節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)方案

1、2014-2015年節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)方案為貫徹黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，深入落實(shí)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃和“十二五”節(jié)能減 排綜合性工作方案提出的目標(biāo)和任務(wù)，發(fā)揮科技對(duì)加快轉(zhuǎn) 變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，緩解資源環(huán)境約束， 應(yīng)對(duì)全球氣候變化的支撐引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)2014-2015年節(jié)能減排科技工作，特制定本方案。一、現(xiàn)狀和形勢(shì)“一五”期間，國(guó)家把節(jié)能減排作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境 友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。圍繞節(jié)能減排工作對(duì)科技創(chuàng)新的需求，科技部會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施了節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)和節(jié)能減排全民科技行 動(dòng)，累計(jì)安排項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過10

2、0億元，有力地推進(jìn)了關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用，科技進(jìn)步對(duì)節(jié)能減排 貢獻(xiàn)率顯著提升?！笆濉币詠?，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾日 益凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)節(jié)能減排的要 求日益迫切。與此同時(shí)，國(guó)際上圍繞能源安全與氣候變化的 博弈愈發(fā)激烈，綠色貿(mào)易壁壘日益突出，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛搶占 節(jié)能環(huán)保、新能源和低碳技術(shù)等未來發(fā)展制高點(diǎn)。面臨新的 形勢(shì)，節(jié)能減排科技創(chuàng)新工作也存在幾個(gè)突出問題：一是部 分高效節(jié)能減排核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備尚未完全掌握，一些自 主研發(fā)的節(jié)能環(huán)保裝備性能和效率不高；二是技術(shù)集成不 夠，裝備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，難以提供系統(tǒng)性 解決方案；三是以企業(yè)為

3、主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，科 技創(chuàng)新對(duì)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域節(jié)能減排效果不顯著；四 是鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的配套政策不健全，技術(shù)服務(wù) 推廣市場(chǎng)機(jī)制亟待完善。這些都要求我們必須加快核心技術(shù) 突破以及關(guān)鍵技術(shù)集成，大規(guī)模推廣應(yīng)用節(jié)能減排新裝備和 新產(chǎn)品，進(jìn)一步依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)能減排。二、總體思路和主要目標(biāo)（一）總體思路。落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家能源安全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略需求為導(dǎo) 向，緊密圍繞節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和典型區(qū)域節(jié)能 減排科技需求，攻克重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，加大關(guān)鍵領(lǐng)域 技術(shù)集成應(yīng)用力度，提升節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力， 推動(dòng)新技術(shù)

4、、新產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用，堅(jiān)持以企業(yè)為創(chuàng)新主體， 加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提升節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能 力和產(chǎn)業(yè)化水平，有效支撐國(guó)家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)。（二）基本原則。1. 科技引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)。實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng) 化節(jié)能減排科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體布局，加強(qiáng)與各部門 的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部省、部際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。2. 突出重點(diǎn)，持續(xù)支持。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn) 領(lǐng)域節(jié)能減排及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，加大研發(fā)力 度，重點(diǎn)支持當(dāng)前突出環(huán)境污染問題所需技術(shù)裝備的研發(fā)和 推廣應(yīng)用，解決制約全局的瓶頸問題，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐 作用3. 系統(tǒng)集成，工程帶動(dòng)。加強(qiáng)多學(xué)科、跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈

5、的技術(shù)集成，依托國(guó)家重大工程，加大節(jié)能減排科技成果的 推廣力度，服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。4. 創(chuàng)新機(jī)制，政策引導(dǎo)。創(chuàng)新節(jié)能減排科技工作推進(jìn)機(jī)制 和管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)行業(yè)、區(qū)域節(jié)能減排科技創(chuàng)新積極性，推 動(dòng)建立“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和 服務(wù)平臺(tái)，培育區(qū)域節(jié)能減排科技創(chuàng)新綜合示范。5. 企業(yè)主體，公眾參與。突出企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地 位，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)開展面向社 會(huì)公眾的節(jié)能減排科學(xué)普及和宣傳教育，提高全社會(huì)的節(jié)能 減排科技意識(shí)與能力。（三）主要目標(biāo)。至2015年末，科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的支撐能 力明顯增強(qiáng)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)節(jié)能減排技術(shù)和裝備體系初

6、步形 成，節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系進(jìn)一步完善，節(jié)能減 排科技創(chuàng)新與服務(wù)能力體系初步建立，節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng) 用形成規(guī)模效應(yīng)。1 .突破共性和關(guān)鍵技術(shù)150項(xiàng)，相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備能效提高10%以上，制修訂國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。2 .在重點(diǎn)行業(yè)組織推廣先進(jìn)適用技術(shù)300項(xiàng)，實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)示范工程 100項(xiàng)，應(yīng)用普及率提高 30%。3 .建設(shè)20個(gè)國(guó)家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范基地，具備技術(shù) 創(chuàng)新、集成服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化推廣能力。4 .形成節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟20個(gè)以上，形成一批節(jié)能減排國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心 和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，完善國(guó)家節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）加快

7、節(jié)能減排關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。圍繞工業(yè)、能源、交通、農(nóng)業(yè)、建筑、資源環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域節(jié)能減排和優(yōu)化升級(jí)的重大科技需求，加快電力、鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)能源梯級(jí)利用、源頭減量化、資源循 環(huán)利用等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破交通運(yùn)輸工具的燃料利用 效率、輕量化、尾氣污染物削減等關(guān)鍵技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)面源 污染控制、小型分散污染物處理等技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)綠色建筑 與建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料、新裝備的研發(fā)，推進(jìn)再生資源 利用、生活垃圾和污染能源化資源化關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備研究。專欄1節(jié)能減排關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破超高效電機(jī)及電機(jī)控制系統(tǒng)、稀土永磁無(wú)鐵芯電機(jī)、特種 非晶電機(jī)和非晶電抗器、大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)重點(diǎn)工

8、序能源資源減量化 及廢物循環(huán)利用、燒結(jié)煙氣脫硫脫硝除塵一體化、 大宗工業(yè)固體廢物 高值化和規(guī)模化綜合利用、工業(yè)余熱余壓綜合利用、窯爐協(xié)同處置廢 物、有色冶金重金屬減排與廢物循環(huán)利用、綠色制造、冶煉固廢有價(jià) 元素協(xié)同提取、工業(yè)生物廢物轉(zhuǎn)化與燃?xì)饣玫汝P(guān)鍵技術(shù)，以及新 能源與可再生能源裝備關(guān)鍵部件和材料制備、物理儲(chǔ)能和化學(xué)儲(chǔ)能、 高光效半導(dǎo)體照明材料、芯片、器件和光源產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)。能源領(lǐng)域重點(diǎn)突破煤炭清潔高效加工及利用技術(shù)；發(fā)展超高參數(shù)超超臨界發(fā) 電、燃煤電站CO2 （二氧化碳）減排與利用技術(shù)，節(jié)能型循環(huán)流化床 發(fā)電技術(shù)，空冷機(jī)組、IGCC發(fā)電系統(tǒng)（整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系 統(tǒng)）輔機(jī)節(jié)能技術(shù)；

9、發(fā)展工業(yè)過程余熱余壓綜合利用、鍋爐余熱利用 及燃煤污染物控制技術(shù)；開發(fā)降低輸配電網(wǎng)損技術(shù)；發(fā)展公共機(jī)構(gòu)耗 能設(shè)備節(jié)能及大型數(shù)據(jù)中心冷卻節(jié)能技術(shù)。交通領(lǐng)域重點(diǎn)突破車用能量型動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸，攻克軌道交通列車 再生能量利用和大型綜合交通樞紐節(jié)能技術(shù)，研究載運(yùn)工具氮氧化物 等污染物排放控制技術(shù)、高效通用航空器發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)和航空器輕量低 阻技術(shù)，發(fā)展節(jié)能船型及其關(guān)鍵裝備技術(shù)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)面源污染治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)廢物處理處置、低 值和廢棄農(nóng)業(yè)生物質(zhì)高效綜合利用、低成本可降解農(nóng)用地膜生產(chǎn)技 術(shù)、村鎮(zhèn)生活污水污泥共處理與資源化利用、纖維素制備液體生物燃 料等技術(shù)。綠色建筑領(lǐng)域重點(diǎn)突破新型節(jié)

10、能保溫一體化結(jié)構(gòu)體系、圍護(hù)結(jié)構(gòu)與通風(fēng)遮陽(yáng)建筑 一體化產(chǎn)品、高強(qiáng)鋼筋性能優(yōu)化及生產(chǎn)技術(shù)研究、 高效新型玻璃及門 窗幕墻產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、新型建筑供暖與空調(diào)設(shè)備系統(tǒng)、新型冷熱量輸配 系統(tǒng)、可再生能源與建筑一體化利用技術(shù)、公共機(jī)構(gòu)等建筑用能管理 與節(jié)能優(yōu)化技術(shù)、既有建筑節(jié)能和綠色化改造技術(shù)、建筑工業(yè)化設(shè)計(jì) 生產(chǎn)與施工技術(shù)、建筑垃圾資源化循環(huán)利用技術(shù)。資源環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)突破煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等資源開米、選冶及綜合利用等過 程中 三廢”減排，尾礦廢渣回收利用，綠色智能礦山，大氣、水、土 壤污染防治，燃煤電站C02捕集、利用與封存技術(shù)，行業(yè)清潔生產(chǎn)及 循環(huán)經(jīng)濟(jì)，城市垃圾、工業(yè)固廢等資源化利用、污染監(jiān)測(cè)等技術(shù)及裝

11、 備。（二）加強(qiáng)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。研究編制與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境準(zhǔn)入政策、污染排放標(biāo)準(zhǔn)等有 效銜接的節(jié)能減排技術(shù)政策大綱。支持編制重點(diǎn)節(jié)能減排技 術(shù)推廣目錄，重點(diǎn)篩選出一批節(jié)能減排效果顯著、產(chǎn)業(yè)化前 景好的重大技術(shù)成果，通過節(jié)能減排技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平 臺(tái)、技術(shù)成果推介會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、合同能源環(huán) 境管理等多種形式，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，鼓 勵(lì)地方積極探索節(jié)能減排技術(shù)推廣機(jī)制和創(chuàng)新模式。專欄2節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)重點(diǎn)推廣低溫低電壓電解鋁、低溫余熱發(fā)電、吸收式熱泵供暖、 冰蓄冷、新型冷凝器、蒸發(fā)冷卻高效換熱器、高效電機(jī)及電機(jī)系統(tǒng)、 先進(jìn)節(jié)能工業(yè)鍋爐/窯爐技

12、術(shù)、循環(huán)流化床技術(shù)、太陽(yáng)能鍋爐技術(shù)、新 型通斷供熱計(jì)量裝置節(jié)能技術(shù)、室內(nèi)溫濕度分控的新型空調(diào)系統(tǒng)、高 效輻射制冷空調(diào)末端。大型熱軋帶鋼新一代超快速冷卻技術(shù)、干法窯 外分解技術(shù)、分布式冷熱電聯(lián)供技術(shù)等。減排技術(shù)大力推廣高效清潔煤炭鍋爐技術(shù)、燃煤污染物一體化控制技術(shù)、 流化床污泥焚燒爐、燒結(jié)煙氣復(fù)合污染物脫除技術(shù)和設(shè)備、餐廚垃圾 預(yù)處理成套設(shè)備、生活垃圾焚燒飛灰穩(wěn)定化處理設(shè)備、膜生物反應(yīng)器、 選擇性催化還原氮氧化物控制、生物質(zhì)基材料開發(fā)技術(shù)及設(shè)備、船舶 壓載水處理裝置、應(yīng)急用多功能移動(dòng)式高溫固廢處理設(shè)備、高效細(xì)顆 粒物凈化技術(shù)、中小工業(yè)鍋爐煙氣一體化凈化裝備、重金屬脫除及回 收裝備、高效內(nèi)燃機(jī)技術(shù)

13、及排放控制技術(shù)、工業(yè)化保障型住宅設(shè)計(jì)與 建造成套技術(shù)、基于吸收式熱泵的大溫差集中供熱技術(shù)、污水源熱泵 技術(shù)等。資源循環(huán)利用技術(shù)著力推廣廢舊高分子材料再生利用技術(shù)與裝備、廢物處置與資源 化技術(shù)、大中型沼氣綜合利用開發(fā)配套技術(shù)及設(shè)備、建筑垃圾處理和 再生利用技術(shù)設(shè)備、廢舊汽車大型拆解裝備等。（三）深入實(shí)施節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范工程。以示范工程為抓手，促進(jìn)節(jié)能減排協(xié)同控制技術(shù)的研發(fā)與 示范，發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，形成可復(fù)制的科技成果推廣模式。 圍繞重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排工作的重大需求，創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制，實(shí) 施一批節(jié)能減排技術(shù)示范項(xiàng)目。建立節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示 范區(qū)域，提高節(jié)能減排關(guān)鍵產(chǎn)品或核心技術(shù)研發(fā)、制造、系 統(tǒng)

14、集成和產(chǎn)業(yè)化能力，扶持一批研發(fā)能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高 的企業(yè)。專欄3重點(diǎn)節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范工程新能源汽車科技創(chuàng)新示范工程重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車在公共交通等領(lǐng)域的規(guī)模化推廣示范，結(jié)合青奧會(huì)等大型運(yùn)動(dòng)會(huì)和大型活動(dòng)，實(shí)施新能源汽車示范項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn) 十 城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范工程，推動(dòng)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)示范工程針對(duì)電力、煤炭、鋼鐵、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)，積極開展節(jié)能減 排系統(tǒng)技術(shù)集成和示范應(yīng)用，建設(shè) 兩型”企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)示范工程，大 力實(shí)施智能電網(wǎng)綜合集成示范項(xiàng)目、低溫低電壓鋁電解技術(shù)集成應(yīng)用 示范項(xiàng)目、新一代可循環(huán)鋼鐵流程工藝集成應(yīng)用示范項(xiàng)目、綠色建筑 技術(shù)集成應(yīng)

15、用示范項(xiàng)目、太陽(yáng)能光熱技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)的結(jié)合推廣項(xiàng) 目。重大節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程鼓勵(lì)半導(dǎo)體照明、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、分布式冷熱 電聯(lián)供等具有明確產(chǎn)業(yè)化前景的重大節(jié)能減排技術(shù)，通過進(jìn)一步深化 實(shí)施 十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程、金太陽(yáng)”示范工程等產(chǎn)業(yè)化示范工程，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，通過技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。首都藍(lán)天行動(dòng)結(jié)合北京市大氣污染治理的重點(diǎn)需求，加強(qiáng)新技術(shù)研究和新產(chǎn)品的 集成示范應(yīng)用，提高大氣污染治理能力和水平。開展以治理細(xì)顆粒物 (PM2.5 )為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目，實(shí)施煙氣脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物廢 氣治理、機(jī)動(dòng)車污染治理、清潔生產(chǎn)工藝和綠色產(chǎn)品開發(fā)的綜合示范，

16、以及高效燃煤工業(yè)鍋爐技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣。區(qū)域節(jié)能減排綜合示范工程針對(duì)資源能源特點(diǎn)突出、節(jié)能減排潛力空間較大的地區(qū)，實(shí)施一批 節(jié)能減排見效快、示范帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集成度高的綜合示范 項(xiàng)目，加快固體廢棄物資源化、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治、工業(yè)廢 水綜合利用、高效電機(jī)及電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、燃煤工業(yè)鍋爐高效脫硫 脫硝除塵、水泥行業(yè)脫硝、燃煤電廠脫硫脫硝除汞等節(jié)能減排系統(tǒng)技 術(shù)集成示范。選擇典型城市或工業(yè)園區(qū)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和集成應(yīng) 用，并將節(jié)能減排科技創(chuàng)新工作與本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策密切結(jié)合，推動(dòng) 生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)、循環(huán)型工業(yè)園區(qū)、節(jié)能環(huán)保新興 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域單位GD

17、P（地區(qū)生產(chǎn)總值）能耗、 污染物排放和溫室氣體排放持續(xù)下降，形成若干具有輻射引領(lǐng)作用的 節(jié)能減排科技示范區(qū)。（四）完善節(jié)能減排科技創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系。加強(qiáng)節(jié)能減排條件平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn) 室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟創(chuàng)新平 臺(tái)作用，提升企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力，完善節(jié)能 減排相關(guān)科技政策、措施和推進(jìn)機(jī)制，制定和完善節(jié)能減排 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)建立節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn) 證服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)形成技術(shù)服務(wù)政策環(huán)境、投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè) 環(huán)境，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)基地。（五）積極開展全民節(jié)能減排科技行動(dòng)。組織研究開發(fā)全民節(jié)能減排科技行動(dòng)系列宣傳

18、品，開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的全民節(jié)能減排科技教育工具。建立完善全民節(jié)能 減排適用技術(shù)成果庫(kù)及信息網(wǎng)，開辟節(jié)能減排科技成果信息 化服務(wù)的新途徑。依托國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家高新技 術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家星火密集區(qū)等科技示范平臺(tái)，開展多種形式 的全民節(jié)能減排綜合科技示范活動(dòng)，集成、推廣先進(jìn)適用的 節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品和裝備。四、保障措施（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？萍疾?、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)單位，建立節(jié)能減排科 技專項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，通過部省會(huì)商、部際合作，建立 與節(jié)能減排重點(diǎn)地區(qū)的部省聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各地科技主管部門、 工業(yè)和信息化主管部門加強(qiáng)合作，將節(jié)能減排科技工作作為 一項(xiàng)重要工作納入年度工作計(jì)劃和考核目標(biāo)，明確具體任 務(wù)，加大支持力度，落實(shí)配套措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處（二）創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制。組建由多學(xué)科、多領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c的節(jié)能減排科技行動(dòng)專家 組，為專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施提供戰(zhàn)略咨詢。創(chuàng)新科研項(xiàng)目的遴選 機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián) 盟、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、高校院所和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用， 實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。完善節(jié)能減排技術(shù)遴選標(biāo)準(zhǔn)，篩選節(jié)能減排 效果顯著、產(chǎn)業(yè)化前景好的重大技術(shù)成果 ，建立節(jié)能減排技術(shù) 信息發(fā)布共享機(jī)制。推動(dòng)合同能源管理和合同環(huán)境服務(wù)等市 場(chǎng)化機(jī)制中促進(jìn)節(jié)能減