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文檔簡(jiǎn)介

1、特種氣體項(xiàng)目建筑建設(shè)分析xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況4一、 項(xiàng)目承辦單位4二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性5三、 項(xiàng)目建設(shè)選址6四、 建筑物建設(shè)規(guī)模6五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成7六、 資金籌措方案7七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)7八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃8第二章 房地產(chǎn)開發(fā)流程10一、 投資決策10第三章 施工階段工程計(jì)價(jià)12一、 合同價(jià)款調(diào)整12二、 合同價(jià)款結(jié)算18第四章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)25一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)25第五章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)28一、 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例28第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理43一、 工程設(shè)計(jì)合同管理43第七章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理50一、 設(shè)計(jì)施工總承

2、包合同履行管理50第八章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理55一、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類55二、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法59第九章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值77一、 BIM技術(shù)特征77第十章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用79一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用79二、 BIM技術(shù)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的應(yīng)用89第十一章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)94一、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則94二、 裝配式建筑特征及實(shí)施模式95第十二章 綠色建筑評(píng)價(jià)102第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人雷xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化

3、結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司自成立以來(lái),堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠(chéng)相待,

4、互動(dòng)雙贏。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)不斷提

5、升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國(guó)

6、際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷服務(wù)體系,營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約10.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積10608.65,其中:主體工程6919.02,倉(cāng)儲(chǔ)工程1429.75,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1386.24,

7、公共工程873.64。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資4203.98萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資3276.59萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.94%;建設(shè)期利息38.78萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.92%;流動(dòng)資金888.61萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的21.14%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3276.59萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用2852.79萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用345.79萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)78.01萬(wàn)元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資4203.98萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款158

8、2.69萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):8000.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):6147.81萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):1356.65萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.13年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:25.74%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:3202.26萬(wàn)元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積10608.6

9、5容積率1.591.2基底面積4200.21建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝318.662總投資萬(wàn)元4203.982.1建設(shè)投資萬(wàn)元3276.592.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元2852.792.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元345.792.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元78.012.2建設(shè)期利息萬(wàn)元38.782.3流動(dòng)資金萬(wàn)元888.613資金籌措萬(wàn)元4203.983.1自籌資金萬(wàn)元2621.293.2銀行貸款萬(wàn)元1582.694營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元8000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元6147.81""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元1808.87""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1356.65"

10、"8所得稅萬(wàn)元452.22""9增值稅萬(wàn)元360.94""10稅金及附加萬(wàn)元43.32""11納稅總額萬(wàn)元856.48""12工業(yè)增加值萬(wàn)元2876.46""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元2706.25產(chǎn)值14回收期年5.13含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.74%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3202.26所得稅后第二章 房地產(chǎn)開發(fā)流程一、 投資決策投資決策的工作內(nèi)容主要是通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研,進(jìn)行開發(fā)項(xiàng)目選擇,基于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性分析,作出合理的投資決策。房地產(chǎn)開發(fā)的成敗在很大程度上取決于

11、投資決策分析的科學(xué)與否。(一)房地產(chǎn)開發(fā)機(jī)會(huì)選擇房地產(chǎn)開發(fā)投資機(jī)會(huì)選擇的思路一般是從宏觀逐步聚焦到微觀。首先,要從宏觀角度選定投資區(qū)域。房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)區(qū)域性市場(chǎng),不同區(qū)域的投資環(huán)境和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系不同,投資機(jī)會(huì)也有明顯差異。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)選擇投資環(huán)境良好、有市場(chǎng)前景、企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)且符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的投資區(qū)域。其次,要從中觀角度確定投資地區(qū)及具體城市。最后,在選定的投資城市中,根據(jù)所收集的城市房地產(chǎn)信息,從微觀層面選擇投資開發(fā)的房地產(chǎn)類型和區(qū)位,并收集可供開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目和可利用的資源。(二)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目決策房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目決策的目的是選擇具體的投資項(xiàng)目,具體包括市場(chǎng)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和

12、項(xiàng)目決策三步。(1)市場(chǎng)分析。市場(chǎng)分析主要是指分析市場(chǎng)宏觀環(huán)境、政府政策、房地產(chǎn)供求關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、目標(biāo)市場(chǎng)及其可支付的價(jià)格或租金水平。(2)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是指根據(jù)市場(chǎng)分析結(jié)果以及項(xiàng)目資本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),就開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用與盈利能力進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。(3)項(xiàng)目決策。項(xiàng)目決策是指結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)狀況及項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)是否進(jìn)行項(xiàng)目的投資開發(fā)作出決策。項(xiàng)目決策需要在策劃多個(gè)可供開發(fā)的項(xiàng)目方案基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)對(duì)比分析,擇優(yōu)選定擬投資的項(xiàng)目。第三章 施工階段工程計(jì)價(jià)一、 合同價(jià)款調(diào)整在合同履行期間,若發(fā)生法律和法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差物價(jià)變化、不可抗

13、力、提前竣工工程索賠等事項(xiàng),承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款。經(jīng)承包雙方確認(rèn)的合同價(jià)款調(diào)整,作為追加(減)合同價(jià)款,應(yīng)與工程進(jìn)度款同期支付。如在工程結(jié)算期間發(fā)生合同價(jià)款調(diào)整,應(yīng)在竣工結(jié)算款中支付。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013)中關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整的規(guī)定如下。(一)法律和法規(guī)變化招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28日,非招標(biāo)工程以合同簽訂前28日為基準(zhǔn)日;其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的,承包雙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。(二)工程變更1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化,應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整(1)已標(biāo)價(jià)工程

14、量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的,采用該項(xiàng)目的單價(jià)。但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化超過(guò)15%時(shí),應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目單價(jià)。(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)。(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類似于變更工程項(xiàng)目的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià),并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。(4)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類似于變更工程項(xiàng)目,且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場(chǎng)價(jià)格提出變更

15、工程項(xiàng)目的單價(jià),并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。2、措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整工程變更引起施工方案改變,并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化,承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的,應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn),并詳細(xì)說(shuō)明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行。3、因非承包商原因刪減合同工作的補(bǔ)償如果發(fā)包人提出的工程變更,因?yàn)榉浅邪嗽騽h減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程,致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中,也包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權(quán)提出并得到合理的補(bǔ)償。(三)項(xiàng)目特征描述不符合同履行期間如出現(xiàn)實(shí)際施工設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特

16、征描述不符,且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減變化的,應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),計(jì)算調(diào)整的合同價(jià)款(四)工程量清單缺項(xiàng)合同履行期間如出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目缺項(xiàng),承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng),造成新增工程量清單項(xiàng)目的,應(yīng)按照工程變更有關(guān)規(guī)定確定單價(jià),調(diào)整分部分項(xiàng)工程費(fèi)。新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,也應(yīng)計(jì)算調(diào)整措施費(fèi)用。(五)工程量偏差合同履行期間如出現(xiàn)工程量偏差,承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí),其增加部分的工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時(shí),減少后的剩余部分工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。(六)物

17、價(jià)變化1、調(diào)整原則合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)款時(shí),應(yīng)根據(jù)合同計(jì)約定調(diào)整合同價(jià)款。承包人如要采購(gòu)材料和工程設(shè)備,應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度;當(dāng)沒(méi)有約定,且材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過(guò)5%時(shí),超過(guò)部分的價(jià)格應(yīng)按照價(jià)格指數(shù)調(diào)整法或造價(jià)信息差額調(diào)整法計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備費(fèi)。2、調(diào)整方法(1)價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),應(yīng)按下式計(jì)算差額并調(diào)整合同價(jià)款。以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重,以及基本價(jià)格指數(shù)及其來(lái)源,應(yīng)在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理

18、機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格指數(shù);缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí),可用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格代替。(2)造價(jià)信息差額調(diào)整法。施工期內(nèi),因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),人工、機(jī)械使用費(fèi)要按照國(guó)家或省級(jí)建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料,其單價(jià)和采購(gòu)數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核,發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量,將其作為調(diào)整合同價(jià)款差額的依據(jù)。(七)不可抗力如因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其費(fèi)用的增加,承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款和工期。(1)合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)

19、致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé),并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(3)承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,應(yīng)由承包人承擔(dān)。(4)停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地產(chǎn)生必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。不可抗力解除后復(fù)工的,若不能按期竣工,應(yīng)合理延長(zhǎng)工期。如發(fā)包人要求趕工,則趕工費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。(八)提前竣工(趕工補(bǔ)償)招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期,壓縮工期的天數(shù)不得超過(guò)定額工期的20%,超過(guò)定額工期應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增

20、加趕工補(bǔ)償費(fèi)用。發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施,并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補(bǔ)償)費(fèi)用。承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度,此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。(九)工程索賠施工過(guò)程中承包人索賠時(shí),當(dāng)承包人的費(fèi)用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián),發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí),應(yīng)結(jié)合工程延期,綜合作出費(fèi)用賠償和工程延期的決定。索賠費(fèi)用的組成要素可涉及人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、總部管理費(fèi)、利息和利潤(rùn)等。索賠費(fèi)用的計(jì)算方法分為分項(xiàng)法、總費(fèi)用法和修正

21、總費(fèi)用法三種。(1)分項(xiàng)法。分項(xiàng)法是指按每個(gè)索賠事件所引起的費(fèi)用損失項(xiàng)目分別計(jì)算索賠金額的一種方法。在實(shí)踐中,絕大多數(shù)工程索賠均采用該方法。(2)總費(fèi)用法。當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后,重新計(jì)算出該工程的實(shí)際總費(fèi)用,再?gòu)倪@個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)總費(fèi)用,計(jì)算出索賠金額,這樣的索賠金額計(jì)算方法叫作總費(fèi)用法。采用這種方法計(jì)算索賠金額,往往包含許多不合理因素。因此,只有當(dāng)多個(gè)索賠事件混雜在一起,難以準(zhǔn)確地進(jìn)行分項(xiàng)記錄和資料收集,不易計(jì)算出具體費(fèi)用損失時(shí),才會(huì)采用總費(fèi)用法計(jì)算索賠金額。(3)修正總費(fèi)用法。這種方法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn),即在總費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)上,去掉一些不合理因素,使之趨于合理。修正方法是:將計(jì)算

22、索賠款時(shí)段和工作項(xiàng)目限定于受影響的部分,并對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算。二、 合同價(jià)款結(jié)算建設(shè)工程合同價(jià)款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對(duì)合同工程在實(shí)施中、終止時(shí)、已完工后進(jìn)行的合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)過(guò)程,主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算又稱中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進(jìn)度結(jié)算。期中結(jié)算過(guò)程包括工程預(yù)付款、工程計(jì)量和進(jìn)度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預(yù)付款工程預(yù)付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預(yù)先支付給承包人用于購(gòu)買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備,以及組織施工機(jī)械和人員進(jìn)場(chǎng)等的款項(xiàng)。(1)預(yù)付款支付比例。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(CB50500-2013)

23、規(guī)定,包工包料工程的預(yù)付款支付比例不得低于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的30%。預(yù)付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時(shí)間等,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長(zhǎng)短等具體情況。(2)預(yù)付款的扣回。在施工過(guò)程中,應(yīng)按照合同條款中約定的時(shí)間、數(shù)額和比例,將已支付的預(yù)付款以抵充各期工程進(jìn)度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達(dá)到合同約定的預(yù)付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價(jià)款的比例在20%30%時(shí),開始從進(jìn)度款中按一定比例扣還工程預(yù)付款。(3)安全文明施工費(fèi)的支付。發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28日內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%,其余部分應(yīng)

24、按照提前安排的原則進(jìn)行分解,并應(yīng)與進(jìn)度款同期支付。如發(fā)包人沒(méi)有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi),承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、工程計(jì)量工程計(jì)量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對(duì)承包人完成合同工程的數(shù)量進(jìn)行的計(jì)算和確認(rèn)。正確進(jìn)行工程計(jì)量是工程價(jià)款支付的前提。在工程計(jì)量中,工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。工程計(jì)量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計(jì)量,具體計(jì)量周期應(yīng)在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計(jì)量。工程計(jì)量包括單價(jià)合同計(jì)量和總價(jià)合同計(jì)量。(1)單價(jià)合同計(jì)量。由于招

25、標(biāo)工程量清單所列的工程量是一個(gè)預(yù)計(jì)工程量,承包雙方結(jié)算的工程量應(yīng)以承包人按照現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范計(jì)算的實(shí)際完成應(yīng)予計(jì)量的工程量確定。施工中進(jìn)行工程計(jì)量,當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時(shí),應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算。(2)總價(jià)合同計(jì)量。采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價(jià)合同,其工程量的計(jì)量參照單價(jià)合同的工程量計(jì)量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價(jià)合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量應(yīng)作為承包人用于結(jié)算的最終工程量。總價(jià)合同約定的項(xiàng)目計(jì)量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù),承包雙方應(yīng)在合同中約

26、定工程計(jì)量的形象目標(biāo)或時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量。3、進(jìn)度款支付承包雙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、程序和方法,根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果,辦理期中價(jià)款結(jié)算,支付進(jìn)度款。進(jìn)度款支付周期應(yīng)與合同約定的工程計(jì)量周期一致。本期應(yīng)結(jié)算的進(jìn)度款可分為已完工程結(jié)算價(jià)款和價(jià)款調(diào)整兩大部分。(1)已完工程結(jié)算價(jià)款。1)單價(jià)項(xiàng)目。已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)項(xiàng)目,承包人應(yīng)按工程計(jì)量確認(rèn)的工程量與綜合單價(jià)計(jì)算;綜合單價(jià)發(fā)生調(diào)整的,以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算進(jìn)度款2)總價(jià)項(xiàng)目。已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)項(xiàng)目,承包人應(yīng)按合同中約定的進(jìn)度款支付分解,分別列入進(jìn)度款支付申請(qǐng)中的安全文明施工費(fèi)和本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目的金額中。(2)價(jià)款調(diào)整。發(fā)包人

27、提供的材料金額,應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價(jià)和數(shù)量從進(jìn)度款支付中扣除,列入本周期應(yīng)扣減的金額中。承包人現(xiàn)場(chǎng)簽證和得到發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額應(yīng)列入本周期應(yīng)增加的金額中。(二)竣工結(jié)算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價(jià)款、合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容及索賠事項(xiàng),在合同約定的時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。1、竣工結(jié)算原則(1)分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)承包雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。(2)措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單的項(xiàng)目和金額計(jì)算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算;其中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)

28、建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。(3)其他項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求。1)計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)單價(jià)計(jì)算。2)暫估價(jià)中的材料為招標(biāo)采購(gòu)的,按中標(biāo)價(jià)調(diào)整綜合單價(jià);暫估價(jià)中的材料為非招標(biāo)采購(gòu)的,按承包雙方最終確認(rèn)的單價(jià)調(diào)整綜合單價(jià)。暫估價(jià)中的專業(yè)工程為招標(biāo)采購(gòu)的,其金額按中標(biāo)價(jià)計(jì)算;暫估價(jià)中的專業(yè)工程為非招標(biāo)采購(gòu)的,其金額按承包雙方與分包人最終確認(rèn)的金額計(jì)算。3)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單金額進(jìn)行計(jì)算;若承包雙方依據(jù)合同約定對(duì)總承包服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整,應(yīng)按調(diào)整后的金額計(jì)算。4)在辦理竣工結(jié)算時(shí),索賠事件產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)在其他項(xiàng)目中反映。索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。

29、5)辦理竣工結(jié)算時(shí),現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)在其他項(xiàng)目中反映。現(xiàn)場(chǎng)簽證金額應(yīng)依據(jù)承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算。6)暫列金額應(yīng)減去合同價(jià)款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證)金額計(jì)算,若有余額,則余額歸發(fā)包人;若出現(xiàn)差額,則應(yīng)由發(fā)包人補(bǔ)足并反映在相應(yīng)的工程合同價(jià)款中。7)辦理竣工結(jié)算時(shí),規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)主管部門相應(yīng)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。規(guī)費(fèi)中的工程排污費(fèi)應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實(shí)列入。此外,承包雙方在合同工程實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果和合同價(jià)款,在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接計(jì)入結(jié)算。2、質(zhì)量保證金預(yù)留原則發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預(yù)留出質(zhì)量保證金。承包人未按

30、照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義務(wù)的,發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復(fù)的各項(xiàng)支出。經(jīng)查驗(yàn),工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的;應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗(yàn)和缺陷修復(fù)的費(fèi)用。在合同約定的缺陷責(zé)任期終止后的14日內(nèi),發(fā)包人應(yīng)將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。第四章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)(一)工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明(適用于無(wú)委托代理人的情況)或授權(quán)委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標(biāo)保證金??辈?設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料;勘察綱要/設(shè)計(jì)方案;8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人

31、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。(二)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。(三)投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電

32、子招標(biāo)投標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過(guò)下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件,招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。(四

33、)投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知,應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后,即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第五章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)一、

34、 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步明確了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)以及投訴與處理等方面內(nèi)容,并鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。(一)招標(biāo)1、招標(biāo)范圍和方式按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批,由核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。(1)可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo)1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)

35、人可供選擇。2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。(2)可以不招標(biāo)的項(xiàng)目。有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)。2)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。3)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。4)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求。5)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標(biāo)文件與資格審查(1)資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告。公開招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格

36、預(yù)審文件。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告,不得收取費(fèi)用。編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營(yíng)利為目的。如潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件

37、截止時(shí)間2日前提出;如對(duì)招標(biāo)文件有異議,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間的10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。如招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠(chéng)信原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo),依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。(2)資格預(yù)審。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的

38、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)至少在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間3日之前,或者投標(biāo)截止時(shí)間15日之前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。如招標(biāo)人采用資格后審

39、辦法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。3、招標(biāo)工作的實(shí)施(1)禁止投標(biāo)限制。招標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段,應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人1)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息。2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特

40、定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。4)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。6)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式7)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。(2)總承包招標(biāo)。招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)(指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行

41、招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。(3)兩階段招標(biāo)。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩個(gè)階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。第二階段,招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。如果招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。(4)投標(biāo)有效期。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起計(jì)算。(5)投標(biāo)保證金。如果招標(biāo)人在招標(biāo)

42、文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。如果招標(biāo)人終止招標(biāo),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。(6)標(biāo)底及投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。接受委

43、托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo),也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。如果招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。(二)投標(biāo)1、投標(biāo)基本要求投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo),不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個(gè)人不得非法干涉。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股或管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保

44、證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件送達(dá)的時(shí)間和密封情況,并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無(wú)效。如果聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo),相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化

45、,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知招標(biāo)人。如果投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性,其投標(biāo)無(wú)效。2、申通投標(biāo)和弄虛作假情形(1)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形。1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;3不同投標(biāo)人

46、的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。(2)招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形。有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給投標(biāo)人。2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息。3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)。4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件。5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便。6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。(3)弄虛作假情形。投標(biāo)

47、人不得以他人名義投標(biāo),如使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)。投標(biāo)人也不得以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo),包括:1)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件。2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)。3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明4)提供虛假的信用狀況5)其他弄虛作假的行為。(三)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1、開標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。如果投標(biāo)人少于3人,不得開標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。如果投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),并制作記錄。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽

48、取方式確定。任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人非因招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人直接確定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)標(biāo)專家。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的確定方式、評(píng)標(biāo)專家的抽取和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3、評(píng)標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和

49、技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間。如果超過(guò)1/3的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。如果招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考,不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意

50、向,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。4、投標(biāo)否決(1)有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。(2)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議。(3)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。(4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。(6)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標(biāo)文件澄清投標(biāo)文件中有含義不明確的

51、內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說(shuō)明的,應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明,不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、6、中標(biāo)評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3人,并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明其不同意見和理由,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說(shuō)明其不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。

52、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。如果投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條.件的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,

53、也可以重新招標(biāo)。中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。7、簽訂合同及履約招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同

54、金額的10%。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。(四)投訴與處理1、投訴如果投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。2、處理行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投

55、訴,并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。如果投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進(jìn)行投訴,行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以駁回第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、 工程設(shè)計(jì)合同管理工程設(shè)計(jì)合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計(jì)單位為完成工程設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計(jì)合同,工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計(jì)任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為工程設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報(bào)酬。(一)工程設(shè)計(jì)合同訂立建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)等方式確定工程設(shè)計(jì)單位后,需要通過(guò)談判明確設(shè)計(jì)合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)

56、商并取得一致意見。工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)外,國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了設(shè)計(jì)合同條款及格式。設(shè)計(jì)合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、設(shè)計(jì)人義務(wù)、設(shè)計(jì)要求、開始設(shè)計(jì)和完成設(shè)計(jì)、暫停設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)責(zé)任與保險(xiǎn)、施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭(zhēng)議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過(guò)談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知設(shè)計(jì)人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限,書面

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