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1、四川省造林營林施工單位資質(zhì)認(rèn)定管理辦法第一章總則第一條 為了適應(yīng)造林營林工程項(xiàng)目招投標(biāo)及承包造林營林的市場(chǎng)需要,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范我省造林營林施工單位資質(zhì)認(rèn)定和管理工作 , 確保造林營林質(zhì)量和水平,根據(jù)中華人民共和國森林法 、國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)造林質(zhì)量管理工作的通知 (林造發(fā) 200437 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省林業(yè)造林營林施工的實(shí)際,特制定本辦法。第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事造林營林施工的單位應(yīng)當(dāng)具有四川省造林營林施工單位資質(zhì),四川省造林營林施工單位資質(zhì)的認(rèn)定和管理,適用本辦法。第三條四川省造林營林施工的主要內(nèi)容包括:生態(tài)植被恢復(fù)、 沙化土地治理、 濕地保護(hù)與恢復(fù)、 石漠化土地治理、
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、種苗基地建設(shè)、營林、森林管護(hù)等(國家規(guī)定需要取得相應(yīng)資格的除外)。第四條四川省林學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)全省造林營林施工單位資質(zhì)的認(rèn)定、管理及證書的核發(fā)等工作,并報(bào)四川省林業(yè)廳備案。第二章資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍第五條四川省造林營林施工單位資質(zhì)等級(jí)分為3 個(gè)等級(jí)。各等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)一級(jí)造林營林施工單位資質(zhì)1、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,企業(yè)要求注冊(cè)資本不低于1000萬元;2、本單位專職從事造林營林業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人 ,具有林業(yè)及相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于8 人(其中高級(jí)林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱不少于6 人),具有林業(yè)及相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于20 人(其中
3、中級(jí)林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱不少于14 人 ) ,具有林業(yè)及相關(guān)專業(yè)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于12 人。聘用退休專業(yè)技術(shù)人員不多于3 人;3、具有 10 年以上從事造林營林工程施工和管理等相關(guān)工作經(jīng)歷,近 5 年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān) 10 個(gè)以上造林營林項(xiàng)目且施工面積累計(jì)達(dá)到 5 萬畝以上;4、取得相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)上崗證的施工人員不少于30人;5、有固定的辦公場(chǎng)所,健全的技術(shù)質(zhì)量管理制度和造林營林所需的機(jī)具、車輛等設(shè)備及工具,并具有固定的苗圃和高水平造林營林技術(shù)服務(wù)能力。(二)二級(jí)造林營林施工單位資質(zhì)1、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,企業(yè)要求注冊(cè)資本不低于500 萬元;2、本單位專職從事造林營林業(yè)務(wù)的技術(shù)人
4、員不少于30人,具有林業(yè)及相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人 (其中高級(jí)林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱不少于4 人 ),具有林業(yè)及相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于11 人(其中中級(jí)林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱不少于6 人), 具有林業(yè)及相關(guān)專業(yè)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于13 人。聘用退休專業(yè)技術(shù)人員不多于2人;3、具有 6 年以上從事造林營林工程施工和管理工作經(jīng)歷,近 5 年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān) 8 個(gè)以上造林營林項(xiàng)目且施工面積累計(jì)達(dá)到 3 萬畝以上;4、取得相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)上崗證的施工人員不少于20人;5、有固定的辦公場(chǎng)所,健全的技術(shù)質(zhì)量管理制度和造林營林所需的機(jī)具、車輛等設(shè)備及工具,并具有固定的苗圃和較高水平造林營
5、林技術(shù)服務(wù)能力。(三)三級(jí)造林營林施工單位資質(zhì)1、 具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,企業(yè)要求注冊(cè)資本不低于 100 萬元;2. 本單位專職從事造林營林業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于20人,具有林業(yè)及相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于4人 ( 其中高級(jí)林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱不少于2 人 ) ,中級(jí)林業(yè)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8 人 ( 其中中級(jí)林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱不少于 5 人) 。林業(yè)及相關(guān)專業(yè)初級(jí)職稱的技術(shù)人員不少于 8 人。聘用退休專業(yè)技術(shù)人員不多于1 人。3、具有 3 年以上從事造林營林工程施工和管理工作的經(jīng)歷,能夠獨(dú)立承擔(dān)造林營林項(xiàng)目且施工面積累計(jì)達(dá)到1 萬畝以上;4、取得相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)上崗證
6、的施工人員不少于10人;5、有固定的辦公場(chǎng)所和造林營林所需的機(jī)具、車輛等設(shè)備及工具,具有相對(duì)固定的苗圃,具有造林營林技術(shù)服務(wù)能力。第六條各資質(zhì)等級(jí)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事造林營林業(yè)務(wù)。各等級(jí)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍為:(一)一級(jí)資質(zhì)單位可以承接任何造林營林施工項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模不受限制;(二)二級(jí)資質(zhì)單位可以承擔(dān)投資額700 萬元以下的單個(gè)造林營林施工項(xiàng)目工程;(三)三級(jí)資質(zhì)單位可以承擔(dān)投資額500 萬元以下的單個(gè)造林營林施工項(xiàng)目工程。,第三章資質(zhì)的申請(qǐng)第七條 四川省造林營林施工單位資質(zhì)有效期為5 年,到期后需根據(jù)施工單位的業(yè)績(jī)情況重新申報(bào),審核認(rèn)定,方能承擔(dān)相應(yīng)的造林營林施工任務(wù)。第八條
7、申請(qǐng)四川省造林營林施工單位資質(zhì)必須提交以下材料:( 一) 四川省造林營林施工單位資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)表;( 二 ) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件;( 三 ) 公司章程、企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)任命法定代表人決議文件復(fù)印件或事業(yè)單位法人任命文件復(fù)印件;( 四 ) 企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人的身份證復(fù)印件;( 五) 具有職稱的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員身份證、畢業(yè)證和由人事部門或者人事部門授權(quán)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職稱證的復(fù)印件;(六)單位技術(shù)工人的身份證、職業(yè)資格證復(fù)印件;( 七 ) 企業(yè)法人單位提供其與員工依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁復(fù)印件(包括合同雙方名稱、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期)和單
8、位為員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)復(fù)印件(包括參保單位名稱及公章、繳費(fèi)人員姓名及社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)、社保部門有效印章頁) ;事業(yè)法人單位提供由上級(jí)主管單位人事部門出具并加蓋公章的在編在崗人員的人事證明材料復(fù)印件,如屬外聘人員還需提供本款前述的勞動(dòng)合同和社保證明材料;( 八) 辦公場(chǎng)所證明。自有產(chǎn)權(quán)的需出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;租用或借用的,需出具出租(借)方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同協(xié)議的復(fù)印件;(九)有苗圃基地的單位需提供自有土地證明,租用或者借用的,需提供出租(借)方的土地證明、雙方租賃合同協(xié)議及近一年租金支付憑證復(fù)印件;(十)單位業(yè)績(jī)證明材料。主要包括業(yè)務(wù)合同主要頁復(fù)印件、上級(jí)主管部門下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃書復(fù)印件;建設(shè)單位(業(yè)
9、主)出具的驗(yàn)收文件復(fù)印件、上級(jí)主管部門的批復(fù)文件復(fù)印件或上級(jí)主管部門出具的能證明項(xiàng)目完成情況的相關(guān)材料復(fù)印件;(十一)其他證明材料。以上所提供的復(fù)印件均需由四川省林學(xué)會(huì)查驗(yàn)原件。第九條 材料要求:( 一 ) 申請(qǐng)單位需填寫四川省造林營林施工單位資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)表并發(fā)送至四川省林學(xué)會(huì)郵箱進(jìn)行網(wǎng)上初審,初審?fù)ㄟ^后打印審定合格的申請(qǐng)表并加蓋申報(bào)單位印章后正式申報(bào);( 二) 所有申請(qǐng)材料應(yīng)合并裝訂成冊(cè),并包括封面、 目錄、申請(qǐng)表(裝訂在前)和附件材料(裝訂附后),申報(bào)材料一式一份;( 三) 附件材料一律采用A4 復(fù)印紙非活頁裝訂成冊(cè),并編目錄。所有復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章;( 四) 申請(qǐng)材料應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的次
10、序裝訂;若同一冊(cè)的內(nèi)容較多,可裝訂成若干分冊(cè),并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù);( 五 ) 每個(gè)技術(shù)人員按身份證、畢業(yè)證、職稱證、聘用合同、社會(huì)保險(xiǎn)復(fù)印件的順序集中,并與申請(qǐng)表中專業(yè)技術(shù)人員排列順序相對(duì)應(yīng);( 六) 業(yè)績(jī)證明材料的裝訂,應(yīng)與四川省造林營林施工單位資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)表的順序相對(duì)應(yīng)。第十條初次申請(qǐng)?jiān)炝譅I林施工單位資質(zhì), 只能從三級(jí)資質(zhì)開始申請(qǐng)。符合從業(yè)年限要求且取得現(xiàn)有資質(zhì)五年后,達(dá)到上一級(jí)資質(zhì)條件,業(yè)績(jī)突出的,可以提出升級(jí)申請(qǐng)。第十一條資質(zhì)證書有效期滿,需延續(xù)原造林營林施工單位資質(zhì)等級(jí)或者申請(qǐng)升級(jí)的單位,除需提交第八條要求的材料外,還需提交原造林營林施工單位資質(zhì)證書副本復(fù)印件。第十二條 因遺失或
11、損毀需要補(bǔ)辦四川省造林營林施工單位資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持四川省造林營林施工單位資質(zhì)證書遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)表 ,向四川省林學(xué)會(huì)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。第十三條 持證單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù):(一)單位分立或者合并的,應(yīng)當(dāng)交回原四川省造林營林施工單位資質(zhì)證書 ,重新申請(qǐng)認(rèn)定。(二)單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理證書變更手續(xù)。(三)因破產(chǎn)或者其他原因終止造林營林施工業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。第十四條 因單位分立或者合并,需要重新核定資質(zhì),除按規(guī)定提交第八條要求材料外,還應(yīng)提交以下材料:( 一) 單位分立或者合并情況報(bào)告,包括人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并情況等;( 二) 原四
12、川省造林營林施工單位資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;( 三 ) 上級(jí)主管部門同意分立或者合并的批復(fù)文件復(fù)印件,或者股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)分立或者合并決議的復(fù)印件;( 四) 單位業(yè)績(jī)證明材料,包括:委托合同主要頁復(fù)印件、上級(jí)主管部門下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃書復(fù)印件;建設(shè)單位(業(yè)主)出具的驗(yàn)收文件復(fù)印件、上級(jí)主管部門的批復(fù)文件復(fù)印件或上級(jí)主管部門出具的能證明項(xiàng)目完成情況的相關(guān)材料復(fù)印件。以上所提供的復(fù)印件均需由四川省林學(xué)會(huì)查驗(yàn)原件。第十五條因單位名稱、法定代表人或者其他事項(xiàng)發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的,由申請(qǐng)單位提出變更事項(xiàng)及變更理由,并提交以下材料:( 一) 四川省造林營林施工單位資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表;( 二 ) 變
13、更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件;( 三 ) 原四川省造林營林施工單位資質(zhì)證書正、副本原件;( 四) 法定代表人變更的,還需提交現(xiàn)任法定代表人的身份證復(fù)印件。以上所提供的復(fù)印件均需由四川省林學(xué)會(huì)查驗(yàn)原件。第十六條因破產(chǎn)或其它原因終止造林營林施工業(yè)務(wù)需要辦理注銷手續(xù)的, 應(yīng)提交下列材料:(一) 四川省造林營林施工單位資質(zhì)證書注銷申請(qǐng)表二) 四川省造林營林施工單位資質(zhì)證書正、副本原件。;第四章受理認(rèn)定程序第十七條資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理:(一) 四川省林學(xué)會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,對(duì)材料不齊全或不符合規(guī)定的,要求其補(bǔ)正材料,如補(bǔ)正后仍不符合要求的,可以做出不予受理的決定,并告知
14、申報(bào)單位;(二) 形式審查合格的單位申報(bào)材料, 由四川省林學(xué)會(huì)提交四川省造林營林施工單位資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審委員會(huì)的專家從四川省林學(xué)會(huì)專家?guī)熘谐槿 <以u(píng)審委員會(huì)依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)新申報(bào)、資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)延續(xù)、重新核定等申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審并簽署評(píng)審意見;(三)四川省林學(xué)會(huì)根據(jù)四川省造林營林施工單位資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見,在四川省林學(xué)會(huì)官方網(wǎng)站對(duì)四川省造林營林施工單位資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果公示 5 個(gè)工作日。公示期滿無異議的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的四川省造林營林施工單位資質(zhì)證書 。對(duì)初步認(rèn)定結(jié)果有異議的,由四川省林學(xué)會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的處理決定。(四
15、)對(duì)取得資質(zhì)的造林營林施工單位,由四川省林學(xué)會(huì)建立專業(yè)技術(shù)人員信息庫進(jìn)行注冊(cè)監(jiān)管。同一名技術(shù)人員只能注冊(cè)于一個(gè)造林營林施工單位。第五章資質(zhì)證書的管理及監(jiān)督第十八條四川省造林營林施工單位資質(zhì)證書由省林學(xué)會(huì)統(tǒng)一規(guī)定樣式并印制、核發(fā),加蓋四川省林學(xué)會(huì)印章。證書分為正本(1 套)和副本( 2 套),正本和副本具有同等效力。第十九條持證單位應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿前60 日,向省林學(xué)會(huì)提出資質(zhì)等級(jí)延續(xù)或者升級(jí)申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)的,有效期屆滿后,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。證書失效后如需開展造林營林施工業(yè)務(wù)的,應(yīng)按首次申請(qǐng)辦理。第二十條持證單位取得資質(zhì)后,在5 年有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)級(jí)別的項(xiàng)目不符合要求的,四川省林學(xué)會(huì)直
16、接予以降級(jí)或注銷資質(zhì)證書。第二十一條 持證單位要嚴(yán)格按資質(zhì)證書規(guī)定級(jí)別和范圍承擔(dān)施工任務(wù),不得超越資質(zhì)證書規(guī)定級(jí)別和范圍承擔(dān)任務(wù),不得為無證單位或個(gè)人提供資質(zhì)證書從事相關(guān)的造林營林工作。第二十二條 四川省林學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)持證單位持證期間的資格條件和開展的造林營林施工業(yè)務(wù)進(jìn)行核查,持證單位有義務(wù)提供相關(guān)情況和材料。第二十三條 四川省林學(xué)會(huì)在核查中對(duì)不符合規(guī)定的,給予通報(bào)批評(píng)一次,并責(zé)令整改。整改不合格或受到兩次通報(bào)批評(píng)的,則給予降級(jí)處理或注銷資質(zhì)證書。若發(fā)現(xiàn)持證單位有下列情況之一,且情節(jié)嚴(yán)重的,可以注銷其四川省造林營林施工單位資質(zhì)證書并公告。兩年內(nèi)不再受理其資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)。( 一) 弄虛作假、隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料
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