模擬APEC復(fù)賽預(yù)備會議各國材料

1、 模擬APEC大學(xué)生精英挑戰(zhàn)賽（復(fù)賽預(yù)備會議）第二環(huán)節(jié)：預(yù)備會議（四國央行行長）各國知識要點要求：根據(jù)抽簽，確定自己國家，針對自己國家進行學(xué)習(xí)。要求各小組能夠踴躍參與討論，積極性高，氣氛活躍，回答熱烈且具有紳士風(fēng)度，不搶答。討論緊扣自己國家主題，內(nèi)容不浮于表面，深刻簡潔明了地闡述自己的觀點，最好能夠緊抓問題關(guān)鍵核心。聲音洪亮，口齒清晰，普通話標(biāo)準，語速適當(dāng)，表達流暢，講究討論技巧。金融危機下的俄羅斯金融危機產(chǎn)生的根源主要有：寬松的貨幣市場政策低儲蓄率、美元“霸權(quán)”貨幣自由主義和金融放任、國際貨幣體系的局限性以及體制性弊端、CDO價值被錯估違約率不斷攀升。以美國次貸危機為導(dǎo)火索席卷全球的金融危機

2、，不僅對美國和歐盟等發(fā)達國家的金融市場造成了數(shù)以億計的損失，而且也殃及新興市場經(jīng)濟體。日益融入世界經(jīng)濟的俄羅斯自然未能幸免。俄羅斯的金融領(lǐng)域在這場全球金融危機中首當(dāng)其沖地遭受了正面打擊，表現(xiàn)為銀行業(yè)流動性吃緊、股票市場暴跌、企業(yè)債務(wù)負擔(dān)加重等方面。尤其是當(dāng)世界石油價格隨危機導(dǎo)致需求的下降而下降時，俄羅斯資源依賴型增長模式在這場危機中受到了嚴峻的考驗，使得其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長拉動機制也面臨著被迫調(diào)整。一、 全球金融危機對俄羅斯的直接影響1 銀行體系遭遇“流動性危機”。 2股票市場暴跌。3石油價格下降。4資本外逃，利用外資減少，盧布貶值壓力加大。二、全球金融危機對俄羅斯的間接影響1經(jīng)濟增長率放緩，

3、通貨膨脹沒有緩解，國際評級下降。2企業(yè)減產(chǎn)，失業(yè)率上升、拖欠工資現(xiàn)象增加。3外匯儲備減少。4產(chǎn)權(quán)重組，國有股份增加。5居民和企業(yè)儲蓄減少，資產(chǎn)美元化。6經(jīng)濟增長方式面臨被動調(diào)整。三、俄羅斯政府的反危機措施1擴張性的財政政策。其一，削減石油出口稅和企業(yè)利潤稅。其二，以提高折舊率的方式增加稅收支出。其三，以增加轉(zhuǎn)移支付的方式提高失業(yè)保障水平。其四，通過儲蓄銀行和地方項目向中小企業(yè)擴大貸款，向高新技術(shù)設(shè)備的購買提供補貼貸款。2靈活的貨幣政策。其一，提高基準利率。其二，調(diào)整存款準備金比率。其三，盧布“平穩(wěn)貶值”。3其它措施。其一，推進盧布的區(qū)域化和國際化。其二，為打造俄羅斯的金融中心做多方面的準備。此

4、外，俄政府還準備大規(guī)模斥資幫助包括石油公司在內(nèi)的1500家大公司渡過難關(guān)，還準備在2009年減少50%的外國勞動力配額，以在一定程度上緩解國內(nèi)的就業(yè)壓力等。四、俄羅斯金融監(jiān)管：俄羅斯金融監(jiān)管當(dāng)局在整個國家進行激進式改革中，對原國有銀行進行了股份制改造，對銀行呆賬進行了核銷，面對國有企業(yè)轉(zhuǎn)制和國家的經(jīng)濟衰退，俄中央銀行成功地進行了幾次幣制改革，使得盧布幣值和金融秩序日趨穩(wěn)定，經(jīng)濟開始復(fù)蘇，銀行資本金明顯增加，初步實現(xiàn)了商業(yè)化經(jīng)營。金融危機下的韓國影響與現(xiàn)狀 韓國是繼歐洲之后，成為金融體系發(fā)生系統(tǒng)性危機的首個亞洲國家。金融危機爆發(fā)后，韓國金融市場出現(xiàn)劇烈動蕩。由于投資者對市場流動性不足的憂慮和政府

5、應(yīng)對金融危機的能力表示懷疑，韓國金融市場出現(xiàn)嚴重恐慌情緒，股市和匯市從月底開始一路暴跌。 對外貿(mào)易方面，受原油價格和原材料價格上漲及出口下滑等因素影響，韓國月至月連續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易逆差。韓國統(tǒng)計廳公布的數(shù)據(jù)顯示，韓國出口增速從月的大幅滑落至，其中對中國出口下降，為年以來首次出現(xiàn)對華出口下滑。 趨年年底以來，韓元兌美元貶值接近30。去年年底時，1美元只能兌得936.1韓元，但在10月9日上午美元兌韓元比價一度升至1:1484.9，是1997年亞洲金融危機爆發(fā)以來的最高紀錄。很多企業(yè)因為陷入其中而破產(chǎn)。政策 為了應(yīng)對金融危機對韓國經(jīng)濟造成的沖擊，韓國政府從月日起開始實施大規(guī)模金融救援計劃，總金額達億美元

6、。其中，韓國政府將為年月日前到期或新借的本地銀行外幣債務(wù)提供總額為億美元的年期付款擔(dān)保。此外，政府還將動用外匯儲備，通過外匯市場向韓國的銀行和企業(yè)提供億美元資金，以增加市場的外匯供應(yīng)。 韓國政府的一系列措施在穩(wěn)定市場恐慌情緒上已初見成效，韓元對美元匯率月日起逐步穩(wěn)定在約比的水平上，韓國首爾股價綜合指數(shù)也從不到點回升至點上下。 但韓國總體經(jīng)濟形勢不容樂觀，仍然受到國際經(jīng)濟大環(huán)境惡化的威脅。韓國中小企業(yè)和自營業(yè)者尤其面臨資金緊張和消費萎縮的嚴峻考驗。為穩(wěn)定金融市場和防止經(jīng)濟萎縮，韓國央行月份連續(xù)次下調(diào)基準利率，把利率從原先的下調(diào)至。本月日，韓國央行再次宣布將基準利率從下調(diào)至。 韓國財政部于本月初還

7、宣布，將年財政支出預(yù)算增加萬億韓元，以刺激國內(nèi)經(jīng)濟。根據(jù)韓國財政部最新公布的數(shù)據(jù)，年韓國財政支出預(yù)算總額將達萬億韓元，較年增加約一成。其中，追加預(yù)算中的萬億韓元將用于擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進民間投資，并主要用于刺激和恢復(fù)地方經(jīng)濟活力。 此外，韓國政府還將實施總額為萬億韓元的減稅措施以推動民間投資，并打算今后年內(nèi)，每年把所得稅下調(diào)。 為刺激房地產(chǎn)市場，韓國政府還將向購買非首都地區(qū)新房的消費者提供稅收優(yōu)惠，并計劃放寬針對房地產(chǎn)開發(fā)的部分限制性措施。 金融危機下的美國影響首先，美國金融機構(gòu)的脆弱性使全球金融體系發(fā)生了動搖，在失去伸展性的同時，也面臨更大風(fēng)險。由于中國官方所持有的主要是美國國債，而在證券

8、資產(chǎn)中，國債的風(fēng)險性又是最低的，因此，中國外匯儲備受到的影響會較有限。 與中國官方的投資方向不同，中國商業(yè)銀行所持有的，大部分是美國公司債券或股票。以目前投資美國雷曼公司金額最多的中國建設(shè)銀行為例，其持有的雷曼公司相關(guān)債券共計1.914億美元(其中次級債券僅0.5億美元)，約占2008年6月30日建行總資產(chǎn)的0.019%。由此不難看出，雷曼等美國金融機構(gòu)的倒塌對中國金融機構(gòu)的影響有限，更難對中國的金融體系形成較大沖擊。 第二，在所有的金融市場上，對公司的資本估值已經(jīng)縮水，而這會產(chǎn)生連帶效應(yīng)。不僅公司融資難度加大，融資成本也將大幅增加。 面對金融危機美國所采取的措施 （一）新的流動性管理手段 調(diào)

9、整貼現(xiàn)窗口貸款政策。從2007年8月起，美聯(lián)儲多次通過調(diào)整貼現(xiàn)政策，鼓勵出現(xiàn)財務(wù)困難的商業(yè)銀行向美聯(lián)儲借款。2007年8月17日，美聯(lián)儲下調(diào)貼現(xiàn)率50個基點，使其與美聯(lián)邦基金利率之差由此前100個基點縮小為50個基點，貸款期限延長至30天，并可應(yīng)請求展期。2008年3月18日，美聯(lián)儲再次下調(diào)貼現(xiàn)率75個基點，使其貼現(xiàn)率與聯(lián)邦基金利率進一步縮小至25個基點，貸款期限延長至90天。 （二）對金融機構(gòu)的直接救助 救助投資銀行貝爾斯登。2008年3月14日，美第五大投行貝爾斯登出現(xiàn)了流動性危機，為了援助貝爾斯登，美聯(lián)儲緊急批準了JP摩根與貝爾斯登的特殊交易，即紐聯(lián)儲通過JP摩根向貝爾斯登提供應(yīng)急資金，

10、以緩解其流動性短缺問題。貝爾斯登將其流動性最差的300億美元資產(chǎn)作抵押，紐聯(lián)儲通過JP摩根向其提供為期28天的等額融資。這是自上世紀30年代美國經(jīng)濟“大蕭條”以來，美聯(lián)儲首次向非銀行金融機構(gòu)開放貼現(xiàn)窗口。 救助房利美和房地美。2008年7月13日，美聯(lián)儲和美國財政部聯(lián)合宣布對陷入財務(wù)困境的“兩房”提供救助。其中，美聯(lián)儲將允許“兩房”直接從紐聯(lián)儲貼現(xiàn)窗口借款，條件是美聯(lián)儲將在兩家企業(yè)的資本充足率監(jiān)管和其他審慎性監(jiān)管中發(fā)揮咨詢作用。在9月7日美國政府接管“兩房”方案中，紐聯(lián)儲成為美國財政部向“兩房”提供信用貸款的財務(wù)代理人。 </P> 救助美國國際集團（AIG）。美國次貸危機爆發(fā)以來，

11、由于市場違約風(fēng)險急劇上升，作為全球信用違約掉期市場主要賣方的AIG受到嚴重影響。2008年9月16日，美聯(lián)儲宣布向AIG提供850億美元的高息抵押貸款，條件是美政府需獲得AIG799的股權(quán)，并持有其向其他股東分紅的否決權(quán)。2008年10月8日，美聯(lián)儲再度聲明，此前向AIG提供的850億美元貸款額度已用盡，允許AIG以投資級固定收益證券作抵押，美聯(lián)儲將再度給予AIG378億美元的貸款額度。 采取國際聯(lián)合救助行動。2007年12月12日、2008年3月11日和9月18日、10月8日和10月13日，為了應(yīng)對不斷惡化的金融危機沖擊，美聯(lián)儲先后與歐洲中央銀行、英格蘭銀行和日本銀行等進行了大規(guī)模的國際聯(lián)合

12、援助行動。主要內(nèi)容包括：（1）各主要國家中央銀行通過公開市場操作等渠道向本國貨幣市場注入流動性。（2）美聯(lián)儲與主要國家的中央銀行建立臨時貨幣互換安排，并根據(jù)形勢發(fā)展調(diào)整互換的期限和規(guī)模。從2008年10月13日起，為配合其他國家中央銀行的救市行動，聯(lián)儲宣布，暫時上調(diào)與歐洲中央銀行、英格蘭銀行、瑞士國家銀行和日本銀行的美元互換額度至無上限。（3）2008年10月8日，美聯(lián)儲、歐洲中央銀行、英格蘭銀行、加拿大中央銀行、瑞典中央銀行和瑞士國家銀行等聯(lián)合宣布降息50個基點。 （三）推出有史以來最大規(guī)模的金融救援計劃 2008年10月3日，美國總統(tǒng)布什批準了2008年緊急經(jīng)濟穩(wěn)定法案，推出有史以來最大規(guī)

13、模的7000億美元的金融救援計劃。主要內(nèi)容包括：一是授權(quán)美國財政部建立受損資產(chǎn)處置計劃（TARP），在兩年有效期內(nèi)分步使用7000億美元資金購買金融機構(gòu)受損資產(chǎn)；二是建立受損資產(chǎn)處置計劃后，允許財政部向金融機構(gòu)受損失資產(chǎn)提供保險；三是成立金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會和獨立委員會對法案的實施進行監(jiān)督；四是對接受政府援助企業(yè)的高管薪酬做出限制；五是與國外金融監(jiān)管部門和中央銀行合作；六是將保護納稅人利益放在重要位置；七是增加對喪失抵押品贖回權(quán)的房貸申請人的幫助。 （四）金融監(jiān)管體制改革 美國金融監(jiān)管體制改革藍圖包括三個目標(biāo)：一是短期目標(biāo)：強化總統(tǒng)金融市場工作組的使命，并將銀行監(jiān)管者納入小組；美聯(lián)儲進一步推進拓

14、展貸款渠道；對抵押貸款發(fā)起設(shè)立全國統(tǒng)一標(biāo)準；為各州對抵押貸款市場參與者頒發(fā)執(zhí)照設(shè)定統(tǒng)一的最低標(biāo)準。二是中期目標(biāo)：合并儲蓄機構(gòu)監(jiān)管署（OTS）和貨幣監(jiān)理署（OCC）；美聯(lián)儲負責(zé)監(jiān)管支付和結(jié)算體系；設(shè)立聯(lián)邦保險監(jiān)管體系，隸屬于財政部的全國保險管理署負責(zé)管理聯(lián)邦保險監(jiān)管體系；合并美國證券管理委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）。三是長期目標(biāo)：設(shè)立美國三大金融監(jiān)管體，即美聯(lián)儲擔(dān)當(dāng)“市場穩(wěn)定監(jiān)管者”的角色，維護美國金融市場穩(wěn)定；成立“金融誠信監(jiān)管者”，負責(zé)對銀行業(yè)的監(jiān)管；成立“商業(yè)行為監(jiān)管者”，負責(zé)規(guī)范商業(yè)活動并保護消費者利益。金融危機下的日本日本如何應(yīng)對金融危機1、 日本中央銀行先后兩次降

15、息2、 配套出臺軟硬兼施為防范風(fēng)險，化解危機，日本政府制定了以下四項對策。1、采取強硬行政手段，預(yù)防國際投機性炒作。國際炒家進入日本金融市場已久，如果政府公開打出限制外資政策，則違反金融市場的原則。于是日本金融主管當(dāng)局采取殺雞給猴看的辦法，突然在股市上抓了4家外國證券公司違規(guī)操作的問題，限令停業(yè)數(shù)天，并做出行政處罰。為避免偏袒國內(nèi)企業(yè)之嫌，當(dāng)局又抓了一家叫作志村化工的日本小公司，檢控其非法操縱股價，公開搜查了該公司并拘捕了公司負責(zé)人。業(yè)內(nèi)人士評論說，此舉完全仿效了馬來西亞總理馬哈蒂爾1997年防范金融風(fēng)暴的做法，即不等國際炒家入市，首先關(guān)閘，拒敵于市場之外3、 預(yù)備兩劑猛藥以期穩(wěn)定信心。一方面

16、，在救助有破產(chǎn)危機的大型企業(yè)同時，加快不良資產(chǎn)的處理速度，加快讓一些包括金融企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)破產(chǎn)。另一方面，準備動用公幣強行向銀行注入資金，不惜采取臨時國有化措施，以國家整體經(jīng)濟實力穩(wěn)定金融機構(gòu)，穩(wěn)定國民對金融業(yè)的信心。4、 建立新的過橋銀行，為接收破產(chǎn)金融機構(gòu)的垃圾資產(chǎn)做準備。一旦因存款保護措施解禁而出現(xiàn)擠兌或國債暴跌發(fā)生恐慌，由接盤銀行首先作為蓄水池承擔(dān)善后處理業(yè)務(wù)，同時恢復(fù)債務(wù)回收整理機構(gòu)，準備大量回收不良資產(chǎn)。實際上，過橋銀行和國債收購機構(gòu)都是在為接戰(zhàn)股市、匯市發(fā)生的金融風(fēng)暴做準備，是一種備戰(zhàn)行動。與此同時，金融廳加快對金融機構(gòu)的督查，迫使金融機構(gòu)加快處理不良資產(chǎn)。5、 運用政策手段，標(biāo)本兼治。2月27日，政府公布了綜合經(jīng)濟滯縮對策，內(nèi)容包括了穩(wěn)定金融秩序，加快處理不良債權(quán)，進一步擴大“量的緩和”的金融政策等。雖然真正擺脫經(jīng)濟滯縮的措施很少，但企業(yè)和投資者對政府治理經(jīng)濟滯縮的政策卻抱有強烈的期待感。因此，股市迅速回升，日元急速升值，國債價格上揚，甚至出現(xiàn)了股、匯、債三連套同時上升的局面。九個區(qū)域經(jīng)濟惡化 國際金融危機對日本濟的影