小型露天采石場實施指南

1、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 小型露天采石場實施指南AQ 2007.5-2006    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006-10-1發(fā)布    2007-07-01實施前言 本標(biāo)準(zhǔn)參照AQ 2007.1金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則制定，用于指導(dǎo)小型露天采石場創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，以達(dá)到對安全生產(chǎn)工作實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷消除和控制生產(chǎn)過程中的風(fēng)險，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績效，防止人身傷害或財產(chǎn)損失事故發(fā)生的目的。 本標(biāo)準(zhǔn)全部規(guī)范性技術(shù)要素均為強(qiáng)制性。 本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出并歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院。

2、 本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：武漢安全環(huán)保研究院、中南大學(xué)、中國有色工程設(shè)計研究總院、上海寶鋼集團(tuán)公司、中國鋁業(yè)公司、中國黃金集團(tuán)公司。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張興凱、李曉飛、張涌、史秀志、邊衛(wèi)華、高士田。1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了創(chuàng)建小型露天采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的要求 本標(biāo)準(zhǔn)適用于小型露天采石場或其獨立生產(chǎn)系統(tǒng)。2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修定版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB 164232006

3、 金屬非金屬礦山安全規(guī)程 GB 141611993 礦山安全標(biāo)志 GB 500162006 建筑設(shè)計防火規(guī)范 安全生產(chǎn)許可證條例 國務(wù)院令第397號 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第9號 非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號 小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第19號3 目標(biāo)與承諾3.1 目標(biāo)3.1.1 目標(biāo)的設(shè)立3.1.1.1 設(shè)立量化的安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.1.1.2 目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險特點。3.1.2 目標(biāo)的實施3.1.2.1 制定目標(biāo)實現(xiàn)計劃并保證實施。3.1.2.2 對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行

4、監(jiān)測。3.1.2.3 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和內(nèi)外部條件的變化，對目標(biāo)進(jìn)行修訂。3.2 承諾3.2.1 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對遵守法律法規(guī)和改進(jìn)安全績效做出承諾。3.2.2 所有員工應(yīng)了解并監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人履行其承諾。4 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求4.1 法律法規(guī)意識4.1.1 各級人員均應(yīng)了解遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的重要性，特別是遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的義務(wù)。4.1.2 企業(yè)應(yīng)定期了解員工的法律法規(guī)意識。4.2 需求識別與獲取4.2.1 確定渠道并識別、獲取影響本企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件等。4.2.2 企業(yè)應(yīng)建立有效途徑，及時獲取員工或部門對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其

5、他要求的需求4.3 融入4.3.1 將有關(guān)法律法規(guī)與其他要求的精神融入本企業(yè)相關(guān)的管理制度。4.3.2 企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行所有層次人員了解相關(guān)法律法規(guī)與其他要求。5 安全生產(chǎn)組織保障5.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制5.1.1 建立各級各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任的描述應(yīng)具體、簡明、界定清晰并能考核。5.1.2 主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)并以實際行動表明對安全的承諾。5.1.3 對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)定期評審，并根據(jù)需要予以更新。5.2 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置5.2.1 按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全

6、生產(chǎn)管理人員。5.2.2 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的意識和能力。5.3 安全規(guī)章制度5.3.1 建立健全下列安全規(guī)章制度： 安全檢查制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施和周邊環(huán)境的安全檢查； 安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識、意識和技能的培訓(xùn)； 生產(chǎn)安全事故管理制度，說明事故、事件的類型，報告的時間和方式，應(yīng)采取的處理措施等； 邊坡管理制度，加強(qiáng)邊坡的管理； 職業(yè)危害預(yù)防制度； 設(shè)備安全管理制度，做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行； 安全生產(chǎn)檔案管理制度，做好圖紙、資料和記錄的管理； 安全生產(chǎn)獎懲制度，充分調(diào)動從業(yè)人員安全生產(chǎn)的積極性。5.3.2 根據(jù)上述制度適用條件的變化及時對其進(jìn)行修訂

7、。5.4 安全會議5.4.1 每季度召開一次全體從業(yè)人員參加的安全會議，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗與教訓(xùn)。5.4.2 認(rèn)真聽取從業(yè)人員對安全生產(chǎn)管理的意見和建議，并及時進(jìn)行處理和反饋。5.5 安全記錄與檔案管理5.5.1 針對主要的安全生產(chǎn)過程、事件、活動建立安全記錄。5.5.2 安全記錄應(yīng)符合下列規(guī)定： 內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、清晰； 填寫及時、簽署完整； 標(biāo)識明確、編號清晰； 易于識別與檢索； 完整反映相應(yīng)過程； 明確保存期限，并按期限保存。5.5.3 做好下列檔案的建檔與保管工作： 開采設(shè)計和開采方案； 能夠反映本采石場實際開采情況的地形地質(zhì)圖，開采平面圖和剖面圖； 事故和嚴(yán)重事件記錄； 主要負(fù)責(zé)人、專職

8、安全員、特種作業(yè)人員安全資質(zhì)證書副本； 設(shè)備清單及維護(hù)保養(yǎng)記錄； 爆破器材使用記錄； 爆破記錄； 邊坡檢查記錄； 勞動防護(hù)用品采購和發(fā)放記錄； 安全會議記錄； 從業(yè)人員培訓(xùn)考核記錄； 安全管理制度和操作規(guī)程。5.6 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通5.6.1 及時向外界披露重大安全事項。5.6.2 建立內(nèi)部溝通制度，明確溝通的方式、時機(jī)、內(nèi)容、職責(zé)及信息的處理。5.7 系統(tǒng)管理評審5.7.1 管理層應(yīng)定期組織實施管理評審，評價本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的實施狀況，識別不足和需要改進(jìn)的事項。5.7.2 管理評審應(yīng)建立在真實反映企業(yè)安全管理狀態(tài)的有效信息之上。5.7.3 評審結(jié)果應(yīng)與責(zé)任人、員工及相關(guān)方溝通，并確保依

9、據(jù)評審結(jié)果制定的行動計劃得到有效實施。5.7.4 建立并保存管理評審的記錄。5.8 供應(yīng)商與承包商管理5.8.1 供應(yīng)商的選擇與管理5.8.1.1 建立供應(yīng)商的管理制度，確保供應(yīng)商的能力滿足企業(yè)要求。5.8.1.2 確定符合要求的供應(yīng)商，并保存批準(zhǔn)過程相關(guān)的記錄。5.8.1.3 對供應(yīng)商的供應(yīng)過程實施有效控制。5.8.1.4 供應(yīng)商在企業(yè)現(xiàn)場開展的一切活動，均應(yīng)遵守企業(yè)的安全要求。5.8.2 承包商的選擇與管理5.8.2.1 建立承包商的管理制度，確保承包商的能力滿足企業(yè)的要求。5.8.2.2 確定符合要求的承包商，并保存批準(zhǔn)過程相關(guān)的記錄。5.8.2.3 識別承包商工作給企業(yè)帶來的風(fēng)險，并在

10、允許承包商的員工使用企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施前，應(yīng)對其進(jìn)行培訓(xùn)。5.8.2.4 對承包商的服務(wù)過程實施檢查，以識別及糾正承包商造成的風(fēng)險。5.9 安全認(rèn)可與獎勵5.9.1 建立員工安全表現(xiàn)的認(rèn)可與獎勵制度。5.9.2 確保所有層面的員工均能參與個人的認(rèn)可過程。5.9.3 公告員工安全表現(xiàn)信息。6 風(fēng)險管理6.1 危險源辨識與風(fēng)險評價要求6.1.1 一般要求6.1.1.1 企業(yè)應(yīng)建立危險源辨識與風(fēng)險評價制度，辨識各類危險源，并系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險及其影響的識別與評價，特別是重大危險源及其風(fēng)險。6.1.1.2 企業(yè)應(yīng)確保不同層面員工參與危險源辨識與風(fēng)險評價過程。6.1.1.3 危險源辨識與風(fēng)險評價應(yīng)考慮所有的活

11、動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理，包括： 正常和非正常的情況；現(xiàn)在和將來的生產(chǎn)活動； 內(nèi)部和外部因素的變化。6.1.1.4 危險源辨識與風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)文件化，并定期進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價的回顧。6.1.2 方法的確定6.1.2.1 選擇與企業(yè)相適應(yīng)的危險源辨識與風(fēng)險評價的方法，并確保方法的適應(yīng)性、一致性、可重復(fù)性及可評價性。6.1.2.2 危險源辨識與風(fēng)險評價方法應(yīng)能提供充足的信息。6.1.3 辨識與評價流程 危險源辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下過程： 準(zhǔn)備； 危險源辨識； 危險源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險的原因； 量化風(fēng)險結(jié)果； 劃分風(fēng)險等級。6.1.4 風(fēng)險控制措施確定原則6.1.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險源辨識與風(fēng)險

12、評價結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。6.1.4.2 風(fēng)險控制措施的確定，應(yīng)遵循下列原則： 消除； 替代； 工程控制、隔離； 管理措施； 個體防護(hù)。6.1.4.3 當(dāng)員工安全健康與財產(chǎn)保護(hù)不一致時，措施應(yīng)優(yōu)先考慮確保員工的安全健康。6.2 風(fēng)險評價6.2.1 企業(yè)應(yīng)進(jìn)行初始風(fēng)險評價，初始評價過程應(yīng)綜合考慮： 生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險； 危險物質(zhì)風(fēng)險； 設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險； 環(huán)境風(fēng)險； 職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險； 管理風(fēng)險； 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求； 相關(guān)方的觀點。6.2.2 初始風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)包括各種風(fēng)險可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險的級別，并按嚴(yán)重性排序。6.2.3 企業(yè)應(yīng)依據(jù)初始風(fēng)險評價結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險分級管理。7 安全教育與培

13、訓(xùn)7.1 需求識別與分析7.1.1 企業(yè)應(yīng)識別、分析培訓(xùn)需求。7.1.2 培訓(xùn)需求的識別應(yīng)針對所有員工和所有作業(yè)過程，并充分考慮 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求； 員工和管理層的意見和建議； 風(fēng)險評價結(jié)果； 相關(guān)方的要求。7.2 培訓(xùn)要求7.2.1 企業(yè)應(yīng)針對已識別的培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計劃，并按計劃實施培訓(xùn)。7.2.2 企業(yè)應(yīng)保存所有培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。7.3 培訓(xùn)評審7.3.1 企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)的適宜性評估機(jī)制，對培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果等方面進(jìn)行評估。7.3.2 評估的途徑應(yīng)包括： 學(xué)員反饋； 績效改善調(diào)查； 管理層反饋； 測試結(jié)果的分析； 現(xiàn)場應(yīng)用能力的跟蹤。8 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理8.1 設(shè)計要

14、求8.1.1 設(shè)計應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行。8.1.2 保證建設(shè)工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。8.1.3 妥善保存設(shè)計文件和圖紙，包括地形地質(zhì)圖、采剝工程總平面布置圖、采場剖面圖等。8.2 采礦工藝8.2.1 建立采礦工藝管理制度，以確保： 開采順序和開采方式符合安全規(guī)程規(guī)定； 設(shè)備、設(shè)施之間相互匹配，并滿足工序要求； 各工序之間相互匹配，并滿足企業(yè)生產(chǎn)要求； 開采范圍在采礦許可證劃定的范圍內(nèi)； 按規(guī)定保留隔離帶； 臺階高度、最終邊坡角和工作平臺寬度符合設(shè)計規(guī)定。8.3 生產(chǎn)保障系統(tǒng)8.3.1 建立生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度，制度應(yīng)重點關(guān)注運輸，供配電、防排

15、水和防滅火等系統(tǒng)。8.3.2 運輸線路條件符臺設(shè)計和有關(guān)規(guī)定要求運輸能力滿足生產(chǎn)要求，且運行可靠。8.3.3 電氣設(shè)備、線路應(yīng)有可靠的避雷、接地裝置，并定期進(jìn)行檢修；設(shè)備供電電纜的敷設(shè)符合安全要求，保持絕緣良好，不與金屬管(線)和導(dǎo)電材料接觸，在橫過道路時，有可靠的防護(hù)措施；配電室應(yīng)有專人管理，人員離開時應(yīng)上鎖。8.3.4 按設(shè)計要求建立防排水系統(tǒng)，其能力應(yīng)滿足防排水要求。8.3.5 建(構(gòu))筑物和重要設(shè)備，應(yīng)按GB 5000162006和其他有關(guān)規(guī)定，以及消防部門的要求，建立消防隔離設(shè)施，配備足夠的消防設(shè)備和器材。9 設(shè)備設(shè)施安全管理9.1 基本要求9.1.1 企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備、設(shè)施管理制度，

16、以有效控制設(shè)備、設(shè)施的規(guī)劃、采購、安裝(建設(shè))、調(diào)試、驗收，使用、維護(hù)和報廢過程。9.1.2 企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備、設(shè)施管理臺賬，及其原始技術(shù)資料、圖紙和記錄的檔案，9.2 設(shè)備設(shè)施維護(hù)9.2.1 建立設(shè)備、設(shè)施維護(hù)制度，識別設(shè)備、設(shè)施可能的故障類型，確定設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)計劃。9.2.2 根據(jù)法律法規(guī)與其他要求，以及風(fēng)險辨識的結(jié)果，列出需要檢測檢驗的設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表和器材清單，按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗，并保存記錄。10 作業(yè)現(xiàn)場安全管理10.1 作業(yè)環(huán)境10.1.1 開采境界10.1.1.1 采石場邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志。10.1.1.2 采石場邊界上2m范圍內(nèi)，無可能危及人員安全的植物

17、和不穩(wěn)固的礦巖等。10.1.1.3 確保采石場邊界上覆蓋的松散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài)。10.1.2 采場10.1.2.1 采場應(yīng)有安全可靠的人行通道。10.1.2.2 邊坡上的浮石應(yīng)及時清理干凈。10.1.2.3 采場內(nèi)的所有電力線路，應(yīng)按GB 164232006的要求敷設(shè)整齊，無亂搭亂接現(xiàn)象。10.1.2.4 采場道路和爆堆應(yīng)經(jīng)常灑水降塵。10.1.3 照明10.1.3.1 夜間工作時，所有作業(yè)點及危險點均應(yīng)有足夠的照明。10.1.3.2 照明使用電壓為220 V，行燈或移動式照明燈具的電壓不高于36 V。10.1.4 安全標(biāo)志10.1.4.1 企業(yè)應(yīng)建立安全標(biāo)志管理制度。10.1.4. 2 安

18、全標(biāo)志應(yīng)符合GB 141611993的要求。10.2 作業(yè)過程10.2.1 一般要求10.2.1.1 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場之前，應(yīng)按規(guī)定佩帶個體防護(hù)用品。10.2.1.2 作業(yè)前應(yīng)首先檢查作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。10.2.1.3 按照操作規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)。10.2.2 穿孔作業(yè)10.2.2.1 孔網(wǎng)參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求，嚴(yán)禁打殘眼。10.2.2.2 穿孔作業(yè)應(yīng)采用濕式作業(yè)或采取其他有效防塵措施。10.2.2.3 鉆機(jī)作業(yè)時，非操作人員不應(yīng)在其周圍可能危及人身安全的區(qū)域內(nèi)滯留。10.2.2.4 穿孔作業(yè)與臺階底部的裝運作業(yè)不應(yīng)同時進(jìn)行。10.2.3 爆破作業(yè)10.2.3.1 有

19、嚴(yán)格的爆破器材管理制度。10.2.3.2 爆破作業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計書或爆破說明書進(jìn)行。10.2.3.3 爆破工作開始前，應(yīng)確定危險區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，爆破前應(yīng)有明確的警戒信號。10.2.3.4 在爆破危險區(qū)域內(nèi)有兩個以上的單位(作業(yè)組)進(jìn)行爆破作業(yè)時，應(yīng)統(tǒng)一指揮。10.2.3.5 爆破后，爆破員應(yīng)按規(guī)定的等待時間進(jìn)入爆破地點，檢查有無危石，盲炮等現(xiàn)象，如果有應(yīng)及時進(jìn)行處理，只有確認(rèn)爆破地點安全后，才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點。10.2.3.6 每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。10.2.4 鏟裝作業(yè)10.2.4.1 挖掘機(jī)作業(yè)和行走時，應(yīng)做到： 發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆、盲炮等情況

20、，立即停止作業(yè)，并將設(shè)備移至安全地帶； 懸臂和鏟斗下面及工作面附近無人停留； 鏟斗不應(yīng)從車輛駕駛室上方通過。10.2.4.2 人工裝運作業(yè)，應(yīng)有專人監(jiān)視坡面，防止?jié)L石傷人。10.2.5 運輸作業(yè)10.2.5.1 嚴(yán)禁超載運輸。10.2.5.2 不應(yīng)用自卸汽車運載易燃、易爆物品。10.2.5.3 車輛在急彎、陡坡、危險地段應(yīng)限速行駛。10.2.5.4 不應(yīng)采用溜車方式發(fā)動車輛，下坡行駛時不應(yīng)空擋滑行。10.2.5.5 在坡道上停車時，司機(jī)不應(yīng)離開，應(yīng)使用停車制動并采取安全措施。10.2.5.6 在大霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣條件下，應(yīng)嚴(yán)格控制行車速度，并保持適當(dāng)?shù)能嚲唷?0.2.6 邊坡檢查10

21、.2.6.1 每次爆破后，應(yīng)對坡面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有滑坡體、浮石或可能塌落的傘檐體時，應(yīng)采取可靠的處理措施。10.2.6.2 處理和檢查的工作人員應(yīng)佩帶安全帶。10.2.6.3 暴雨過后，應(yīng)先對邊坡進(jìn)行仔細(xì)檢查，確認(rèn)安全后，方可開展其他作業(yè)。10.2.6.4 寒冷地區(qū)解凍時，應(yīng)加強(qiáng)邊坡檢查。10.3 勞動防護(hù)用品10.3.1 應(yīng)給員工發(fā)放符合要求的勞動防護(hù)用品，并提供穿戴、使用的培訓(xùn)。10.3.2 確保勞動防護(hù)用品正確地使用與維護(hù)。10.4 職業(yè)衛(wèi)生管理10.4.1 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度。10.4.2 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行分析。10.4.3 了解企業(yè)及周邊地區(qū)可能的

22、傳染疾病并加以控制。10.4.4 企業(yè)應(yīng)建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案并保密。11 安全投入與工傷保險11.1 安全投入11.1.1 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)所需的投入，并對因投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)11.1.2 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取安全費用，用于改善勞動條件。11.2 工傷保險11.2.1 企業(yè)應(yīng)完善員工工傷保險管理制度。11.2.2 依法參加工傷社會保險，并為員工繳納工傷保險費。12 檢查、處理與應(yīng)急12.1 安全檢查12.1.1 企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度，確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋企業(yè)所有的作業(yè)場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。12.1.2 企業(yè)應(yīng)對所有執(zhí)行安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟練掌握各類安全

23、檢查方法和技巧。12.1.3 企業(yè)應(yīng)定期對安全檢查的效果進(jìn)行評審，并根據(jù)變化的情況，及時更新檢查內(nèi)容和方法。12.1.4 所有安全檢查均應(yīng)記錄存檔，并可獲取。12.2 隱患整改12.2.1 進(jìn)行隱患整改時，現(xiàn)場生產(chǎn)人員與檢修人員應(yīng)共同配合，分析問題，解決問題，直至驗收確認(rèn)。12.2.2 所發(fā)現(xiàn)問題未徹底消除前，應(yīng)制定并實施有效的臨時措施，以避免隱患被觸發(fā)引起事故。12.3 糾正和預(yù)防措施12.3.1 企業(yè)應(yīng)制定糾正和預(yù)防措施實施的保障制度，確保對安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題及時采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。12.3.2 保障制度應(yīng)明確規(guī)定： 依據(jù)問題的嚴(yán)重程度，制定糾正和預(yù)防措施的實施計劃； 實施糾

24、正和預(yù)防的責(zé)任人； 及時反饋糾正和預(yù)防的實施情況及其有效性； 必要時需要對糾正和預(yù)防的實施情況及其有效性進(jìn)行評審的責(zé)任人； 保存及管理糾正和預(yù)防措施實施記錄的需求。12.4 應(yīng)急12.4.1 采石場應(yīng)針對可能出現(xiàn)的下列應(yīng)急情況，制定應(yīng)急預(yù)案： 自然災(zāi)害：如洪水、暴風(fēng)雨(雪)、泥石流、地震等； 火災(zāi)； 爆炸； 滑坡； 中毒。12.4.2 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括： 接警與通知； 指揮與控制； 警報和緊急公告； 應(yīng)急資源； 通訊； 事態(tài)監(jiān)測與評估； 警戒與治安； 人員疏散； 醫(yī)療與衛(wèi)生； 公共關(guān)系； 應(yīng)急人員安全； 搜索和援救， 泄漏物控制； 現(xiàn)場恢復(fù)。12.4.3 采石場應(yīng)根據(jù)所制定的應(yīng)急預(yù)案，對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。12.4.4 每年開展一次預(yù)案演練，并根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的糾正措施，必要時對預(yù)案進(jìn)行修訂。12.4.5 企業(yè)應(yīng)確保足夠的應(yīng)急能力支持，必要時應(yīng)與外部建立正式的應(yīng)急支援協(xié)議。13 事故、事件報告與調(diào)查13.1 報告13.1.1 企業(yè)應(yīng)建立事故、事件報告制度，闡明事故、事件定義、報告的內(nèi)容、時間、方式及響應(yīng)。13.1.2 企業(yè)應(yīng)對報告的事故、事件進(jìn)行登記建檔，并定期審查，以確保所有的事故、事件均得到有效