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文檔簡介

1、嘉陵江亭子口水利樞紐電站廠房土建與金屬結(jié)構(gòu)安裝施工(合同編號:CDT-TZK/S-002)安全文明生產(chǎn)監(jiān)理工作總結(jié)報告(2011年第06期) 中國水利水電建設工程咨詢中南公司 亭子口水利樞紐工程監(jiān)理部 2011年06月19日2011年6月安全文明生產(chǎn)監(jiān)理工作總結(jié)報告2011年是亭子口水利樞紐工程施工高峰年,各標段、各部位混凝土澆筑施工全面展開。我部的工程建設監(jiān)理工作主要集中于廠房土建與金屬安裝工程監(jiān)理工作。我部通過不斷加強內(nèi)部管理體系建設,積極加強與業(yè)主及施工單位在各方面的相互了解和溝通,我部的安全監(jiān)理工作走上了一個正常運轉(zhuǎn)的軌道。在亭子口公司的正確指導下,我部的安全生產(chǎn)管理工作取得了一定的進

2、展和成績。目前主標廠房工程的安全生產(chǎn)形勢基本保持在一個總體受控的狀態(tài),現(xiàn)場文明施工也始終圍繞著“大唐公司樣板工地”的高起點目標要求處于一個不斷持續(xù)改進的過程。在實施廠房工程的安全監(jiān)理過程中,我部堅決貫徹落國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和我院“安全為天、防范在先、過程受控、本質(zhì)安全”的安全管理理念。以亭子口公司的管理方針和管理目標為主要核心,通過抓好“源頭管理、過程監(jiān)控、應急管理、事故預防”等四個環(huán)節(jié),不斷規(guī)范我部的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作;以“關愛生命,安全發(fā)展”的人文管理為安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作理念,營造一個安全、和諧、發(fā)展的施工氛圍。通過完善的規(guī)章制度為管理的基礎,以源頭控制為管理

3、的重點,教育與監(jiān)督為主導工作方式,獎勵與處罰為輔助機制,在實際工作中推行“細、嚴、實”的管理方式。通過參建各方的共同努力,由我部所承擔的亭子口監(jiān)理合同范圍的工程安全生產(chǎn)情況,始終保持了一個較為穩(wěn)定的局面。6月份,廠房工程未發(fā)生一起人身傷亡和機械設備損失的安全生產(chǎn)責任性事故,安全文明施工形象保持較好。 2011年6月我監(jiān)理部從以下幾個方面來做好廠房工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作:一、 保證安全管理體系有效運行 安全生產(chǎn)管理的指導思想及在管理的全過程中所應遵循和堅持的就是“安全第一,預防為主”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀?!邦A防”其實質(zhì)就是:建立安全保障體系(安全組織機構(gòu)健全、安全規(guī)章制度完善、安全

4、控制措施有效),預知危險或危害(危險源辨識與控制),制定與落實各項安全控制措施與應急預案。我部積極開展了學習和貫徹落實嘉陵江亭子口水利樞紐工程安全文明施工管理及實施標準、大唐四川分公司工程建設安全監(jiān)督管理制度、嘉陵江亭子口水利樞紐建筑市場“準入”和“清退”制度、關于認真做好2011年防洪度汛工作的通知、關于切實做好2011年度安全生產(chǎn)工作的通知(亭子口公司)、中南院繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案和關于印發(fā)安全生產(chǎn)月活動安排的通知等相關制度文件的活動。為進一步加強監(jiān)理部安全管理體系建設,健全管理組織機構(gòu)及完善安全管理制度,做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,監(jiān)理部在以總監(jiān)為第一安全責任人的全面

5、領導下,對監(jiān)理部的現(xiàn)場安全監(jiān)理進行了細致、周密的責任分工,明確和規(guī)定了部門及個人的職責,規(guī)定了計劃、布置、檢查、評比、總結(jié)五同時制度。根據(jù)廠房工程的特點,我部編制了廠房工程安全監(jiān)督工作實施細則和廠房工程安全監(jiān)理制度匯編,其中包括監(jiān)理部安全文明施工實施細則、危險源管理制度等30項管理制度和措施。為加強監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的資源配備,更好地履行安全監(jiān)理的職責,我院配備了一名專職安全副總監(jiān)、一名專職安全監(jiān)理工程師及現(xiàn)場安全監(jiān)理人員。通過對內(nèi)部制度的完善和人員資質(zhì)的增強,目前監(jiān)理部的安全監(jiān)督組織機構(gòu)完善、內(nèi)部管理制度健全,安全管理體系運行正常。二、 安全教育與培訓安全教育與培訓必須要有實施計劃,安全

6、生產(chǎn)管理部門是安全教育與培訓計劃的編制和組織實施者。安全教育與培訓的內(nèi)容包括對從業(yè)人員的教育培訓、特種作業(yè)人員的培訓、定期組織安全知識和安全法律、法規(guī)學習三個方面。從中南公司亭子口監(jiān)理部組建以來,我部就定期組織全體監(jiān)理人員學習國家和地方有關工程安全生產(chǎn)、安全監(jiān)理工作的法規(guī)文件。按照業(yè)主在二季度的質(zhì)量、安全計劃會議上的要求,我監(jiān)理部組織全體監(jiān)理人員進行安全培訓教育和安全會議2次,講解、學習的主要內(nèi)容為:水利建設工程施工安全生產(chǎn)的特點、安全監(jiān)理的主要內(nèi)容、依據(jù)、任務及原則、現(xiàn)場施工階段安全監(jiān)理的重點、2011年廠房工程防洪度汛應急預案及防洪度汛專項措施及對施工單位的安全監(jiān)管及亭子口公司及中南院下發(fā)

7、的安全生產(chǎn)管理文件等。通過學習,使監(jiān)理人員特別是新進場的監(jiān)理人員樹立“安全管理、人人有責”的理念,認識到監(jiān)理在安全生產(chǎn)工作中應承擔的責任,了解到安全監(jiān)理的任務主要是“貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位依照法規(guī)、標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效杜絕各類安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。 在強化對本單位所有現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全意識及安全生產(chǎn)知識教育和培訓的同時,我部也加強了對目前廠房施工單位所屬人員安全生產(chǎn)知識教育及培訓情況的監(jiān)督檢查和落實工作,包括對進場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律知識的宣傳教育、上崗返崗人員的作業(yè)知識培訓、考試,

8、特種作業(yè)人員資格證書情況檢查等方面。監(jiān)理部對施工承包商的安全生產(chǎn)知識的教育與培訓工作實行了動態(tài)管理,要求承包商的安全專管部門建立從業(yè)人員(特別是特種作業(yè)人員)進、出場檔案,同時,監(jiān)理部根據(jù)施工單位上報的材料也建立了相應的人員資質(zhì)管理臺帳。安全教育與培訓作為安全監(jiān)理的一個事前控制內(nèi)容進行了嚴格的督促和檢查,檢查結(jié)果作為監(jiān)理部對施工承包商安全文明生產(chǎn)月考核的重要內(nèi)容之一。三、 現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理(一)堅持安全生產(chǎn)檢查制度監(jiān)理部實施“一崗雙責”、全員參與現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,專職安全工程師對工程的安全生產(chǎn)工作進行宏觀上的控制管理,建立對施工部位定期的巡查及專項檢查等工作制度。施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控,要求一般

9、部位施工單位設兼職安全員,特殊部位設置專職安全員。在實施監(jiān)理的過程中,我部對工程的質(zhì)量、安全、進度采取分區(qū)負責的管理模式,現(xiàn)場監(jiān)理員每天進行現(xiàn)場巡視,對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和存在的一般問題要求施工單位即時整改,即時難以整改或需要通過一定時間才能達到整改要求的,監(jiān)理部由專職安全工程師發(fā)出安全隱患整改通知單,要求限時整改、到時驗收,對隱患整改實行閉合管理。本月針對施工現(xiàn)場存在的倉面安全通道不暢通、尾水渠瀑破管理混亂、施工用電不規(guī)范、石渣運輸存在超載、超速現(xiàn)象等,我部下發(fā)了“安全隱患整改通知”1份,下發(fā)安全現(xiàn)場工作指令3份,安全罰款單1份,進行了整改后的檢查,基本達到了整改要求。針對業(yè)主安全通報中指出的安全問

10、題,督促施工單位及時進行了整改并回復業(yè)主。對現(xiàn)場施工用電、大型機械設備的維護及使用的記錄及運行、現(xiàn)場的爆破控制管理及火工產(chǎn)品的管理制度執(zhí)行情況等,監(jiān)理部采取定期或不定期的形式,對施工區(qū)域進行日常安全監(jiān)管和相應的專項安全檢查。組織檢查的形式有督促施工單位自行組織、監(jiān)理組織、業(yè)主組織。我們堅持的原則就是:堅決杜絕機械設備的帶病作業(yè)和施工人員的冒險作業(yè),堅持認真貫徹執(zhí)行中國大唐集團公司施工現(xiàn)場安全管理“七不準”規(guī)定。關于安全檢查特別是一些專項檢查,我部也建立了一套專項檢查表及相關的控制措施。本月組織或參與業(yè)主組織的安全大檢查4次。在工程的實際進展過程中,習慣性違章和文明施工問題(器材堆放混亂、積泥積

11、水、施工道路不暢、臨建設施不符合規(guī)范要求等)重復發(fā)生率較高,“施工是一個動態(tài)過程”,對于文明施工問題重復發(fā)生,我部采取的是哪里發(fā)生哪里整改、即時整改的辦法;而對于一些習慣性違章,純粹是人的不安全行為和個人素質(zhì)及良好習慣的養(yǎng)成問題。(二)重大危險源的監(jiān)控廠房工程的施工中,存在的高危作業(yè)主要表現(xiàn)在油庫、氨液、電氣焊作業(yè)等。監(jiān)理部要求施工單位對這些高危作業(yè)要加強危險源辨識的管理和控制、要登記建檔、要制訂專項安全施工技術措施和應急預案、現(xiàn)場要安排專職安全員管理。安全生產(chǎn)法規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應

12、急措施;危險作業(yè)應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。高危作業(yè)一旦發(fā)生事故往往是重大事故,我們的監(jiān)控重點放在對高危作業(yè)的管理上。在各分部單項工程開工的安全制度和措施的制定及落實問題上,我部堅決要求施工單位執(zhí)行現(xiàn)場安全技術交底及班前“五分鐘”制度。要求各施工方對生產(chǎn)中存在的危險源和生產(chǎn)活動進行危險源的辨識和分析,并有針對性地制定安全專項措施和作業(yè)指導書。對危險源進行分級和動態(tài)管理,安全措施經(jīng)監(jiān)理部嚴格審查批復后方能進行施工。項目施工中,要求施工單位必須建立危險源登記臺賬并建檔,每月上報監(jiān)理部審核備案。對安全生產(chǎn)投入中對重大危險源的監(jiān)控和治理部分進行全過程的監(jiān)督管理

13、,確保危險源時刻處于可控、在控狀態(tài)。對重大危險源要求建立相應的安全生產(chǎn)事故應急預案并根據(jù)施工進度和施工部位的不同進行及時的更新與補充。(三)安全生產(chǎn)隱患的整改及處罰對在安全日巡查及各類安全專項檢查中排查出的各種安全隱患和違反安全生產(chǎn)條令條例的,監(jiān)理部采取的一般方法是:可以當場予以整改的責令現(xiàn)場立即整改;對不能及時整改的項目和部位,下發(fā)限期整改通知單限期進行整改。通過對限時要求整改的項目復查,各種生產(chǎn)性違章基本都能得到糾正,整改率保持在90%以上;對在復查中未能及時進行整改或是整改不徹底達不到要求的,我部也堅決按照嘉陵江亭子口水利樞紐工程安全文明施工違章處罰實施細則予以處罰,本月下發(fā)安全罰款單1

14、份。四、 當前安全工作存在的問題隨著工程的不斷進展,各項施工的復雜、多樣性和不安全性也逐漸體現(xiàn)出來,這給現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作帶來一定的難度。同時,廠房主標的承建單位中水五局亭子口項目經(jīng)理部在安全管理方面存在一些不足,管理不很到位,處罰不嚴,現(xiàn)場監(jiān)理人員在現(xiàn)場還不能做到大膽管理、主動管理,信息溝通和反饋有時也不夠及時,自身的業(yè)務素質(zhì)有待提高等,這些多方面的原因就造成了我們在現(xiàn)在的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作上出現(xiàn)一些不足,所表現(xiàn)出來的這些不足之處就是我們在下一步的工作當中亟待提高和改進的地方。 五、2010年7月份安全監(jiān)理的工作目標今年,大唐四川分公司對亭子口工程提出了一個要求更嚴、起點更高的管理目標即:創(chuàng)

15、大唐集團公司水電項目的示范工程。在下一步實施對廠房工程施工的安全監(jiān)理過程中,我們首先應該堅持的就是始終堅定不移地執(zhí)行安全生產(chǎn)的管理方針和人文管理的先進理念,克服我們自身的不足,同時通過科學地總結(jié)和歸納前一階段安全監(jiān)理的經(jīng)驗,按照“示范工程”的目標和要求,重點把“本質(zhì)安全”這一中心思想落實到現(xiàn)場施工的各個方面,努力提高監(jiān)理服務意識、認真履行安全監(jiān)理職責。2011年7月份廠房工程施工主要以混凝土施工、金結(jié)機電安裝及尾水渠邊坡支護為主,我部監(jiān)理工作重點放在混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)、混凝土澆筑作業(yè)安全、邊坡支護安全監(jiān)理上,我們必須嚴格按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認真履行對施工現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)督管理職責。同時在每天的監(jiān)理日志上也應將當日現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及文明施工情況進行認真的記錄。對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一般性的安全生產(chǎn)違章行為進行及時的制止;對遇有較大或重大的安全隱患,必須在第一時間向我部安全生產(chǎn)主管負責人或總監(jiān)匯報。通過對監(jiān)理項目范圍的責任區(qū)劃分和職責落實,工程管理部在現(xiàn)場的每個監(jiān)理人員都要求在各自的責任區(qū)內(nèi),尤其是對

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