高新技術(shù)研發(fā)費

1、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法的通知（國科發(fā)火 2008172 號）第一章 總 則第一條 為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國企業(yè)所 得稅法（以下稱企業(yè)所得稅法 ）、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例 （以 下稱實施條例 ）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng) 域（見附件）內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn) 權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一 年以上的居民企業(yè)。第三條 高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、 實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。第四條 依據(jù)本

2、辦法認定的高新技術(shù)企業(yè)， 可依照 企業(yè)所得稅法 及其實 施條例、中華人民共和國稅收征收管理法 （以下稱稅收征管法 ）及中華 人民共和國稅收征收管理法實施細則 （以下稱實施細則 ）等有關(guān)規(guī)定，申請 享受稅收優(yōu)惠政策。第五條 科技部、財政部、稅務總局負責指導、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企 業(yè)認定工作。第二章 組織與實施第六條 科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng) 導小組（以下稱“領(lǐng)導小組”） ，其主要職責為：（一）確定全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認定管 理工作報告；（二）協(xié)調(diào)、解決認定及相關(guān)政策落實中的重大問題；（三）裁決高新技術(shù)企業(yè)認定事項中的重大爭議，監(jiān)

3、督、檢查各地區(qū)認定工 作；（四）對高新技術(shù)企業(yè)認定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū)，提出整改意見。第七條 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部，其主要職責為：（一）提交高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告；（二）組織實施對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的檢查；（三）負責高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專家資格的備案管理；（四）建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”；（五）領(lǐng)導小組交辦的其他工作。第八條 各省、自治區(qū)、 直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、 稅務部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)（以下稱“認定機構(gòu)”） ，根據(jù)本 辦法開展下列工作：（一）負責本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認定工作；（二）接受企業(yè)提出的高

4、新技術(shù)企業(yè)資格復審；（三）負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關(guān)舉報；（四）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專家并報領(lǐng)導小組辦公室備案。 第九條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應依照本辦法第四條的規(guī)定到主管 稅務機關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應當自 發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)向主管稅務機關(guān)報告 ；不再符合減稅、免稅條件的，應當 依法履行納稅義務；未依法納稅的，主管稅務機關(guān)應當予以追繳。同時，主管稅 務機關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應提 請認定機構(gòu)復核。復核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。第三章 條件

5、與程序第十條 高新技術(shù)企業(yè)認定須同時滿足以下條件 ：（一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主 研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過 5 年 以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn) 品（服務）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；（二）產(chǎn)品（服務）屬于 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 規(guī)定的范圍；（三）具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上， 其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的 10%以上；（四）企業(yè)為獲得科學技術(shù)（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用 科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動， 且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收

6、入總額的比例符合如下要求：1. 最近一年銷售收入小于 5,000 萬元的企業(yè)，比例不低于 6%；2. 最近一年銷售收入在 5,000 萬元至 20,000 萬元的企業(yè)，比例不低于 4%；3. 最近一年銷售收入在 20,000 萬元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。 其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的 比例不低于 60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)當年總收入的60%以上；（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、 科技成果轉(zhuǎn)化能力、 自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、 銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引 （另行制定

7、） 的要求。第十一條 高新技術(shù)企業(yè)認定的程序如下：（一）企業(yè)自我評價及申請 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，對照本辦法第十條規(guī)定條件， 進行自我評價。認為符合認定條件的，企業(yè)可向認定機構(gòu)提出認定申請。（二）提交下列申請材料1. 高新技術(shù)企業(yè)認定申請書；2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證（復印件） ；3. 知識產(chǎn)權(quán)證書 （獨占許可合同） 、生產(chǎn)批文， 新產(chǎn)品或新技術(shù)證明 （查新） 材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料；4. 企業(yè)職工人數(shù)、學歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；5. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表 （實際

8、年限不足三年的按實際經(jīng)營年限） ，并附研究開發(fā)活動說明材料；6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表（含資產(chǎn) 負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術(shù) 性收入的情況表。（三）合規(guī)性審查 認定機構(gòu)應建立高新技術(shù)企業(yè)認定評審專家?guī)?；依?jù)企業(yè)的申請材料，抽取 專家?guī)靸?nèi)專家對申報企業(yè)進行審查，提出認定意見。（四）認定、公示與備案認定機構(gòu)對企業(yè)進行認定。 經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管 理工作網(wǎng)”上公示 15 個工作日，沒有異議的，報送領(lǐng)導小組辦公室備案，在“高 新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告認定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新 技術(shù)企業(yè)

9、證書”。第十二條 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。 企業(yè)應在期 滿前三個月內(nèi)提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè) 資格到期自動失效。第十三條 高新技術(shù)企業(yè)復審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動 的報告。復審時應重點審查第十條（四）款，對符合條件的，按照第十一條（四）款 進行公示與備案。通過復審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出認定申 請的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。第十四條 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務、 生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化 （如并購、 重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應在十五日內(nèi)向認定管理機構(gòu)報告；變化后不符合本辦法規(guī) 定條件的，應自當年起終止其

10、高新技術(shù)企業(yè)資格；需要申請高新技術(shù)企業(yè)認定的， 按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。高新技術(shù)企業(yè)更名的， 由認定機構(gòu)確認并經(jīng)公示、 備案后重新核發(fā)認定證書， 編號與有效期不變。第四章 罰 則第十五條 已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應取消其資格：（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；（二）有偷、騙稅等行為的；（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。 被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)， 認定機構(gòu)在 5 年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定 申請。第十六條 參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔認定工作 負有誠信以及合規(guī)義務，并對申報認定企業(yè)的有關(guān)資料信息負有保密

11、義務。違反 高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關(guān)要求和紀律的，給予相應處理。第五章 附 則第十七條 原國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法 （國科發(fā)火字 1996018 號）、原國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條 件和辦法（國科發(fā)火字 2000324 號），自本辦法實施之日起停止執(zhí)行。第十八條 本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。第十九條 科技部、財政部、稅務總局另行制定高新技術(shù)企業(yè)認定管理工 作指引。第二十條 本辦法自 2008年 1月 1日起實施。家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域一、 電子信息技術(shù)二、生物與新醫(yī)藥技術(shù)三、航空航天技術(shù)四、新材料技術(shù)五、高技術(shù)服務業(yè)六、新能源及節(jié)能技術(shù)七

12、、資源與環(huán)境技術(shù)八、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行） 國稅發(fā) 2008116 號第一條 為鼓勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動， 規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)費用的稅前扣除及 有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行，根據(jù)中華人民共和國企業(yè)所得稅法及其實施條例、 中華人民共和國稅收征收管理法及其實施細則和國務院關(guān)于印發(fā)實施國 家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2006-2020 ）若干配套政策的通知 （國發(fā) 20066 號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于財務核算健全并能準確歸集研究開發(fā)費用的居民企業(yè) （以下簡稱企業(yè)） 。第三條 本辦法所稱研究開發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學與技術(shù)（不包括人文、 社會

13、科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、工藝、產(chǎn) 品（服務）而持續(xù)進行的具有明確目標的研究開發(fā)活動。創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務） ，是指 企業(yè)通過研究開發(fā)活動在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務）方面的創(chuàng)新取得了有價值的 成果，對本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、工藝領(lǐng) 先具有推動作用，不包括企業(yè)產(chǎn)品（服務）的常規(guī)性升級或?qū)_的科研成果直 接應用等活動（如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等） 。第四條 企業(yè)從事國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和國家發(fā)展改革委員會等 部門公布的 當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南 （

14、2007 年度）規(guī)定項目 的研究開發(fā)活動，其在一個納稅年度中實際發(fā)生的下列費用支出，允許在計算應 納稅所得額時按照規(guī)定實行加計扣除。（一）新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關(guān)的技術(shù)圖 書資料費、資料翻譯費。二）從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用（三）在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼。（四）專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費或租賃費。（五）專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費 用。（六）專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費。（七）勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費。（八）研發(fā)成果的論證、評審、驗收費用。第五條 對企業(yè)

15、共同合作開發(fā)的項目，凡符合上述條件的，由合作各方就自身 承擔的研發(fā)費用分別按照規(guī)定計算加計扣除。第六條 對企業(yè)委托給外單位進行開發(fā)的研發(fā)費用，凡符合上述條件的，由委 托方按照規(guī)定計算加計扣除，受托方不得再進行加計扣除。對委托開發(fā)的項目， 受托方應向委托方提供該研發(fā)項目的費用支出明細情況， 否則，該委托開發(fā)項目的費用支出不得實行加計扣除。第七條 企業(yè)根據(jù)財務會計核算和研發(fā)項目的實際情況， 對發(fā)生的研發(fā)費用進 行收益化或資本化處理的，可按下述規(guī)定計算加計扣除：（一）研發(fā)費用計入當期損益未形成無形資產(chǎn)的，允許再按其當年研發(fā)費用 實際發(fā)生額的 50%，直接抵扣當年的應納稅所得額。（二）研發(fā)費用形成無形

16、資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于 10 年。第八條 法律、 行政法規(guī)和國家稅務總局規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費用 和支出項目，均不允許計入研究開發(fā)費用。第九條 企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機構(gòu)同時承擔生產(chǎn)經(jīng)營任務 的，應對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分幵進行核算，準確、合理的計算各項研究幵 發(fā)費用支出，對劃分不清的，不得實行加計扣除。第十條企業(yè)必須對研究幵發(fā)費用實行專賬管理，同時必須按照本辦法附表的規(guī)定項目，準確歸集填寫年度可加計扣除的各項研究幵發(fā)費用實際發(fā)生金額。企 業(yè)應于年度匯算清繳所得稅申報時向主管稅務機關(guān)報送本辦法規(guī)定的相應資料。 申

17、報的研究幵發(fā)費用不真實或者資料不齊全的，不得享受研究幵發(fā)費用加計扣除，主管稅務機關(guān)有權(quán)對企業(yè)申報的結(jié)果進行合理調(diào)整。企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進行多個研究幵發(fā)活動的，應按照不同幵發(fā)項目分別歸集可加計扣除的研究幵發(fā)費用額。第一條 企業(yè)申請研究幵發(fā)費加計扣除時，應向主管稅務機關(guān)報送如下資料：（一）自主、委托、合作研究幵發(fā)項目計劃書和研究幵發(fā)費預算。（二）自主、委托、合作研究幵發(fā)專門機構(gòu)或項目組的編制情況和專業(yè)人員 名單。（三）自主、委托、合作研究幵發(fā)項目當年研究幵發(fā)費用發(fā)生情況歸集表。（四）企業(yè)總經(jīng)理辦公會或董事會關(guān)于自主、委托、合作研究幵發(fā)項目立項 的決議文件。（五）委托、合作研究幵發(fā)項目的合同或協(xié)議

18、。（六）研究幵發(fā)項目的效用情況說明、研究成果報告等資料。第十二條 企業(yè)實際發(fā)生的研究幵發(fā)費，在年度中間預繳所得稅時，允許據(jù)實 計算扣除，在年度終了進行所得稅年度申報和匯算清繳時，再依照本辦法的規(guī)定 計算加計扣除。第十三條 主管稅務機關(guān)對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目有異議的， 可要求企業(yè)提 供政府科技部門的鑒定意見書。第十四條 企業(yè)研究開發(fā)費各項目的實際發(fā)生額歸集不準確、 匯總額計算不準 確的，主管稅務機關(guān)有權(quán)調(diào)整其稅前扣除額或加計扣除額。第十五條 企業(yè)集團根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況，對技術(shù)要求高、投 資數(shù)額大，需要由集團公司進行集中開發(fā)的研究開發(fā)項目，其實際發(fā)生的研究開 發(fā)費，可以按照合理的分

19、攤方法在受益集團成員公司間進行分攤。第十六條 企業(yè)集團采取合理分攤研究開發(fā)費的， 企業(yè)集團應提供集中研究 開發(fā)項目的協(xié)議或合同，該協(xié)議或合同應明確規(guī)定參與各方在該研究開發(fā)項目中 的權(quán)利和義務、費用分攤方法等內(nèi)容。如不提供協(xié)議或合同，研究開發(fā)費不得加 計扣除。第十七條 企業(yè)集團采取合理分攤研究開發(fā)費的， 企業(yè)集團集中研究開發(fā)項目 實際發(fā)生的研究開發(fā)費，應當按照權(quán)利和義務、費用支出和收益分享一致的原則， 合理確定研究開發(fā)費用的分攤方法。第十八條 企業(yè)集團采取合理分攤研究開發(fā)費的， 企業(yè)集團母公司負責編制集 中研究開發(fā)項目的立項書、研究開發(fā)費用預算表、決算表和決算分攤表。第十九條 稅企雙方對企業(yè)集團

20、集中研究開發(fā)費的分攤方法和金額有爭議的， 如企業(yè)集團成員公司設(shè)在不同省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的，企業(yè)按照國 家稅務總局的裁決意見扣除實際分攤的研究開發(fā)費； 企業(yè)集團成員公司在同一省、 自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的，企業(yè)按照省稅務機關(guān)的裁決意見扣除實際分攤 的研究開發(fā)費。第二十條 本辦法從 2008年 1月1日起執(zhí)行科學技術(shù)部 財政部 國家稅務總局關(guān)于印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引的通知國科發(fā)火 2008362 號 成文日期： 2008-07-08 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（局）、財政廳（局）、國家稅務局、 地方稅務局：高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法 （國科發(fā)火 2008172

21、號，以下稱認定辦法 ） 及國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)印發(fā)給你們。為確保認定管理工作高效、 規(guī)范，根據(jù)認定辦法第十九條的規(guī)定，現(xiàn)將高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指 引（以下稱工作指引）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：一、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的科技、財政、稅務部門應充分認 識高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的重要性，密切配合，及時成立認定管理機構(gòu)，共 同做好本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定和稅收優(yōu)惠政策的落實工作。二、2007 年底前國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（包括北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗 區(qū)）內(nèi)、外已按原認定辦法認定的仍在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)資格依然有效， 但在按認定辦法和工作指引重新認定合格后方可依照

22、企業(yè)所得稅法 及其實施條例等有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)可提前按認定辦法 和工作指引申請重新認定，亦可在資格到期后申請重新認定。三、對原依法享受企業(yè)所得稅定期減免稅優(yōu)惠未期滿的高新技術(shù)企業(yè)，可依 照國務院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知（國發(fā) 200739 號）的有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、對經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設(shè)立并按認定辦法和工作指引認定的高新技術(shù)企業(yè)，按國務院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù) 企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知（國發(fā) 200740 號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作政策性強、專業(yè)要求高，各地應配備骨干人 員，保障認定工作所需經(jīng)費，及時對本地區(qū)在認

23、定工作中出現(xiàn)的新情況、新問題 提出切實可行的政策建議?？萍疾?財政部 國家稅務總局二00八年七月八日附件：高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法 （以下稱認定辦法 ）和國家重點 支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 （以下稱重點領(lǐng)域 ）的規(guī)定，為明確高新技術(shù)企業(yè)認定 管理工作中各相關(guān)單位的職責，確定企業(yè)研究開發(fā)活動及費用歸集標準，明晰各 指標內(nèi)涵及其測度方法，確保認定管理工作規(guī)范、高效地開展，特制定高新技 術(shù)企業(yè)認定管理工作指引 （以下稱工作指引 ）。各相關(guān)單位應依據(jù)認定辦 法、重點領(lǐng)域 ，結(jié)合本工作指引 ，開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作。依照認定辦法 、重點領(lǐng)域 ，結(jié)合本工作指引所認定的高新技

24、術(shù)企 業(yè)即為中華人民共和國企業(yè)所得稅法 （以下稱企業(yè)所得稅法 ）第二十八條 所稱國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)。一、領(lǐng)導小組和認定機構(gòu) 科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組 （以下稱“領(lǐng)導小組” ），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā) 中心），負責處理日常工作。省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政部門、稅 務部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)（以下稱“認定機構(gòu)” ），認定機構(gòu) 下設(shè)辦公室（設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門） ，由科技、財政、稅務 部門相關(guān)人員組成，負責處理日常工作。領(lǐng)導小組和辦公室及認定機構(gòu)的主要職責見認定辦

25、法 。二、認定與申請享受稅收政策的有關(guān)程序（一）認定1自我評價。企業(yè)應對照認定辦法第十條進行自我評價。認為符合條 件的在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”2注冊登記。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)” ，按要求填寫企 業(yè)注冊登記表 （附 1），并通過網(wǎng)絡系統(tǒng)上傳至認定機構(gòu)。認定機構(gòu)應及時完成企業(yè)身份確認并將用戶名和密碼告知企業(yè)。3準備并提交材料。 企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進入網(wǎng)上認定管理系統(tǒng)， 按要求將下列材料提交認定機構(gòu)：（ 1）高新技術(shù)企業(yè)認定申請書 （附 2）；（ 2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證書（復印件）；（3）經(jīng)具有資質(zhì)并符合本工作指引相關(guān)條件的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近 三個會計年度

26、研究開發(fā)費用（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限） 、近一個會 計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告；（4）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表（含資 產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年 限）；（5）技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨占許可協(xié)議、生產(chǎn)批 文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級（含計劃單列 市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料。4組織審查與認定（ 1）認定機構(gòu)收到企業(yè)申請材料后，按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機抽取不少 于 5 名相關(guān)專家，并將電子材料（隱去企業(yè)身份信息）通過網(wǎng)絡工作系統(tǒng)分發(fā)給

27、 所選專家。（2）認定機構(gòu)收到專家的評價意見和中介機構(gòu)的專項審計報告后，對申請 企業(yè)提出認定意見，并確定高新技術(shù)企業(yè)認定名單。上述工作應在收到企業(yè)申請材料后60個工作日內(nèi)完成。5.公示及頒發(fā)證書經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日。公示有異議的，由認定機構(gòu)對有關(guān)問題進行查實處理，屬實的應取消高 新技術(shù)企業(yè)資格；公示無異議的，填寫高新技術(shù)企業(yè)認定機構(gòu)審批備案匯總表， 報領(lǐng)導小組辦公室備案后， 在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告認定結(jié)果， 并由認定機構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋科技、財政、稅務部門公章）。具體認定流程如下圖所示:1、自我評價6.高新技術(shù)企

28、業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效，有效期為三年。（二）復審1.高新技術(shù)企業(yè)資上注冊登記前二個月內(nèi)企業(yè)應提出復審申請（復審申請書同附2），不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效 高新技術(shù)企 業(yè)準備須提交材料個會計年度幵展研究幵發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動 ，經(jīng)具有資質(zhì)并符合木工作指引相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的近三個會 計年度企業(yè)研究與開發(fā)費查認定一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審2.的報告計報告。復審時應對照認5法第十條進行審有異重點審查1進行公示與備案，并由認合條件的企業(yè)，按照第“高新技術(shù)企業(yè)證書（加蓋科寸支、財政、稅務部門公章）無異議通過復審的高新技術(shù)企I業(yè)資格自頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)

29、證書”之日起有效期為三年。有效期滿后案、企業(yè)再次頒發(fā)出認定申請的，按初次申請辦理（三）申請享受稅收政策1.認定L審）當年起可依照企業(yè)所得稅法I及、中請人受稅和優(yōu)企業(yè)所得稅法實施條例（以下稱實施條例）、中華人民共和國稅收征收管理法（以下稱稅收征管法）、中華人民共和國稅收征收管理法實施細則 （以下稱實施細則）和認定辦法等有關(guān)規(guī)定， 申請享受稅收優(yōu)惠政策。2. 未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合企業(yè)所得稅法及其實施條例 稅收征管法及其實施細則 ，以及認定辦法等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)， 不得享受稅收優(yōu)惠。（四）復核 對高新技術(shù)企業(yè)資格及其相關(guān)稅收政策落實產(chǎn)生爭議的，凡屬于認定辦 法第十四條、第十五條情況的企業(yè)

30、，按認定辦法規(guī)定辦理；屬于對是否符 合第十條（四）款產(chǎn)生爭議的，應組織復核，即采用企業(yè)自認定前三個會計年度 （企業(yè)實際經(jīng)營不滿三年的，按實際經(jīng)營時間）至爭議發(fā)生之日的研究開發(fā)費用 總額與同期銷售收入總額之比是否符合認定辦法第十條（四）款規(guī)定，判別 企業(yè)是否應繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格和享受稅收優(yōu)惠政策。三、中介機構(gòu)和專家（一）中介機構(gòu)1. 中介機構(gòu)的條件（ 1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立 3 年以上，近 3 年內(nèi)無不良記錄 ;（2）承擔認定工作當年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不 低于 20%，全年月平均職工人數(shù)在 20 人以上 ;（3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作的相關(guān)政策。2中介機構(gòu)的職

31、責（1）接受企業(yè)委托，依據(jù)認定辦法和工作指引客觀公正地對企業(yè) 的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計，出具審計報告。（2）中介機構(gòu)應據(jù)實出具專項審計報告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，取消 其參與認定工作資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。（二）專家1專家條件（1）具有中華人民共和國公民資格，在中國大陸境內(nèi)居住和工作。（ 2 ）具有高級技術(shù)職稱， 并具有 重點領(lǐng)域 內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗， 對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場狀況有較全面的了解。（3）具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，辦事公正。（4）了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要 求。2 .專家?guī)旒皩＜疫x取

32、辦法（1）專家?guī)靸?nèi)的專家應具備重點領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)技術(shù)專長。應結(jié)合當?shù)貙?際情況，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)熟悉子領(lǐng)域技術(shù)的專家數(shù)量不少于評審所需專家的5倍。（ 2）建立專家聘任制度，專家?guī)靸?nèi)的專家實行動態(tài)管理，并由認定機構(gòu)將 專家備案表（附 3）統(tǒng)一報領(lǐng)導小組辦公室備案。（3）認定機構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品（服務）所屬技術(shù)領(lǐng)域，隨機抽取該領(lǐng)域 專家開展認定工作。3. 專家職責（1）審查企業(yè)申報的研究開發(fā)項目是否符合認定辦法及工作指引 的要求。（2）按照獨立公正的原則對企業(yè)的研究開發(fā)活動情況、核心自主知識產(chǎn)權(quán)及主營業(yè)務等進行評價，并填寫高新技術(shù)企業(yè)認定專家評價表（附 4），按要求上傳給認定機構(gòu)。（ 3）填寫高新技術(shù)

33、企業(yè)認定專家組綜合評價表 （附 5），按要求上傳給 認定機構(gòu)，為認定機構(gòu)提供咨詢意見。4. 專家紀律（ 1）應按照認定辦法 、工作指引的要求，獨立、客觀、公正地對企 業(yè)進行評價。（ 2）不得壓制不同觀點和其他專家意見， 不得做出與客觀事實不符的評價。（3）不得披露、使用申請企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟信息和商業(yè)秘密，不得復制保留 或向他人擴散評審材料，不得泄露評審結(jié)果。（4）不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認定提供便 利。（5）未經(jīng)認定機構(gòu)許可不得擅自進入企業(yè)調(diào)查。（6）不得收受申請企業(yè)給予的任何好處和利益。四、研究開發(fā)活動確認及研究開發(fā)費用歸集測度企業(yè)研究開發(fā)費用強度是高新技術(shù)企業(yè)認定中

34、的重要環(huán)節(jié)之一。企業(yè) 須按規(guī)定如實填報研究開發(fā)活動 （ 項目 ） 情況表；同時企業(yè)應正確歸集研發(fā)經(jīng)費， 由具有資質(zhì)并符合本工作指引相關(guān)條件的中介機構(gòu)進行專項審計。（一）研究開發(fā)活動的確認1研究開發(fā)活動定義 為獲得科學與技術(shù)（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技 術(shù)新知識， 或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、 產(chǎn)品（服務） 而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務） ，是指企業(yè) 在技術(shù)、產(chǎn)品（服務）方面的創(chuàng)新取得了有價值的進步，對本地區(qū)（省、自治區(qū)、 直轄市或計劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步具有推動作用，不包括企業(yè)從事的常 規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討玫?/p>

35、活動 （如直接采用新的工藝、 材料、裝置、 產(chǎn)品、服務或知識等） 。企業(yè)按照上述定義判斷是否進行了研究開發(fā)活動（項目） ，并填寫附 2高 新技術(shù)企業(yè)認定申請書中的“二、企業(yè)研究開發(fā)項目情況表” 。2判斷依據(jù)和方法 認定機構(gòu)在組織專家評價過程中，可參考如下方法對企業(yè)申報的研發(fā)活動 （項目）進行判斷：（ 1）行業(yè)標準判斷法。若國家有關(guān)部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會等具備 相應資質(zhì)的機構(gòu)提供了測定科技 “新知識” 、“創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識” 或“具 有實質(zhì)性改進的技術(shù)、產(chǎn)品（服務） ”等技術(shù)參數(shù)（標準） , 則優(yōu)先按此參數(shù)（標 準）來判斷企業(yè)所進行項目是否為研究開發(fā)活動。（ 2）專家判斷法。 如果

36、企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認的研發(fā)活動測度標準， 則通過本行業(yè)專家進行判斷。判斷的原則是：獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以 及技術(shù)的實質(zhì)改進應當是企業(yè)所在技術(shù)（行業(yè)）領(lǐng)域內(nèi)可被同行業(yè)專家公認的、 有價值的進步。（ 3）目標或結(jié)果判定法（輔助標準） 。檢查研發(fā)活動（項目）的立項及預算報告，重點了解進行研發(fā)活動的目的（創(chuàng)新性） 、計劃投入資源（預算） ；研發(fā)活動是否形成了最終成果或中間性成果，如專利等知識產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果。在采用行業(yè)標準判斷法和專家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動時，以本方法作為輔助。3. 高技術(shù)服務業(yè)的企業(yè)研究幵發(fā)活動企業(yè)為支持其在高新技術(shù)服務業(yè)領(lǐng)域內(nèi)幵發(fā)新產(chǎn)品（服務）、

37、采用新工藝等，而在自然科學和工程技術(shù)方面取得新知識或?qū)嵸|(zhì)性改進的活動；或從事國家級科技計劃列入的服務業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項目的幵發(fā)活動。對其判斷標準與四、（一）、1及2款定義的一般性研究幵發(fā)活動（項目）標準相同。4. 研究幵發(fā)項目的確定研究幵發(fā)項目是指“不重復的，具有獨立時間、財務安排和人員配置的研 究幵發(fā)活動”。企業(yè)的研究幵發(fā)費用是以各個研發(fā)項目為基本單位分別進行測度 并加總計算的。（二）研究幵發(fā)費用的歸集企業(yè)應對包括直接研究幵發(fā)活動和可以計入的間接研究幵發(fā)活動所發(fā)生的 費用進行歸集，并填寫附 2高新技術(shù)企業(yè)認定申請書中的“五、企業(yè)年度研 究幵發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表”。1. 企業(yè)研究幵發(fā)費用的核算企業(yè)應按照

38、下列樣表設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認定專用研究幵發(fā)費用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細表，并按本工作指引要求進行核算。 血發(fā)項艮累計發(fā)生額科目ABCDEFGn各科目小計研發(fā)投入額內(nèi)部研究開發(fā)投入A1B1C1D1E1F1G1n1A1+ - n1人員人工A2B2 :C2D2E2F2G2n2A1+ - n2直接投入A3B3C3D3E3F3G3n3A1+ - n3折舊費用與長期費用攤銷A4B4C4D4E4F4G4n4A1+ - n4設(shè)計費A5B5 ；C5D5E5F5G5n5A1+ n5裝備調(diào)試費A6B6C6D6E6F6G6n6A1+ - n6無形資產(chǎn)攤銷A7B7C7D7E7F7G7n7A1+ - n7其他費用A

39、8B8C8D8E8F8G8n8A1+ - n8內(nèi)部研究開發(fā)各項目費用小計：SASBSCSDSESFSGSn內(nèi)部研究開發(fā)費用總計SA +SB +SC +SD + SE+SF+SG+- Sn-委托外部研究開發(fā)項目ABCDEFGn合計：A+ - r委托外部研究開發(fā)投入額其中，境內(nèi)的外部研發(fā)投入額研究開發(fā)投入額合計=內(nèi)部研究開發(fā)費用總計+委托外部研究開發(fā)費用企業(yè)研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)歸集（樣表）注：A、B、C D等代表企業(yè)所申報的不同研究幵發(fā)項目2各項費用科目的歸集范圍（1）人員人工 從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、 獎金、 津貼、 補貼、 年終加薪、 加班工資以及與其任職或

40、者受雇有關(guān)的其他支出（2）直接投入 企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包 括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產(chǎn)品試制達不到固定資產(chǎn)標準的模具、 樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；用于研究開發(fā)活動的 儀器設(shè)備的簡單維護費；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費等。（3）折舊費用與長期待攤費用 包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項目在用建筑 物的折舊費用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費 用。（4）設(shè)計費用 為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性 方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。（5）裝備

41、調(diào)試費 主要包括工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（如研制生產(chǎn)機器、 模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標準等） 。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的 費用不能計入。（6）無形資產(chǎn)攤銷 因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術(shù)（包括專利、非專利發(fā)明、許可證、 專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等）所發(fā)生的費用攤銷。（7）委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務 機構(gòu)和境外機構(gòu)進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（項目成果為企業(yè)擁有，且與企 業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務緊密相關(guān)） 。委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應按照獨立交 易原則確定。認

42、定過程中， 按照委托外部研究開發(fā)費用發(fā)生額的 80計入研發(fā)費用總額。（8）其他費用 為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用，如辦公費、通訊費、專利申請維護費、 高新科技研發(fā)保險費等。 此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的 10 ，另有規(guī) 定的除外。3企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用 是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內(nèi)的企業(yè)、 大學、 轉(zhuǎn)制院所、研究機構(gòu)、技術(shù)專業(yè)服務機構(gòu)等進行的研究開發(fā)活動所支出的費用之 和，不包括委托境外機構(gòu)完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。五、其他重要指標（一）核心自主知識產(chǎn)權(quán) 認定辦法規(guī)定的核心自主知識產(chǎn)權(quán)包括：發(fā)明、實用新型、以及非簡 單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀

43、設(shè)計（主要是指：運用科學和工程技術(shù)的方法，經(jīng) 過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計） 、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、 植物新品種。對于軟件著作權(quán)，可以到國家版權(quán)局中國版權(quán)保護中心的網(wǎng)站 （） 查詢軟件 著作權(quán)標記（亦稱版權(quán)標記） ，表明作品受著作權(quán)保護的記號，檢驗其真?zhèn)?。本工作指引所稱的獨占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對協(xié)議約定 的知識產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等）享 有五年以上排他的使用權(quán)， 在此期間內(nèi)技術(shù)供應方和任何第三方都不得使用該項 技術(shù)。高新技術(shù)企業(yè)認定所指的核心自主知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)注冊，或享有五 年以上的全球范圍內(nèi)獨占許可權(quán)利 （高新技術(shù)企業(yè)

44、的有效期應在五年以上的獨占 許可期內(nèi)），并在中國法律的有效保護期內(nèi)。（二）企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員1企業(yè)科技人員 是指在企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術(shù)活動的，累計實際工作時間在 183 天 以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。2企業(yè)研究開發(fā)人員 企業(yè)研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。（1）研究人員 是指企業(yè)內(nèi)主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員。（ 2）技術(shù)人員 具有工程技術(shù)、自然科學和生命科學中一個或一個以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和 經(jīng)驗，在研究人員指導下參與下述工作的人員：關(guān)鍵資料的收集整理；編制計算機程序；進行實驗、測試和分析； 為實驗、測試和分析準備材料和設(shè)備； 記錄測量

45、數(shù)據(jù)、進行計算和編制圖表；從事統(tǒng)計調(diào)查等。（3）輔助人員 是指參與研究開發(fā)活動的熟練技工。3研究開發(fā)人數(shù)的統(tǒng)計主要統(tǒng)計企業(yè)的全時工作人員， 可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別。 對于兼職或臨時聘用人員，全年須在企業(yè)累計工作 183 天以上。（三）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入 企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動，形成符合重點領(lǐng)域要求的產(chǎn)品（服 務）收入與技術(shù)性收入的總和。技術(shù)性收入主要包括以下幾個部分：1. 技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的 收入；2. 技術(shù)承包收入：包括技術(shù)項目設(shè)計、技術(shù)工程實施所獲得的收入；3. 技術(shù)服務收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社

46、會和本 企業(yè)外的用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收 入；4. 接受委托科研收入：指企業(yè)承擔社會各方面委托研究幵發(fā)、中間試驗及 新產(chǎn)品幵發(fā)所獲得的收入。六、自主知識產(chǎn)權(quán)、研究幵發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、以及資 產(chǎn)與銷售額成長性的具體評價方法知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究幵發(fā)的組織管理水平、成長性指標等 四項指標，用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方 面的情況。該四項指標采取加權(quán)記分方式，須達到70分以上（不含70分）。四項指標權(quán)重結(jié)構(gòu)詳見下表：序號指 標賦值1核心自主知識產(chǎn)權(quán)302科技成果轉(zhuǎn)化能力303研究幵發(fā)的組織管理水平204成長

47、性指標20合計100（一）指標計算與賦值說明1四項指標賦予不同的數(shù)值（簡稱“賦值”）;企業(yè)不擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的賦值為零。2. 每項指標分數(shù)比例分為六個檔次（A,B,C,D,E,F），分別是： 0;3. 各項指標實際得分=本指標賦值分數(shù)比例；例某指標賦值20,指標評價檔次為“ B”，分數(shù)比例評為，貝V：實際得分=20分X =14分4. 評價指標以申報之日前3個年度的數(shù)據(jù)為準。如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年,以實際經(jīng)營年限為準。5. 各項指標的選擇均為單選（二）各單項指標的測算依據(jù)1核心自主知識產(chǎn)權(quán)（30）企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等 核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標

48、）。 A. 6項，或1項發(fā)明專利口 B. 5項口 C. 4項， D. 3 項口 E. 1 2 項口 F. 0 項說明1. 由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合工作指引要求進行評判。2. 同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。3. 若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分 別計算。4. 專利以獲得授權(quán)證書為準。5. 企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。2. 科技成果轉(zhuǎn)化能力（30）最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。 A. 4項以上口 B. 34項（不含3項） C. 23項（不含2項） 口 D. 12項（不含1項） E. 1 項口 F. 0 項說

49、明1. 同一科學技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、 集成電路布圖設(shè)計）在國內(nèi)外的申請只記為一項。2. 購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準。3. 此項評價可計入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。4. 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務、樣品、 樣機等。3. 研究幵發(fā)的組織管理水平（20）（1）制定了研究幵發(fā)項目立項報告 ；（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3） 幵展了產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動；（4）設(shè)有研發(fā)機構(gòu)并具備相應的設(shè)施和設(shè)備； （5） 建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。 A. 5

50、項都符合要求口 B. 4項符合要求口 C. 3項符合要求 口 D. 2項符合要求 口 E .1項符合要求口 F.均不符合要求4. 總資產(chǎn)和銷售額成長性指標（20）此項指標是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：總資產(chǎn)增長率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額寧第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn) 額寧第二年總資產(chǎn)額）一1。銷售增長率=1/2 （第二年銷售額+第一年銷售額十第三年銷售額+第二 年銷售額）1；用計算所得的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率分別對照下表指標評價檔次（ABCDE評出分數(shù)比例，用分數(shù)比例乘以賦值計算出每項得分，兩項得分相加 計算出總資產(chǎn)和銷售額成長性指標

51、實際得分。成長性指標（20 分）得分指標賦值A(chǔ)BCDE總資產(chǎn)增長率賦值（10 分）銷售增長率賦值（10 分）說明:0計算;1. 在計算會計年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長性指標為負的按第一年銷售收入為0的，按兩年計算；第二年銷售收入為0的，都按0計算2. 此項指標計算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)財務報表為準。附1：企業(yè)注冊登記表企業(yè)名稱注冊時間主營產(chǎn)品（服務）所 屬技術(shù)領(lǐng)域注冊類型法人代碼稅務登記號通信地址郵政編碼企業(yè)法定 代表人姓名手 機身份證號電話傳 真E-mail聯(lián)系人姓名、F九 手 機電話機傳E-mail企業(yè)是否上市是口否企業(yè)上市代碼股權(quán)結(jié)構(gòu) （本表可 續(xù)加）中國 公民姓名身份證（護照）號投資額 （萬元）外籍 公民中國企 業(yè)法人名稱法人代碼投資額 （萬元）外國企 業(yè)法人是否引入風險投資是 口否投資額（萬元）附2:高新技術(shù)企業(yè)認定申請書企業(yè)名稱（蓋章）：企業(yè)所在地區(qū)：省市（區(qū)）認定機構(gòu)辦公室： 填報日期：年月日科技部、財政部、國家稅務總局編制二OO八年七月填報說明企業(yè)應參照高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法、國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（國科發(fā)火2008172號）和高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引（國科發(fā)火2008362 號）的要求填報。本表內(nèi)的所有財務數(shù)據(jù)須出自具有資質(zhì)