旅行箱項(xiàng)目建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制分析（范文）

1、旅行箱項(xiàng)目建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制分析xxx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析4第二章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介7一、 項(xiàng)目單位7二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)7三、 建設(shè)規(guī)模7四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度7五、 建設(shè)投資估算7六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)8第三章 投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價(jià)10一、 投資估算方法10第四章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成12一、 建筑安裝工程費(fèi)用12二、 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)16第五章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)22一、 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例22第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)37一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)37第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式40一、 工程監(jiān)理工作主要方式40第八章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃45一、 工程監(jiān)理實(shí)施

2、細(xì)則45二、 工程監(jiān)理規(guī)劃46第九章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理49一、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法49二、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)66第十章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式71一、 工程監(jiān)理工作主要方式71第十一章 建筑智能化76一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用76二、 智能建筑與智慧城市79第十二章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用89一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用89二、 BIM技術(shù)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的應(yīng)用99第十三章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)104一、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)104第十四章 裝配式建筑技術(shù)體系108一、 組合結(jié)構(gòu)體系108二、 裝配化裝修體系111第一章 項(xiàng)目背景分析行李箱又稱(chēng)為旅

3、行箱、拉桿箱，是遠(yuǎn)距離出行時(shí)所攜帶用以放置衣物、個(gè)人護(hù)理用品及紀(jì)念品的箱子。不同的消費(fèi)者對(duì)旅行箱的消費(fèi)能力、消費(fèi)偏好、應(yīng)用場(chǎng)景不同，對(duì)材質(zhì)、尺寸、風(fēng)格、款式需求差別較大。行李箱的材質(zhì)主要有真皮、PU、滌綸、帆布、棉麻、合金等類(lèi)型，不同的材料價(jià)格、透氣性、品質(zhì)等方面存在著一定差別，適用于不同類(lèi)型的旅行箱產(chǎn)品。旅行箱行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步有需求推動(dòng)，不同類(lèi)型人群的需求對(duì)材料、技術(shù)要求差別較大；旅行箱行業(yè)規(guī)模與人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)；國(guó)內(nèi)14億的人口技術(shù)和持續(xù)提升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推動(dòng)2020年中國(guó)旅行箱行業(yè)規(guī)模達(dá)到395億元，且隨著國(guó)內(nèi)出行數(shù)量的增長(zhǎng)仍保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。相對(duì)于日本、美國(guó)、歐洲已經(jīng)成熟的旅行

4、箱市場(chǎng)，中國(guó)旅行箱行業(yè)仍在持續(xù)發(fā)展，存在著一定差別。日本、美國(guó)、歐洲地區(qū)人口增長(zhǎng)緩慢，經(jīng)濟(jì)水平高，旅行箱的市場(chǎng)已經(jīng)飽和，進(jìn)入存量市場(chǎng)，消費(fèi)以產(chǎn)品更新替代為主，消費(fèi)規(guī)模小、品質(zhì)要求高、品牌集中度高。中國(guó)的旅行箱市場(chǎng)規(guī)模較大，需求隨著地區(qū)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而更加多樣化。由于產(chǎn)品原材料供應(yīng)充足、初始進(jìn)入門(mén)檻低、國(guó)內(nèi)各個(gè)收入階層需求差別大，因此國(guó)內(nèi)旅行箱市場(chǎng)存在著大量旅行箱中小型生產(chǎn)企業(yè)，中低端市場(chǎng)旅行箱質(zhì)量層次不齊，市場(chǎng)相對(duì)分散；在旅行箱高端市場(chǎng)，品質(zhì)高、品牌知名度高的重點(diǎn)品牌市場(chǎng)占有率較高。中國(guó)旅行箱行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)紛紛增加研發(fā)投入、提高市場(chǎng)推廣力度，積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。路易威登、新

5、秀麗、米思羊、Delsey、AntlerLuggage、Rimowa等旅行箱的外資品牌分別以超前的設(shè)計(jì)理念、考究的材料選擇、先進(jìn)生產(chǎn)工藝在旅行箱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于優(yōu)勢(shì)地位。國(guó)內(nèi)的艾蝶爾、浩羽、愛(ài)華仕、漢客、莎米特等旅行箱品牌也在消費(fèi)者需求挖掘、材料技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)水平等方面持續(xù)改善，并取得了較好的效果。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。當(dāng)前，全球制造業(yè)格局正在發(fā)生重大調(diào)整，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，制造業(yè)正加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化與綠色化演進(jìn)。搶占現(xiàn)代制造技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，已成為許多國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。重慶作為國(guó)家老工業(yè)基地之一，以制造業(yè)為核心的工業(yè)

6、一直以來(lái)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)性地位。第二章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、 項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xxx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約33.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積22000.00（折合約33.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積35715.91。其中：主體工程24891.90，倉(cāng)儲(chǔ)工程3581.42，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4014.79，公共工程3227.80。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：

7、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13019.28萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9612.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的73.83%；建設(shè)期利息213.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.64%；流動(dòng)資金3193.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.53%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9612.19萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用8102.04萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1232.78萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)277.37萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目主要技術(shù)

8、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入28200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用22584.12萬(wàn)元，納稅總額2674.94萬(wàn)元，凈利潤(rùn)4106.97萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.55%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4605.41萬(wàn)元，全部投資回收期5.78年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22000.00約33.00畝1.1總建筑面積35715.91容積率1.621.2基底面積12540.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝278.642總投資萬(wàn)元13019.282.1建設(shè)投資萬(wàn)元9612.192.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元8102.042.1.

9、2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1232.782.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元277.372.2建設(shè)期利息萬(wàn)元213.272.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3193.823資金籌措萬(wàn)元13019.283.1自籌資金萬(wàn)元8666.893.2銀行貸款萬(wàn)元4352.394營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元28200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元22584.12""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元5475.96""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元4106.97""8所得稅萬(wàn)元1368.99""9增值稅萬(wàn)元1166.03""10稅金及附加萬(wàn)元139.92""11納稅總額萬(wàn)元26

10、74.94""12工業(yè)增加值萬(wàn)元8954.65""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元10885.55產(chǎn)值14回收期年5.78含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.55%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4605.41所得稅后第三章 投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價(jià)一、 投資估算方法（一）建設(shè)投資估算方法建設(shè)投資估算方法主要有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、設(shè)備費(fèi)用百分比估算法和造價(jià)指標(biāo)估算法等，分別適用于不同階段和不同項(xiàng)目的投資估算。1、資金周轉(zhuǎn)率法這是一種用資金周轉(zhuǎn)率來(lái)推測(cè)投資額的簡(jiǎn)便方法，資金周轉(zhuǎn)率=總投資額年銷(xiāo)售額產(chǎn)品的年產(chǎn)量×產(chǎn)品單價(jià)，以擬建項(xiàng)目中主要或投資比重較大

11、的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。根據(jù)已建類(lèi)似項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)資料，計(jì)算出擬建項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)工程費(fèi)占工藝設(shè)備的比例，求出各專(zhuān)業(yè)投資，再加上其他費(fèi)用，求得擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2、造價(jià)指標(biāo)估算法依照各種工程造價(jià)指標(biāo)（投資估算指標(biāo)或概算指標(biāo)）可進(jìn)行單位工程投資估算。在此基礎(chǔ)上，可匯總成每一單項(xiàng)工程投資。另外，再估算工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)，即可求得建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。（二）流動(dòng)資金估算方法項(xiàng)目總投資中的流動(dòng)資金是指在生產(chǎn)性項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買(mǎi)原材料、燃料，支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。估算流動(dòng)資金一般采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法，個(gè)別情況或者小型項(xiàng)目可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法。分項(xiàng)詳細(xì)估算法是根據(jù)資金周轉(zhuǎn)額

12、和周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系，對(duì)構(gòu)成流動(dòng)資金的各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債分別進(jìn)行估算。在使用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行計(jì)算時(shí)，首先計(jì)算各類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的年周轉(zhuǎn)次數(shù)，其次再分項(xiàng)估算占用的資金額。擴(kuò)大指標(biāo)估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類(lèi)企業(yè)的實(shí)際資料，求得各種流動(dòng)資金率指標(biāo)，也可依據(jù)行業(yè)或部門(mén)給定的參考值或經(jīng)驗(yàn)確定比率。一般常用的基數(shù)有銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本、總成本費(fèi)用和固定資產(chǎn)投資等。該方法簡(jiǎn)便易行，但準(zhǔn)確度不高。第四章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成一、 建筑安裝工程費(fèi)用根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo)201344號(hào)）建筑安裝工程費(fèi)用可劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金

13、七個(gè)部分。（一）人工費(fèi)人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成的規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。人工費(fèi)包括計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資等。特殊情況下支付的工資是指根據(jù)法律、法規(guī)和政策，因病假、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。（二）材料費(fèi)材料費(fèi)是措施工過(guò)程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費(fèi)用。材料費(fèi)包括材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)和采購(gòu)及保管費(fèi)等。（三）施工機(jī)具使用費(fèi)施工機(jī)具使用費(fèi)是措施工作業(yè)所發(fā)生

14、的施工機(jī)械使用費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)或其租賃費(fèi)。（1）施工機(jī)械使用費(fèi)。施工機(jī)械使用費(fèi)通常用施工機(jī)械臺(tái)班耗用量乘以施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)表示。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)由以下七項(xiàng)費(fèi)用組成：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)和稅費(fèi)。（2）儀器儀表使用費(fèi)。儀器儀表使用費(fèi)是指工程施工所需使用的儀器儀表攤銷(xiāo)及維修費(fèi)用。其參考儀器儀表使用費(fèi)=工程使用的儀器儀表攤銷(xiāo)費(fèi)+維修費(fèi)（四）企業(yè)管理費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用。企業(yè)管理費(fèi)包括以下內(nèi)容。（1）管理人員工資。管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資等。

15、（2）辦公費(fèi)。辦公費(fèi)是指企業(yè)辦公使用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、辦公軟件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、會(huì)議、水電和燒水等費(fèi)用。（3）差旅交通費(fèi)。差旅交通費(fèi)是指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)及管理部門(mén)使用的交通工具的油料、燃料等費(fèi)用。（4）固定資產(chǎn)使用費(fèi)。固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指管理和試驗(yàn)部門(mén)及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。（5）工具用具使用費(fèi)。工具用具使用費(fèi)是指企業(yè)在施工生產(chǎn)和管理中使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)

16、、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷(xiāo)費(fèi)。（6）勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)。勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)、集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。（7）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動(dòng)保護(hù)用品的支出以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。（8）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)是指建筑企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)建筑及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所產(chǎn)生的費(fèi)用，包括自設(shè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗材料等費(fèi)用。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)，對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的

17、費(fèi)用和建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的費(fèi)用，此類(lèi)檢測(cè)產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在工程建設(shè)其他費(fèi)用中列支。（9）工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按中華人民共和國(guó)工會(huì)法規(guī)定的全部職工工資總額比例計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。（10）職工教育經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按職工工資總額的規(guī)定比例計(jì)提，為職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對(duì)職工進(jìn)行各類(lèi)文化教育所發(fā)生的費(fèi)用。（11）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)是措施工管理用財(cái)產(chǎn)、車(chē)輛等的保險(xiǎn)費(fèi)用。（12）財(cái)務(wù)費(fèi)。財(cái)務(wù)費(fèi)是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費(fèi)用。（13）稅金。稅金

18、是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等各項(xiàng)稅費(fèi)。（14）其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。企業(yè)管理費(fèi)應(yīng)按照相應(yīng)的計(jì)算基礎(chǔ)乘以費(fèi)率計(jì)算。（五）利潤(rùn)利潤(rùn)是措施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求并結(jié)合建筑市場(chǎng)實(shí)際，自主確定該項(xiàng)費(fèi)用并列入報(bào)價(jià)中。（六）規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)是指按法律、法規(guī)的規(guī)定，由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)主要包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。（1）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工

19、傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。（2）住房公積金。住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金應(yīng)以定額人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。七）稅金這里的稅金主要是指增值稅。建筑安裝工程費(fèi)用中的增值稅有兩種計(jì)稅方式。其中，稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。二、 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)（一）設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的基本構(gòu)成設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)是指按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的要求，建設(shè)單位（或其委托單位）購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首

20、套工器具及生產(chǎn)家具所需的費(fèi)用。設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)組成。（1）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)公式中，設(shè)備原價(jià)是指國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)或進(jìn)口設(shè)備原價(jià)（即抵岸價(jià)格）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)是指設(shè)備原價(jià)中未包括的包裝和包裝材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)及倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)之和。如果設(shè)備是由設(shè)備成套公司供應(yīng)的，成套公司的服務(wù)費(fèi)也應(yīng)計(jì)入設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)之中。（2）工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)。工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)是指初步設(shè)計(jì)規(guī)定所必須購(gòu)置的達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件的費(fèi)用。工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備購(gòu)置費(fèi)定額費(fèi)率（二）國(guó)產(chǎn)

21、設(shè)備原價(jià)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)分為國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)兩類(lèi)。（1）國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門(mén)頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求，由我國(guó)設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)、符合國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)一般是指設(shè)備制造廠的交貨價(jià)，即出廠價(jià)。（2）國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國(guó)家尚無(wú)定型標(biāo)準(zhǔn)，各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能批量生產(chǎn)，只能按一次訂貨，并根據(jù)具體設(shè)計(jì)圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)計(jì)算方法有成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。（三）進(jìn)口設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)是指設(shè)備抵達(dá)買(mǎi)方邊境港口或邊境車(chē)站，且交完關(guān)稅為止形成的價(jià)格，故也被稱(chēng)為進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)。1與

22、進(jìn)口設(shè)備有關(guān)的主要國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的組成與進(jìn)口設(shè)備的交貨條件有著密切關(guān)系。而國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)是指在國(guó)防貿(mào)易中逐漸形成的、表明在不同交貨條件下買(mǎi)賣(mài)雙方交易中的費(fèi)用、責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)劃分等以英文縮寫(xiě)表示的專(zhuān)門(mén)用語(yǔ)。在國(guó)際貿(mào)易中使用最多的術(shù)語(yǔ)主要有FOB、CFR和CIF（1）FOB（裝運(yùn)港船上交貨）FOB是一種價(jià)格條款，是指賣(mài)方在指定的裝運(yùn)港將貨物裝到買(mǎi)方指定的船只上，這也就意味著一旦裝船，買(mǎi)方將承擔(dān)貨物滅失或損壞造成的所有風(fēng)險(xiǎn)。FOB也被稱(chēng)為離岸價(jià)格。（2）CFR（成本加運(yùn)費(fèi)付至目的港）CFR是指賣(mài)方將貨物裝上船即完成交貨，但賣(mài)方承擔(dān)并支付將貨物運(yùn)至指定目的地港所需的運(yùn)費(fèi)及其他成本。CFR也被稱(chēng)為運(yùn)

23、費(fèi)在內(nèi)價(jià)。3）CIF（成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)付至目的地港）CIF俗稱(chēng)到岸價(jià)格，是指賣(mài)方將貨物裝上船即完成交貨，但賣(mài)方需自行訂立運(yùn)輸合同和保險(xiǎn)合同，支付將貨物裝運(yùn)至指定目的地港所需的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。2、進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成進(jìn)口設(shè)備采用離岸價(jià)格（FOB）交貨時(shí)，進(jìn)口設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)=貨價(jià)（FOB）+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費(fèi)稅+車(chē)輛購(gòu)置稅若進(jìn)口設(shè)備采用運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（CFR）交貨，則貨價(jià)（CFR）為FOB價(jià)與國(guó)際運(yùn)費(fèi)之和。若進(jìn)口設(shè)備采用到岸價(jià)格（CIF）交貨，則貨價(jià)（CIF）為FOB價(jià)、國(guó)際運(yùn)費(fèi)與國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)之和。（1）貨價(jià)。這里指離岸價(jià)格（FOB）設(shè)備

24、貨價(jià)分為原幣貨價(jià)和人民幣貨價(jià)。原幣貨價(jià)-律折算為美元表示，人民幣貨價(jià)按原幣貨價(jià)乘以外匯市場(chǎng)美元兌換人民幣中間價(jià)確定。進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)按有關(guān)生產(chǎn)廠家詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)、訂貨合同價(jià)計(jì)算。（2）國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)外貿(mào)易貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)人（保險(xiǎn)公司）與被保險(xiǎn)人（出口人或進(jìn)口人）訂立保險(xiǎn)契約，在被保險(xiǎn)人交付協(xié)定的保險(xiǎn)費(fèi)后，保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)契約規(guī)定對(duì)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的承保責(zé)任范圍內(nèi)的損失給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)按保險(xiǎn)公司規(guī)定的進(jìn)口貨物保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。有時(shí)，設(shè)備在發(fā)生滅失或損壞后，被保險(xiǎn)人已支付的各種經(jīng)營(yíng)雜費(fèi)和本來(lái)可以獲得的預(yù)期利潤(rùn)，不能從保險(xiǎn)人那里獲得補(bǔ)償。因此，各國(guó)保險(xiǎn)法和國(guó)際貿(mào)易慣例，

25、一般都規(guī)定進(jìn)出口貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)金額可以在CIF貨價(jià)的基礎(chǔ)上適當(dāng)加成。投保人或被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人在約定保險(xiǎn)金額時(shí)，可根據(jù)不同設(shè)備、不同地區(qū)進(jìn)口價(jià)格與當(dāng)?shù)厥袃r(jià)之間的差價(jià)，以及不同的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和預(yù)期利潤(rùn)水平，約定不同的保險(xiǎn)加成比率。一般情況下，保險(xiǎn)加成率不能超過(guò)30%。如果采用CIF加成投保，則有運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=CIF價(jià)x（14保險(xiǎn)加成率）x保險(xiǎn)費(fèi)率（3）銀行財(cái)務(wù)費(fèi)。銀行財(cái)務(wù)費(fèi)是指業(yè)主或進(jìn)口代理公司與賣(mài)方在合同內(nèi)規(guī)定的開(kāi)證銀行手續(xù)費(fèi)。可按下式簡(jiǎn)化計(jì)算銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=（FOB價(jià)+貨價(jià)外需用外匯支付的款項(xiàng)）×銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率公式中，F(xiàn)OB價(jià)和貨價(jià)外需用外匯支付的款項(xiàng)應(yīng)按人民幣金額計(jì)算。（4）進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)。進(jìn)口

26、代理手續(xù)費(fèi)是指外貿(mào)企業(yè)采取代理方式進(jìn)口商品時(shí)，向國(guó)內(nèi)委托進(jìn)口企業(yè)（單位）所收取的一種費(fèi)用，它補(bǔ)償了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口代理業(yè)務(wù)中有關(guān)費(fèi)用的支出，并含有一定利潤(rùn)。（5）關(guān)稅。關(guān)稅是指由海關(guān)對(duì)進(jìn)出國(guó)境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅收。（6）消費(fèi)稅。按照稅法的規(guī)定，部分進(jìn)口設(shè)備（如轎車(chē)、摩托車(chē)等設(shè)備）應(yīng)征收消費(fèi)稅。（7）進(jìn)口增值稅。進(jìn)口增值稅是指我國(guó)政府對(duì)從事進(jìn)口貿(mào)易的單位和個(gè)人，在進(jìn)口商品報(bào)關(guān)進(jìn)口后征收的稅種。我國(guó)增值稅條例規(guī)定，進(jìn)口應(yīng)稅產(chǎn)品均按組成計(jì)稅價(jià)格和增值稅秒率直接計(jì)算應(yīng)納稅額。第五章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)一、 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步明確了招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)

27、、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)以及投訴與處理等方面內(nèi)容，并鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。（一）招標(biāo)1、招標(biāo)范圍和方式按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批，由核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)。核準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。（1）可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇。2）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。（2）可以不招標(biāo)的項(xiàng)目。

28、有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：1）需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)。2）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。3）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。4）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。5）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標(biāo)文件與資格審查（1）資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告。公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家發(fā)展改革委依法指定的

29、媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用。編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營(yíng)利為目的。如潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；如對(duì)招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間的10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收

30、到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。如招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。（2）資格預(yù)審。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。資格預(yù)審結(jié)束后

31、，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)至少在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間3日之前，或者投標(biāo)截止時(shí)間15日之前，以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。如招標(biāo)人采用資格后審辦法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的

32、資格進(jìn)行審查。3、招標(biāo)工作的實(shí)施（1）禁止投標(biāo)限制。招標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人1）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息。2）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。3）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。4）對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采

33、取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。6）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式7）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。（2）總承包招標(biāo)。招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)（指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額）形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。（3）兩階段招標(biāo)。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或

34、者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩個(gè)階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。如果招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。（4）投標(biāo)有效期。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起計(jì)算。（5）投標(biāo)保證金。如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期

35、應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。如果招標(biāo)人終止招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。（6）標(biāo)底及投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或

36、者提供咨詢(xún)。如果招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。（二）投標(biāo)1、投標(biāo)基本要求投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)，不受地區(qū)或者部門(mén)的限制，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股或管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書(shū)面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，招

37、標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件送達(dá)的時(shí)間和密封情況，并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。如果聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知招標(biāo)人。如果投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投

38、標(biāo)影響招標(biāo)公正性，其投標(biāo)無(wú)效。2、申通投標(biāo)和弄虛作假情形（1）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形。1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差

39、異。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。（2）招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：1）招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給投標(biāo)人。2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息。3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)。4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件。5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便。6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。（3）弄虛作假情形。投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，如使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)。投標(biāo)人也不得

40、以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，包括：1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件。2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)。3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明4）提供虛假的信用狀況5）其他弄虛作假的行為。（三）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。如果投標(biāo)人少于3人，不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。如果投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家

41、成員。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人非因招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的事由，不得更換依法確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人直接確定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的確定方式、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員不得擔(dān)任本部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3、評(píng)標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間。如果超過(guò)1/3的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠，招標(biāo)

42、人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)。招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。如果招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢(xún)確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不

43、客觀、不公正履行職務(wù)的行為。4、投標(biāo)否決（1）有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議。（3）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。（4）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。（6）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標(biāo)文件澄清投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知該

44、投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、6、中標(biāo)評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3人，并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少

45、于3日。如果投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條.件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影

46、響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。7、簽訂合同及履約招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定簽訂書(shū)面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目

47、，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。（四）投訴與處理1、投訴如果投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。2、處理行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審的，

48、所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。如果投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進(jìn)行投訴，行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以駁回第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)（一）工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明（適用于無(wú)委托代理人的情況）或授權(quán)委托書(shū)（適用于有委托代理人的情況）；聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）。投標(biāo)保證金?？辈?設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料；勘察綱要/設(shè)計(jì)方案；8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。（二）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期

49、限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2017年版）中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。（三）投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)

50、在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人通過(guò)下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。（四）投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已

51、遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知，應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后，即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作主要方式項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理合同約定，除檢查審查有關(guān)文件資料、管理制度、人員資格外，主要采用巡視、平行檢驗(yàn)、旁

52、站、見(jiàn)證取樣等方式實(shí)施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的檢查活動(dòng)。巡視檢查是監(jiān)理人員針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的日常檢查。監(jiān)理人員進(jìn)行巡視檢查時(shí)，主要關(guān)注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情況（1）施工質(zhì)量方面1）天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè)，是否已采取相應(yīng)措施。2）施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（專(zhuān)項(xiàng)）施工方案施工。3）使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否已檢測(cè)合格。4）施工單位主要管理人員到崗履職情況，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。5）施工機(jī)具、設(shè)備的工作狀態(tài)，周邊環(huán)境是否有異常情況等。（2）安全生產(chǎn)方面1）施工單位安全

53、生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。3）安全生產(chǎn)、文明施工制度、措施落實(shí)情況。4）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工情況，重點(diǎn)關(guān)注是否按方案施工。5）大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施運(yùn)行情況6）施工臨時(shí)用電情況。7）其他安全防護(hù)措施是否到位。8）工人違章情況9）施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，以及按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實(shí)施情況。10）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對(duì)同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)。平行檢驗(yàn)的內(nèi)容包括工程實(shí)體量測(cè)（檢查、試驗(yàn)、檢測(cè)）

54、和材料檢驗(yàn)等內(nèi)容。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點(diǎn)的平行檢驗(yàn)方案，明確平行檢驗(yàn)的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等，并設(shè)計(jì)各平行檢驗(yàn)記錄表的樣式；其次根據(jù)平行檢驗(yàn)方案的規(guī)定和要求，開(kāi)展平行檢驗(yàn)工作。對(duì)平行檢驗(yàn)不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目，應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3、旁站旁站是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類(lèi)別、特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定確定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)制定旁站方案，明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責(zé)等。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案，有針對(duì)性地進(jìn)行檢查，盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問(wèn)題和隱患。監(jiān)理人員

55、在實(shí)施旁站時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。旁站人員的工作職責(zé)主要包括以下四個(gè)方面。（1）檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。（3）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。（4）做好旁站記錄和監(jiān)理日志，保存旁站原

56、始資料?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握旁站工作情況，并采取相應(yīng)措施解決旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關(guān)資料。4、見(jiàn)證取樣見(jiàn)證取樣是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、送檢工作的監(jiān)督活動(dòng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和具體情況，制定工程見(jiàn)證取樣送檢工作制度，將材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、見(jiàn)證取樣送檢的范圍、工作程序、見(jiàn)證人員和取樣人員的職責(zé)、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。見(jiàn)證取樣涉及三方（施工方、見(jiàn)證方、監(jiān)測(cè)方）行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場(chǎng)抽取和制作試樣時(shí)，見(jiàn)證人必須在旁見(jiàn)證，且應(yīng)對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測(cè)單位?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)督促專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師制定見(jiàn)證取樣實(shí)施細(xì)則，并檢查監(jiān)理人員見(jiàn)證取樣工作實(shí)施情況，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查。此外，還應(yīng)聽(tīng)取監(jiān)理人員匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即要求施工單位采取相應(yīng)措施。見(jiàn)證取樣監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)見(jiàn)證取樣實(shí)施細(xì)則要求、按程序?qū)嵤┮?jiàn)證取樣工作，包括：在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見(jiàn)證，監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機(jī)取樣方法和試件制作方法進(jìn)行取樣；對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)、加鎖；在檢驗(yàn)委托單簽字，并出示“見(jiàn)證員證書(shū)”；協(xié)助建立包括見(jiàn)證取樣送檢計(jì)劃、臺(tái)賬等在