準(zhǔn)在絮棉制品監(jiān)管中作用的探索

1、標(biāo)準(zhǔn)在絮棉制品監(jiān)管中作用的探索r1.標(biāo)準(zhǔn)在絮棉制品監(jiān)管中作用的探索ExploretheRoleofStandardsinSupervisionWaddingCottonProducts文/顧楓劉陽徐亞民陳建2010年過山車般的棉花價格給市場,給用棉企業(yè)帶來了極大困惑.造成很多用棉企業(yè)損失很大.尤其絮棉制品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小,棉花的價格上漲給生產(chǎn)企業(yè)資金帶來極大困難,也給絮棉制品市場集團(tuán)采購單位帶來了極大壓力.如何應(yīng)對市場急劇變化不只是生產(chǎn)企業(yè)的問題,也給質(zhì)量監(jiān)管部門提出了新的課題.遼寧省纖維檢驗局在發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè),用標(biāo)準(zhǔn)保證產(chǎn)品質(zhì)量方面進(jìn)行了一些實踐探索.探索新形勢下絮棉制品質(zhì)量保

2、證的新途徑自從”黑心棉在社會上被曝光以來,”黑心棉”成了過街老鼠,人人喊打.但201O年棉花價格一路狂飆翻倍增長.使企業(yè)生產(chǎn)成本急劇提高.絮棉制品目前的供應(yīng)市場絕大部分是集團(tuán)采購客戶其中有高校醫(yī)院,民政等部門.高校每年有數(shù)十萬新生入校:民政部門每年需要儲存大批救災(zāi)扶貧絮棉制品.絮棉制品集團(tuán)采購成本直接42中國纖檢2011年9月(上)關(guān)系到千家萬戶百姓的生活關(guān)系到救災(zāi)扶貧政府采購成本.關(guān)系到政府形象.生產(chǎn)企業(yè)面對短期內(nèi)快速增長的原料價格.難以組織生產(chǎn),供需雙方都處于艱難選擇.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管也面臨極大考驗.在這種情況下,政府如何監(jiān)督管理,幫助企業(yè)走出困境,并且同時保證絮棉制品的質(zhì)量,是對政府管理水平

3、的考驗.遼寧省絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)盟在遼寧省纖維質(zhì)量協(xié)會的建議下孕育而生.但聯(lián)盟急切需要解決如何在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下降低成本.現(xiàn)涉及被品的標(biāo)準(zhǔn)有,GB183832007絮用纖維制品通用技術(shù)要求主要對絮用纖維制品原料和衛(wèi)生提出要求;FZ/T81005-2006絎縫制品標(biāo)準(zhǔn)適用于以一定壓縮回彈性絮用天然纖維,化學(xué)纖維,動物纖維和羽絨羽毛(或其混合物)為填充物,并與各種紡織面料,里料經(jīng)絎縫工藝制作生產(chǎn)的各類制品”.FZ/T62005-2003被,被套適用于以機(jī)織物為里,面料,以非羽絨絮用纖維為填充物的各種被,被套產(chǎn)品”:GB/T227962009被,被套是對被和被芯提出技術(shù)要求,適用于”以機(jī)織物

4、為面,里料,以絮用纖維為填充物(不包括羽絨和純蠶絲)的被和被套產(chǎn)品”.而絮棉制品集團(tuán)采購很多只涉及被,褥胎這種情況下只有GH/T1020-2000梳棉胎標(biāo)準(zhǔn)適用.GH/T1020-2000梳棉胎是2000年制定的,但只適用于”以棉花為原料以棉紗為輔料經(jīng)過清花,梳棉,鋪網(wǎng),網(wǎng)紗,研磨而成的梳棉胎即純棉棉胎.企業(yè)如按照該標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),要降低生產(chǎn)成本,只能從棉胎的重量,規(guī)格尺寸上減少.不能從原料的替代上降低成本.因此梳棉胎標(biāo)準(zhǔn)不能滿足市場需求的變化.企業(yè)如何在原保暖性能基本不變的前提下降低成本,在遼寧省纖維檢驗局的具體幫助下.在遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)下,遼寧省絮用纖維制品企業(yè)聯(lián)盟制定了聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)棉化纖

5、混梳被褥胎.該標(biāo)準(zhǔn)的出臺極大緩解了市場絮用纖維制品集團(tuán)采購單位的燃眉之急.為纖維資源的合理配置提供了可能.薰.l=1聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的地位目前國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系.滿足了不同層面的需求.隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大,市場競爭也由原來價格的競爭上升到技術(shù)的競爭,技術(shù)競爭的核心是市場話語權(quán)的競爭,誰的產(chǎn)品能更好更快適應(yīng)市場需求,誰就掌握市場主動權(quán).隨著市場競爭越來越激烈.企業(yè)以集團(tuán)形式,聯(lián)盟形式合力競爭的情況越來越多,需要一個共同的標(biāo)準(zhǔn)來保證集團(tuán)或聯(lián)盟的生存和發(fā)展.在一定程度上聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)步,是對標(biāo)準(zhǔn)體系的一種補充.其次,GB1838

6、32007絮用纖維制品通用技術(shù)要求,FZ/T81005-2006絎縫制品,FZ/T62005-2003被,被套,GB/T22796-2009被,被套GH/T1020-2000梳棉胎等標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了絮用纖維制品,遼寧省絮用纖維制品企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)棉化纖混梳被褥胎在一定程度上對絮用纖維制品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)給予了補充,滿足了市場發(fā)展下的不同產(chǎn)品的需求.聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的市場意義第一.在聯(lián)盟內(nèi)部成員之間進(jìn)行協(xié)調(diào),確立共同遵循的準(zhǔn)則,建立穩(wěn)定的秩序.在市場競爭越來越激烈的形勢下,企業(yè)容易出現(xiàn)互相打壓,競相降價.假冒偽劣.惡意競爭.結(jié)成聯(lián)盟形式,以合力參與市場競爭.就要有共同遵循的準(zhǔn)則,聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)正是穩(wěn)定秩序的維護(hù)者,是聯(lián)盟生存和

7、發(fā)展的基礎(chǔ).第二.它可以合理發(fā)展產(chǎn)品品種,提高企業(yè)應(yīng)變能力.更好地滿足社會需求.在保證棉被胎保暖的基本屬性的前提下,充分利用社會有限資源開發(fā)出滿足市場需求的產(chǎn)品,是企業(yè)生存發(fā)展的需要.企業(yè)要持續(xù)發(fā)展,就須長久占領(lǐng)市場,而要長久占領(lǐng)市場,就要求企業(yè)有較強的適應(yīng)市場的變化能力,即不斷提高科技水平,開發(fā)出新產(chǎn)品.尤其在市場多元化,需求多樣化,個性化趨勢日漸增強并占據(jù)市場統(tǒng)治地位的今天.這種應(yīng)變能力對企業(yè)尤為重要.在棉花價格大幅攀升的情況下.民政部門用于救災(zāi)扶貧的絮棉制品采購成本大幅提升,政府部門難以接受;高校集團(tuán)采購用于學(xué)生公寓的絮棉制品如果成本過高也使學(xué)生群體增加了很大負(fù)擔(dān);醫(yī)院等集團(tuán)采購絮棉制品

8、單位對大幅提升的采購成本也望而卻步.在這種市場變化情況下,絮棉制品也應(yīng)適應(yīng)市場變化,增加絮棉制品的多樣性.聯(lián)盟企業(yè)開發(fā)出棉化纖混梳被褥胎正是滿足了社會需求提高了企業(yè)應(yīng)變市場變化的能力,使企業(yè)在市場變化中由被動轉(zhuǎn)為主動.第三,聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量起引導(dǎo)作用.突破質(zhì)量保證瓶頸對加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管.維護(hù)消費者利益提供了技術(shù)依托.標(biāo)準(zhǔn)既是維護(hù)消費者合法權(quán)益的有力武器.又是企業(yè)進(jìn)入市場,參與競爭的通行證.政府也需要引導(dǎo)絮棉制品企業(yè)在完善的標(biāo)準(zhǔn)體系下確保產(chǎn)品質(zhì)量樹立形象,提高知名度,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模有序更好更快發(fā)展.聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)從廣的角度使更多企業(yè)的更多產(chǎn)品處于標(biāo)準(zhǔn)約束下.第四.隨著市場變化,絮棉制品標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不斷

9、完善更新.棉化纖混梳被褥胎聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)是一項創(chuàng)新工作,它對保證絮棉制品質(zhì)量,為豐富完善絮棉制品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做了鋪墊.聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)管措施的完善作用在絮棉制品質(zhì)量監(jiān)督管理中.從打擊黑心棉”窩點到規(guī)范集團(tuán)采購.監(jiān)管措施不斷完善.要建立長效監(jiān)管機(jī)制,還需多方努力,不斷探索多種途徑加強監(jiān)管,注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用也是一種實踐探索.目前.我國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有了很大提高,但標(biāo)準(zhǔn)制定的滯后影響了我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭是不爭的事實.無論企業(yè).還是負(fù)有管理職能的政府部門均應(yīng)注重標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用.以發(fā)展的眼光充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品質(zhì)量的推動作用和監(jiān)管作用,不斷加快和完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量.參與市場競爭:用標(biāo)準(zhǔn)提升企業(yè)核心競爭力.爭取市場話語權(quán):用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)不斷開發(fā)滿足市場需求的產(chǎn)品:用標(biāo)準(zhǔn)加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管.符合市場需求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不僅能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益.還能為社會帶來巨大效益.棉化纖混梳被褥胎聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來.引導(dǎo)企業(yè)走出成本飆升的困境的同時,也產(chǎn)生了極好的社會效益:民政部門扶貧救災(zāi)的絮棉制品政府采購成本沒有因棉價大幅飆升而提高學(xué)生集團(tuán)采購絮棉制品成本也沒有提高,這些都是標(biāo)準(zhǔn)為社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮的作用.作為政府監(jiān)管部門,不僅幫助企業(yè)走出困境也為絮棉制品的質(zhì)量監(jiān)管探索一個有