推進實質(zhì)性整合從而做大做優(yōu)做強河北鋼鐵集團

1、推進實質(zhì)性整合做大做優(yōu)做強河北鋼鐵集團河北鋼鐵集團于 2008年 6月 30日由唐鋼、邯鋼聯(lián)合組 建而成。 2009 年，集團產(chǎn)鋼 4024 萬噸，居國內(nèi)第一、世界 第二；實現(xiàn)營業(yè)收入 1771 億元，利稅 68 億元，其中利潤 30 億元。今年 16月份，集團產(chǎn)鐵 2226 萬噸，同比增長 22； 鋼 2368 萬噸，同比增長 26 ；鋼材 2178 萬噸，同比增長 29；實現(xiàn)營業(yè)收入 1145 億元，同比增長 67.6；實現(xiàn)利 稅 43 億元，同比增長 90.5 ；實現(xiàn)利潤 23.45 億元，同比增 長 397 。目前，集團總資產(chǎn)超過 2600 億元，擁有唐鋼、邯 鋼、宣鋼、承鋼、舞鋼、石

2、鋼、礦業(yè)、銷售總公司、采購總 公司、鋼研總院、財達、衡板、宣工發(fā)展、燕山大酒店等 15個子（分）公司，在冊職工 14 萬人下面，簡要介紹河北鋼鐵集團整合重組的實踐和體會。一、河北鋼鐵集團穩(wěn)步推進實質(zhì)性整合重組邁出重大步 伐河北鋼鐵集團組建之初，一方面，作為國內(nèi)首家通過強 強聯(lián)合的鋼鐵集團，在資產(chǎn)重組和管控模式上沒有現(xiàn)成經(jīng)驗 可供借鑒。另一方而，集團組建不久，就遭遇全球金融危機 對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，企業(yè)生存與發(fā)展受到嚴峻考驗。在 復雜困難的形勢下，我們堅持“政府推動、企業(yè)主導、規(guī)范 組建、市場化運作”的原則，以建設國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流鋼 鐵企業(yè)為目標，積極探索、大膽實踐，走出了一條符合集團 發(fā)展

3、實際的聯(lián)合重組之路。1建立健全以市場化為導向的企業(yè)運行機制 集團成立后，將原唐鋼集團、原邯鋼集團所屬的全資和 控股子公司，變?yōu)榧瘓F直屬的一級子公司，依法對其行使出 資人職責，形成以產(chǎn)權(quán)為紐帶、按照現(xiàn)代企業(yè)制度運作的母 子公司體制。通過資產(chǎn)和業(yè)務整合，集團公司成為依法規(guī)范 運作的經(jīng)濟實體和市場主體，有效避免了集團功能和行為的 “政府化”。2逐步構(gòu)建以“七統(tǒng)一”為重點的集團管控模式 集團在成立之初，就立即組建了 100 人左右、精干高效 的總部機構(gòu)， 減少管理層次， 提高管理效率， 強化管控能力。 以企業(yè)文化的融合為先導，積極推動發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)管理、 資本運作、 投資管理、 財務資金、 人力資源、

4、 市場營銷的 “七 統(tǒng)一”，對法律事務、審計監(jiān)督、資產(chǎn)財務逐步實行了垂直 管理。加大對子分公司領(lǐng)導班子和關(guān)鍵崗位核心人力資源的 管理力度，增強干部隊伍的執(zhí)行力，強化了對鋼鐵主業(yè)的戰(zhàn) 略管控。3穩(wěn)步推進以高效一體化為目標的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化重組 集團發(fā)揮聯(lián)合重組的協(xié)同效應，圍繞優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈， 實施了市場營銷、礦產(chǎn)資源、技術(shù)研發(fā)的整合，突出戰(zhàn)略協(xié) 同，推進了產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整。 2008 年 7 月，組建集團國 際貿(mào)易公司，統(tǒng)一了進出口業(yè)務。 2008 年 9 月，組建集團礦 業(yè)公司，統(tǒng)一了鐵礦資源開發(fā)。 2009 年 1 月，集團銷售總公 司和采購總公司相繼成立，統(tǒng)一了鋼鐵產(chǎn)品銷售和大宗原燃 料采購業(yè)

5、務。經(jīng)過一年多時問的運行，上述公司基本實現(xiàn)了 業(yè)務的平穩(wěn)過渡，建立了較為順暢的運營體系。今年4 月，我們又組建了集團鋼鐵技術(shù)研究總院。為更進一步優(yōu)化鋼鐵主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造統(tǒng)一的資本市場 運作平臺，我們積極推進鋼鐵主業(yè)的整體上市，實施集團旗 下 3 家上市公司的整合。 2009 年 12 月，中國證監(jiān)會正式批 復了整合方案。今年 1 月 25 日，河北鋼鐵股份公司正式上 市交易。 4 月 22 日，新的法人治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生。至此，我國首 例跨深滬兩大交易所的集團下屬上市公司實現(xiàn)成功整合，為今后我國跨市場、跨區(qū)域上市公司的重組提供了“樣板” 。 經(jīng)過近兩年的實踐，集團整合效益逐步顯現(xiàn)：（ 1）提升了行業(yè)

6、影響力。目前，集團總資產(chǎn)超過2600億元。 2009 年，集團鋼產(chǎn)量居國內(nèi)第一、世界第二。集團區(qū) 域市場主導作用已經(jīng)形成。集團連續(xù)兩年成功躋身世界500強， 2010年位列第 314 位，前移 61 位；名列中國企業(yè) 500 強第 26名，中國制造業(yè)企業(yè)第 7 名。（2）推進了產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。整合重組后，提出建設 “國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”鋼鐵企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標，統(tǒng)一發(fā) 展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，明確各子公司發(fā)展定位，壓縮建設 項口近 400 項，壓減投資 200 多億元，集中力量推進了產(chǎn)業(yè) 升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。（3）增強了市場調(diào)控力與話語權(quán)。集團積極構(gòu)建“大 營銷”體系，統(tǒng)一優(yōu)化、整合上下游客戶和渠道資

7、源，鞏固 了區(qū)域市場的主導地位。通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補與網(wǎng)絡協(xié) 同，強化了集團產(chǎn)品在市場中的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)銷率和貨 款回收率 100%。加強與上游資源企業(yè)的戰(zhàn)略合作，優(yōu)化大 宗物流配置，實現(xiàn)了采購、物流成本大幅度降低。兩年來， 集團鐵精粉、焦炭、煤炭、鐵合金、生鐵、廢鋼等六大類物 資采購共計降低采購費用 19.5 億元。（4）提高了成本控制能力。集團組建后，打破了各子 公司的知識和信息壁壘，促進了先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的共 享，開展了深層次的對標挖潛和降本增效活動。 2009 年，集 團全年可比成本降低額達 70 億元， 2010 年上半年挖潛增效 40億元。 2009 年 15項工序制造成本指

8、標中有 7項進入行業(yè) 前 3 名，25 項主要技術(shù)經(jīng)濟指標中有 12 項進入行業(yè)前 3 名。（5）增強了企業(yè)抗風險能力。發(fā)揮整合后償債能力和 信用等級迅速提高的優(yōu)勢，先后與各大銀行簽署了綜合授信 總額達 2000 億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，保證了子公司資金鏈安 全，節(jié)約了財務費用。整合研發(fā)資源，實現(xiàn)了品種結(jié)構(gòu)的優(yōu) 勢互補。 2009 年開發(fā)新品種 100 多個，新產(chǎn)品增效超過 4.2 億元。依托省政府政策支持，積極整合省內(nèi)礦山資源，鐵礦 資源掌控量達到 44 億噸，規(guī)劃儲量達到 58 億噸，為集團發(fā) 展提供了有力的資源保證。（6）增強了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。產(chǎn)能規(guī)模的擴大為 調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了更為廣闊的空

9、間，為加快淘汰落后、節(jié)能減 排，集團抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，以“管理一流、隊伍一 流、產(chǎn)品一流、環(huán)境一流”為標準，以節(jié)能減排為重點，開 展了創(chuàng)建科學發(fā)展示范企業(yè)活動，取得了顯著成效。其中， 地處市區(qū)的唐鋼公司面貌發(fā)生徹底改變，成為唐山市一個新 的亮點，受到各級領(lǐng)導和社會各界的充分肯定。集團成立以 來，切實以實際行動落實國家產(chǎn)業(yè)政策，共提前拆除 300 400m3高爐8座，淘汰落后產(chǎn)能近 400萬噸，切實承擔起國 有特大型鋼鐵企業(yè)的社會責任。 2008 年集團共計投資 15.75 億元，完成了 54個重點節(jié)能減排項目； 2009 年共計投資 17.14 億元，完成了 48 個重點節(jié)能減排項目，實

10、現(xiàn)節(jié)能 38.6 萬噸 標煤。二、地方政府的有力推動和市場化的高效運作，是集團 實質(zhì)性整合取得成效的雙重動因1地方政府的堅強領(lǐng)導和政策支持，是推進實質(zhì)性整 合重組的前提組建河北鋼鐵集團，是河北省委省政府立足河北省鋼鐵 產(chǎn)業(yè)實際情況， 順應鋼鐵行業(yè)發(fā)展規(guī)律， 落實國家產(chǎn)業(yè)政策， 為從根本上解決產(chǎn)業(yè)集中度低、資源環(huán)境壓力大等“大而不 強”的問題，而做出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府領(lǐng)導多次 深入集團凋查研究，協(xié)調(diào)解決實際困難，并在人力資源、發(fā) 展規(guī)劃、資源配置、投資融資等方面給予了充分的自主權(quán)和 政策支持，為集團淘汰落后、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局創(chuàng)造了有 利條件。2建設強有力的領(lǐng)導班子和核心人力資源團隊，是

11、推 進實質(zhì)性整合重組的關(guān)鍵集團組建伊始，就把領(lǐng)導班子和干部隊伍建設擺在了企 業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略位置。建立了適應集團發(fā)展需要的領(lǐng)導干部選 拔任用管理辦法和績效考核機制，有效促進了子（分）公司 領(lǐng)導班了的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時還啟動了大規(guī)模干部培訓工程， 進一步打造適應集團發(fā)展的領(lǐng)導團隊。3促進思想統(tǒng)一和企業(yè)文化融合，是推進實質(zhì)性整合的根本集團成立后， 堅持思想領(lǐng)先， 迅速統(tǒng)一思想、 凝聚共識， 總結(jié)提煉和推行集團企業(yè)文化，大力開展企業(yè)文化“落地” 工程，有效促進了企業(yè)文化的融合。文化的融合推進了產(chǎn)業(yè) 鏈的整合。4堅持兼并重組與淘汰落后并重，是推進實質(zhì)性整合 的根本原則提高產(chǎn)業(yè)集中度的根本目的是為了促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)

12、結(jié)構(gòu) 調(diào)整。集團成立后，在抓好實質(zhì)整合和應對危機的同時，統(tǒng) 籌規(guī)劃布局，合理調(diào)度資金，積極淘汰落后，大力推動結(jié)構(gòu) 調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。在率先淘汰落后產(chǎn)能的同時，不斷推進產(chǎn) 業(yè)優(yōu)化升級改造，提升集團綜合競爭實力。三、堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在深化整合 中進一步聚合競爭優(yōu)勢， 實現(xiàn)河北鋼鐵 “大而優(yōu)”、“優(yōu)而強” 的轉(zhuǎn)變在社會各界的廣泛關(guān)注下，河北鋼鐵集團在生產(chǎn)經(jīng)營、 深化整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整等各方面取得了初步成效，但要真正實 現(xiàn)河北鋼鐵集團“大而優(yōu)” 、“優(yōu)而強”的轉(zhuǎn)變，需要我們?yōu)?之付出更為艱辛的努力。1要堅定不移地推進集團實質(zhì)性整合，聚合競爭優(yōu)勢， 保持領(lǐng)先地位實質(zhì)性整合是河北鋼鐵集團組建的

13、重要方針，也是打造 集團競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措。要繼續(xù)堅定不移地推進集團實質(zhì) 性整合重組，突出解決好制約整體效益提升、影響業(yè)務流程 運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性、 深層次問題。 以股份公司上市運行為突破口， 規(guī)范上市公司運作，完善管控架構(gòu)，穩(wěn)步推進鋼鐵主業(yè)整體 上市。密切關(guān)注和研究行業(yè)發(fā)展趨勢，保持規(guī)模優(yōu)勢，以低 成本和優(yōu)勢互補為原則，適時兼并重組省內(nèi)外優(yōu)勢鋼鐵企 業(yè)，壯大集團實力。2要堅持裝備升級和淘汰落后并重，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步 伐，增強發(fā)展后勁鑒于當前集團高端技術(shù)裝備與落后產(chǎn)能并存的現(xiàn)實狀 況，要做大做強做優(yōu)集團鋼鐵主業(yè)， 全面提升技術(shù)裝備水平， 必須堅持“增量調(diào)優(yōu)、存量調(diào)強” 。在“增量”方面，以發(fā) 展高端、

14、 精品為目標， 抓好新項目建設和新裝備的達產(chǎn)達效， 加強引進技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵領(lǐng)域的核心 技術(shù)，實現(xiàn)一流裝備向一流產(chǎn)品的跨越。在“存量”力面， 以淘汰落后、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排為重點，抓好老區(qū)裝備的 配套改造和工藝流程的系統(tǒng)優(yōu)化，調(diào)整生產(chǎn)布局，優(yōu)化品種 結(jié)構(gòu)，加快建設“精品板材、優(yōu)質(zhì)建材、釩鈦制品”三大基 地。同時，還要結(jié)合省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組，推進鋼鐵產(chǎn)能向沿 海轉(zhuǎn)移。3要堅持立足鋼鐵主業(yè)，打造富有競爭力的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展品牌優(yōu)勢要強化延展產(chǎn)業(yè)鏈條的戰(zhàn)略研究，立足鋼鐵主業(yè)，在產(chǎn) 品深加工、裝備制造、資源保障、現(xiàn)代物流等方面拓展品牌 優(yōu)勢。發(fā)揮集團營銷渠道整合優(yōu)勢，以滿足下游直接用

15、戶鋼 材個性化需求為重點，建設區(qū)域鋼材加工配送中心。加強與 下游裝備制造行業(yè)的密切聯(lián)系和深度合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸 與價值鏈的有效銜接，形成互利共贏的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在此基礎 上，尋找市場機會，做大做強裝備制造業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢。充分利用國際、國內(nèi)兩種資源，拓寬資源占有區(qū)域和途 徑，將產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，構(gòu)建長期安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、低 成本的原燃料供應鏈。發(fā)揮集團規(guī)模優(yōu)勢，打造符合集團運 行實際的現(xiàn)代物流模式，培育新的效益增長點。4要堅持以科技創(chuàng)新為導向，整合內(nèi)外部研發(fā)資源， 著力提升研發(fā)水平，增強產(chǎn)品競爭實力依托集團鋼鐵技術(shù)研究總皖，加強技術(shù)資源整合，深化 產(chǎn)學研合作，形成一批具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢的核心技術(shù)，不斷 增強自主創(chuàng)新能力。完善體制機制，加強集團科技創(chuàng)新體系 建設，吸引創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，構(gòu)筑人才高地，迸發(fā)創(chuàng)新 活力。建立以用戶需求為驅(qū)動的技術(shù)創(chuàng)新體系，將研發(fā)鏈條 深度嵌入到重點用戶的