安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

1、YAYAYAVAVA交天發(fā)字201118號(hào)XXXXXXX實(shí)業(yè)有限公司關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案洗煤、焦化、發(fā)電、煉鐵、鑄造：為進(jìn)一步加強(qiáng)公司化工安全生產(chǎn)工作，根據(jù)交安委辦字201116號(hào)文件精神（國(guó)發(fā)201023號(hào)文件、安監(jiān)總管三2010186號(hào)文件、 晉政發(fā)20111號(hào)文件、晉政辦發(fā)201129號(hào)文件、晉政辦發(fā)201130號(hào)文件）公司決定在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn) 專項(xiàng)整治工作。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際情況，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”的思路， 全面貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，著力解決當(dāng)前公司安全生產(chǎn)存在的問(wèn) 題，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，

2、積極 開(kāi)展隱患排查與治理，以“查三違” （違章指揮、違章作業(yè)、違反勞 動(dòng)紀(jì)律）為主體， 使公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得明顯實(shí)效，促進(jìn) 公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最大限度地減少事故發(fā) 生，努力實(shí)現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)事故為零的總目標(biāo)。二、公司安全專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)為了做好公司安全專項(xiàng)整治工作，成立公司安全專項(xiàng)整治工作 組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全公司安全專項(xiàng)整治工作， 即使解決專項(xiàng)整治中存在的 問(wèn)題，指導(dǎo)公司個(gè)部門和各廠的專項(xiàng)整治工作不斷深入開(kāi)展。組長(zhǎng)： XXX 副組長(zhǎng)： XXX 成員： XXX XXX XXX XXX XXXXXX XXX XXX XXX 公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生

3、產(chǎn)技術(shù)部。 負(fù)責(zé)全公司專項(xiàng)整治的具體工作事宜， 跟蹤各部門單位專項(xiàng)整治工作 進(jìn)展情況， 協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中得有關(guān)問(wèn)題， 及時(shí)通報(bào)和總結(jié)專 項(xiàng)整治工作情況。辦公室主任： XXX成員： XXX XXX三、公司專項(xiàng)整治重點(diǎn)根據(jù)交安委辦字 201116 號(hào)文件精神，針對(duì)公司危險(xiǎn)化學(xué)品生 產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的事故特點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理存在的薄弱環(huán) 節(jié)，確定我公司專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi) 容。專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)：公司焦化廠、危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸單 位企業(yè)資質(zhì)的審驗(yàn)臺(tái)賬的規(guī)范化。重點(diǎn)工藝及產(chǎn)品： 涉及到國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的危險(xiǎn)化工工藝 和粗苯等化學(xué)品重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)環(huán)節(jié)：動(dòng)火工作

4、、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè) 等危險(xiǎn)作業(yè)和工藝技術(shù)改造工程環(huán)節(jié)，開(kāi)、停車環(huán)節(jié)，危險(xiǎn)化學(xué)品裝 卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)。重點(diǎn)內(nèi)容：1、學(xué)習(xí)貫徹 23號(hào)文件及 186 號(hào)文件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體及 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。2、安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)情況。3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。4、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全管理情況。5、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況。6、針對(duì)近兩年來(lái)化工事故暴露出得安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防范情況。7、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員資質(zhì)審查情況。8、應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、物資配備的情況，應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒负脱菥毲闆r。四、公司專項(xiàng)整治的方法和步驟本次專項(xiàng)整

5、治以自查自整、 公司各部門督查同時(shí)邀請(qǐng)政府及相關(guān) 監(jiān)管部門分級(jí)督導(dǎo)檢查的方式進(jìn)行。第一階段：全面部署階段（ 8月 1日8月30日）1、公司成立化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定實(shí)施方案，部 署開(kāi)展化工專項(xiàng)整治工作，方案報(bào)縣安監(jiān)局備案。2、公司和各廠按照化工專項(xiàng)整治工作的要求，積極開(kāi)展專題會(huì) 議，進(jìn)行安排部署， 認(rèn)證開(kāi)展專項(xiàng)檢查與隱患排查工作及整改落實(shí)情 況進(jìn)行檢查。3、各廠要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)證制定專項(xiàng)整治方案，確定各廠重 點(diǎn)專業(yè)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容， 并報(bào)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部安全 科備案后，方可進(jìn)入第二階段工作。第二階段：公司自查自整階段（ 9月 1日9月30日）1、各廠對(duì)照 186 號(hào)文件

6、和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及專項(xiàng)整治 的檢查內(nèi)容，結(jié)合本廠實(shí)際開(kāi)展全員性的隱患排查與治理。 通過(guò)排查， 對(duì)安全管理方面的缺陷進(jìn)行修訂完善， 對(duì)排查出處于不安全狀態(tài)的設(shè) 施設(shè)備限期進(jìn)行整改， 對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行培訓(xùn)和教育。 要全面 加強(qiáng)和改進(jìn)各廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作， 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章 制度和安全操作規(guī)程，深入開(kāi)展“查三違” “抓三紀(jì)”活動(dòng)，建立安 全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2、各廠在本階段工作完成后，向公司上報(bào)專項(xiàng)整治自查自整 工作報(bào)告，公司安全科向縣安監(jiān)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告工作 情況，然后轉(zhuǎn)入第三階段工作。 專項(xiàng)整治自查自整工作報(bào)告內(nèi)容 包括：各

7、廠安全生產(chǎn)基本情況；專項(xiàng)整治排查出本廠存在的問(wèn)題；采 取針對(duì)性整改措施；整改完成情況；對(duì)排查出的違法生產(chǎn)、建設(shè)行為 及重大安全隱患是否向安監(jiān)局主動(dòng)報(bào)告、接受處罰。3、公司要對(duì)組織不力的分廠、第一階段開(kāi)展不扎實(shí)的廠，安全 隱患較多的廠、車間、近階段發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故的廠、車間進(jìn)行重 點(diǎn)檢查督查。第三階段：公司專項(xiàng)整治“回頭看”階段（ 10月 1日10月 30日）1、公司將對(duì)第二階段專項(xiàng)整治中，出現(xiàn)并整改的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)證 的回頭看。重點(diǎn)檢查問(wèn)題： 第二階段查處的問(wèn)題整改后效果鞏固情況。 制度落實(shí)的持續(xù)情況。易出現(xiàn)隱患點(diǎn)得監(jiān)控及復(fù)查隱患情況。隱患出現(xiàn)頻次的考評(píng)及整改完成情況考評(píng)。第四階段：公司專項(xiàng)整治

8、專家評(píng)價(jià)階段（ 11月 1日11月 30日） 公司將通過(guò)有關(guān)部門聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)我 公司涉及?；凡块T進(jìn)行專家評(píng)價(jià)， 找出存在的存在的問(wèn)題， 制定解 決方案，落實(shí)解決時(shí)間和責(zé)任人，實(shí)行任務(wù)完成時(shí)間倒排，確保縣政 府第三階段檢查順利通過(guò)。第五階段：公司專項(xiàng)整治總結(jié)階段（ 12月 1日12月30日）公司各廠自查的主要內(nèi)容1、依法取得各種證照和合法組織生產(chǎn)、建設(shè)情況；2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程制 定、落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)情況； 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備情 況；安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)情況；3、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷、儲(chǔ)存、裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理制度制定和 落實(shí)情

9、況；采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)資質(zhì)審查及建立用戶檔案、充裝 記錄、銷售臺(tái)賬情況；4、全員及外來(lái)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；主要負(fù)責(zé)人、安全 管理人員、 特種作業(yè)人員持證上崗情況； 從業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴 和使用勞動(dòng)防護(hù)用品情況；對(duì)同類型企業(yè)生產(chǎn)安全事故開(kāi)展案例教 育、汲取教訓(xùn)、落實(shí)防范措施情況；5、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控的有關(guān)情況；涉及危 險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造情況； 應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、 物資 配置情況；事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒负脱菥毲闆r；6、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、建檔、調(diào)查處理情況，對(duì)涉險(xiǎn)事故、未 遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停產(chǎn)、異常工況、泄露 等）和事故制度整改措施

10、情況；7、各類安全措施，特別是防雷、防靜電設(shè)施，可燃有毒氣體檢 測(cè)報(bào)警裝置，防火、防爆、防中毒、防中暑、防泄露設(shè)施的配置、使 用和維護(hù)情況；8、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、 設(shè)備維檢修作業(yè)和隱蔽工程作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施許可管理情況； 同 一區(qū)域或者交叉作業(yè)的雙方單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、 明確各自安 全管理職責(zé)的情況；9、隱患排查與治理工作機(jī)制的建立情況，對(duì)排查出的隱患是否 做到“五落實(shí)”（措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案）情況，對(duì)重大安 全隱患報(bào)告和治理情況；10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特殊設(shè)備及附件日常安全管 理及定期檢驗(yàn)情況；11、員工“三違”行為的查處情況。六

11、、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各廠和各級(jí)安全科結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組 織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，制定專項(xiàng)整治方案。認(rèn)真部署，扎實(shí)推進(jìn)。危 險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠、車間、班組要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組 織周密安排， 詳細(xì)制定本廠及所屬車間和班組專項(xiàng)整治工作方案， 全 面開(kāi)展自查自整， 做到全員、 全過(guò)程、全覆蓋，確保查隱患不留死角， 抓整治不留情面，建機(jī)制不留空擋。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要按照“五 到位”原則進(jìn)行整改，一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案， 限時(shí)完成整改。停產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施不得以停代整，躲避專項(xiàng)整治。2、嚴(yán)格檢查，落實(shí)責(zé)任。在專項(xiàng)整治過(guò)程中，各部門和各分廠 安全科要嚴(yán)格檢查， 對(duì)發(fā)現(xiàn)違章行為，

12、 依照公司考核規(guī)定采取相應(yīng)整 治措施。存在一般安全隱患的，要下達(dá)整改指令書，限期整改到位。公司檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面意見(jiàn)反饋告知被檢查單位。對(duì)各廠自查自整不認(rèn)真、 隱患排查治理不徹底、 安全管理不到位或弄 虛作假的，除對(duì)廠、車間通報(bào)批評(píng)外，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn) 行約談。3、采取措施，確保實(shí)效。要按照專項(xiàng)整治要求，積極推進(jìn)周邊 人員密集的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理。 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生 產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的壓力容器和壓力管道等主要設(shè)備進(jìn)行徹底普查和檢查， 認(rèn)真汲取近年來(lái)化工事故教訓(xùn)， 防范類似事故再次發(fā)生。 要采取有效 措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員資質(zhì)審查管理。要聘請(qǐng)專 家檢查，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和各類隱患的治理提 出客觀準(zhǔn)確的處置意見(jiàn)，提高隱患治理的質(zhì)量。4、監(jiān)督檢查，匯總上報(bào)。公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要做好每 一階段的監(jiān)督檢查工作， 督促各廠和各級(jí)安全管理部門按時(shí)上報(bào)階段 工作情況， 沒(méi)有上報(bào)的視同沒(méi)有完成本階段工作。 公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo) 組辦公室每月 1 日前向縣