記烏蘭浩特市國(guó)稅局精神文明創(chuàng)建(同名20963)

1、記烏蘭浩特市國(guó)稅局精神文明創(chuàng)建活動(dòng) “烏蘭浩特市國(guó)稅局以稅務(wù)文化建設(shè)為治局理念，營(yíng)造了精神文明建設(shè)的和諧氛圍，構(gòu)建了精神文明建設(shè)新格局，提升了精神文明創(chuàng)建層次，是全市精神文明建設(shè)的排頭兵?！边@是烏蘭浩特市市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任趙選同志在市國(guó)稅局檢查驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上說(shuō)的一番感言。近年來(lái)，烏蘭浩特市國(guó)稅局始終將精神文明創(chuàng)建工作貫穿于稅收工作之中，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，狠抓精神文明創(chuàng)建，先后獲得過(guò)市級(jí)文明行業(yè)、自治區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào)，但由于2008年受“吉隆堡”案件影響而被取消了這些榮譽(yù)。烏蘭浩特市國(guó)稅局為了擺脫窘境，按照重強(qiáng)基礎(chǔ)、再抓鞏固、務(wù)求突破的思路，以稅務(wù)廉政文化建設(shè)為抓手，突

2、出行業(yè)特點(diǎn)，彰顯文明主旨，提升創(chuàng)建層次，向著新一輪盟級(jí)文明單位標(biāo)兵和自治區(qū)級(jí)文明單位的目標(biāo)邁進(jìn)。 上下一心：精心把握文明航向。烏蘭浩特市國(guó)稅局黨組高度重視精神文明創(chuàng)建工作，一直把精神文明創(chuàng)建作為重中之重來(lái)抓，建立起了一套科學(xué)有效、組織有力的精神文明創(chuàng)建機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，烏市局成立了專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考評(píng)。研究制定了烏蘭浩特市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于創(chuàng)建盟級(jí)文明單位標(biāo)兵和自治區(qū)級(jí)文明單位的實(shí)施意見(jiàn)，每年下發(fā)烏蘭浩特市國(guó)家稅務(wù)局創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明行業(yè)各年度創(chuàng)建措施及責(zé)任分解，采取一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的方法，做到明確分工，責(zé)任到人。同

3、時(shí)，將精神文明建設(shè)納入國(guó)稅工作的整體規(guī)劃，做到同部署、同檢查、同考核，從而確保了創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。“喊破嗓子，不如做出樣子?！边@是烏蘭浩特市國(guó)稅局黨組一班人的共識(shí)。班子成員嚴(yán)于律己，率先垂范，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講原則，著力塑造“注重學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮工作”的整體形象。要求別人做的，自己首先做到；禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做，以自己的實(shí)際行動(dòng)在干部中樹(shù)立了良好形象。領(lǐng)導(dǎo)的模范作用，引導(dǎo)著全體職工逐步樹(shù)立了愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公的文明新風(fēng)尚，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。 文化治局：提升文明層級(jí)文化衍生文明，文明創(chuàng)造文化。 2011年，烏蘭浩特市國(guó)稅局黨組提出了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

4、，著力推進(jìn)金昌國(guó)稅廉政文化建設(shè)”的文化建設(shè)思路，以政治文化統(tǒng)領(lǐng)人，以精神文化引導(dǎo)人，以制度文化規(guī)范人，以行為文化帶動(dòng)人，以物態(tài)文化鼓舞人，深層次提高國(guó)稅干部的思想品位，從而實(shí)現(xiàn)“帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)”的工作目標(biāo)。 烏蘭浩特市國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)王志江說(shuō)：“我們開(kāi)展國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，不是傳統(tǒng)意義上的職工文化娛樂(lè)活動(dòng)，而是包含政治、精神、制度、行為和物態(tài)五個(gè)層面的大文化。它不是空洞的口號(hào)與形式，而是實(shí)實(shí)在在的文化探索和實(shí)踐?！闭缗砭珠L(zhǎng)所言，金昌市國(guó)稅局的文化建設(shè)融入到了稅收工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋了稅收工作的方方面面。 為了統(tǒng)領(lǐng)干部思想，烏蘭浩特市國(guó)稅局緊緊抓住思想政治工作這一生命線，以政治

5、學(xué)習(xí)日、專家講座、演講比賽等多種形式，加強(qiáng)干部的政治理論教育，使廣大干部職工增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺(jué)性，增強(qiáng)聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)宗旨觀念和核心價(jià)值理念。組織干部職工集中時(shí)間全方位、多渠道的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工對(duì)思想政治理論教育的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了干部思想。以文化促進(jìn)管理，以管理彰顯文化，使稅收制度“內(nèi)化于心，外化于行”，這是烏蘭浩特國(guó)稅對(duì)文化管理理念的升華。近年來(lái)，烏蘭浩特市國(guó)稅局堅(jiān)持按制度辦事，靠制度管人。從制度建設(shè)入手，沿著稅收工作的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)，制定了嚴(yán)密科學(xué)的工作制度，使干部職工明確了“該項(xiàng)工作由誰(shuí)干，怎么干，干不好了怎么辦”，確保了工作有條不紊的開(kāi)展，提高了工作質(zhì)

6、量和效率。今年，為進(jìn)一步提高稅源管理質(zhì)量，在新成立的城區(qū)分局還推行了專業(yè)化與劃片管理相結(jié)合的稅源管理新模式。他們將全市最大的物流園區(qū)全部劃歸城區(qū)稅務(wù)分局管理，提高對(duì)物流稅源的管理質(zhì)量，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化管理。“國(guó)稅干部過(guò)馬路會(huì)自覺(jué)走在斑馬線上，從不闖紅燈”，“走訪納稅人，國(guó)稅干部會(huì)主動(dòng)按公關(guān)禮儀要求自己”，“國(guó)稅干部在工作中不吃拿卡要，包括婉言謝絕納稅人的主動(dòng)邀請(qǐng)”這些話語(yǔ)，經(jīng)常出現(xiàn)在納稅人和市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的言談之中。的確如此，烏蘭浩特市國(guó)稅局注重干部作風(fēng)建設(shè)，狠抓干部行為規(guī)范，從會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、接人待物、著裝上崗、厲行節(jié)約、遵守交通規(guī)則等日常小事抓起，培養(yǎng)干部良好的行為習(xí)慣，使“人人是

7、窗口、個(gè)個(gè)是陣地、處處是環(huán)境”落實(shí)到了稅務(wù)干部的自覺(jué)行動(dòng)中，樹(shù)立了國(guó)稅干部的良好形象。先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用，使全系統(tǒng)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，涌現(xiàn)出一大批工作扎實(shí)、成效顯著、具有示范作用的先進(jìn)典型，如“全區(qū)、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)管理標(biāo)兵”白潔，上中國(guó)稅務(wù)報(bào)的“好干部”谷寶利，全省等。走進(jìn)烏蘭浩特市國(guó)稅局機(jī)關(guān)整潔的院子，一片綠色映入眼簾。局長(zhǎng)王志江說(shuō)：“美化工作環(huán)境是我們稅務(wù)文化建設(shè)的一部分，既可以外塑形象，又可以內(nèi)聚人心?！苯陙?lái)，烏蘭浩特市國(guó)稅局面向基層，美化、綠化、凈化辦公環(huán)境，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè)，加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極落實(shí)設(shè)備購(gòu)置、機(jī)房改造、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、軟件開(kāi)發(fā)和人員培訓(xùn)等計(jì)劃

8、。在市局機(jī)關(guān)建立起了閱覽室、圖書室、榮譽(yù)室、黨員活動(dòng)室和健身房，不僅美化了工作生活環(huán)境，而且豐富了基層稅務(wù)干部的文化活動(dòng)。烏蘭浩特市國(guó)稅局積極組織開(kāi)展扶貧幫困、愛(ài)心助殘、抗震救災(zāi)等社會(huì)公益性活動(dòng)，用愛(ài)心體現(xiàn)文明；積極組織開(kāi)展職工文體活動(dòng)，振奮干部精神。三年來(lái)，干部職工捐款超過(guò)15萬(wàn)元，捐衣捐物超過(guò)2000件，向結(jié)對(duì)子幫扶村捐贈(zèng)化肥、水泥40多噸。今年，市局20名青年團(tuán)員自籌資金組織開(kāi)展“手拉手助殘獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，向市聾啞學(xué)校捐贈(zèng)了象棋、跳棋等物品，并帶領(lǐng)聾啞兒童到兒童樂(lè)園開(kāi)展游戲活動(dòng)，向孩子們傳遞愛(ài)心。團(tuán)總支書記張龍告訴筆者：“雖然孩子們不會(huì)說(shuō)話，但是看到他們高興得手舞足蹈，我覺(jué)得我們的工作很有

9、意義，很有價(jià)值?！彼拇ㄣ氪ù蟮卣鹬?，僅有230人的金昌市國(guó)稅局干部職工踴躍捐款達(dá)5.07萬(wàn)元，黨員交納特殊黨費(fèi)4.17萬(wàn)元。教育培訓(xùn)：打造文明團(tuán)隊(duì)“知識(shí)凝聚力量，教育推進(jìn)文明?！痹谌瞬排d稅戰(zhàn)略的指引下，金昌市國(guó)稅局建立分級(jí)管理、分類管理，分層推進(jìn)的教育培訓(xùn)工作新機(jī)制，實(shí)施“全員培訓(xùn)”，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的教育計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)基層一線征管人員強(qiáng)化培訓(xùn)力度，開(kāi)展集中學(xué)、分散學(xué)、在崗學(xué)，廣泛開(kāi)展“技能練兵、崗位達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)能手”競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持每月一評(píng)、每季一考，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。今年以來(lái)，金昌市國(guó)稅局從基礎(chǔ)教育入手，加大專業(yè)化培訓(xùn)力度，對(duì)全局40歲以下的干部實(shí)施會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)，要求參訓(xùn)干部3年內(nèi)必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資

10、格證書，以全面提高干部職工的稅收業(yè)務(wù)技能。目前，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)班已經(jīng)舉辦了兩期，有93%的干部拿到了電算化會(huì)計(jì)證，為下一步拿到會(huì)計(jì)從業(yè)資格證打好了基礎(chǔ)。為了全面提升干部綜合素質(zhì)，金昌市國(guó)稅局積極鼓勵(lì)干部職工參加函授、電大、網(wǎng)絡(luò)教育、黨校教育等多種形式的學(xué)歷教育，提高學(xué)歷層次。對(duì)于培訓(xùn)學(xué)費(fèi)和在職學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，同時(shí)，對(duì)取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、網(wǎng)絡(luò)工程師等資格的干部以及崗位能手、業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全局大專以上學(xué)歷人數(shù)占全局干部總?cè)藬?shù)的92.92%。另外，他們還有計(jì)劃、分批次、有重點(diǎn)的組織全員到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展脫崗培訓(xùn)，開(kāi)闊干部視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。2004年，在全省崗位能手知

11、識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中，市局兩名干部榮獲“全省杰出青年崗位能手”；2006年，在全省國(guó)稅系統(tǒng)“六員”、“七能手”選拔考試中，選派的14名選手有13名入圍，總成績(jī)名列全省第一，單項(xiàng)考試中奪得了“稅務(wù)稽查能手”和“出口退稅能手”兩個(gè)第一；2007年，在全省國(guó)稅系統(tǒng)“六員”、“七能手”選拔考試中，有10名入圍，總成績(jī)居全省第五位。滿意服務(wù)：塑造文明行風(fēng)今年1月31日晚上9時(shí)40分，市國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳主任趙敬芳接到金昌市德金物流商貿(mào)有限公司張金德經(jīng)理的求援電話。原來(lái)，由于南方遭冰雪災(zāi)害造成交通通信受阻，德金公司一張210萬(wàn)元的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票拖到31日晚上才到，如果這張進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票當(dāng)天得不到認(rèn)證,就不能抵扣當(dāng)月稅款，會(huì)

12、給企業(yè)帶來(lái)很大損失。趙敬芳主任馬上安排認(rèn)證崗工作人員趕往大廳，等認(rèn)證結(jié)束已是晚上11點(diǎn)多。張經(jīng)理百感交集：“金昌市國(guó)稅局急納稅人所急，服務(wù)真是太好了！”談到國(guó)稅服務(wù)，國(guó)美電器金昌店店長(zhǎng)郭海毅也深有同感。他說(shuō)國(guó)美電器金昌店今年6月入駐后,最擔(dān)心增值稅一般納稅人資格證在試營(yíng)業(yè)前辦不下來(lái)，沒(méi)想到與國(guó)稅部門聯(lián)系后，只用了10天時(shí)間就辦好了，并且發(fā)票認(rèn)證也在試營(yíng)業(yè)前就完成了?！斑@大大超出我們的預(yù)料，國(guó)稅部門不只服務(wù)好，工作效率也很高?！辈粩嗵岣叻?wù)質(zhì)量，讓納稅人滿意，就需要在服務(wù)上多動(dòng)腦筋，多下功夫，多做文章。去年以來(lái)，金昌市國(guó)稅局深入推進(jìn)以金川集團(tuán)公司為龍頭的大企業(yè)管理，組織業(yè)務(wù)骨干、征管能手深入企業(yè)

13、，詳細(xì)了解公司的投資規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況和工藝流程，與公司財(cái)務(wù)部門協(xié)調(diào)配合，研究制定大企業(yè)稅收管理范本。金川公司副總裁、總會(huì)計(jì)師石培榮告訴筆者這套范本一旦完成，金川公司及其所屬各類企業(yè)的增值稅核算將更加規(guī)范，不僅能使稅收工作更加科學(xué)合理，而且為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)?！耙院?，一旦公司財(cái)務(wù)人員更新交替，完全可以依據(jù)范本很快掌握涉稅事宜?！笔鄻s副總裁信心十足地說(shuō)道。從范本的研究制定可以看出，金昌市國(guó)稅局觀念轉(zhuǎn)變快，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，思路新，點(diǎn)子多，一切為納稅人著想，盡可能為納稅人提供更完美的服務(wù)，這很讓人敬佩。規(guī)范執(zhí)法：營(yíng)造文明環(huán)境“近幾年，我局稅收違法案件明顯下降，納稅人稅法遵從度明顯提升，應(yīng)納稅款按時(shí)

14、上繳，很少出現(xiàn)過(guò)遲滯繳納稅款的現(xiàn)象。”市局法規(guī)科科長(zhǎng)曾凡明這樣告訴筆者。為了讓納稅人了解稅法，提高稅法遵從度，營(yíng)造良好的稅收化境，金昌市國(guó)稅局從稅收宣傳入手，創(chuàng)新宣傳手段，提升宣傳效果。在宣傳形式上，除了印發(fā)宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置咨詢點(diǎn)、舉辦稅法講座之外，還積極探索新形式，重點(diǎn)抓住每年4月開(kāi)展的“稅法宣傳月”和全國(guó)“12·4法制宣傳日”活動(dòng)，發(fā)揮集中宣傳的優(yōu)勢(shì)，將稅法宣傳活動(dòng)推向新的高度，得到了社會(huì)各界和納稅人的好評(píng)。2007年，金昌市國(guó)稅局舉行了有市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)地稅干部、納稅人代表、駐地部隊(duì)、中學(xué)生共計(jì)600多人參加的“升國(guó)旗宣誓”活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大影響。這個(gè)項(xiàng)目

15、同時(shí)被省局和總局評(píng)為“稅收宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目”。近年來(lái)，金昌市國(guó)稅局積極實(shí)行陽(yáng)光辦稅，推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，將納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)、稅務(wù)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定、舉報(bào)投訴和信訪咨詢、稅務(wù)人員違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究等內(nèi)容，利用金昌市國(guó)稅局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、電子顯示屏、電子觸摸屏、“國(guó)稅公告公示專欄”、國(guó)稅服務(wù)指南等多種形式對(duì)外公開(kāi)，受到了廣大納稅人的普遍歡迎。作為稅務(wù)部門，除了履行好“為國(guó)聚財(cái)”職能之外，更要做到執(zhí)法為民。金昌市國(guó)稅局把落實(shí)稅收優(yōu)惠政策作為改善民生的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，始終做到政策落實(shí)不變樣。發(fā)揮稅收調(diào)控職能來(lái)惠及廣大納稅人。近年來(lái)，每年為符合各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)、個(gè)體戶減免退稅在1億元左右，將增值稅減免退稅優(yōu)惠政策、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策、西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不達(dá)起征點(diǎn)優(yōu)惠政策、下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策等不折不扣的落實(shí)到位，對(duì)于促進(jìn)全市下崗再就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效發(fā)揮了積極作用，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。辛勤的汗水換來(lái)了豐碩的收獲，扎實(shí)的工作獲得了精神文明