淺談現(xiàn)代企業(yè)行政管理

1、淺談現(xiàn)代企業(yè)行政管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中，行政綜合管理工作作為企業(yè)管理的中心工作環(huán)節(jié)，越來越突顯出它 在公司內(nèi)部不容忽視、不可替代的職能與作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和 企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、 建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ,企業(yè)行政管理也面臨著調(diào)整舊方式、 適應(yīng)新形勢的 任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理 ,是搞好企業(yè)內(nèi)部管理 ,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的重 要環(huán)節(jié) ;對于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)具有重要意義。一、企業(yè)行政管理概述 企業(yè)行政管理是指依靠企業(yè)行政組織、按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。所 謂企業(yè)行政組織 ,是指企業(yè)的行政組織機(jī)構(gòu)。 行政渠道則主要指企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)上下級 的領(lǐng)導(dǎo)與

2、被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系，如廠長一車間主任T工段長T班組長；或公司總裁一部門經(jīng) 理一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的等級系列關(guān)系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規(guī)定、獎懲條件等。（一）企業(yè)行政管理的主要特點(diǎn)1 .權(quán)威性。企業(yè)行政管理的有效性是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的上級權(quán)力與權(quán)威基礎(chǔ)上的 ,上級行政機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威就不能下達(dá)命令、指示或規(guī)定等。但是,還要指出的是 ,現(xiàn)代企業(yè)行政管理的有效性還要取決于上級權(quán)力是否運(yùn)用得當(dāng)和下級的是否服從 等諸因素2 .及時(shí)性。由于企業(yè)行政管理是用命令、指示等來調(diào)整人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等生 產(chǎn)經(jīng)營活動 ,故其手段和方式直接具體 ,而且具有較強(qiáng)的針對性 ,同時(shí)又配以對違抗管

3、理的 懲罰措施 ,因而能迅速發(fā)揮作用；而通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理或通過思想政治工作達(dá)到管理 目的時(shí)，則必須有執(zhí)行一反饋一調(diào)整執(zhí)行的操作過程，因而常發(fā)生滯后。因此，在企業(yè)大量 日常性經(jīng)營處理及人事處理中 ,或企業(yè)遇到突發(fā)事件以及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時(shí) ,行政管理就 能發(fā)揮重大作用。3 .縱向性。因?yàn)槠髽I(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進(jìn)行自上而下 的縱向指揮和協(xié)調(diào) ,往往是企業(yè)上級行政機(jī)構(gòu)對下級的指令性要求 ,因此主要是縱向性的。（二 ）企業(yè)行政管理的作用和內(nèi)容企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會化大生產(chǎn)及市場競爭的客觀要求。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中 , 隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展 ,生產(chǎn)分工日趨專業(yè)化 ,這就要求一

4、個(gè)生產(chǎn)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)最大可能協(xié)調(diào)一致。因此要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 ,就必須有一定強(qiáng)制力的權(quán)威與服從機(jī)制 即行政管理 ,否則 ,企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)就可能因缺乏組織性而不能實(shí)現(xiàn)。 企業(yè)內(nèi)以經(jīng) 理或廠長為首的行政管理系統(tǒng)運(yùn)用行政手段 ,把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門聯(lián)結(jié)成一個(gè)健康運(yùn)行的 有機(jī)整體 ,并通過各種行政管理手段及時(shí)有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,是保證企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。具體而言 ,企業(yè)行政管理是通過以下方式發(fā)揮作用的 :1 . 計(jì)劃工作。即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理必 須具有計(jì)劃性 ,這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和保證行政管理成功的必要條件。2 .

5、組織工作。企業(yè)的各級行政管理人員必須明確工作的內(nèi)容, 并將其按性質(zhì)分類 ,逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系 ,保證行政管理渠道的暢通無阻。3 . 指揮工作。即企業(yè)行政管理中采取的具體措施, 調(diào)動和協(xié)調(diào)各級行政管理人員按要求完成各項(xiàng)工作。4.控制工作。即對指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整,包括建立激勵機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理的基本要求 現(xiàn)代企業(yè)行政管理的目標(biāo)來自于生產(chǎn)經(jīng)營活動和行政管理自身的要求。生產(chǎn)經(jīng)營活動 要求的行政管理主要側(cè)重于正常組織經(jīng)濟(jì)活動,包括財(cái)務(wù)和銷售管理、信息、溝通以及公關(guān)和勞資關(guān)系等。 實(shí)際上 ,這種要求一般屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范疇。 純粹的企業(yè)

6、行政管理工作本 身則要求 :1 . 實(shí)行和完善行政首長負(fù)責(zé)制。實(shí)行行政首長 （廠長或經(jīng)理 ）負(fù)責(zé)制 ,建立以其為首的指揮系統(tǒng)是科學(xué)行政管理的基 礎(chǔ)。這就要求 ,首先必須明確行政首腦的職責(zé)和權(quán)限 ,保證其有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán) 威 ; 其次必須保證行政首腦的管理措施有可靠的行政實(shí)施渠道,再次行政首腦必須有一個(gè)高水平的咨詢機(jī)構(gòu) ,保證其管理措施不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。2 . 合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理是依賴行政機(jī)構(gòu)和行政渠道進(jìn)行的,所以 ,選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提 ,是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要 條件。行政管

7、理最忌機(jī)構(gòu)龐雜、人浮于事、渠道間溝通不暢、環(huán)節(jié)繁多,從而造成公文旅行和效率低下等弊病。因此 ,合理設(shè)計(jì)與選擇行政組織機(jī)構(gòu)與行政管理科學(xué)化密不可分。3 . 選拔優(yōu)秀的行政管理人才現(xiàn)代企業(yè)的行政管理人員要有與時(shí)代相適應(yīng)的一般素質(zhì)、能力和知識結(jié)構(gòu)。一般素質(zhì) 包括 :良好的個(gè)性和心理特征、 優(yōu)秀的政治素質(zhì)、 強(qiáng)烈的創(chuàng)新素質(zhì)和健康的身體素質(zhì)。 能力 結(jié)構(gòu)包括以信息處理能力、組織咨詢能力、分析綜合能力、擇優(yōu)決斷能力為內(nèi)容的決策制 定能力和以善于選擇實(shí)施辦法、用人知人善任、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局、應(yīng)變臨陣不亂為內(nèi)容的決 策實(shí)施能力。知識結(jié)構(gòu)則包括一般知識、管理知識和技術(shù)知識三大方面?？梢哉f優(yōu)秀的行 政管理人才是現(xiàn)代企

8、業(yè)行政管理致勝的法寶之一。4.確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評價(jià)與適當(dāng)獎勵相結(jié)合的激勵機(jī)制。 企業(yè)行政管理的最佳化實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實(shí)施。因此對人的管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心工作,而通過建立有效的激勵機(jī)制是有效實(shí)施對人的管理的重要保障 ,這就要求 :以恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)來引導(dǎo)正確的反應(yīng)行為 ,以準(zhǔn)確的績效評 價(jià)作為獎勵的科學(xué)依據(jù) ,以不同客體的針對性獎勵措施完成激勵機(jī)制的良性循環(huán)。 只有實(shí)現(xiàn) 了引導(dǎo)、評價(jià)、獎勵三者的有效結(jié)合 ,激勵機(jī)制才會在企業(yè)行政管理中圓滿達(dá)到預(yù)期效果。5.講究行政管理的藝術(shù)性。行政管理中還有許多藝術(shù)性問題 ,什么時(shí)候下達(dá)命令或指標(biāo)、怎樣下達(dá)、辭語如何表 達(dá)等

9、,都須因人因時(shí)因地而異。 這就要求行政領(lǐng)導(dǎo)善于行政管理藝術(shù) ,注重管理對象的心理 因素、講究說話藝術(shù)、善于把行政命令轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的自覺行動。三、中國企業(yè)行政管理的改進(jìn)思路與現(xiàn)代先進(jìn)的企業(yè)行政管理相比 ,我國還存在很大差距 ;此外 ,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的后遺癥 在我國企業(yè)行政管理中遠(yuǎn)未消除 ,因此中國企業(yè)行政管理的改進(jìn)工作艱巨而迫切。 這其中 , 除為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)而轉(zhuǎn)機(jī)建制和提高管理水平外,還須注意以下問題 :1 .按規(guī)范化要求 , 適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政機(jī)構(gòu)。 目前 ,雖然企業(yè)行政管理已有相當(dāng)長的歷史 但行政機(jī)構(gòu)仍存在諸多不規(guī)范之處 ,如企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、 人員配置紊亂、 管理渠道冗余復(fù) 雜等。對這些問

10、題 ,應(yīng)從行政機(jī)構(gòu)的體制和結(jié)構(gòu)兩方面加以解決。 要明確各級行政機(jī)構(gòu)的職 能作用 ,按實(shí)用性和科學(xué)性原則去合理建立行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。2 . 健全企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)體制?？茖W(xué)的行政管理體制包括三方面內(nèi)容:以行政首長負(fù)責(zé)制為主 ,咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充 ,建立有相應(yīng)的行政監(jiān)督部門。 我國現(xiàn)行的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制基本上 是黨政合一甚至以黨代政 ,未能給行政首長以真正有效的行政管理權(quán) ;有的領(lǐng)導(dǎo)體制不健 全 , 以行政首長的個(gè)人意志代替行政管理的系統(tǒng)工作,或缺乏相應(yīng)的輔助人員或沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段。這些都要逐步改進(jìn) ,以加強(qiáng)和提高行政管理工作及其質(zhì)量。3 .定期評價(jià)業(yè)績 , 擇優(yōu)使用行政管理人才。企業(yè)人事部門雖一直以

11、業(yè)績評價(jià)作為行政管 理人員晉升的標(biāo)準(zhǔn) ,但長期缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性 ,人為因素干擾太多 ,也有技術(shù)欠缺因素 對于前者可用部門監(jiān)督方法逐步消除 ,而對于后者則須從人才學(xué)角度 ,綜合運(yùn)用定量分析 與定性分析等科學(xué)手段 ,準(zhǔn)確作出評價(jià)。四、充分有效地開展公司的行政綜合管理工作一）、負(fù)責(zé)做好本部的日常行政管理和綜合事務(wù)工作，協(xié)助總經(jīng)理搞好公司各部門之間 的綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)好公司既定的各項(xiàng)規(guī)章和管理制度，加強(qiáng)對公司各項(xiàng)工作的監(jiān)督與檢查，溝通內(nèi)外聯(lián)系，保證公司上情下達(dá)和下情上報(bào)，負(fù)責(zé)對公司會議決議及文件決定的事項(xiàng)進(jìn) 行催辦、查辦和落實(shí)，加強(qiáng)公司對外聯(lián)系，拓展公關(guān)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)全公司組織系統(tǒng)及工作職 責(zé)的研討和修訂

12、，負(fù)責(zé)做好公司車輛的派遣與調(diào)度等管理工作。二）、人力資源的管理與開發(fā)1、做好公司組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)、崗位描述、人力規(guī)劃編制、考勤管理等工作。2、人力的招聘與使用：搜集并提供工作分析的有關(guān)資料，保證部門人力資源計(jì)劃與 組織的發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致，對應(yīng)聘申請人進(jìn)行綜合方面的面試、甄選并做最終錄用或委派 決定，負(fù)責(zé)對員工的提升、調(diào)遷、獎懲和辭退做出決定，負(fù)責(zé)做好職務(wù)分析和工作分析的 編寫，適時(shí)制訂符合公司發(fā)展實(shí)際的人力資源計(jì)劃，通過這些達(dá)到公司內(nèi)部的“人、事相 宜”，即采用科學(xué)的方法，按照工作崗位的要求，將員工安排到合適的崗位上，以實(shí)現(xiàn)公 司人力資源的合理配置。3、薪酬與激勵：首先，要制定出符合公司行業(yè)實(shí)際

13、的、合理的薪酬福利制度，按勞 付酬，論功行賞。通過報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利等方式對員工的工作成果給予肯定和保障。其次， 要注重提高員工的士氣和工作效率，并據(jù)此對員工工作績效進(jìn)行激勵，這也是對員工的一 種有效的報(bào)償。4、培訓(xùn)與開發(fā)：現(xiàn)在的市場競爭無疑是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，說到底是人才的競爭，也 是一個(gè)企業(yè)整體素質(zhì)的競爭。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞是公司所有崗位技能的集中體現(xiàn)。因此，公 司應(yīng)該把全員培訓(xùn)作為企業(yè)的立業(yè)之本，追求“全員卓越、以人為本”的管理方式。根據(jù) 公司員工培訓(xùn)開發(fā)需求和待培訓(xùn)的員工名單，制定并實(shí)施培訓(xùn)開發(fā)計(jì)劃：主要指員工的職 業(yè)技能和職業(yè)品質(zhì)的培訓(xùn)，切實(shí)為員工的發(fā)展提供咨詢，科學(xué)規(guī)范在職培訓(xùn)開發(fā)的指導(dǎo)，

14、 通過培訓(xùn)開發(fā)來“提高員工技能”和“發(fā)揮員工潛能”，以此改進(jìn)公司員工的行為方式， 達(dá)到公司對員工期望的標(biāo)準(zhǔn)和目的。5、員工考核：主要負(fù)責(zé)做好對員工工作的考核和滿意度調(diào)查工作，研究工作績效考 核系統(tǒng)和滿意度評價(jià)系統(tǒng)，制定科學(xué)的紀(jì)律獎懲制度，切實(shí)遵照員工的工作職責(zé)來制訂績 效考核標(biāo)準(zhǔn)，通過這些工作，可以公平的決定公司員工的職位和待遇，也可以最大限度地 促進(jìn)公司人力資源的開發(fā)和利用，有效提高和維持企業(yè)經(jīng)營的高效率。三）、負(fù)責(zé)做好公司各項(xiàng)規(guī)章管理制度的修訂、制定、檢查、落實(shí)和監(jiān)督工作：要盡量 運(yùn)用“剛?cè)岵?jì)”的管理方法，制定出一套符合企業(yè)自身發(fā)展需要的管理制度；運(yùn)用“權(quán) 利和組織系統(tǒng)”，對員工進(jìn)行指揮

15、、控制，達(dá)到科學(xué)管理的目的。四）、負(fù)責(zé)做好總務(wù)和安全保衛(wèi)管理工作。企業(yè)運(yùn)營就如戰(zhàn)場打仗，生產(chǎn)經(jīng)營是前沿陣地，后勤支持是糧草保障。沒有后勤（服 務(wù)）的供應(yīng)和保障，企業(yè)就保證不了生產(chǎn)、經(jīng)營活動的正常、穩(wěn)定的進(jìn)行。首先要制定出 有關(guān)及相關(guān)的總務(wù)后勤管理制度，加強(qiáng)對公司員工宿舍、食堂、水電、辦公用品、零星修 繕、部分固定資產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等的管理。加強(qiáng)對公司人員的進(jìn)出、公務(wù)訪客、車輛、物品 出入、消防安全、防盜防災(zāi)、職業(yè)安全防護(hù)等的管理。 同時(shí)， 還應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全操作 技能和安防知識的教育， 切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，為全體員工創(chuàng)造 一個(gè)和諧的工作和生活環(huán)境，保證公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。五）、強(qiáng)調(diào)企業(yè)精神，創(chuàng)建企業(yè)文化?？茖W(xué)的企業(yè)文化不但能夠反映出一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的戰(zhàn)略目標(biāo)、群體意識、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，還能凝集員工對企業(yè)的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)企業(yè)員工為 企業(yè)和社會的發(fā)展而努力， 同時(shí)企業(yè)文化也能為員工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和業(yè)余文化生活。六 ） 、塑造企業(yè)形象 。1 、企業(yè)的精神形象：它對于企業(yè)員工具有強(qiáng)大的凝聚力、感召力、引導(dǎo)力和約束力， 能增加員工對企業(yè)的信任感、自豪感和榮譽(yù)感。2 、企業(yè)的環(huán)境形象：創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動順利進(jìn)行的前提和