項(xiàng)。投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額，交納投標(biāo)保證金。 第二十三條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織所有潛在投標(biāo)人一起踏勘招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 第二十四條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。 第三章 投 標(biāo) 第二十五條 本辦法所稱投標(biāo)人是指響應(yīng)前期物業(yè)管理招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)

18、企業(yè)資質(zhì)和招標(biāo)文件要求的其他條件。 本市行政區(qū)域外注冊(cè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)到本市開(kāi)展物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)到項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案，并接受監(jiān)督。 同一法定代表人的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，不得同時(shí)參加同一物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 投標(biāo)人以子公司名義參加投標(biāo)的，其總公司的資質(zhì)等級(jí)不適用于子公司。以總公司名義投標(biāo)的，其物業(yè)服務(wù)行為可以由其分公司承擔(dān)，但不得發(fā)包給其子公司實(shí)施。 第二十七條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)需要澄清的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以書(shū)面形式回復(fù)投標(biāo)人。 第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)

19、性要求和條件做出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (一)投標(biāo)函; (二)投標(biāo)報(bào)價(jià)，包括物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及收支預(yù)算方案; (三)物業(yè)管理服務(wù)方案，包括物業(yè)管理服務(wù)理念與目標(biāo)、運(yùn)作方法、制度目錄、人員配備、分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與承諾; (四)對(duì)招標(biāo)文件所列其他內(nèi)容的陳述; (五)招標(biāo)文件要求提供的其他材料。 第二十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將由投標(biāo)人的法定代表人簽署和加蓋公章的投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)文件確定的投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人、簽收時(shí)間和加蓋招標(biāo)人公章的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。在開(kāi)標(biāo)前，任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。 第三十條

20、投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截至?xí)r間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)按照本規(guī)定第二十九條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。 第三十一條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。 第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 第三十二條 開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件確定的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。 第三十三條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，并應(yīng)在項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行： (

21、一)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 (二)招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 (三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并由招標(biāo)人存檔備查。 第三十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家，不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)前應(yīng)予以嚴(yán)格

22、保密。 第三十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前2日內(nèi)，從項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)依法建立的物業(yè)服務(wù)行業(yè)專家?guī)熘?，采取隨機(jī)抽取的方式確定。抽取的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，應(yīng)重新抽?。?(一)所在企業(yè)參加投標(biāo)的; (二)所在單位相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加投標(biāo)的; (三)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系的; (四)因故不能參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。 第三十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員，不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行相關(guān)私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的

23、評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 前款所稱與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。 第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書(shū)面形式，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清或者說(shuō)明，其澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 第三十八條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)主要包括標(biāo)書(shū)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)答辯等內(nèi)容，具體應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中說(shuō)明，并注明各項(xiàng)內(nèi)容所占比重。 標(biāo)書(shū)評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依據(jù)招標(biāo)文件要求審閱投標(biāo)書(shū)與其是否一致，按計(jì)分規(guī)定獨(dú)自進(jìn)行評(píng)判。 現(xiàn)場(chǎng)答辯是

24、指評(píng)委對(duì)投標(biāo)書(shū)中不明確的地方，要求投標(biāo)人作出必要的澄清和說(shuō)明。投標(biāo)人擬派擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場(chǎng)答辯。答辯人所作的澄清或者說(shuō)明，不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 第三十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。 第四十條 有下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)： (一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的; (二)未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的; (三)以他人名義投標(biāo)或者提供虛假資料的; (四)投標(biāo)文件載明的物業(yè)管理目標(biāo)、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理措施明顯不能響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定要求或者超出招標(biāo)文件范圍; (

25、五)同標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，投標(biāo)人以明顯低于本市物業(yè)管理服務(wù)社會(huì)平均成本價(jià)競(jìng)標(biāo)的; (六)違反本辦法第三十一條之一的。 第四十一條 經(jīng)資格預(yù)審后或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，有下列情況之一的，應(yīng)作廢標(biāo)處理： (一)有效投標(biāo)少于3個(gè)的; (二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員泄露秘密、串通投標(biāo)、進(jìn)行實(shí)質(zhì)談判、自行確定中標(biāo)人、接受賄賂等影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的; (三)因重大變故，招標(biāo)項(xiàng)目被取消的; (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。 確定廢標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。 第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法，推薦不超過(guò)3名有排序的合格

26、中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)候選人在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)網(wǎng)站公示，公示期不少于3日，并在公示期滿后按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的合格中標(biāo)候選人排序依次確定其他合格中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 第四十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)結(jié)果3日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)保證金。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容保密，不得復(fù)印、抄錄。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人無(wú)故放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，造成對(duì)方損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。 第四十四條 招

27、標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，不得再行訂立背離招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和前期物業(yè)服務(wù)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 在前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后5日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按合同約定，辦理物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù)，移交相關(guān)物業(yè)管理資料和物業(yè)管理用房等。 第四十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)向項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。備案資料應(yīng)包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告書(shū)、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、前期物業(yè)服務(wù)合同等。 第五章 附 則 第四十六條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不

28、符合有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的，應(yīng)當(dāng)在接到中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知之日起5日內(nèi)向招標(biāo)人提出異議，或者依法向有關(guān)部門(mén)投訴。 第四十七條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違反國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定處罰。 第四十八條 本辦法自20XX年3月1日起施行，有效期5年。 篇3：盤(pán)錦市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法（20XX） 盤(pán)錦市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范我市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)人的合法權(quán)益，根據(jù)遼寧物業(yè)管理?xiàng)l例、盤(pán)錦市物業(yè)管理?xiàng)l例和建設(shè)部前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法等法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 我市行政區(qū)城內(nèi)的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其

29、監(jiān)督管理，適用本辦法。 本辦法所稱物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)，包括新建住宅項(xiàng)目前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)和既有住宅項(xiàng)目物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)。 前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)，是指新建住宅在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)新建住宅項(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理的活動(dòng)。 既有物業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，是指業(yè)主大會(huì)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)既有住宅項(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理的活動(dòng)。 建筑面積不超過(guò)3萬(wàn)平方米的，經(jīng)所在區(qū)(縣)住建局批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 第三條 本辦法所稱招標(biāo)人是指依法進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)或者所有權(quán)人。 本辦法所稱投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 第四條 市住房

30、和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱住建局)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督管理等工作。 區(qū)(縣)住建局負(fù)責(zé)本行政區(qū)城內(nèi)物業(yè)服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和投訴受理等工作。 第二章 新建住宅項(xiàng)目前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo) 第五條 建筑面積在3萬(wàn)米以上的住宅項(xiàng)目必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 新建住宅項(xiàng)目的招標(biāo)人為建設(shè)單位。 第六條 前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)工作，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時(shí)限完成： (一)不進(jìn)行預(yù)售的商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售30日前完成; (二)預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證之前完成; (三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用90日前完成。 第七條 市住建局負(fù)責(zé)建立本市統(tǒng)一的物業(yè)管理招投標(biāo)平臺(tái)

31、，為選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。 招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)，也可以自行組織實(shí)施招標(biāo)，但均應(yīng)通過(guò)全市統(tǒng)一的物業(yè)管理招投標(biāo)平臺(tái)完成招標(biāo)活動(dòng)。 第八條 市住建局負(fù)責(zé)建立全市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)推薦名錄，定期向社會(huì)公布。 凡依法設(shè)立、具備招標(biāo)代理業(yè)務(wù)經(jīng)管資格的代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)自愿申請(qǐng)，均可加入全市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)推薦名錄。 招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)招標(biāo)的，可以在代理機(jī)構(gòu)推薦名錄中選取。 第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案前，到區(qū)(縣)住建局認(rèn)定前期物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)(縣)住建局對(duì)符合要求的，自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定工作。 第十條

32、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。招標(biāo)文件主要包括以下內(nèi)容： (一)招標(biāo)人和委托代理機(jī)構(gòu)情況，包括名稱、地址、聯(lián)系方式等; (二)招標(biāo)項(xiàng)目基本情況，包括項(xiàng)目名稱、坐落位置、四至范圍、總占地面積、總建筑面積、綠化面積、項(xiàng)目類型、竣工時(shí)間、建筑結(jié)構(gòu)、配套建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、投標(biāo)報(bào)價(jià)測(cè)算所需的各類技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)等; (三)物業(yè)管理用房配置; (四)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容; (五)對(duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書(shū)的要求，包括投標(biāo)人的資格、信用、主要業(yè)績(jī)、投標(biāo)書(shū)的格式、主要內(nèi)容、份數(shù)及密封等; (六)招標(biāo)方案，包括招標(biāo)機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)時(shí)問(wèn)及地點(diǎn)等; (七)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法; (八)投標(biāo)保

33、證金的要求; (九)悔標(biāo)的責(zé)任; (十)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說(shuō)明; (十一)其他事項(xiàng)的說(shuō)明。 第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告10日前，持以下材料到區(qū)(縣)住建局辦理招標(biāo)備案。 (一)土地使用權(quán)證; (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證; (三)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙; (四)區(qū)(縣)住建局出具的前期物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定表; (五)預(yù)發(fā)布的招標(biāo)公告; (六)招標(biāo)文件; (七)臨時(shí)管理規(guī)約; (八)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的委托書(shū)。 區(qū)(縣)住建局對(duì)符合要求的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成。 第十二條 招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)市物業(yè)管理網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。 招標(biāo)公告當(dāng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、聯(lián)系人、

34、聯(lián)系方法、投標(biāo)資格條件以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 第十三條 招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)在區(qū)(縣)住建局指定的地點(diǎn)接受投標(biāo)報(bào)名。 第十四條 投標(biāo)人的信用等級(jí)和考評(píng)監(jiān)管綜合得分可做為企業(yè)投標(biāo)報(bào)名資格的重要參考依據(jù)。 第十五條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 投標(biāo)文件主要包括以下內(nèi)容： (一)投標(biāo)人的基本情況; (二)投標(biāo)函; (三)住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)方案，主要包括：物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、人員配備情況、收支預(yù)算方案、相關(guān)管理制度; (四)信用及主要業(yè)績(jī)情況; (五)招標(biāo)文件要求提供的其他資料。 第十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文

35、件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)招標(biāo)文件中指定的接收地點(diǎn)，截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件。 第十七條 招標(biāo)人應(yīng)于開(kāi)標(biāo)時(shí)間1日前，在市住建局的監(jiān)督下，從全市物業(yè)管理專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，現(xiàn)場(chǎng)通知抽取的評(píng)標(biāo)專家。評(píng)標(biāo)專家因故不能參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的，由招標(biāo)人從專家?guī)熘欣^續(xù)抽取。 第十八條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中指定的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況：經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 第十九條 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表及有

36、關(guān)評(píng)標(biāo)專家組成，成員為5人以上單數(shù)。其中，評(píng)標(biāo)專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 第二十條 評(píng)標(biāo)方法一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定綜合評(píng)分表，主要內(nèi)容一般包括： (一)技術(shù)部分。包括物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備、主要工作環(huán)節(jié)的運(yùn)行程序及檢查方法，項(xiàng)目收支預(yù)算和物業(yè)服務(wù)的有關(guān)制度; (二)商務(wù)部分。包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)、特約服務(wù)費(fèi)和其他委托代理服務(wù)的費(fèi)用; (三)資信部分。包括投標(biāo)人信用、主要業(yè)績(jī)等; (四)現(xiàn)場(chǎng)答辯部分。包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員就投標(biāo)文件涉及到的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行詢問(wèn)，投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)予以答復(fù)。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照前款綜合評(píng)分表規(guī)定的內(nèi)容，可以采取百分制的方法，合理確定各項(xiàng)內(nèi)容的比重和分值。一般情況下：技術(shù)部分的分值為30分：商務(wù)部分的分值為30分;資信部分的分值為20分：現(xiàn)場(chǎng)答辯部分的分值為20分。 第二十一條 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)： (一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和負(fù)責(zé)人簽字; (二)投標(biāo)人不符合國(guó)家或招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件; (三)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià); (四)投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件提出所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng); (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。