教育資料（2021-2022年收藏的）棗莊礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司柴里煤礦

1、棗莊礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司柴里煤礦安全“體檢”報(bào)告省第十四安全“體檢”組（2017年5月30日）一、安全“體檢”基本情況1.安全“體檢”對(duì)象的基本情況棗莊礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司柴里煤礦,經(jīng)營性質(zhì)為省屬國有，屬正常生產(chǎn)煤礦，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力240萬噸/年，核定生產(chǎn)能力240萬噸/年。生產(chǎn)水平為-110m、-490m水平，核定3采11掘3備，實(shí)際3采7掘1備。3個(gè)采煤工作面分別為23上614綜放工作面、23下306綜放工作面、3下908綜放工作面;7個(gè)掘進(jìn)工作面分別為3上605軌道巷、3上605運(yùn)輸巷、236東集皮南段、23上607東軌道巷、23上607東運(yùn)輸巷、23下618轉(zhuǎn)運(yùn)通道修復(fù)、3下90

2、6東軌道巷掘進(jìn)工作面；1個(gè)備用采煤工作面為23下605東綜放工作面。2.安全“體檢”組的基本情況負(fù)責(zé)本次“體檢”的為山東煤礦安監(jiān)局煤礦全面安全“體檢”第十四組，工作人員主要來自魯南監(jiān)察分局各監(jiān)察室，另外聘技術(shù)專家3名，涵蓋采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)等主體專業(yè)。二、安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的主要問題“體檢”組嚴(yán)格落實(shí)山東省煤礦全面安全“體檢”專項(xiàng)工作方案要求，緊緊圍繞方案中正常生產(chǎn)煤礦的15個(gè)方面的內(nèi)容（其中第15項(xiàng)中的5項(xiàng)監(jiān)察正在開展），對(duì)井下所有采掘頭面、重要圖紙資料實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，基本摸清了煤礦基本情況。經(jīng)全面“體檢”，主要發(fā)現(xiàn)以下問題。（一）安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制存在的問題1.安全管理制度方面煤

3、礦個(gè)別管理制度編制內(nèi)容不齊全，安全技術(shù)審批制度中僅有工程設(shè)計(jì)審批、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施方案審批兩大項(xiàng)內(nèi)容，未列清法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定所要求的各項(xiàng)必須進(jìn)行審批的明細(xì)內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)方面礦長崗位責(zé)任制中缺少對(duì)“煤礦井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作安全措施”進(jìn)行批準(zhǔn)等職責(zé)內(nèi)容的規(guī)定；通防科副科長崗位責(zé)任制未根據(jù)副科長業(yè)務(wù)分工而明確其職責(zé)范圍。3.現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面現(xiàn)場(chǎng)管理存在諸多問題（見筆錄）達(dá)不到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）規(guī)定。（二）通風(fēng)系統(tǒng)中存在的問題1.通風(fēng)系統(tǒng)方面南1號(hào)變電所、234采區(qū)變電所未形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。2.通風(fēng)管理方面（1）西風(fēng)井風(fēng)機(jī)運(yùn)行模擬圖

4、中顯示靜壓為-124Pa，全壓為-139Pa，數(shù)據(jù)不一致。（2）23下306采煤工作面作業(yè)規(guī)程中通風(fēng)系統(tǒng)圖少標(biāo)注1處擋風(fēng)墻。（3）礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中西總回風(fēng)速傳感器讀數(shù)1.59m/s，5月中旬測(cè)風(fēng)報(bào)表中西總回風(fēng)速為2.89m/s，誤差超過規(guī)定。（三）安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中存在的問題1.安全監(jiān)控系統(tǒng)管理方面礦井監(jiān)控系統(tǒng)圖與束管系統(tǒng)圖繪制在同一張圖紙上，未分別繪制；礦井防火注漿系統(tǒng)圖未標(biāo)注井上、下消防材料庫。2. 人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行方面礦井人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理制度中缺少普通、重點(diǎn)、限制區(qū)域分類標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。（四）瓦斯防治工作中存在的問題瓦斯檢查方面礦井瓦斯檢查制度中未對(duì)巷道高冒區(qū)的瓦斯檢查作出

5、明確規(guī)定。（五）水害防治工作中存在的問題1.防治水管理制度方面礦井水害防治崗位責(zé)任制對(duì)探放水隊(duì)伍的職責(zé)表述不清。2.防治水圖件和基礎(chǔ)臺(tái)賬方面（1）礦井水文地質(zhì)剖面圖對(duì)主要巷道名稱標(biāo)注不全。（2）探放水設(shè)備臺(tái)賬中鉆桿數(shù)量記錄不全。3.探放水設(shè)備和作業(yè)隊(duì)伍在3下906東運(yùn)輸巷進(jìn)行探放水施工的趙士偉、張林林2名職工未納入成立探放水隊(duì)伍的通知名單。4. 采掘工作面防治水設(shè)計(jì)3下906東運(yùn)輸巷探放水設(shè)計(jì)未對(duì)固結(jié)套管用水泥的標(biāo)號(hào)、泥沙配比、試驗(yàn)壓力提出要求，鉆孔原始班報(bào)表未記錄鉆孔巖性。（六）防塵管理工作中存在的問題1.防塵設(shè)施方面（1）23下306采煤工作面軌道巷開門點(diǎn)處微噴霧裝置安設(shè)在備用配件、材料上

6、方，安設(shè)位置不當(dāng)。（2）23下306采煤工作面第35#液壓支架放煤口噴霧頭歪斜、噴霧效果不好。（3）3下908采煤工作面采煤機(jī)水壓表顯示內(nèi)噴霧壓力為1.5MPa。2.防塵措施方面23上614采煤工作面作業(yè)規(guī)程中，工作面短壁注水孔施工要求“工作面每610m施工一個(gè)注水孔”，規(guī)定不具體，不便于現(xiàn)場(chǎng)操作施工。（七）頂板管理中存在的問題1.采掘工作面支護(hù)方面（1）23上607東軌道巷開門點(diǎn)處跨度大未補(bǔ)打木垛或點(diǎn)柱加強(qiáng)支護(hù)。（2）23上607東軌道巷掘進(jìn)工作面44-46排錨桿處右側(cè)頂部煤體片幫，頂部鋼筋梯長度不足，未能覆蓋全斷面。（3）3下906東軌道巷第401#棚附近有2架鋼棚棚梁彎曲變形，未采取加強(qiáng)

7、支護(hù)措施。（4）3下906東軌道巷掘進(jìn)工作面迎頭向后第5棚頂板錨網(wǎng)有1處接茬不嚴(yán)。（5）3下906東軌道巷掘進(jìn)工作面開門大樣圖內(nèi)容不齊全，缺少炮眼布置圖等內(nèi)容。2.采煤工作面頂板支護(hù)方面（1）23上614采煤工作面第12#、33#、44#支架與相鄰支架間距約250mm，不符合其作業(yè)規(guī)程“支架中心距偏差不大于100mm”的規(guī)定，其材料道為錨網(wǎng)支護(hù)全煤巷道，長度91m，其中20m為超前支護(hù)，頂板離層儀提前摘除，不符合作業(yè)規(guī)程“每50m安裝一臺(tái)頂板離層儀”的規(guī)定。（2）3下908采煤工作面2#端頭液壓支架前立柱、后立柱、前梁初撐力分別為5MPa、5MPa、6MPa，達(dá)不到規(guī)程規(guī)定的24MPa。（八）

8、機(jī)電運(yùn)輸中存在的問題1.設(shè)備設(shè)施檢查維修制度建立及落實(shí)方面（1）236東集皮通道6-4-19#絞車盤繩雜亂。（2）23下605軌聯(lián)上車場(chǎng)雙速回柱絞車使用混凝土基礎(chǔ)加壓柱形式固定絞車，中部壓柱影響聯(lián)軸器制動(dòng)閘的制動(dòng)手柄施閘。（3）3上605運(yùn)輸巷無極繩絞車張緊液壓缸貼近底板，活塞桿銹蝕。（4）一水平人行車廂體內(nèi)安設(shè)宣傳牌板異形凸起物，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）236東集皮南段巷道內(nèi)（回風(fēng)側(cè)）設(shè)置4處電瓶車充電點(diǎn)。2.電氣設(shè)備選型方面鋼帶機(jī)電動(dòng)機(jī)型號(hào)為ZD2-173-1B,電控及整流設(shè)備中感應(yīng)調(diào)壓器型號(hào)為TSFA-1000/0.5，選型不符合煤礦安全規(guī)程要求。3.帶式輸送機(jī)配置和保護(hù)、安全間距方面（1

9、）236東集皮膠帶自動(dòng)糾偏裝置不靈活。（2）233、236、南皮共3部架空乘人裝置均與皮帶機(jī)同巷道布置，未采取隔離措施。4. 鋼絲繩使用、檢查和維護(hù)方面（1）二斜井、233、236架空乘人裝置驅(qū)動(dòng)輪直徑與鋼絲繩中最粗鋼絲直徑的比值為750，均小于900的要求。（2）主、副井提升系統(tǒng)均使用18×7+FC-42鋼絲繩，只有一套備用鋼絲繩，備用鋼絲繩數(shù)量不足。（九）應(yīng)急處置與救援中存在的問題緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)方面3下908采煤工作面作業(yè)規(guī)程中未明確臨時(shí)避難硐室位置，工作面防塵系統(tǒng)圖只標(biāo)注了防塵管路。3、 隱患問題查處情況通過此次全面安全“體檢”，共發(fā)現(xiàn)隱患問題36條，全部為一般隱患，未發(fā)現(xiàn)“五假

10、五超”違法違規(guī)行為。對(duì)于“鋼帶機(jī)電動(dòng)機(jī)型號(hào)為ZD2-173-1B,電控及整流設(shè)備中感應(yīng)調(diào)壓器型號(hào)為TSFA-1000/0.5，選型不符合煤礦安全規(guī)程要求”、“23上607東軌道巷掘進(jìn)工作面44-46排錨桿處右側(cè)頂部煤體片幫，頂部鋼筋梯長度不足，未能覆蓋全斷面；23上614采煤工作面第12#、33#、44#支架與相鄰支架間距約250mm，不符合其作業(yè)規(guī)程“支架中心距偏差不大于100mm”的規(guī)定，其材料道為錨網(wǎng)支護(hù)全煤巷道，長度91m，其中20m為超前支護(hù)，頂板離層儀提前摘除，不符合作業(yè)規(guī)程“每50m安裝一臺(tái)頂板離層儀”的規(guī)定；3下906東軌道巷第401#棚附近有2架鋼棚棚梁彎曲變形，未采取加強(qiáng)支

11、護(hù)措施；3下908采煤工作面2#端頭液壓支架前立柱、后立柱、前梁初撐力分別為5MPa、5MPa、6MPa，達(dá)不到規(guī)程規(guī)定的24MPa；3下906東軌道巷掘進(jìn)工作面迎頭向后第5棚頂板錨網(wǎng)有1處接茬不嚴(yán)”、“3下908采煤工作面采煤機(jī)水壓表顯示內(nèi)噴霧壓力為1.5MPa；23下306采煤工作面第35#液壓支架放煤口噴霧頭歪斜、噴霧效果不好”違規(guī)行為進(jìn)行處罰，分別罰款2萬元、2萬元、2萬元，共計(jì)6萬元。對(duì)其它違規(guī)行為責(zé)令改正或者限期改正。四、提出的措施、對(duì)策和建議。（一）完善安全管理制度，構(gòu)建安全責(zé)任體系要健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單，構(gòu)建責(zé)任體系，做到知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，礦

12、長崗位責(zé)任制中缺少對(duì)“煤礦井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作安全措施”進(jìn)行批準(zhǔn)等職責(zé)內(nèi)容的規(guī)定；通防科副科長崗位責(zé)任制沒有根據(jù)副科長不同業(yè)務(wù)分工而明確其職責(zé)范圍。煤礦個(gè)別管理制度編制內(nèi)容不齊全，安全技術(shù)審批制度中僅有工程設(shè)計(jì)審批、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施方案審批兩大項(xiàng)內(nèi)容，沒有列清法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定所要求的各項(xiàng)必須進(jìn)行審批的明細(xì)內(nèi)容。（二）嚴(yán)格對(duì)標(biāo)新煤礦安全規(guī)程，強(qiáng)化規(guī)程措施的落實(shí)新規(guī)程實(shí)施近半年，柴里煤礦在對(duì)標(biāo)落實(shí)方面執(zhí)行較好，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)落實(shí)、快速整改，做到達(dá)標(biāo)合規(guī)。下一步，要對(duì)照新規(guī)程和執(zhí)行說明等配套文件，對(duì)比新規(guī)程中變動(dòng)的條款，結(jié)合煤礦實(shí)際情況，繼續(xù)深入對(duì)標(biāo)查擺、對(duì)標(biāo)整改、

13、對(duì)標(biāo)落實(shí)。在現(xiàn)場(chǎng)施工中，還存在個(gè)別與規(guī)程措施不符的地方，要認(rèn)真對(duì)照、嚴(yán)格落實(shí)、積極整改，增強(qiáng)規(guī)程措施的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)性。如23上614采煤工作面有3處支架間距大，不符合其作業(yè)規(guī)程“支架中心距偏差不大于100mm”的規(guī)定；類似的問題要舉一反三，在工作中加以消除。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)管理，提升礦井的本質(zhì)安全水平通風(fēng)方面，南1號(hào)變電所、234采區(qū)變電所未形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，需進(jìn)一步完善；西風(fēng)井風(fēng)機(jī)運(yùn)行模擬圖中顯示靜壓為-124Pa，全壓為-139Pa，數(shù)據(jù)不一致。安全監(jiān)控方面，礦井監(jiān)控系統(tǒng)圖與束管系統(tǒng)圖繪制在同一張圖紙上，未分別繪制；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中西總回風(fēng)速傳感器讀數(shù)誤差超過規(guī)定。瓦斯防治方面

14、，礦井瓦斯檢查制度中未對(duì)巷道高冒區(qū)的瓦斯檢查作出明確規(guī)定。防滅火方面，礦井防火注漿系統(tǒng)圖未標(biāo)注井上、下消防材料庫。頂板管理方面，23上614采煤工作面頂板離層儀提前摘除，不符合作業(yè)規(guī)程“每50m安裝一臺(tái)頂板離層儀”的規(guī)定。機(jī)電運(yùn)輸方面，鋼帶機(jī)電動(dòng)機(jī)型號(hào)為ZD2-173-1B,電控及整流設(shè)備中感應(yīng)調(diào)壓器型號(hào)為TSFA-1000/0.5，選型不符合煤礦安全規(guī)程要求。（四）借勢(shì)造勢(shì)，持續(xù)深入開展安全“體檢”活動(dòng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。認(rèn)真梳理井下現(xiàn)場(chǎng)和資料管理中存在的問題，按照“五落實(shí)”的原則，舉一反三抓好問題的整改，明確責(zé)任人員，逐一分解落實(shí)，限期抓好整改，并及時(shí)將整改情況報(bào)魯南分局。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。切實(shí)

15、提高對(duì)加強(qiáng)雨季汛期安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，立足防大洪、抗大汛、救大災(zāi)、除隱患、保安全，切實(shí)做好雨季汛期礦井安全生產(chǎn)管理及防洪防汛各項(xiàng)工作，確保礦井安全平穩(wěn)度汛。要做好結(jié)合文章。通過自檢和省局專家組組織的體檢，摸清煤礦自身基本情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊治理安全隱患，有效防范遏制煤礦較大及以上事故。要做到持之以恒。以省局此次安全體檢為契機(jī)，持續(xù)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作，抓安全永遠(yuǎn)在路上，要針對(duì)柴里煤礦礦大、人多、隱患多的實(shí)際，一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)礦井的長治久安。五、附件 表1：正常生產(chǎn)煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表表

16、2：采煤工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表(4份)表3：掘進(jìn)工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表(7份)- 9 -表1正常生產(chǎn)煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問題整改要求備注一、證照情況1安全生產(chǎn)許可證取得安全生產(chǎn)許可證，并在有效期內(nèi)。主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱變更后以及改（擴(kuò)）建工程驗(yàn)收合格后，按照煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第20條、第21條的規(guī)定，及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證。無2采礦許可證取得采礦許可證，并在有效期內(nèi)。無3主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證主要負(fù)責(zé)人取得安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證，符合安全生產(chǎn)法第24條、煤礦安全規(guī)程第9條的規(guī)定。無二、機(jī)構(gòu)和人員

17、1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，符合安全生產(chǎn)法第21條、第24條和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第6條規(guī)定。無2防突機(jī)構(gòu)及人員配備煤與瓦斯突出礦井設(shè)置防突機(jī)構(gòu)和人員，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第4條、第27條規(guī)定。不涉及3防治水機(jī)構(gòu)及人員配備設(shè)立地測(cè)部門，配備專業(yè)技術(shù)人員，符合煤礦安全規(guī)程第22條規(guī)定；配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)，符合煤礦安全規(guī)程第283條規(guī)定。無4防沖機(jī)構(gòu)有沖擊地壓礦井設(shè)置專門的防沖機(jī)構(gòu)，符合煤礦安全規(guī)程第228條規(guī)定。不涉及5人員培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時(shí)間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全

18、培訓(xùn)規(guī)定第9條規(guī)定。安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，符合煤礦安全規(guī)程第9條的規(guī)定，培訓(xùn)時(shí)間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第9條規(guī)定。其他從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，符合煤礦安全規(guī)程第9條、安全生產(chǎn)法第25條的規(guī)定，培訓(xùn)時(shí)間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第11條、第13條規(guī)定。煤與瓦斯突出礦井有關(guān)人員接受防突知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第32條的規(guī)定。無6特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證并持證上崗，特種作業(yè)操作資格證在有效期內(nèi)，符合安全生產(chǎn)法第27條、煤礦安全規(guī)程第9條、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第5條的規(guī)定，特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審，符合特種作業(yè)

19、人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第21條規(guī)定。無三、管理制度和責(zé)任制落實(shí)1管理制度按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本礦實(shí)際，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度，地質(zhì)災(zāi)害普查制度，井下勞動(dòng)組織定員制度，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，井工煤礦入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度；制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，符合安全生產(chǎn)法第4條、煤礦安全規(guī)程第4條、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第6條規(guī)定。煤礦個(gè)別管理制度編制內(nèi)容不齊全，安全技術(shù)審批制度中僅有工程設(shè)計(jì)審批、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施方案審批兩大項(xiàng)內(nèi)容

20、，沒有列清法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定所要求的各項(xiàng)必須進(jìn)行審批的明細(xì)內(nèi)容。 按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)充完善相關(guān)制度。2責(zé)任制建立健全并嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，符合安全生產(chǎn)法第4條、第19條、第43條，煤礦安全規(guī)程第4條、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第6條規(guī)定。礦長崗位責(zé)任制中缺少對(duì)“煤礦井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作安全措施”進(jìn)行批準(zhǔn)等職責(zé)內(nèi)容的規(guī)定；通防科副科長崗位責(zé)任制沒有根據(jù)副科長不同業(yè)務(wù)分工而明確其職責(zé)范圍。 重新修訂，并做到 明責(zé)、守責(zé)。3托管煤礦管理托管煤礦要嚴(yán)格安全管理，按照國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)

21、托管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知安監(jiān)總煤監(jiān)201515號(hào)要求落實(shí)安全責(zé)任不涉及4生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)情況下達(dá)的本年度生產(chǎn)計(jì)劃不得超能力。無5技術(shù)管理建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，落實(shí)技術(shù)管理職責(zé)。礦井生產(chǎn)需要的資料、圖紙齊全，并及時(shí)更新。無6現(xiàn)場(chǎng)管理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，符合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)管理存在諸多問題（見筆錄）達(dá)不到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）規(guī)定。四、開拓部署與采掘生產(chǎn)1開拓系統(tǒng)井筒數(shù)目及功能設(shè)施、主要巷道和專用回風(fēng)巷、主要硐室布置合理；滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人等相關(guān)規(guī)定要

22、求。井筒數(shù)目及功能設(shè)施符合煤礦安全規(guī)程第87條、第145條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范3.1.7的規(guī)定；主要巷道布置符合煤礦安全規(guī)程第86條、第88條、第90條、第91條、第92條、第195條、第231條、第262條、第307條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第16條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范3.3規(guī)定；主要硐室符合煤礦安全規(guī)程第231條、第256條、第312條、第313條、第331條、第332條、第333條、第456條、第457條、第458條、第458條規(guī)定；符合煤礦防治水規(guī)定第59條、第60條、第68條；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范4.3的規(guī)定。無2采區(qū)巷道采區(qū)巷道布置合理，符合煤礦安全規(guī)

23、程第149條、第195條；第231條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第16條、第23條規(guī)定。無3開采順序煤層和工作面開采順序滿足瓦斯治理、防治水、防煤層自然發(fā)火要求，符合煤礦安全規(guī)程第95條、第111條、第149條、第192條、第231條、第263條、第306條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第22條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范3.4.2的規(guī)定。無4采掘工作面礦井采掘工作面數(shù)量符合煤礦安全規(guī)程第95條規(guī)定、關(guān)于加強(qiáng)煤礦井下生產(chǎn)布局管理控制超強(qiáng)度生產(chǎn)的意見（發(fā)改運(yùn)行2014893號(hào)）、煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范5.1.2的規(guī)定。無5采煤方法淘汰巷采等落后采煤方法，采用有利于瓦斯、水害和煤層自然發(fā)火防治的

24、采煤方法，符合煤礦安全規(guī)程第97條、第113條、第114條、第115條、第116條、第196條、第263條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第19條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范5.2.1規(guī)定。無6超能力生產(chǎn)礦井月產(chǎn)量按月度計(jì)劃組織生產(chǎn)；沒有月度計(jì)劃的，不得超過礦井核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力的1/12，符合煤礦生產(chǎn)能力管理辦法第18條規(guī)定。災(zāi)害嚴(yán)重礦井重新進(jìn)行生產(chǎn)能力核定，符合國家安全監(jiān)管總局等4部門關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知（安監(jiān)總煤行201598號(hào)）規(guī)定。無7四個(gè)煤量開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量及安全（抽采、超前治理）煤量平衡，無“剃頭下山”開采情況。四個(gè)煤量的開采期符合煤礦生產(chǎn)能力

25、核定標(biāo)準(zhǔn)第23條規(guī)定、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定第11條和第13條規(guī)定。無8圖紙采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖等圖紙按規(guī)定填繪，能反映實(shí)際情況，符合煤礦安全規(guī)程第14條規(guī)定。無9采礦許可依法在采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)開采，井巷煤柱留設(shè)符合煤礦安全規(guī)程第95條、第123條規(guī)定。無10回采工藝及設(shè)備回采工藝及采掘設(shè)備先進(jìn)、適用、可靠，符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范5.2.2、5.2.3的規(guī)定。無11循環(huán)作業(yè)堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確定合理的推進(jìn)度，采掘進(jìn)度與支護(hù)、通風(fēng)、防突等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時(shí)跟進(jìn)到位。無五、通風(fēng)系統(tǒng)1通風(fēng)系統(tǒng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)能力滿足礦井安全生產(chǎn)需要，通風(fēng)能力核定符合煤礦安全規(guī)程第139條規(guī)定

26、。礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，符合煤礦安全規(guī)程第146條、第147條、第148條、第152條、第153條、第155條規(guī)定。生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，符合煤礦安全規(guī)程第149條規(guī)定。突出礦井通風(fēng)系統(tǒng)符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第23條規(guī)定。專用回風(fēng)巷設(shè)置符合煤礦安全規(guī)程第149條規(guī)定。采掘工作面、硐室無不合理的串聯(lián)、擴(kuò)散通風(fēng)，符合煤礦安全規(guī)程第150條、第168條規(guī)定。采區(qū)變電所、井下爆炸材料庫、井下充電室實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)，符合煤礦安全規(guī)程第166條、第167條、第168條規(guī)定；井下機(jī)電設(shè)備硐室、瓦斯抽采泵站應(yīng)設(shè)在新鮮風(fēng)流中，符合煤礦安全規(guī)程第168條規(guī)定。采空區(qū)及時(shí)封閉，符合

27、煤礦安全規(guī)程第154條規(guī)定。采掘工作面空氣溫度超過煤礦安全規(guī)程第655條規(guī)定時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的降溫措施。南1號(hào)變電所、234采區(qū)變電所未形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。制定方案逐步整改，實(shí)施井巷工程，形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。2通風(fēng)設(shè)備主要通風(fēng)機(jī)的安裝和使用符合煤礦安全規(guī)程第158條的規(guī)定。主要通風(fēng)機(jī)反風(fēng)設(shè)施和各類保護(hù)符合煤礦安全規(guī)程第159條、第160條和煤礦主要通風(fēng)機(jī)站設(shè)計(jì)規(guī)范5.0.5、5.0.6、5.0.7的規(guī)定。無3通風(fēng)設(shè)施風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施安全可靠，施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理符合煤礦安全規(guī)程第144條、第155條規(guī)定，能滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求。密閉墻應(yīng)編號(hào)建檔，符合煤礦安全規(guī)程第27

28、8條規(guī)定。無4風(fēng)量礦井和采掘工作面、硐室及其他地點(diǎn)風(fēng)量，符合煤礦安全規(guī)程第138條規(guī)定，應(yīng)滿足排放瓦斯及其他有害氣體和降溫需要。礦井總進(jìn)風(fēng)量必須大于實(shí)際需要風(fēng)量15%，符合礦井通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法規(guī)定。無5風(fēng)速井巷中的風(fēng)速符合煤礦安全規(guī)程第136條的規(guī)定。無6通風(fēng)阻力礦井通風(fēng)阻力應(yīng)符合煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件（AQ1028-2006）。排風(fēng)量在2萬立方米/分鐘以下的風(fēng)井系統(tǒng)，通風(fēng)負(fù)壓不應(yīng)超過2940Pa。排風(fēng)量大于2萬立方米/分鐘的風(fēng)井系統(tǒng)，通風(fēng)負(fù)壓不應(yīng)超過3920Pa。定期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定，符合煤礦安全規(guī)程第156條規(guī)定。無7局部通風(fēng)局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒安裝應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程

29、第164條規(guī)定。局部通風(fēng)機(jī)供電須實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”，主備風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換，對(duì)旋風(fēng)機(jī)兩極均要實(shí)現(xiàn)瓦斯電、風(fēng)電閉鎖；采用2臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)供電的掘進(jìn)工作面，須同時(shí)實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”。突出煤層和石門揭煤掘進(jìn)工作面須實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”。臨時(shí)停工掘進(jìn)工作面的通風(fēng)管理，符合煤礦安全規(guī)程第165條規(guī)定。無8通風(fēng)管理通風(fēng)報(bào)表、記錄、圖紙齊全完善，符合煤礦安全規(guī)程第140條、第142條、第143條、第157條規(guī)定。通風(fēng)檢測(cè)儀表齊全，檢驗(yàn)、調(diào)校，符合煤礦安全規(guī)程及煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明第141條規(guī)定，風(fēng)表、光干涉甲烷測(cè)定器、催化式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀及傳感器、直讀式粉塵濃度測(cè)定儀、井下粉塵采樣器等由相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)

30、。1.23下306采煤工作面作業(yè)規(guī)程中通風(fēng)系統(tǒng)圖少標(biāo)注1處擋風(fēng)墻。2. 西風(fēng)井風(fēng)機(jī)運(yùn)行模擬圖中顯示靜壓為-124Pa，全壓為-139Pa，數(shù)據(jù)不一致。3.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中西總回風(fēng)速傳感器讀數(shù)1.59m/s，5月中旬測(cè)風(fēng)報(bào)表中西總回風(fēng)速為2.89m/s，誤差超過規(guī)定。責(zé)令改正六、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測(cè)1安全監(jiān)控系統(tǒng)及人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井各重要場(chǎng)所瓦斯等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并可實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化控制。監(jiān)控系統(tǒng)功能完善。符合煤礦安全規(guī)程第489條、第490條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）4、9的規(guī)定。無2安全監(jiān)控裝備監(jiān)測(cè)監(jiān)控系

31、統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）5的規(guī)定。無3傳感器甲烷傳感器報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值應(yīng)準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài)。甲烷傳感器（便攜儀）的設(shè)置地點(diǎn)，報(bào)警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍符合煤礦安全規(guī)程第498條、第499條、第500條、第501條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）6的規(guī)定。其他各類傳感器設(shè)置符合煤礦安全規(guī)程第503條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7的規(guī)定。無4瓦斯抽采管道參數(shù)監(jiān)測(cè)瓦斯抽采管道監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)，管道監(jiān)測(cè)傳感

32、器齊全，設(shè)置位置合理，按時(shí)調(diào)校，符合煤礦安全規(guī)程第503條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7.2的規(guī)定。不涉及5安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行；模擬傳感器報(bào)警、斷電運(yùn)行正常；開關(guān)傳感器設(shè)置和運(yùn)行正常，故障斷電正常。具備實(shí)時(shí)上傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。符合煤礦安全規(guī)程第491條、第495條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）8.4的規(guī)定。無6安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的維修、調(diào)校、測(cè)試符合煤礦安全規(guī)程第492條、第493條、第496條規(guī)定。中心站值班員和井下安全監(jiān)測(cè)工必須24小時(shí)值班，監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、管理符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢

33、測(cè)儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）8、9的規(guī)定。無7安全監(jiān)控系統(tǒng)管理及時(shí)繪制、更新安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖，定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和保存，監(jiān)控系統(tǒng)管理制度與技術(shù)資料管理符合煤礦安全規(guī)程第488條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）10的規(guī)定。礦井監(jiān)控系統(tǒng)圖與束管系統(tǒng)圖繪制在同一張圖紙上，未分別繪制；礦井防火注漿系統(tǒng)圖未標(biāo)注井上、下消防材料庫。責(zé)令改正8人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置下井人員必須攜帶標(biāo)識(shí)卡。各個(gè)人員出入井口、重點(diǎn)區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置讀卡分站。無9人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)卡和讀卡分站工作正常，正常監(jiān)

34、視人員位置等信息。礦井人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理制度中缺少普通、重點(diǎn)、限制區(qū)域分類標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。 重新修改制度七、瓦斯防治1瓦斯地質(zhì)查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況，符合煤礦安全規(guī)程第29條、第31條規(guī)定。無2瓦斯等級(jí)鑒定按規(guī)定開展礦井瓦斯等級(jí)鑒定,符合煤礦安全規(guī)程第170條、瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法第13條規(guī)定。無3瓦斯檢查嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定檢查瓦斯，符合煤礦安全規(guī)程第180條規(guī)定。礦井瓦斯檢查制度中未對(duì)巷道高冒區(qū)的瓦斯檢查作出明確規(guī)定。 完善礦井瓦斯檢查制度明確巷道高冒區(qū)的瓦斯檢查規(guī)定。4瓦斯日?qǐng)?bào)瓦斯日?qǐng)?bào)表嚴(yán)格落實(shí)審簽制度，符合煤礦安全規(guī)程第180條規(guī)定。無5預(yù)警分析處置

35、建立健全并嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯涌出異?；蚍劳恢笜?biāo)異常時(shí)，立即撤出人員，分析異常原因，采取措施進(jìn)行處理，符合煤礦安全規(guī)程第172條、第173條、第174條、175條規(guī)定無6瓦斯超限處理瓦斯超限及追查處理符合煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”第6條和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見（國辦發(fā)201126號(hào)）第19條要求。無7抽采系統(tǒng)達(dá)到抽采條件的礦井必須進(jìn)行瓦斯抽采，符合煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定第7條規(guī)定。高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井必須建立地面固定抽采瓦斯系統(tǒng)。同時(shí)具有煤層瓦斯預(yù)抽和采空區(qū)瓦斯抽采方式的礦井，根據(jù)需要分別建立高、低負(fù)壓抽采瓦斯系統(tǒng)。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓦斯抽采現(xiàn)場(chǎng)

36、管理，確保瓦斯抽采系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。符合煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定第14條、第17條規(guī)定。不涉及8抽采泵站抽采泵站布置合理，配套設(shè)施配備齊全，滿足煤礦安全規(guī)程第182條規(guī)定。抽采泵和備用泵能力滿足需要，符合煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定第15條的相關(guān)規(guī)定。不涉及9抽采管路抽采管路布置合理，主要管路氣體流速需在經(jīng)濟(jì)流速范圍內(nèi)，符合煤礦瓦斯抽放規(guī)范5.4的規(guī)定。不涉及10抽采規(guī)劃礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須按要求同時(shí)組織編制相應(yīng)的瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，確保“抽、掘、采平衡”。不涉及11瓦斯抽采工程瓦斯抽采工程必須按要求進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，施工設(shè)計(jì)包括抽采巷道、鉆場(chǎng)、鉆孔布置圖、參數(shù)表、安

37、全技術(shù)措施等；施工設(shè)計(jì)相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)由煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。瓦斯抽采工程必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，并應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)由相關(guān)責(zé)任人簽字。符合煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定第18條、第19條規(guī)定。不涉及12封孔質(zhì)量突出礦井的突出煤層預(yù)抽瓦斯時(shí)，鉆孔封堵必須嚴(yán)密，穿層鉆孔的封孔段長度不得小于5m，順層鉆孔的封孔段長度不得小于8m。應(yīng)當(dāng)做好每個(gè)鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測(cè)定。預(yù)抽瓦斯?jié)舛鹊陀?0%時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取改進(jìn)封孔的措施，提高封孔質(zhì)量，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第50條規(guī)定。瓦斯抽采鉆孔封堵必須嚴(yán)密，封孔長度和封孔質(zhì)量滿足煤礦瓦斯抽放規(guī)范7.5規(guī)定。預(yù)抽瓦斯鉆孔的孔口負(fù)壓不得低于13kPa，卸壓瓦斯

38、抽采鉆孔的孔口負(fù)壓不得低于5kPa。不涉及13抽采計(jì)量抽采瓦斯計(jì)量儀器儀表設(shè)置合理，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；計(jì)量測(cè)點(diǎn)布置應(yīng)當(dāng)滿足瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)的需要，在泵站、主管、干管、支管及需要單獨(dú)評(píng)價(jià)的區(qū)域分支、鉆場(chǎng)等布置測(cè)點(diǎn)，符合煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定第16條要求。不涉及14抽采達(dá)標(biāo)應(yīng)當(dāng)對(duì)瓦斯抽采基礎(chǔ)條件和抽采效果進(jìn)行評(píng)判。工作面采掘作業(yè)前，應(yīng)編制瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告，并由礦井總工程師和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，確保抽采達(dá)標(biāo)，符合煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定第21條規(guī)定。不涉及15防突設(shè)計(jì)突出礦井的新水平、新采區(qū)，應(yīng)編制防治突出煤層突出的設(shè)計(jì)；突出煤層的每個(gè)煤巷掘進(jìn)工作面和采煤工作面都應(yīng)編制工作面專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)

39、；石門揭穿突出煤層前，應(yīng)編制防突設(shè)計(jì)；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第14條、第62條、第67條要求。礦井必須對(duì)防突措施的技術(shù)參數(shù)和效果進(jìn)行實(shí)際考察確定。不涉及16瓦斯參數(shù)及防突基礎(chǔ)資料按規(guī)定測(cè)定瓦斯基本參數(shù)。突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達(dá)到或超過50m或開拓新采區(qū)時(shí)，須測(cè)定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量以及與突出危險(xiǎn)性相關(guān)的瓦斯放散初速度、堅(jiān)固性系數(shù)、瓦斯吸附常數(shù)、透氣性系數(shù)、鉆孔抽采半徑等參數(shù)，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第18條規(guī)定。突出礦井必須編制并及時(shí)更新礦井瓦斯地質(zhì)圖，更新周期不得超過一年，符合煤礦安全規(guī)程第200條規(guī)定。開采保護(hù)層的應(yīng)對(duì)保護(hù)范圍及保護(hù)效果進(jìn)行考察，符合保護(hù)

40、層開采技術(shù)規(guī)范8.1、8.2的規(guī)定。不涉及17突出煤層鑒定按規(guī)定進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，鑒定未完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理，符合煤礦安全規(guī)程第189條規(guī)定。鑒定由煤礦企業(yè)委托具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行。鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。不涉及18突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和區(qū)域驗(yàn)證對(duì)突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)后，突出煤層劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)和無突出危險(xiǎn)區(qū)。經(jīng)工作面預(yù)測(cè)后劃分為突出危險(xiǎn)工作面和無突出危險(xiǎn)工作面。符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第33條、第59條規(guī)定。經(jīng)開拓后區(qū)域預(yù)測(cè)或者經(jīng)區(qū)域措施效果檢驗(yàn)后為無突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層進(jìn)行揭煤和采掘作業(yè)時(shí)，必須

41、采用工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第39條規(guī)定。只要有一次區(qū)域驗(yàn)證為有突出危險(xiǎn)或超前鉆孔等發(fā)現(xiàn)了突出預(yù)兆，則該區(qū)域以后的采掘作業(yè)均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行局部綜合防突措施，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第58條規(guī)定。不涉及19區(qū)域防突措施突出礦井應(yīng)采取開采保護(hù)層和預(yù)抽瓦斯等區(qū)域防突措施。開采保護(hù)層、預(yù)抽瓦斯應(yīng)符合保護(hù)層開采技術(shù)規(guī)范（AQ1050-2008）、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定防治煤與瓦斯突出規(guī)定煤礦安全規(guī)程等相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求。不涉及20區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)應(yīng)直接測(cè)定殘余瓦斯含量和殘余瓦斯壓力指標(biāo)，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第51條、第52條、第55條規(guī)定。不涉及21

42、采煤工作面防突保護(hù)層工作面采空區(qū)內(nèi)不得留設(shè)煤（巖）柱，被保護(hù)層工作面須布置在有效保護(hù)范圍內(nèi)，否則須對(duì)未保護(hù)區(qū)域采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。開采保護(hù)層時(shí)必須最大限度地抽采被保護(hù)層的瓦斯，編制被保護(hù)層工作面區(qū)域性消除突出危險(xiǎn)性評(píng)定報(bào)告，符合保護(hù)層開采技術(shù)規(guī)范（AQ1050-2008）9.2的規(guī)定。采煤工作面應(yīng)采用超前排放鉆孔、預(yù)抽瓦斯、松動(dòng)爆破、注水濕潤等防突措施，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第95條、第96條、第97條規(guī)定。不涉及22掘進(jìn)工作面防突有下列條件之一的突出煤層,不得將在本巷道施工順煤層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施:(一)新建礦井的突出煤層。(二)歷史上發(fā)生過突出強(qiáng)度大于500t

43、/次的。(三)開采范圍內(nèi)煤層堅(jiān)固性系數(shù)小于0.3的;或者煤層堅(jiān)固性系數(shù)為0.30.5,且埋深大于500m的;或者煤層堅(jiān)固性系數(shù)為0.50.8,且埋深大于600m的;或者煤層埋深大于700m的;或者煤巷條帶位于開采應(yīng)力集中區(qū)的。不涉及23石門揭煤防突突出煤層煤巷掘進(jìn)工作面前方遇落差超過煤層厚度的斷層，應(yīng)按石門揭煤的措施執(zhí)行，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第88條規(guī)定。所有突出煤層頂?shù)装逑锏木蜻M(jìn)巷道（包括鉆場(chǎng)等）距離突出煤層的法距小于10m時(shí)（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶為小于20m時(shí)），須先探后掘，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第21條規(guī)定；法距小于或等于7m時(shí)，執(zhí)行石門揭煤有關(guān)規(guī)定，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第49條規(guī)

44、定。石門揭煤采用預(yù)抽瓦斯、排放鉆孔、水力沖孔、金屬骨架、煤體固化等防突措施，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第82條、第83條、第84條、第85條規(guī)定。不涉及24工作面措施效果檢驗(yàn)石門揭煤防突措施效果檢驗(yàn)孔數(shù)不得少于5個(gè)，分別位于石門的上部、中部、下部和兩側(cè)；對(duì)煤巷掘進(jìn)工作面的檢驗(yàn)孔數(shù)不得少于3個(gè)，深度應(yīng)小于或等于防突措施鉆孔；采煤工作面應(yīng)每隔10-15m布置一個(gè)檢驗(yàn)鉆孔，深度應(yīng)小于或等于防突措施鉆孔。工作面防突措施效果檢驗(yàn)要符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第99條、第100條、第101條規(guī)定。不涉及25安全防護(hù)措施采取的安全防護(hù)措施符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第102條、第103條、第104條、第105條、第1

45、06條規(guī)定。不涉及26突出礦井評(píng)估未列入化解過剩產(chǎn)能計(jì)劃的9-30萬噸/年煤與瓦斯突出礦井，按要求開展安全評(píng)估。不涉及八、水害防治1排水系統(tǒng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，并滿足煤礦安全規(guī)程第311條、第313條的規(guī)定。無2防治水管理制度建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度和水害隱患排查治理制度。礦井水害防治崗位責(zé)任制對(duì)探放水隊(duì)伍的職責(zé)表述不清。重新修訂，確保對(duì)探放水隊(duì)伍職責(zé)描述清晰。3礦井水文地質(zhì)類型劃分礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的水文地質(zhì)情況進(jìn)行研究，編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告，確定本單位的礦井水文地質(zhì)類型，并符合煤礦安全規(guī)程第284條第二款

46、及煤礦防治水規(guī)定第11條、第12條、第13條的規(guī)定。無4圖件和基礎(chǔ)臺(tái)賬編制5種必備圖件，建立14種基礎(chǔ)臺(tái)賬，并符合煤礦安全規(guī)程第287條及煤礦防治水規(guī)定第15條、第16條的規(guī)定。1. 礦井水文地質(zhì)剖面圖對(duì)主要巷道名稱標(biāo)注不全。2. 探放水設(shè)備臺(tái)賬中鉆桿數(shù)量記錄不全。 1.重新繪制礦井水文地質(zhì)剖面圖并對(duì)主要巷道名稱進(jìn)行補(bǔ)充標(biāo)注。2.嚴(yán)格落實(shí)記錄，確保記錄齊全。5探放水設(shè)備和作業(yè)隊(duì)伍配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍。在3下906東運(yùn)輸巷進(jìn)行探放水施工的趙士偉、張林林2名職工未在成立探放水隊(duì)伍的通知名單中（兩人持有煤礦探放水作業(yè)證）。 責(zé)令改正6隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查結(jié)合實(shí)際情況開展隱蔽致

47、災(zāi)地質(zhì)因素普查，編制煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告，并經(jīng)礦總工程師組織審定。無7水淹區(qū)下采煤受水淹區(qū)積水威脅的區(qū)域，必須在排除積水、消除威脅后方可進(jìn)行采掘作業(yè)；如果無法排除積水，開采傾斜、急傾斜煤層的，必須按照建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程中有關(guān)水體下開采的規(guī)定，編制專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后進(jìn)行。嚴(yán)禁開采地表水體、強(qiáng)含水層、采空區(qū)水淹區(qū)下且水患威脅未消除的急傾斜煤層。無8老空資料調(diào)查對(duì)本礦開采有影響的古井、老窯、小煤礦、本礦井采空區(qū)進(jìn)行調(diào)查，標(biāo)繪在井上下對(duì)照?qǐng)D和礦井充水性圖上，并符合煤礦防治水規(guī)定第23條的規(guī)定。無9頂板水害防治煤層頂板存在富水性中等及以上含水

48、層或者其他水體威脅時(shí)，實(shí)測(cè)垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育高度，進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，確定防隔水煤（巖）柱尺寸。當(dāng)導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或者老空水等水體影響采掘安全時(shí)，超前進(jìn)行鉆探疏放或者注漿改造含水層，并待疏放水完畢或者注漿改造等工程結(jié)束、消除突水威脅后，進(jìn)行采掘活動(dòng)。無10帶壓開采安全措施當(dāng)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，采取疏水降壓、注漿加固底板改造含水層或者充填開采等措施,有條件的礦井應(yīng)優(yōu)先采用地面區(qū)域治理，并進(jìn)行效果檢驗(yàn)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。無11有掘必探水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有掘

49、必探的原則，加強(qiáng)探放水工作。無12采掘工作面防治水設(shè)計(jì)對(duì)于煤層頂、底板受水威脅的采掘工作面，應(yīng)當(dāng)提前編制防治水設(shè)計(jì)，制定并落實(shí)水害防治措施。3下906東運(yùn)輸巷探放水設(shè)計(jì)未對(duì)固結(jié)套管用水泥的標(biāo)號(hào)、泥沙配比、試驗(yàn)壓力提出要求，鉆孔原始班報(bào)表未記錄鉆孔巖性。責(zé)令改正13掘進(jìn)工作面水害防治在受水害威脅的區(qū)域，進(jìn)行巷道掘進(jìn)前，采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測(cè)機(jī)構(gòu)提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后施工。無14采煤工作面水害防治礦井工作面采煤前，采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況

50、。地測(cè)機(jī)構(gòu)提出專門水文地質(zhì)情況報(bào)告，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。無15防隔水煤（巖）柱礦井防隔水煤(巖)柱一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)。嚴(yán)禁在設(shè)計(jì)確定的各類防隔水煤(巖)柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。無16暴雨洪水引發(fā)淹井等事故災(zāi)害撤人制度建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下撤人制度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)淹井時(shí)，立即撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn)，經(jīng)確認(rèn)隱患安全消除后恢復(fù)生產(chǎn)。無九、防滅火管理1煤層自燃傾向性具備鑒定條件的各開采煤層應(yīng)進(jìn)行鑒定，煤層自燃傾向性鑒定符合煤

51、礦安全規(guī)程第260條規(guī)定。無2防滅火設(shè)施防滅火灌漿系統(tǒng)、注氮系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置及能力應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程第266條、第271條、第261條規(guī)定。無3防滅火措施開采容易自燃和自燃煤層，礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)、綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施符合煤礦安全規(guī)程第260條規(guī)定。防滅火措施與開采條件和回采工藝相適應(yīng)，防滅火作業(yè)制度健全，隱患排查及處理隱患的措施應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程第262條、第263條、第264條、第265條、第267條、第273條規(guī)定。無4密閉墻構(gòu)筑井下密閉墻構(gòu)筑前要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)或安全措施；高抽巷、采煤面設(shè)永久密閉前宜先建防爆密閉。密閉墻的質(zhì)量符合煤礦企業(yè)統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，料石墻體厚度不小

52、于0.8m，混凝土墻體厚度不小于0.5m；永久密閉墻體要留設(shè)連通采空區(qū)的取樣觀察孔和措施孔，符合礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范（AQ1044-2007）4.5、5.4的規(guī)定。無5采空區(qū)防火觀測(cè)采煤工作面上隅角或回風(fēng)巷安設(shè)CO傳感器和溫度傳感器；采區(qū)回風(fēng)巷安設(shè)CO傳感器；瓦斯抽采泵管路進(jìn)（出）氣端、采空區(qū)抽采管路和密閉墻內(nèi)出現(xiàn)CO的墻外，應(yīng)安設(shè)CO傳感器。符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7.1的規(guī)定。對(duì)采空區(qū)防火觀測(cè)點(diǎn)及其他地點(diǎn)CO、O2、CH4等氣體和空氣溫度進(jìn)行觀測(cè)；當(dāng)通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生較大調(diào)整時(shí)，必須對(duì)影響區(qū)域密閉墻內(nèi)、外的瓦斯、CO和O2等進(jìn)行全面檢查，符合煤礦安全規(guī)

53、程第278條規(guī)定和礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范（AQ1044-2007）9.1、9.2、9.3的規(guī)定。無6采空區(qū)管理煤礦必須制定采空區(qū)管理制度，建立采空區(qū)密閉墻周巡回檢查分析制度。密閉墻檢查應(yīng)由專職人員進(jìn)行，取樣測(cè)定和分析密閉墻內(nèi)氣體成分和空氣溫度，墻外的空氣溫度、水溫、瓦斯?jié)舛群蛪?nèi)外空氣壓差等；所有測(cè)定和檢查結(jié)果，必須錄入防火臺(tái)帳。密閉柵欄外5m范圍內(nèi)，不得擺放電氣設(shè)備，不得作為臨時(shí)車場(chǎng)和貯物場(chǎng)所。符合煤礦安全規(guī)程第274條、第278條規(guī)定和礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范（AQ1044-2007）9.1、9.2、9.3的規(guī)定。無7井下火區(qū)管理煤礦必須繪制火區(qū)位置關(guān)系圖，注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的地點(diǎn)。井下所有永久性密閉墻都應(yīng)當(dāng)編號(hào)，并在火區(qū)位置關(guān)系圖中注明。不得在火區(qū)的同一煤層的周圍進(jìn)行采掘工作。符合煤礦安全規(guī)程第277條、第281條規(guī)定。無8動(dòng)火管理在井下和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接必須制定安全措施，并由礦長批準(zhǔn)。進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接作業(yè)符合煤礦安全規(guī)程第254條規(guī)定。無9淘汰材料、設(shè)備不使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料，符合禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝規(guī)定。無十、防塵管理1煤塵爆炸性具備鑒定條件