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1、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告21 世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力、高素質(zhì)的行 政管理人才是當(dāng)前滿足社會(huì)人才需求的迫切任務(wù)。為了做好教育質(zhì)量宏觀監(jiān)控,深化再教育改革,提高再教育質(zhì)量,為此,我對(duì) 農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查總共發(fā)放了份問(wèn)卷, 收回份,其中有份有效問(wèn)卷。對(duì)本次問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),得 出了本市農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況, 本文就對(duì)農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況調(diào) 查作如下報(bào)告。一、調(diào)查目的與意義伴隨著金融危機(jī)的不斷蔓延, 我國(guó)各行各業(yè)都遭受著沖擊。 社會(huì) 就業(yè)壓力不斷增大,引發(fā)了一系列的社會(huì)矛盾的加劇。 而在就業(yè) 方面,首當(dāng)其沖的就是農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。 中國(guó)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的 過(guò)程中,有著大量農(nóng)
2、民工群體,他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展做出了貢 獻(xiàn)。據(jù)有關(guān)資料顯示,將近百分之八十的農(nóng)民工集中在東南沿海 地區(qū)。這些地方的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是以外向型經(jīng)濟(jì)為主,以出口為導(dǎo)向,用工需求和國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期有很大關(guān)系。 全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì) 影響很大,受到嚴(yán)重打擊的是沿海外向型經(jīng)濟(jì),特別是外向型經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)密集型企業(yè)首當(dāng)其沖。 農(nóng)民工成為全球金融危機(jī)下我 國(guó)最先受損的龐大群體, 被迫失業(yè)走上返鄉(xiāng)回家之路。 因此能否 處理好農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,將影響到我們整個(gè)社會(huì)的發(fā)展節(jié)奏和 發(fā)展進(jìn)程。而最直接也是最有效的方法就是從農(nóng)民工自身素質(zhì)技 能著手,只有真正了解到他們是否想進(jìn)一步學(xué)習(xí),希望學(xué)習(xí)哪方 面的技術(shù)知識(shí),并幫助他們學(xué)到一定
3、的技能, 才能從根本上改善 他們的社會(huì)地位,同時(shí)解決我國(guó)的一系列衍生矛盾。我國(guó)的農(nóng)民工問(wèn)題一直十分突出, 嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 的戰(zhàn)略要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 帶來(lái)了勞動(dòng)就業(yè)人員的 流動(dòng),尤其農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)的熱潮, 農(nóng)民工為城市建設(shè)提供了無(wú)窮 的生產(chǎn)力,但由于農(nóng)民工生活環(huán)境的影響和接受文化教育的程度 造成自身綜合素質(zhì)偏低,在進(jìn)城務(wù)工時(shí),農(nóng)民工受到社會(huì)的排斥 和歧視,被限制和禁止從事某些職業(yè), 很難找到得心應(yīng)手的從業(yè) 行業(yè),基本都在勞動(dòng)強(qiáng)度最大,工作環(huán)境最差,薪資待遇很低的 行業(yè)內(nèi)工作,這一方面是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異造成 的,另一方面主要還是因?yàn)閺V大農(nóng)民工本身缺乏相關(guān)的素質(zhì),這
4、里包括行為習(xí)慣和專業(yè)技能。 且政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注沒(méi)有 達(dá)到法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的程度,使農(nóng)民工的很多權(quán)益得不 到有力保障。因此,切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ?業(yè);同時(shí)在國(guó)家出臺(tái)有利政策的情況下 ,許多農(nóng)民工積極開展創(chuàng) 業(yè)。但是農(nóng)民工科技文化素質(zhì)不高,勞動(dòng)技能單一;農(nóng)民工經(jīng)營(yíng)風(fēng) 險(xiǎn)較大。為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠(yuǎn) 的,也是社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求。 這是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的有 效舉措。一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能,提升了相關(guān)的素質(zhì),他們不但能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。而當(dāng)今,找工作難,工作找人
5、也難。這是為什么?本次調(diào)查研究就是旨在回答這個(gè)問(wèn)題。二、社會(huì)調(diào)查的時(shí)間和地點(diǎn)為了解農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,使電大遠(yuǎn)程開放教育更好地提供服務(wù),根據(jù)中央廣播電視大學(xué)統(tǒng)一安排,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查,調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)如下:調(diào)查時(shí)間:2010年2月2日調(diào)查地點(diǎn):省縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三、調(diào)查方法此次調(diào)查采用訪問(wèn)調(diào)查和個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查兩種方式結(jié)合進(jìn)行。調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容包括:民工個(gè)人的基本情況 (文化程度、政治面貌、婚 姻狀況、家庭成員、工作區(qū)域、工作地域、工作單位、稅后月收 入),民工個(gè)人的學(xué)習(xí)需求情況(是否愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)歷層次、 學(xué)習(xí)科類,學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)學(xué)校或機(jī)構(gòu) ),民工個(gè)人目前最關(guān)心 的問(wèn)題,民工再學(xué)習(xí)
6、的希望和要求等。四、調(diào)查對(duì)象本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問(wèn)題,處于掌握較多的信息的 考慮,調(diào)查對(duì)象選在不同年齡階段,調(diào)查了五名群眾。調(diào)查對(duì)象 均是隨機(jī)找到的農(nóng)民工,滿足條件。五、討論與建議無(wú)論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述, 我們不難看出,要 強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng)國(guó), 教育的重要性仍舊是不容置疑的。 現(xiàn)在 社會(huì)上同樣是這樣一個(gè)局面,很多農(nóng)民工爭(zhēng)相去競(jìng)爭(zhēng)培訓(xùn)機(jī)會(huì), 去努力提高自己的素質(zhì),去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng) 民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一 部分農(nóng)民工頭腦“富”起來(lái)了, 難道我們就不能再利用先富帶動(dòng) 后富這個(gè)道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個(gè)方式下什么定論
7、, 但是,看看當(dāng)今金融危機(jī)的影響, 今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù) 量達(dá)到2000萬(wàn)左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè) 問(wèn)題,后果可想而知。教育,仍舊是教育,我們沒(méi)有足夠的資金去支持一個(gè)又一個(gè)農(nóng)民 工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會(huì),依靠政府, 依靠一切可以依靠的力量去給那些想學(xué)習(xí),需要技術(shù)的農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),拓寬學(xué)習(xí)的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有 的教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn)的改革力度, 扶植那些能大量吸 納農(nóng)民工的企業(yè)。我想就這一問(wèn)題再提出并重申幾個(gè)觀點(diǎn)和看法。第一,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。我國(guó)現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學(xué)校約 1.5萬(wàn)所,高職院校有1100
8、余 所。這是農(nóng)民工培訓(xùn)的豐富資源,當(dāng)務(wù)之急是制定政策,并給予 經(jīng)費(fèi)支持,使得中高等職業(yè)學(xué)校真正成為農(nóng)民工教育的重要載 體。第二,教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。我國(guó)教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡, 主要集中在大中城市及縣城, 農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是在 當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下, 可以充 分利用那些閑置的校舍資源, 建立一些長(zhǎng)效性的基層教育基地和 培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。第三,加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度。農(nóng)民工教育還有賴于自我教育, 靠別人靠社會(huì)畢竟不能有長(zhǎng)久的 作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運(yùn)。
9、 為此需要構(gòu)建一個(gè) 良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度, 在一些勞 動(dòng)力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍,建設(shè)文化活動(dòng)室和圖書閱覽室等公共 設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活,并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基 地,成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要陣地。第四,加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)農(nóng)民工教育的支持相對(duì)于農(nóng)民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀,這在暫時(shí)沒(méi)有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農(nóng)民工的建設(shè),而作為一定的回報(bào),政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村的扶 持。充分關(guān)心農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)面,以抓好質(zhì)量為突破,加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的財(cái)政支持, 切實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。 只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本 上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。第五,積極探索“以工代學(xué)”的繼續(xù)學(xué)習(xí)模式指農(nóng)民工以學(xué)徒身份到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),在師傅的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)技 術(shù),免去學(xué)習(xí)費(fèi)用,根據(jù)合格產(chǎn)品數(shù)量領(lǐng)取學(xué)徒工資,以解決農(nóng) 民工繼續(xù)學(xué)習(xí)費(fèi)用困難,“以工代學(xué)”模式的探索將為解決農(nóng)民 工繼續(xù)學(xué)習(xí)費(fèi)用問(wèn)題走出一條新路??偠灾?,要把加強(qiáng)農(nóng)民工教育這件事作為我國(guó)現(xiàn)行教育任務(wù)的 一個(gè)重點(diǎn),通過(guò)解決這個(gè)問(wèn)題來(lái)緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長(zhǎng)期失 衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì); 教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當(dāng)前新農(nóng)村
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