2015年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理能力建設(shè)項(xiàng)目

1、2015年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理能力建設(shè)項(xiàng)目指南為促進(jìn)農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)業(yè)、畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)墾等，下同）系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理能力提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，有效執(zhí)行中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，保證資金安全，提高使用效益，2015年，農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司組織實(shí)施農(nóng)業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理能力建設(shè)項(xiàng)目。一、申報(bào)單位本項(xiàng)目的申報(bào)單位為各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一級(jí)預(yù)算單位（直接向省級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)預(yù)算的單位）和計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)局（以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)單位），中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、黑龍江墾區(qū)、廣東墾區(qū)等部屬單位（以下統(tǒng)稱(chēng)部屬單位）。具體范圍，按照各項(xiàng)任務(wù)的申報(bào)要求執(zhí)行。二、項(xiàng)目任務(wù)和申報(bào)要求（一

2、）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和財(cái)經(jīng)制度宣傳1.申報(bào)單位。由省級(jí)單位一級(jí)廳局申報(bào)。2.實(shí)施單位。由省級(jí)單位一級(jí)廳局實(shí)施。除直轄市和計(jì)劃單列市外，省級(jí)單位可集中安排部分市（包括市、地、州、盟，下同）、縣（包括縣、市、區(qū)、旗，下同）主管單位實(shí)施，一并申報(bào)，并做好有關(guān)指導(dǎo)工作。3.工作目標(biāo)。支持各地結(jié)合實(shí)際情況，編發(fā)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和財(cái)經(jīng)制度宣傳材料，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對(duì)政策和制度的執(zhí)行力，并引導(dǎo)社會(huì)各方面有效參與、監(jiān)督政策項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理。4.工作要求。各地要在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制定宣傳方案。既要面向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展宣傳，也要面向農(nóng)民、企業(yè)、社會(huì)，特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)視頻

3、等信息化手段，充分利用各類(lèi)媒體等宣傳力量。要及時(shí)掌握各方面反映情況，提高宣傳效果。5.補(bǔ)助金額和開(kāi)支范圍。每個(gè)省級(jí)單位補(bǔ)助資金不超過(guò)30萬(wàn)元，用于宣傳方案調(diào)研和制定，宣傳材料采編和發(fā)布等。安排有關(guān)市縣單位實(shí)施的，省級(jí)單位將補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)撥有關(guān)市縣單位。（二）財(cái)政“三農(nóng)”投入調(diào)查統(tǒng)計(jì)1.申報(bào)單位。由省級(jí)單位一級(jí)廳局申報(bào)。2.實(shí)施單位。由省級(jí)單位一級(jí)廳局實(shí)施。3.工作目標(biāo)。支持各地調(diào)查統(tǒng)計(jì)財(cái)政“三農(nóng)”投入情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，摸清底數(shù)，掌握動(dòng)態(tài)，推動(dòng)投入規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)滾動(dòng)規(guī)劃管理。4.工作要求。各地要結(jié)合實(shí)際情況，明確調(diào)查統(tǒng)計(jì)的方法、資金范圍和地區(qū)范圍。調(diào)查統(tǒng)計(jì)的資金范圍，要在全?。▍^(qū)、市）

4、范圍內(nèi)適當(dāng)集中，以農(nóng)業(yè)投入為主，可兼顧改善農(nóng)民生活和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入。要撰寫(xiě)年度調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告，對(duì)投入的資金來(lái)源、數(shù)量及年度變化、使用方向、投入方式、使用效果等進(jìn)行分析。5.補(bǔ)助金額和開(kāi)支范圍。按照參加調(diào)查統(tǒng)計(jì)的市縣數(shù)量（每個(gè)市縣0.3萬(wàn)元）核定補(bǔ)助金額。核定超過(guò)30萬(wàn)元的，按30萬(wàn)元給予補(bǔ)助。補(bǔ)助資金用于調(diào)查統(tǒng)計(jì)方案調(diào)研和制定，數(shù)據(jù)收集核對(duì)和匯總分析等。（三）財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)1.申報(bào)單位。由省級(jí)單位一級(jí)廳局、二級(jí)廳局，有關(guān)部屬單位申報(bào)。2013年以來(lái)已安排此項(xiàng)任務(wù)的直轄市和計(jì)劃單列市單位，此次暫不申報(bào)；未安排此項(xiàng)任務(wù)的，可按照本指南的有關(guān)要求申報(bào)。2.實(shí)施單位。由省級(jí)單位一級(jí)廳局、二

5、級(jí)廳局，有關(guān)部屬單位實(shí)施。省級(jí)單位可一次性安排12個(gè)市級(jí)單位，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院可一次性安排12個(gè)院屬研究所（或中心、站），黑龍江墾區(qū)、廣東墾區(qū)可一次性安排12個(gè)總局直屬單位（或管理局）實(shí)施，一并申報(bào)，并做好有關(guān)指導(dǎo)工作。3.工作目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立共享共用機(jī)制，推動(dòng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高項(xiàng)目和資金管理工作效率，提高資源利用效率。4.工作要求。各單位要對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施歸口管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級(jí)。要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的需求調(diào)研，便于操作使用，保證運(yùn)行速度和穩(wěn)定性、安全性。要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的流程化、規(guī)范化管理

6、，將工作流程嵌入信息系統(tǒng)中，減少或消除人為干擾。要積極利用信息化手段，減少紙張等辦公用品消耗，促進(jìn)資源節(jié)約。5.補(bǔ)助金額和開(kāi)支范圍。每個(gè)省級(jí)單位、部屬單位補(bǔ)助資金不超過(guò)30萬(wàn)元，用于信息系統(tǒng)需求調(diào)研，軟件和必要硬件購(gòu)置或升級(jí)，咨詢及勞務(wù)等（不含系統(tǒng)維護(hù)）。安排有關(guān)市級(jí)單位實(shí)施的，省級(jí)單位將補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)撥有關(guān)市級(jí)單位。部屬單位按國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、其他要求（一）項(xiàng)目資金不得用于“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出。（二）各省級(jí)單位、有關(guān)部屬單位申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目任務(wù)，應(yīng)按照本指南要求，填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（格式附后，一個(gè)申報(bào)單位填寫(xiě)1份），省級(jí)單位于2014年10月31日前、部直屬單位于2014年11月15

7、日前以正式文件報(bào)送我部財(cái)務(wù)司，同時(shí)發(fā)送電子文檔至fhm0101。通信地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展南里11號(hào) 農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處郵政編碼：100125聯(lián)系電話591925742015年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理能力建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)項(xiàng)目任務(wù)名稱(chēng)：省級(jí)申報(bào)單位：項(xiàng)目實(shí)施單位：填報(bào)日期：中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部制 一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和財(cái)經(jīng)制度宣傳任務(wù)（不申報(bào)此項(xiàng)任務(wù)的，不填寫(xiě)此欄）（一）實(shí)施單位。（填寫(xiě)省級(jí)單位；集中安排部分市縣單位實(shí)施的，填寫(xiě)市縣單位并排序）（二）年度目標(biāo)和預(yù)期效益。（按實(shí)施單位填寫(xiě)編發(fā)宣傳材料的內(nèi)容、形式、發(fā)放地域范圍和數(shù)量等，并預(yù)計(jì)產(chǎn)生效益情況）（三）工作內(nèi)容和資金測(cè)

8、算。（按實(shí)施單位填寫(xiě)需要開(kāi)展的各項(xiàng)工作內(nèi)容、工作步驟，在此基礎(chǔ)上明確相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)量、支出標(biāo)準(zhǔn)及制度依據(jù)，測(cè)算所需資金，并說(shuō)明資金來(lái)源）（四）總體工作階段和時(shí)間進(jìn)度。（2015年12月底前完成）二、財(cái)政“三農(nóng)”投入調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)（要求同上）（一）實(shí)施單位。（填寫(xiě)省級(jí)單位）（二）年度目標(biāo)和預(yù)期效益。（填寫(xiě)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的資金范圍、地域范圍、市縣數(shù)量等，并預(yù)計(jì)產(chǎn)生效益情況）（三）工作內(nèi)容和資金測(cè)算。（要求同上）（四）總體工作階段和時(shí)間進(jìn)度。（要求同上）三、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)（要求同上）（一）實(shí)施單位。（填寫(xiě)省級(jí)單位；安排1-2個(gè)市級(jí)單位實(shí)施的，填寫(xiě)市級(jí)單位并排序）（二）年度目標(biāo)和預(yù)期效益。（按實(shí)施單位

9、填寫(xiě)信息系統(tǒng)的名稱(chēng)、用途、模塊、配置等，并預(yù)計(jì)產(chǎn)生效益情況）（三）工作內(nèi)容和資金測(cè)算。（要求同上）（四）總體工作階段和時(shí)間進(jìn)度。（要求同上）四、工作基礎(chǔ)和現(xiàn)狀（一）省級(jí)單位和實(shí)施單位的相關(guān)工作基礎(chǔ)。（按單位逐一填寫(xiě)）（二）其他單位相關(guān)情況。（填寫(xiě)省級(jí)單位和實(shí)施單位以外，如所屬單位、參與合作單位、供應(yīng)商等的相關(guān)情況）（三）已承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施情況。（填寫(xiě)2013-2014年本項(xiàng)目安排省級(jí)單位各項(xiàng)任務(wù)的名稱(chēng)、金額，截至目前項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、產(chǎn)生效益情況等）五、省級(jí)單位基本情況表單位名稱(chēng)財(cái)務(wù)專(zhuān)用章（蓋章）上級(jí)主管機(jī)關(guān)單位預(yù)算級(jí)次單位性質(zhì)財(cái)政預(yù)算代碼行業(yè)分類(lèi)組織機(jī)構(gòu)代碼郵政編碼在編人數(shù)通信地址單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話出納人員聯(lián)系電話手機(jī)號(hào)基本賬戶名稱(chēng)開(kāi)戶銀行銀行賬號(hào)財(cái)務(wù)部門(mén)名稱(chēng)在編人數(shù)所屬單位個(gè)數(shù)在編人數(shù)經(jīng)辦人員聯(lián)系電話手機(jī)號(hào)項(xiàng)目人員分工姓名工作部門(mén)職務(wù)/職稱(chēng)任務(wù)分工六、實(shí)施單位基本情況表（實(shí)施單位為省級(jí)申報(bào)單位的，不再重復(fù)填寫(xiě)此表；為市縣單位的，應(yīng)按單位逐一填寫(xiě)此表）單位名稱(chēng)項(xiàng)目任務(wù)上級(jí)主管機(jī)關(guān)單位預(yù)算級(jí)次單位性質(zhì)財(cái)政預(yù)算代碼行業(yè)分類(lèi)組織機(jī)構(gòu)代碼郵政編碼在編人數(shù)通信地址單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話出納人員聯(lián)系電話手機(jī)號(hào)基本賬戶名稱(chēng)開(kāi)戶銀行銀行賬號(hào)財(cái)務(wù)部門(mén)名稱(chēng)在編人數(shù)所屬單位個(gè)數(shù)在編人數(shù)經(jīng)辦人員聯(lián)系電話手機(jī)號(hào)項(xiàng)目人員