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文檔簡介
1、機關(guān)干部四風問題主要表現(xiàn)機關(guān)干部四風問題主要表現(xiàn)一、在形式主義方面1、會議多、文件多。存在文山會海問題、以會議落實會議、以文件落實文 件,會議和文件重復,內(nèi)容空洞、照抄照搬、照轉(zhuǎn)照發(fā)現(xiàn)象普遍。要精簡會議數(shù) 量,提高會議質(zhì)量和會議決策效率。進一步加強各類文件、簡報統(tǒng)籌和精簡合并。 文風應更為務實,增強可操作性。2、檢查多、評估多。達標驗收、檢查評估過多,干擾學校正常工作。有的項目前期、中期、完成都要評審,學校忙于填表匯報、跑專家。評估方式單一, 建議不僅要注重對標志性結(jié)果的評價,還應該以學術(shù)為基礎(chǔ),建立量化指標體系, 對高校進行定期監(jiān)測評估。要進一步減少專項評審和檢查評估。對“985”高校實行免
2、檢制度或自查制度,充分相信和授權(quán)重點高校。3、項目多、評審多。人才計劃項目、競爭性科研項目、評獎評優(yōu)項目、示 范性學校項目、工程項目繁多,學校和教師跟著項目跑,導致學校風氣浮躁。有 的高校反映,去年僅差旅費就1、41億元,大部分是跑北京。建議精簡整合項目, 對大學實行預算制管理,將“211”、 “985”經(jīng)費轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性經(jīng)費,改變項目 指揮大學的現(xiàn)象。4、狠抓工作落實不夠。花了很多精力,開了很多會、發(fā)了不少文,但是抓 落實力度不夠,缺乏具體檢查指導,抓而不緊、抓而不實、抓而不細,沒有達到 預期效果。如高教三十條規(guī)定的鼓勵高校利用自己土地資源解決教師住房問題, 幾乎沒有進展。二、在享樂主義方面5
3、、缺乏苦干實干精神。有些干部工作拈輕怕重、不思進取、安于現(xiàn)狀、爭 功諉過,不愿意吃苦受累、出力動腦,不愿意深入思考謀劃重大問題,工作重點 不突出,缺乏方向性、計劃性。6擔當精神需要進一步增強。存在老好人思想,怕丟選票、怕得罪人、怕 傷和氣。工作中怕冒風險、怕承擔責任,膽子小、憂慮多,患得患失,不敢決斷、 不敢拍板。希望教育部大膽一點,敢試敢闖,勇于突破一些政策規(guī)定。7、改革勇氣不足、動力不夠。教育改革還需要深化,力度還需要加大。希 望教育部抓住即將召開的十八屆三中全會機遇,加強改革頂層設計,加大教育綜 合改革力度,。8、攻堅克難力度不夠大。對群眾普遍反映的一些教育熱點難點問題,工作 力度還不夠
4、大,還沒有得到有效解決。要進一步增強緊迫感、責任感、使命感, 敢于攻堅克難,采取有效措施,取得實質(zhì)性重大突破。三、在奢靡之風方面9、鋪張浪費比較嚴重。工作講排場,追求高規(guī)格,為了所謂的“好事辦好, 亮事辦亮”,不計成本,小事大做,追求奢華。開會不注重節(jié)儉,濫發(fā)公文包、筆、本、標牌,甚至送禮品。機關(guān)公文印刷發(fā)送存在浪費現(xiàn)象,應盡量通過電子 政務系統(tǒng)、網(wǎng)絡等形式傳遞文件簡報,減少紙質(zhì)公文。有干部反映機關(guān)干部辦公 室很擁擠,但部領(lǐng)導辦公室過大。10、黨員干部理想信念不夠牢固。受社會風氣影響,部分黨員干部世界觀、 人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差,黨性觀念不強,自我約束不嚴。應加強黨員干部的理 想信念教育,重視
5、干部的基層鍛煉,進行精神“補鈣”。四、在官僚主義方面11、缺乏與基層群眾的密切聯(lián)系。深入一線、深入學校、深入課堂、深入 師生不夠,聽座談匯報多、看媒體反映多,多為接受二手信息,缺乏與基層干部、 師生員工、學生家長面對面的溝通交流,直接傾聽基層訴求不夠。部領(lǐng)導和機關(guān) 干部要定點聯(lián)系省市、高校、直屬單位等基層單位,定期與師生、基層干部群眾面對面聽取意見建議,增進與基層群眾的直接感情、直接體驗。有機關(guān)干部反映, 司局級干部和處級以下干部不應劃分兩個餐廳就餐。12、深入調(diào)查研究不夠。存在深入基層調(diào)研少,調(diào)研不深入、不細致、不 全面、不科學的問題。要減少一般性活動安排,更多深入一線蹲點調(diào)研、專題調(diào) 研、
6、現(xiàn)場推進,切實幫助解決實際問題。加強重大決策出臺前的調(diào)研,科學論證 政策可行性。對社會關(guān)注的熱點難點問題主動開展調(diào)研。調(diào)研中要適當增加專家 學者、新聞媒體記者參加。改進國外調(diào)研方式,將組團短期國外調(diào)研、駐外教育 處組調(diào)研、國內(nèi)研究機構(gòu)的課題式調(diào)研結(jié)合起來。13、職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)不到位。存在管得過多、過細、過死,重審批、輕監(jiān)管等問題。要加快取消和下放不必要的行政審批事項。 加快落實部領(lǐng)導在中 管高校書記校長培訓班報告中提出的十個方面的放權(quán)內(nèi)容,進一步落實和擴大高 校辦學自主權(quán)。加強省級政府教育統(tǒng)籌,讓地方政府承擔更多責任,在中高職銜 接上給地方更大的自主權(quán)。大力推進管辦評分離,盡快建立教育質(zhì)量
7、監(jiān)測體系, 完善教育督導制度。扶持相關(guān)社會團體,建立購買教育服務的機制。14、司局職責關(guān)系不清,工作協(xié)調(diào)難。存在司局職責不清、職能交叉重疊 問題,跨司局的政策很難協(xié)調(diào),司局間推諉扯皮、效率低下、各自為政、相互掣 肘。例如碩博連讀好協(xié)調(diào),本碩連讀由于涉及兩個司難協(xié)調(diào) ;試點學院改革政策 沒有落地,具體事宜司局分工不清晰;在醫(yī)學教育八年制后三年的補貼問題上,幾個司局意見也不一致;高校教師人事工作不知道哪個司局歸口負責。要進一步 明確司局職責,理順司局關(guān)系,加強司局間業(yè)務銜接部分的統(tǒng)籌協(xié)調(diào), 強化綜合 研究、管理和服務職能。教育部內(nèi)部機構(gòu)改革時,要注意聽取高校意見。15、直屬單位作用發(fā)揮不夠。對直屬
8、單位重視不夠、信任不夠、作用發(fā)揮 不夠。要統(tǒng)籌處理好司局和直屬單位的職責關(guān)系,盡可能把機關(guān)某些工作交給直 屬單位去做,充分依托和發(fā)揮直屬單位的專業(yè)咨詢、 支撐服務作用。進一步關(guān)心 支持直屬單位事業(yè)發(fā)展。加強教育社團建設。希望有綜合司局統(tǒng)籌做好司局和直 屬單位的溝通工作。16、領(lǐng)導親自動手撰寫文稿較少。一些同志反映,部領(lǐng)導和司局領(lǐng)導很少 自己直接動手撰寫講話稿和署名文章, 要提倡領(lǐng)導干部深入思考,自己動手、親 自撰寫。17、辦事辦文服務效率低。對基層請示事項存在回復不及時,甚至長期擱 置、不解釋不批復的問題。個別司局和窗口服務單位,服務態(tài)度和服務水平亟待 提高。門戶網(wǎng)站“政策咨詢”欄目意見不及時
9、回復。 要建立限時辦理、批復制度, 對高校提出的要求要給予明確答復,對不能批復的問題要及時解釋、作出回應。 要進一步優(yōu)化管理,減少不必要的報備環(huán)節(jié)。建立首問負責制,加強督辦落實。18、布置工作不注意給基層留出合理工作時間。布置工作時間要求過急, 基層剛收到通知就要求上報情況和材料, 疲于應付。建議給予基層單位留出合理 的辦理時間。部里派出的訪問團組,應盡量較早地確定具體行程,以便教育處組 對外聯(lián)系。19、有些現(xiàn)行政策標準陳舊過時?,F(xiàn)在仍在沿用計劃經(jīng)濟時期陳舊過時的 政策標準,比如高校辦學基建標準、修繕經(jīng)費申報審批程序、高校編制標準、高 校生師比計算口徑等。建議要抓緊修訂完善。20、需要進一步加大與其它部委溝通協(xié)調(diào)力度。存在許多制約教育改革發(fā) 展的體制性機制性障礙,教育部雖然做了許多努力爭取有關(guān)部委支持,但力度仍 顯不夠。希望進一步加強與有關(guān)部委聯(lián)系合作、溝通協(xié)調(diào),為教育和基層單位創(chuàng) 造更好的政策支持。例如高??蒲薪?jīng)費預算問題、教師人事制度問題、教育電視 臺的發(fā)展問題、傳媒集團的稅金等問題。21、與新聞媒體及社會的溝通聯(lián)系不夠密切。與新聞媒體溝通的機制不夠 完善,主動發(fā)聲不夠,回應媒體反映的問題不夠及時。要加強信息交互、定期溝 通。建立教育宣傳專家?guī)欤⑴c新聞媒體共享,讓專家主動發(fā)聲宣傳。建立教育 媒體記者行業(yè)組織,以團隊力量加大教育宣傳力度。
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