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文檔簡介
1、論債權(quán)人的代位權(quán)制度在審判實踐中的應(yīng)用(一) 內(nèi)容提要:債權(quán)人之代位權(quán)是指當(dāng)債務(wù)人怠于行使其對第三人享有的權(quán)利,以致影響債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)時,債權(quán)人為了保全自己的債權(quán),可以自己的名義代位行使債務(wù)人對第三人的權(quán)利之權(quán)利。我國中華人民共和國合同法(以下簡稱合同法)第七十三條明確規(guī)定了債權(quán)人之代位權(quán):“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外?!?最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋(一)(以下簡稱合同法解釋)第11條至22條對代位權(quán)也作了詳細(xì)
2、的規(guī)定。代位權(quán)是債權(quán)人權(quán)利的擴張,是對傳統(tǒng)合同法債的相對性理論的突破;將“入庫規(guī)則”變?yōu)椤爸苯邮軆斠?guī)則”的做法成為我國債權(quán)人代位權(quán)制度的一大特點。債權(quán)人的代位權(quán),是債權(quán)人所固有的實體法上的一種權(quán)利。它的效力及于債權(quán)人、債務(wù)人和次債務(wù)人。本文試圖就債權(quán)人的代位權(quán)制度及其完善作些淺見。關(guān)鍵詞:代位權(quán)的概念 特征 構(gòu)成要件 法律適用債權(quán)人的代位權(quán)起始于羅馬法中的代位請求權(quán)(或稱間接訴權(quán))。在羅馬法中的代位請求權(quán)制度,其含義是指債權(quán)人對于債務(wù)人不行使自己的權(quán)利而影響債權(quán)人權(quán)利實現(xiàn)時,債權(quán)人得以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人行使權(quán)利的權(quán)利?,F(xiàn)代意義上的債權(quán)人的代位權(quán)制度,最先出現(xiàn)于1804年法國民法典,該法典第一
3、千一百六十六條規(guī)定:“債權(quán)人得行使債務(wù)人的一切權(quán)利及訴訟,但權(quán)利和訴訟權(quán)專屬于債務(wù)人的,不在此限?!蔽覈{(diào)整民事關(guān)系的基本法律中華人民共和國民法通則沒有規(guī)定債權(quán)人的代位權(quán)制度。但在最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見第300條對代位權(quán)也作了規(guī)定,被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可依債權(quán)人的申請,通知第三人向申請人履行債務(wù)。隨著我國經(jīng)濟體制由單一的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的發(fā)展,各種市場主體之間的債務(wù)糾紛也隨著增加,再加上各方面的原因,債務(wù)案件的審理難度也越來越大,這尤其表現(xiàn)在不少債務(wù)人為了逃避債務(wù),故意不主張自己的債權(quán),甚至放棄自己的債權(quán),這樣不僅使
4、債權(quán)人的權(quán)利得不到實現(xiàn),債務(wù)案件的判決也難以得到執(zhí)行,從而對社會經(jīng)濟秩序和商業(yè)道德構(gòu)成了更深層次的的危害。鑒于上述社會現(xiàn)實,為確保市場經(jīng)濟的交易安全,加強對債權(quán)人的債權(quán)保護就突顯必要,而作為債權(quán)保全手段之一的債權(quán)人的代位權(quán)制度自然就在我國立法中得到了確立。這一立法空白在我國逐步由司法解釋到以立法的方式確定下來,因而在合同法中作了明確規(guī)定 “因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外?!边@便是債權(quán)人的代位權(quán)制度。一、代位權(quán)的概念和特征。所謂債權(quán)人的代位權(quán),是指債務(wù)人應(yīng)當(dāng)行使卻不行使其對第三人(次債務(wù)人)
5、享有的權(quán)利而有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人為保全自己的債權(quán),可以自己的名義代位行使債務(wù)人的權(quán)利,又稱為代位訴權(quán)或間接訴權(quán)。代位權(quán)制度在國外立法中也有規(guī)定,但作為一種法律制度正式確立于法國。我國債權(quán)人的代位權(quán)有如下法律特征:1、債權(quán)人代位權(quán)是債權(quán)的從權(quán)利,隨債權(quán)的產(chǎn)生,轉(zhuǎn)移和消滅而產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和消滅。債權(quán)人代位權(quán)不能獨立產(chǎn)生,也沒有獨立存在的可能,只能依附于合同債權(quán)以及其他債權(quán)而存在。債務(wù)人沒有到期債權(quán),債權(quán)人就無代位權(quán)可言。債權(quán)轉(zhuǎn)移,其隨同轉(zhuǎn)移,債權(quán)消滅,其隨同消滅。2、債權(quán)人代位權(quán)是債權(quán)人以自己的名義,代債務(wù)人之位向債務(wù)人的債務(wù)人主張權(quán)利。債權(quán)人代位權(quán)不是代理權(quán),不適用代理權(quán)的規(guī)定,區(qū)別在于債權(quán)
6、人是以自己的名義而不是以債務(wù)人的名義行使權(quán)利。3、債權(quán)人代位權(quán)的法律目的是直接得到清償債務(wù)。債權(quán)人代債務(wù)人行使其權(quán)利,就收取的財產(chǎn)有直接得到清償?shù)臋?quán)利,就保全債務(wù)人的財產(chǎn),增大了債權(quán)的一般擔(dān)保資力,為實現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán)提供保障。代位權(quán)行使的結(jié)果,使債務(wù)人的債務(wù)人直接向債權(quán)人清償債務(wù)。4、債權(quán)人代位權(quán)不是對于債務(wù)人或第三人的請求權(quán),也不是純粹的形成權(quán),而是以行使他人權(quán)利為內(nèi)容的管理權(quán)。二、代位權(quán)屬于實體法上的權(quán)利,它具有為強制執(zhí)行準(zhǔn)備的性質(zhì)。代位權(quán)源于法律的直接規(guī)定,而非當(dāng)事人的約定,它是債權(quán)人享有的實體權(quán)利,它規(guī)定的是債權(quán)人在債權(quán)債務(wù)關(guān)系中享有的權(quán)利。它是由法律規(guī)定而產(chǎn)生并依附于債權(quán)的一種從權(quán)利
7、。根據(jù)我國合同法第七十三條的規(guī)定,代位權(quán)必須通過訴訟程序行使,不允許在訴訟外行使;債權(quán)人通過行使代位權(quán)所獲得的利益,只有通過強制執(zhí)行程序才能滿足其債權(quán)。債權(quán)人代位權(quán)制度彌補了強制執(zhí)行及一般擔(dān)保的不足,對債權(quán)不能獲償起了預(yù)防和補救作用。否則債務(wù)人承擔(dān)民事責(zé)任基礎(chǔ)的財產(chǎn)被不當(dāng)處分,民事責(zé)任將無法承擔(dān)和執(zhí)行。即使國家依強制力作為保證,如果對不當(dāng)處分的財產(chǎn)不予采取保全措施,民事責(zé)任的強制執(zhí)行也無從實現(xiàn)。代位權(quán)制度補救了這一問題,當(dāng)出現(xiàn)規(guī)定情況的時候,可以依照法律,對其有可能不當(dāng)處分的財產(chǎn)進行保全,以保證債務(wù)的履行和債權(quán)的實現(xiàn)。代位權(quán)的作用在于保全作為承擔(dān)民事責(zé)任基礎(chǔ)的財產(chǎn),為將來的債權(quán)的實現(xiàn),生效法律
8、文書的執(zhí)行作好準(zhǔn)備。三、代位權(quán)的成立要件(一)債的合法性。這是代位權(quán)存在的首要條件。它包括債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系和債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。在此,債權(quán)債務(wù)產(chǎn)生的依據(jù)無礙代位權(quán)的成立,不管是合同之債、侵權(quán)之債還是無因管理之債或不當(dāng)?shù)美畟灰呛戏ㄖ畟?,均可成為代位?quán)之基礎(chǔ)。反之,若所存之債為非法,如賭債、毒資等非法形成之債,則不能以代位權(quán)主張權(quán)利。對于那些非顯而易見,只能通過嚴(yán)格的審判程序之后才能確定為不能合法存在的債權(quán),如合同無效或被撤消、已過訴訟時效等情況,則需分別考察其能否成立代位權(quán)。如因違法合同被認(rèn)定為無效、合同被撤銷或者已過訴訟時效,債權(quán)人就不能行使代位權(quán)。如果債務(wù)人與
9、次債務(wù)人的合同被認(rèn)定無效、被撤銷或已過訴訟時效,則債權(quán)人不能對次債務(wù)人行使代位權(quán)。同理,若合同的無效或被撤銷是由于次債務(wù)人的過錯所致,債權(quán)人可以對次債務(wù)人行使代位權(quán)。(二)債務(wù)人遲延履行到期債務(wù)且怠于行使其到期債權(quán)而給債權(quán)人造成損失。合同法解釋第13條規(guī)定:“合同法第七十三條規(guī)定的債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,是指債務(wù)人不履行其對債權(quán)人的到期債務(wù),又不以訴訟方式或者仲裁方式向次債務(wù)人主張其享有的具有金錢給付內(nèi)容的到期債權(quán),致使債權(quán)人的到期債權(quán)未能實現(xiàn)?!痹摋l司法解釋應(yīng)理解為:債務(wù)人對債權(quán)人的債務(wù)履行期已屆滿,且又怠于行使其到期債權(quán),并給債權(quán)人造成損失。在此,還必須強調(diào)“怠于行使
10、其到期債權(quán)”和“給債權(quán)人造成損失”之間有因果關(guān)系。關(guān)于債務(wù)人是否構(gòu)成“怠于行使”到期債權(quán)的判斷標(biāo)準(zhǔn),只能看其是否采取了“訴訟”或“仲裁”的方式,只有采取“訴訟”或“仲裁”方式主張債權(quán),才能在此成為代位權(quán)的法定抗辯事由。除此之外,債務(wù)人已通過其它任何私力救濟途徑向次債務(wù)人主張債權(quán),則仍然視為“怠于行使”。對“給債權(quán)人造成損失”的理解,只要在客觀上債務(wù)人未履行債權(quán)人的到期債權(quán)即可,此處無須考察其它主觀因素。(三)債務(wù)人有次債務(wù)人的債權(quán)具有金錢給付內(nèi)容,且非專屬于債務(wù)人本身的債權(quán)。從合同法第七十三條本身來考察,該條規(guī)定并無對代位權(quán)的客體有“具有金錢給付內(nèi)容”的限制,這是合同法解釋對債務(wù)人的債權(quán)的限制
11、解釋。也就是說,照此限制解釋,代位權(quán)所及的債務(wù)人“怠于行使”的到期債權(quán),并非任何性質(zhì)的債權(quán),而只是限于具有金錢給付內(nèi)容的到期債權(quán)。本條所指專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)是指合同法解釋第12所列舉是指基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請求權(quán)和勞動報酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費、人壽保險、人身傷害賠償請求權(quán)等權(quán)利。四、代位權(quán)的利益歸屬適用直接受償規(guī)則。關(guān)于代位權(quán)行使后的利益歸屬問題,有兩種不同觀點。一種認(rèn)為,應(yīng)依照傳統(tǒng)的債權(quán)人代位權(quán)理論,行使代位權(quán)取得的財產(chǎn)應(yīng)先歸入債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn),而后依照債的清償規(guī)則向債權(quán)人清償債務(wù)。這就是所謂的“入庫規(guī)則”。其理論依據(jù)是:代位權(quán)本身不等同于代位
12、權(quán)的客體,代位權(quán)客體是代位權(quán)行使的對象。債權(quán)人享有的是代位權(quán)而不享有代位權(quán)的客體,代位權(quán)行使的結(jié)果歸屬于債務(wù)人。即債權(quán)人代位權(quán)的目的是保全債權(quán)而非直接受償。第二種觀點認(rèn)為,通過代位訴訟而取得的利益由債權(quán)人直接從次債務(wù)人(即債務(wù)人的債務(wù)人)處受領(lǐng),債權(quán)人通過行使代位權(quán)直接實現(xiàn)其債權(quán)。理由是:首先,這種觀點在現(xiàn)實操作中更切合實際,更符合代位權(quán)的立法原旨,能有利于債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)。因為依“入庫規(guī)則 ”,代位權(quán)行使的效果直接歸于債務(wù)人,而不能由債權(quán)人直接受領(lǐng),即使在債務(wù)人怠于受領(lǐng)的情況下債權(quán)人雖可代為受領(lǐng),但其受領(lǐng)后,債務(wù)人仍可請求債權(quán)人向其交付受領(lǐng)的財產(chǎn)。這樣規(guī)定雖然有理論依據(jù),但是不切合實際,不具有
13、可操作性,不僅不利于發(fā)揮代位權(quán)制度的作用,而且有可能使代位權(quán)制度形同虛設(shè)。其次,依代位權(quán)的性質(zhì)來看,代位權(quán)是債權(quán)人的法定權(quán)利,是一種實體權(quán)利。在代位訴訟中,盡管債權(quán)人與次債務(wù)人之間不存在直接的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但法律賦予債權(quán)人直接追索次債務(wù)人的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為這不僅具有程序意義,而且更具有實體意義,即在債權(quán)人與次債務(wù)人之間創(chuàng)設(shè)了新的有直接后果的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,一旦提起代位權(quán)訴訟,則可越過債務(wù)人而將次債務(wù)人視為債權(quán)人的債務(wù)人。有觀點認(rèn)為,債權(quán)人的直接受償有悖于債的相對性規(guī)則。而筆者認(rèn)為,代位權(quán)的行使體現(xiàn)了合同的對外效力,債權(quán)的效力不僅及于債務(wù)人,而且及于次債務(wù)人。在此,只不過債的相對關(guān)系的主體發(fā)生了法定
14、轉(zhuǎn)移,從而產(chǎn)生了債權(quán)人和次債務(wù)人之間的相對應(yīng)的新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,此種債的相對關(guān)系的轉(zhuǎn)移是由法律特別規(guī)定的,而非基于當(dāng)事人的約定。況且,此種債的相對關(guān)系的轉(zhuǎn)移在合同轉(zhuǎn)讓上普遍存在,我們沒有理由在此以債的相對性規(guī)則來否定債權(quán)人的直接受償。三是,代位權(quán)的行使不同于債務(wù)人的破產(chǎn)清算程序,它無須等到債務(wù)人面臨破產(chǎn)的危險時才提出。它是債權(quán)人為實現(xiàn)自己的債權(quán)而作出的積極行為,如果讓代位權(quán)行使的利益“入庫”后再由其他債權(quán)人共同受益,那么,其他債權(quán)人坐享其成的分配結(jié)果將會從根本上影響代位權(quán)人的代位權(quán)行使積極性,而且這也和民法上的公平原則背道而馳的。從民事訴訟 “不告不理”的原則來看,未向次債務(wù)人提起代位訴訟的其
15、他債權(quán)人,也就未主張權(quán)利,此時,法院在代位權(quán)訴訟中并不能因其有相關(guān)債權(quán)的存在而主動予以保護。因而,筆者認(rèn)為行使代位權(quán)所得利益的歸屬適用債權(quán)人直接受償規(guī)則是比較合理的,也是符合我國現(xiàn)實情況的。五、債權(quán)人代位權(quán)的行使根據(jù)合同法第七十三條的規(guī)定,債權(quán)人行使代位權(quán)時,可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。代位行使的權(quán)利,以非專屬于債務(wù)人的財產(chǎn)權(quán)利為限,債務(wù)人的人身權(quán)和專屬于債務(wù)人的財產(chǎn)權(quán)利,不得代位行使。專屬于債務(wù)人的財產(chǎn)權(quán)利,是指須由債務(wù)人親自行使才能發(fā)生法律效力的財產(chǎn)權(quán)。大致有(1)基于身份關(guān)系而發(fā)生的財產(chǎn)權(quán),例如扶養(yǎng)請求權(quán),夫妻財產(chǎn)的約定權(quán)
16、等;(2)因人身權(quán)被侵害而產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán);(3)禁止讓與的權(quán)利,例如救濟金請求權(quán);(4)禁止扣押的權(quán)利,例如維持生存所需的勞動收入請求權(quán);(5)權(quán)利的某項權(quán)能,例如債務(wù)人未出租房屋,債權(quán)人不得代位出租。合同法解釋第12條規(guī)定:合同法第七十三條第一款規(guī)定的專屬于債務(wù)人自身的債權(quán),則指基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請求權(quán)和勞動報酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費、人壽保險、人身損害賠償請求權(quán)等權(quán)利。此司法解釋系對此問題進一步作的明確規(guī)定,便于司法操作,防止債權(quán)人代位權(quán)的無限擴大。代位權(quán)行使的范圍,以債權(quán)人的債權(quán)為限,即代位行使債務(wù)人權(quán)利所獲的價值,應(yīng)與所保全的債權(quán)價值相
17、當(dāng)。行使代位權(quán)的結(jié)果已足以保全債權(quán)的,即不得代位行使債務(wù)人的其他權(quán)利,如超出保全債權(quán)范圍時,應(yīng)分割債務(wù)人的權(quán)利行使,以滿足代位權(quán)的需要。如果不能分割行使的,方可行使全部權(quán)利,并將行使的結(jié)果歸于債務(wù)人。代位權(quán)行使必須請求人民法院來行使。合同法第七十三條規(guī)定,債權(quán)人行使代位權(quán)時,應(yīng)以請求人民法院以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。即代位權(quán)的行使必須請求人民法院來行使,即只能通過訴訟程序行使。之所以要通過訴訟程序,一方面是因為只有通過裁判方式才能保證某個債權(quán)人行使代位權(quán)所獲得的利益,能夠在每個債權(quán)人之間進行平均分配;另一方面是因為,只有通過裁判方式才能有效地防止債權(quán)人濫用代位權(quán),也才能有效地防止債權(quán)人
18、與其他來行使代位權(quán)的債權(quán)人,債務(wù)人與債務(wù)人的債務(wù)人之間因代位權(quán)行使而發(fā)生的糾紛。債權(quán)人需以自己的名義行使代位權(quán),所花費的必要費用由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。行使代位權(quán)的主體是債權(quán)人,債務(wù)人的各個債權(quán)人在符合法律規(guī)定的條件下均可以行使代位權(quán)。故各個債權(quán)人必須以自己的名義行使代位權(quán),并且行使中,應(yīng)盡善良管理人的注意,違反注意義務(wù)給債務(wù)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。債權(quán)人之所以行使代位權(quán)是由于債務(wù)人自己的過錯而致,故債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費用,不能由債權(quán)人負(fù)擔(dān),而應(yīng)由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。否則將因行使代位權(quán)而減少債權(quán)人的利益,這與代位權(quán)制度設(shè)立的目的是相違背的,故合同法第七十三條對此明確規(guī)定,債權(quán)人行使代位權(quán)所花費的必要費用
19、,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。六、債權(quán)人代位權(quán)的效力對債務(wù)人的效力。合同法解釋中規(guī)定,債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。代位權(quán)行使后,對債務(wù)人直接產(chǎn)生拘束力,代位權(quán)的結(jié)果也直接歸屬于債務(wù)人,使債務(wù)人的權(quán)利處分權(quán)受到影響,債務(wù)人不得再為處分,也就是債務(wù)人不得再為妨害債權(quán)人代位行使的權(quán)利處分,即不得為拋棄、免除、讓與或者其他足以使代位權(quán)行使失去效力的行為,否則,債權(quán)人還將主張撤銷權(quán)。對于債權(quán)人行使代位權(quán)取得的財產(chǎn),理論上一般認(rèn)為債務(wù)人無權(quán)自由處分。因為債權(quán)人行使代位權(quán)是為了保全其債權(quán),代位訴訟成立后,便取得了直接訴訟的結(jié)果。對債權(quán)人的效力。主要體現(xiàn)在代位權(quán)行使的范圍以及行使代位權(quán)費用的負(fù)擔(dān)問題。依據(jù)合同法第七十三條的規(guī)定:“代位
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