國(guó)際食品供應(yīng)鏈安全的跟蹤

1、-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有 -國(guó)際食品供應(yīng)鏈安全的跟蹤2005 年歐盟國(guó)家爆發(fā)蘇丹紅 1 號(hào)、2007 年美國(guó)寵物食品污染事件和最近在國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的添加了 “三聚氰胺 ”奶粉等事件，食品安全，震驚全球。食品安全關(guān)系人們的身心健康，歐盟特別制定和頒布了食品法律法規(guī)，并不斷完善食品供應(yīng)鏈安全跟蹤機(jī)制。修訂后的歐盟大眾食品178 號(hào)法律法規(guī)從農(nóng)牧養(yǎng)殖、農(nóng)藥飼料質(zhì)量、食品生產(chǎn)、輔料添加、加工包裝、集裝箱運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、批發(fā)零售、直至超市大賣場(chǎng)貨架食品保質(zhì)期管理等有關(guān)食品供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范均有明確規(guī)定，而且專門設(shè)立食品成分和品牌質(zhì)量跟蹤排查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，排除食品“

2、免檢 ”和“品牌 ”排名榜等現(xiàn)象;特別嚴(yán)懲對(duì)在食品中添加“蘇丹紅 X 號(hào) ”、 “三聚氰胺 ”等添加各種化學(xué)顏料和香精等嚴(yán)重危害人體健康的化學(xué)劑這種做法。歐盟178 號(hào)食品法律法規(guī)對(duì)全程食品供應(yīng)鏈經(jīng)營(yíng)管理商、供貨商和相關(guān)合伙人違規(guī)行為的處罰條例十分嚴(yán)厲，幾乎重刑事犯罪活動(dòng)等同起來(lái)，使食品供應(yīng)鏈全程中潛在違法犯罪分子不寒而栗。歐盟頒布食品法早在 2002 年，歐盟大眾食品 178 號(hào)法律規(guī)則正式頒布 ;2005 年 2 月份，在歐盟國(guó)家爆發(fā)十分可怕的蘇丹紅 1 號(hào)（ Sudan1 ）添加劑污染食品事件，也充分暴露之前歐盟大眾食品178 號(hào)法律規(guī)則存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，該法律法規(guī)雖然十分強(qiáng)調(diào)跟蹤、

3、排查、甚至當(dāng)場(chǎng)鎖定由于主觀或客觀原因，但沒(méi)有明確強(qiáng)制性規(guī)定，要求養(yǎng)殖種植戶、食品制造商、供應(yīng)商、儲(chǔ)運(yùn)配送經(jīng)營(yíng)商在限定時(shí)間和規(guī)定的地點(diǎn)立即整改，污染食品的各種信息全部向社會(huì)公開(kāi);也沒(méi)有依法要求食品制造商、 供應(yīng)商和批發(fā)零售商必須書面說(shuō)明每一個(gè)批號(hào)的食品來(lái)源，廠家和供貨商的身份， 向消費(fèi)者充分行使知情權(quán)， 造成工商管理和食品安全檢驗(yàn)當(dāng)局難以迅速跟蹤和精確地查明問(wèn)題食品的來(lái)龍去脈，及時(shí)扣押?jiǎn)栴}食品和抓捕造成食品災(zāi)難事故的犯罪嫌疑人， 嚴(yán)密性、 權(quán)威性和持續(xù)執(zhí)行性的食品法律法規(guī)似乎是形同虛設(shè)，致使不法制造商和供應(yīng)商從 178 號(hào)文中找到模棱兩可法規(guī)條文，導(dǎo)致蘇丹紅1 號(hào)食品事故的發(fā)生。蘇丹紅1號(hào)發(fā)現(xiàn)后

4、， 歐盟組織認(rèn)為食品供應(yīng)鏈法律法規(guī)必須從嚴(yán)，具體和細(xì)致， 把似是而非和模棱兩可的食品供應(yīng)鏈法規(guī)條款減少到最低限度，從時(shí)間、 地點(diǎn)和責(zé)任人等方面高效快速跟蹤、排查和鎖定污染食品及其千變?nèi)f化偽裝不斷的污染源頭。跟蹤與排查-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有 -各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有 -歐盟組織認(rèn)識(shí)到制定成熟完善的包括食品供應(yīng)鏈經(jīng)營(yíng)管理在內(nèi)的全套食品安全法律法規(guī)困難重重， 涉及到方方面面的食品安全立法過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜。 于是歐盟組織在創(chuàng)新改革食品安全立法過(guò)程中并不刻意急于追求完善， 而是把食品法規(guī)充實(shí)革新的第一步落實(shí)在進(jìn)

5、一步加快跟蹤、排查和鎖定問(wèn)題食品的速度上 ;例如英國(guó)擁有網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)的食品跟蹤排查系統(tǒng)，凡是出入英國(guó)市場(chǎng)的食品，如礦泉水、飲料、葡萄酒和烈性酒等，全部被列入跟蹤排查機(jī)制內(nèi)，一有發(fā)現(xiàn)， 立即通報(bào)全國(guó)市場(chǎng)， 被懷疑污染有害食品立即從商場(chǎng)下架， 或以雙倍價(jià)格從消費(fèi)者手中追回已經(jīng)銷售出去的食品。食品供應(yīng)鏈涉及范圍廣泛，因此防止食品供應(yīng)鏈全過(guò)程中任何一種食品無(wú)公害污染操作規(guī)程并不簡(jiǎn)單， 在歐盟整個(gè)地區(qū)， 成員國(guó)家大多文化底蘊(yùn)相差大， 盡管歐盟商標(biāo)的建立是歐洲聯(lián)盟為 “建立歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)， 消除貿(mào)易壁壘， 使貨物和服務(wù)可自由流動(dòng)于歐盟成員國(guó)之間，以促使歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ”所采取的一個(gè)重要措施。歐盟商標(biāo)局總部位

6、于西班牙的阿里坎特，早在 1996 年 1 月 1 日開(kāi)始受理歐盟商標(biāo)申請(qǐng)，僅需一次注冊(cè)的 “歐盟商標(biāo) ”即可覆蓋整個(gè)歐盟，但是在食品供應(yīng)鏈安全跟蹤機(jī)制運(yùn)營(yíng)方面幾乎天天遇到各類疑難問(wèn)題 ;例如許多食品制造商在食品加工過(guò)程中， 一旦遇到材料短缺或者資源漲價(jià)的時(shí)候， 往往會(huì)使用一些替代品和價(jià)格低廉的新品種， 而這些替代品和新品種未經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)和權(quán)威部門的核準(zhǔn)， 往往會(huì)給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。為此，食品供應(yīng)鏈安全跟蹤機(jī)制必須全面監(jiān)督和充分掌控進(jìn)出供應(yīng)鏈的任何食品， 其中包括鎖定食品組成部分和任何食品添加劑，并且在第一時(shí)間予以檢測(cè)和考核 ;現(xiàn)在歐盟國(guó)家大部分采用一體化軟件系統(tǒng)進(jìn)行食品供應(yīng)鏈的有效跟蹤，

7、其優(yōu)勢(shì)是擴(kuò)大透明度， 大幅度提高跟蹤可疑問(wèn)題食品的速度和精確率，最大限度縮小問(wèn)題食品危害社會(huì)的空間 ;更重要的是，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖戶、 食品制造加工商、 供應(yīng)商、批發(fā)零售商和整個(gè)食品行業(yè)的一體化經(jīng)營(yíng)管理，任何問(wèn)題產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)， 立即在第一時(shí)間予以揭露和在第一現(xiàn)場(chǎng)遏制問(wèn)題食品的流程， 從而在根本上杜絕任何人濫用權(quán)利弄虛作假，把問(wèn)題食品拋售到市場(chǎng)而危害廣大社會(huì)公眾利益。舉報(bào)與投訴歐盟組織正在醞釀更新的食品供應(yīng)鏈安全法規(guī)特別注重來(lái)自廣大社會(huì)群眾舉報(bào)、投訴、飯店餐館、食品零售商、醫(yī)院衛(wèi)生院和醫(yī)療救護(hù)站等情報(bào)，其中包括飲用某種食品，如飲料、菜肴、糕點(diǎn)、乳制品等等的消費(fèi)者忽然有不適感覺(jué)、不詳癥狀等，任何人有權(quán)依

8、法消費(fèi)者報(bào)告給食品衛(wèi)生當(dāng)局、 警察署和相關(guān)政府部門， 以便派遣專業(yè)人員立即到現(xiàn)場(chǎng)予以徹底查證是否與食品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題有關(guān)， 食品供應(yīng)鏈跟蹤檢測(cè)機(jī)制必須落實(shí)到第一時(shí)間和第一-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有 -各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有 -現(xiàn)場(chǎng)， 絕不放過(guò)任何疑點(diǎn)問(wèn)題食品，有關(guān)食品安全的現(xiàn)實(shí)情報(bào)必須全部詳細(xì)記錄和備案，以便日后進(jìn)一步查對(duì)。按照歐盟食品供應(yīng)鏈檢測(cè)和跟蹤等安全法規(guī)，食品行業(yè)合伙人必須做到:所有食品制造商、加工商、 儲(chǔ)運(yùn)分銷商和一，不得任意使用食品代用品， 擅自改變食品原料， 也不可以在未經(jīng)食品安全管

9、理當(dāng)局許可的情況下自行改變食品原料供應(yīng)商，食品制造、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、配送、批發(fā)和零售一條龍操作必須被置于食品安全管理當(dāng)局的嚴(yán)格控制下;二，政府食品安全監(jiān)督管理部門必須深入社會(huì)基層，廣泛調(diào)查研究食品供應(yīng)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)， 運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)，提高食品安全檢測(cè)的精確度、速度和效率，把食品安全監(jiān)督機(jī)制落實(shí)到食品行業(yè)的每一個(gè)層面;三，食品供應(yīng)鏈跟蹤機(jī)制必須實(shí)施橫向和縱向交叉功能管理模式，任何地方政府官員、食品企業(yè)首席執(zhí)行官和公司董事會(huì)不得以任何理由壓制來(lái)自社會(huì)公眾的問(wèn)題食品舉報(bào)和投訴，凡是食品問(wèn)題和食品事故的所有信息必須向社會(huì)媒體公開(kāi);四，食品供應(yīng)商與合伙人、 代理人和賣售商密切配合的同時(shí)， 必

10、須面向消費(fèi)者，堅(jiān)決維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)，凡是消費(fèi)者必須了解的食品原料、質(zhì)量、存貨有效期和成本控制等事項(xiàng)，必須做到有問(wèn)必答，不得回避 ;五，凡是從事食品供應(yīng)鏈的公司必須按照法律規(guī)定，認(rèn)真制定食品安全全面控制規(guī)劃，則將被政府當(dāng)局吊銷營(yíng)業(yè)許可證。美國(guó)推廣食品標(biāo)簽美國(guó)每年從國(guó)外大量進(jìn)口食品，而且呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，自從中國(guó)爆發(fā)三鹿集團(tuán)奶制品中含有三聚氰胺以及墨西哥發(fā)生沙門氏菌感染辣椒醬和加利福尼亞州毒菠菜事件后， 美國(guó)醫(yī)藥農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品管理當(dāng)局立即通過(guò)立法， 增強(qiáng)全國(guó)食品安全保安措施， 其中一項(xiàng)是， 漢堡包、蔬菜、 水果、番茄醬等原材料必須通過(guò)食品標(biāo)簽告訴消費(fèi)者， 這項(xiàng)任務(wù)主要通過(guò)食品供應(yīng)鏈有關(guān)的美國(guó)進(jìn)出口商

11、、托運(yùn)人和批發(fā)零售商。在前不久， 美國(guó)大部分消費(fèi)者到超市、 大賣場(chǎng)和食品零售店購(gòu)買肉、 水果、干果、蔬菜、水產(chǎn)、乳制品等日常食品的時(shí)候，從來(lái)沒(méi)有認(rèn)真想到即將被自己吃下肚的食品產(chǎn)地和來(lái)源。而現(xiàn)在，根據(jù)美國(guó)政府的新制定的食品“冷卻法規(guī) ”，在美國(guó)各地銷售的任何食品原則上必須-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有 -各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有 -依法粘貼產(chǎn)地國(guó)家標(biāo)簽。任何消費(fèi)者在美國(guó)各地的任何商場(chǎng)、專賣店或者零售店鋪購(gòu)買食品，可以依法行使消費(fèi)者知情權(quán)， 要求知道自己是否真正買到智利的葡萄， 新西蘭的羊肉， 而不是冒牌貨?，F(xiàn)

12、在有些國(guó)家擔(dān)心， 美國(guó)法規(guī)法規(guī)強(qiáng)制要求進(jìn)口食品貼上產(chǎn)地標(biāo)簽將影響到這些國(guó)家對(duì)美國(guó)的食品出口貿(mào)易， 其實(shí)這種擔(dān)心毫無(wú)必要， 因?yàn)槊绹?guó)食品零售必須附帶產(chǎn)地標(biāo)簽的食品衛(wèi)生安全法規(guī)同樣針對(duì)美國(guó)本土生產(chǎn)的食品。任何消費(fèi)者只要吃到某種食品，例如番茄醬，感到不舒服，可以附帶在番茄醬瓶子上的標(biāo)簽和發(fā)票到有關(guān)食品衛(wèi)生監(jiān)督部門投訴和舉報(bào)，而美國(guó)政府有關(guān)部門官員可以根據(jù)實(shí)物上的標(biāo)簽等信息迅速查明這瓶番茄醬的來(lái)歷， 追蹤事件的 “元兇 ”。美國(guó)政府公共利益科學(xué)中心主任卡洛琳·斯密斯 ·德沃爾指出，這是美國(guó)政府在建立安全跟蹤食品網(wǎng)絡(luò)方面又邁出重要一步，其最大優(yōu)勢(shì)就是集思廣益地隨時(shí)獲得更大范圍的食品安

13、全信息， 盡管食品產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)范并不那么簡(jiǎn)單，新鮮草莓和巧克力奶油的草莓的產(chǎn)地標(biāo)簽內(nèi)容和制作規(guī)范存在巨大差異，甚至標(biāo)簽可能作假，消費(fèi)者可能被偽冒標(biāo)簽作弄，但是按照美國(guó)刑事法律，任何敢于以身試法偽造食品產(chǎn)地標(biāo)簽的犯罪分子將被依法嚴(yán)懲。美國(guó)政府藥品和食品安全管理部門想要告訴廣大顧客和食品消費(fèi)者的是，按照美國(guó)政府的新制定的食品“冷卻法規(guī) ”（COOLlaw ），為了堅(jiān)決維護(hù)食品消費(fèi)者的知情權(quán)，任何食品零售商必須依照法律規(guī)定主動(dòng)告知消費(fèi)者食品產(chǎn)地，是美國(guó)本土還是從海外進(jìn)口，在何地、 何處、何時(shí)生產(chǎn)、制造、加工和包裝等等，食品范圍包括生牛肉、羊肉、豬肉、雞、鴨、鵝、蛋、魚、蝦、水果、蔬菜、花生、干果、人參等等;凡是顧客和消費(fèi)者最關(guān)心的有關(guān)食品的重要事項(xiàng)均必須如實(shí)寫在標(biāo)簽或附帶食品說(shuō)明書上。其實(shí)美國(guó)政府十分重視食品安全，早在 2002 年就首次通過(guò)和頒布所謂食品“冷卻法規(guī) ”，但遭到美國(guó)食品雜貨店老板強(qiáng)烈反對(duì)，直至2005 年海產(chǎn)品才首次執(zhí)行產(chǎn)地標(biāo)簽法規(guī)，要求對(duì)來(lái)自亞洲等國(guó)家的海產(chǎn)品等食品實(shí)施產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)定，明確告知消費(fèi)者。但是美國(guó)食品“冷卻法規(guī) ”中的有關(guān)產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)定不適用于飯店菜肴和經(jīng)過(guò)烹飪的其它食品，也就是說(shuō)，飯店