世界貿(mào)易組織課件

1、世界貿(mào)易組織 第四章第四章 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織（World Trade OrganizationWorld Trade Organization WTO WTO）世界貿(mào)易組織一、一、WTOWTO的產(chǎn)生的產(chǎn)生 1.1.產(chǎn)生背景：它是根據(jù)烏拉圭回合多邊產(chǎn)生背景：它是根據(jù)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的貿(mào)易談判達成的建立世界貿(mào)易組織協(xié)建立世界貿(mào)易組織協(xié)定定于于19951995年年1 1月月1 1日建立，取代原日建立，取代原GATTGATT，并按照烏拉圭回合多邊談判所，并按照烏拉圭回合多邊談判所達成的最后文件而形成的一整套協(xié)定和達成的最后文件而形成的一整套協(xié)定和協(xié)議的條款作為國際法律規(guī)則，對各成協(xié)議

2、的條款作為國際法律規(guī)則，對各成員之間經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)進行員之間經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)進行監(jiān)督、管理和履行的正式國際經(jīng)濟組織。監(jiān)督、管理和履行的正式國際經(jīng)濟組織。世界貿(mào)易組織2.2.與與GATTGATT相比的特點相比的特點（1 1）WTOWTO協(xié)定的法律權(quán)威性協(xié)定的法律權(quán)威性（2 2）組織機構(gòu)的正式性）組織機構(gòu)的正式性（3 3）管轄內(nèi)容的廣泛性）管轄內(nèi)容的廣泛性（4 4）權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性）權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性（5 5）爭端解決機制的有效性）爭端解決機制的有效性（6 6）與有關(guān)國際經(jīng)濟組織決策的一致性）與有關(guān)國際經(jīng)濟組織決策的一致性世界貿(mào)易組織二、二、WTOWTO的概況的概況（一）宗旨、

3、目標、實現(xiàn)途徑（一）宗旨、目標、實現(xiàn)途徑 1.1.宗旨宗旨 （1 1）提高生活水平，保證充分就業(yè)，大）提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)定地提高實際收入和有效需求。幅度穩(wěn)定地提高實際收入和有效需求。 （2 2）擴大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易。）擴大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易。 （3 3）堅持走可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保的道路。）堅持走可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保的道路。 （4 4）積極努力以確保發(fā)展中國家的利益。）積極努力以確保發(fā)展中國家的利益。世界貿(mào)易組織 2.2.目標：建立一個完整的更具活力、更為持久目標：建立一個完整的更具活力、更為持久的多邊貿(mào)易體系，以包括的多邊貿(mào)易體系，以包括GATTGATT貿(mào)易自由化的貿(mào)易自由

4、化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。 3.3.實現(xiàn)途徑：協(xié)調(diào)管理貿(mào)易。實現(xiàn)途徑：協(xié)調(diào)管理貿(mào)易。世界貿(mào)易組織（二）職能（二）職能 1.1.多邊貿(mào)易協(xié)議的制定、執(zhí)行、管理與多邊貿(mào)易協(xié)議的制定、執(zhí)行、管理與運作的職能運作的職能 2.2.提供多邊貿(mào)易談判場所的職能提供多邊貿(mào)易談判場所的職能 3.3.管理貿(mào)易爭端解決機制的職能管理貿(mào)易爭端解決機制的職能 4.4.貿(mào)易政策評審機制的職能貿(mào)易政策評審機制的職能 5.5.與其他相關(guān)國際組織合作的職能與其他相關(guān)國際組織合作的職能世界貿(mào)易組織（三）組織機構(gòu)（三）組織機構(gòu) 1.1.部長級會議（部長級會議（The Min

5、isterial The Ministerial Conference)Conference) 2.2.總理事會（總理事會（The General CouncilThe General Council） 3.3.理事會（理事會（CouncilCouncil）世界貿(mào)易組織 （1 1）貨物貿(mào)易理事會（）貨物貿(mào)易理事會（Goods Goods CouncilCouncil） （2 2）服務(wù)貿(mào)易理事會（）服務(wù)貿(mào)易理事會（Service Service CouncilCouncil） （3 3）知識產(chǎn)權(quán)理事會）知識產(chǎn)權(quán)理事會 （TRIPs TRIPs Council-Trade-Related Aspe

6、cts Council-Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rightsof Intellectual Property Rights）世界貿(mào)易組織 4.4.委員會（委員會（CommitteeCommittee） 5.5.其他：如總干事（其他：如總干事（Director GeneralDirector General） 秘書處（秘書處（The SecretariatThe Secretariat）世界貿(mào)易組織（四）決策機制（四）決策機制 1.1.經(jīng)協(xié)商一致做出決定。經(jīng)協(xié)商一致做出決定。 2.2.在特定事項上，在協(xié)商一致方法不能在特定事項

7、上，在協(xié)商一致方法不能達成決議的情況下，可采用投票表決方達成決議的情況下，可采用投票表決方式。式。世界貿(mào)易組織 （1 1）對任何多邊貿(mào)易協(xié)定的解釋可以由成）對任何多邊貿(mào)易協(xié)定的解釋可以由成員的員的3/43/4多數(shù)作出；多數(shù)作出； （2 2）部長級會議可以豁免一成員承擔的義）部長級會議可以豁免一成員承擔的義務(wù)，該決定可以由成員的務(wù)，該決定可以由成員的3/43/4多數(shù)作出；多數(shù)作出； （3 3）有關(guān)修改多邊協(xié)議的規(guī)定，根據(jù)有關(guān)）有關(guān)修改多邊協(xié)議的規(guī)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定的性質(zhì)，或可由全體成員批準通過，或可規(guī)定的性質(zhì)，或可由全體成員批準通過，或可由由2/32/3多數(shù)批準通過，但修改只針對同意接受的多數(shù)批準

8、通過，但修改只針對同意接受的國家生效；國家生效； （4 4）有關(guān)接受新成員的決定，由部長級會）有關(guān)接受新成員的決定，由部長級會議的議的2/32/3多數(shù)通過，或者在兩屆部長級會議之間，多數(shù)通過，或者在兩屆部長級會議之間，由總理事會的由總理事會的2/32/3多數(shù)通過。多數(shù)通過。世界貿(mào)易組織（五）成員（五）成員 1.1.成員資格成員資格 （1 1）創(chuàng)始成員：）創(chuàng)始成員： A.GATTA.GATT締約方締約方 B.B.接受了接受了WTOWTO協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定 C.C.達成貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易減讓承諾達成貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易減讓承諾世界貿(mào)易組織 （2 2）加入成員：按與）加入成員：按與W

9、TOWTO議定的條件議定的條件加入的國家或單獨關(guān)稅區(qū)。加入的國家或單獨關(guān)稅區(qū)。 （3 3）成員退出：）成員退出：WTOWTO總干事收到書面總干事收到書面退出通知的退出通知的6 6個月后才能生效。個月后才能生效。世界貿(mào)易組織 2.2.成員享有的基本權(quán)利成員享有的基本權(quán)利 3.3.成員應(yīng)履行的義務(wù)成員應(yīng)履行的義務(wù) （1 1）按各自在成員貿(mào)易總額中的份額分攤）按各自在成員貿(mào)易總額中的份額分攤WTOWTO的預(yù)算費用；的預(yù)算費用； （2 2）每一成員應(yīng)保證其法律、法規(guī)和行政程）每一成員應(yīng)保證其法律、法規(guī)和行政程序與序與WTOWTO協(xié)定對其規(guī)定的義務(wù)相一致。協(xié)定對其規(guī)定的義務(wù)相一致。世界貿(mào)易組織 （六）爭

10、端解決機制（六）爭端解決機制（Dispute Dispute Settlement Procedures, DSP)Settlement Procedures, DSP)世界貿(mào)易組織三、三、WTOWTO的基本原則的基本原則 （一）非歧視原則（一）非歧視原則 （Non-discriminationNon-discrimination） 要求各個成員不論大小、強弱都應(yīng)該平要求各個成員不論大小、強弱都應(yīng)該平等地進行貿(mào)易往來，對其他成員不得歧等地進行貿(mào)易往來，對其他成員不得歧視，對進口商也不得歧視。視，對進口商也不得歧視。世界貿(mào)易組織 1.1.最惠國待遇原則（最惠國待遇原則（Most-favored-

11、Most-favored-nation Treatment, MFNnation Treatment, MFN） （1 1）定義：任何締約方給予來自或運往）定義：任何締約方給予來自或運往其他國家任何產(chǎn)品的利益、優(yōu)待、特權(quán)其他國家任何產(chǎn)品的利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免，應(yīng)當立即無條件地給予來自或或豁免，應(yīng)當立即無條件地給予來自或運往所有其他締約方領(lǐng)土的同類產(chǎn)品。運往所有其他締約方領(lǐng)土的同類產(chǎn)品。世界貿(mào)易組織 （2 2）最惠國待遇的例外）最惠國待遇的例外 A.A.對發(fā)展中國家實行普惠制的例外。對發(fā)展中國家實行普惠制的例外。 B.B.關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)及邊境貿(mào)易的差別待關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)及邊境貿(mào)易的差

12、別待遇例外。遇例外。 C.GATTC.GATT第第2020條、第條、第2121條的條的“一般例外一般例外”和和“安全例外安全例外”。 D.D.其他的例外情況。其他的例外情況。世界貿(mào)易組織 2.2.國民待遇原則（國民待遇原則（National TreatNational Treatmentment）：外國產(chǎn)品一旦以正常貿(mào)易方）：外國產(chǎn)品一旦以正常貿(mào)易方式進入一國國境內(nèi)，應(yīng)享有同該國生產(chǎn)式進入一國國境內(nèi)，應(yīng)享有同該國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品在國內(nèi)稅收和法律、法令方的同類產(chǎn)品在國內(nèi)稅收和法律、法令方面的同等待遇。面的同等待遇。世界貿(mào)易組織（二）貿(mào)易自由化原則（二）貿(mào)易自由化原則 1.1.含義：以自由貿(mào)易理論為

13、宗旨，輔之含義：以自由貿(mào)易理論為宗旨，輔之以有差別的保護貿(mào)易措施的原則。以有差別的保護貿(mào)易措施的原則。世界貿(mào)易組織 2.2.實施實施 （1 1）互惠基礎(chǔ)上的關(guān)稅減讓原則。）互惠基礎(chǔ)上的關(guān)稅減讓原則。 （2 2）關(guān)稅約束原則。）關(guān)稅約束原則。 （3 3）普遍取消數(shù)量限制原則。）普遍取消數(shù)量限制原則。世界貿(mào)易組織（三）公平貿(mào)易原則（三）公平貿(mào)易原則 1.1.反傾銷反傾銷 2.2.反補貼反補貼世界貿(mào)易組織（四）透明度原則（四）透明度原則 1.1.含義：為了使貿(mào)易商熟悉其有關(guān)貿(mào)易含義：為了使貿(mào)易商熟悉其有關(guān)貿(mào)易的法規(guī)和政策，任何的法規(guī)和政策，任何WTOWTO成員方應(yīng)迅速成員方應(yīng)迅速公布一切涉及對外貿(mào)易

14、的法令、條例和公布一切涉及對外貿(mào)易的法令、條例和行政決定，未經(jīng)公布，不得實施。行政決定，未經(jīng)公布，不得實施。世界貿(mào)易組織 2.2.實施實施 （1 1）經(jīng)常向）經(jīng)常向WTOWTO及其成員通知各自的及其成員通知各自的具體措施、政策與法律。具體措施、政策與法律。 （2 2）通過貿(mào)易政策審議機制來實施。）通過貿(mào)易政策審議機制來實施。世界貿(mào)易組織四、四、WTOWTO的主要協(xié)議的主要協(xié)議 （一）多邊貨物貿(mào)易協(xié)議（一）多邊貨物貿(mào)易協(xié)議 1.19941.1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定年關(guān)貿(mào)總協(xié)定(General Agree(General Agreement on Tariffs and Trade 1994)ment

15、 on Tariffs and Trade 1994) 2.2.農(nóng)業(yè)協(xié)議農(nóng)業(yè)協(xié)議(Agreement on (Agreement on Agriculture)Agriculture)世界貿(mào)易組織 3.3.實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議（SPSSPS協(xié)議）協(xié)議）(Agreement on the (Agreement on the Application of Sanitary and Application of Sanitary and Phytosanitary Measures)Phytosanitary Measures) 4.4.紡織品與服裝協(xié)議紡織品與服裝協(xié)

16、議（ATCATC協(xié)議）協(xié)議）(Agreement on Textiles and (Agreement on Textiles and Clothes)Clothes)世界貿(mào)易組織 5.5.技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（TBTTBT協(xié)議）協(xié)議）(Agreement on Technical Barrier to (Agreement on Technical Barrier to Trade)Trade) 6.6.與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議（TRIMSTRIMS）(Agreement on Trade related (Agreement on Trade rel

17、ated Investment Measures)Investment Measures)世界貿(mào)易組織 7.7.反傾銷協(xié)議反傾銷協(xié)議(Agreement on (Agreement on Anti-dumping)Anti-dumping) 8.8.補貼與反補貼措施協(xié)議補貼與反補貼措施協(xié)議(Agreement on Subsidies and (Agreement on Subsidies and Counter -vailing Measures)Counter -vailing Measures) 9.9.海關(guān)估價協(xié)議海關(guān)估價協(xié)議(Agreement on (Agreement on Cu

18、stoms Valuation)Customs Valuation)世界貿(mào)易組織 10.10.進口許可程序協(xié)議進口許可程序協(xié)議(Agreement on (Agreement on Import Licensing)Import Licensing) 11.11.裝運前檢驗協(xié)議裝運前檢驗協(xié)議(Agreement on (Agreement on Preshipment Inspection)Preshipment Inspection)世界貿(mào)易組織 12.12.原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議(Agreement (Agreement on Rules of Origin)on Rules of

19、Origin) 13.13.保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議(Agreement on (Agreement on Safeguards)Safeguards)世界貿(mào)易組織 （二）（二）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATSGATS）(General Agreement on Trade in (General Agreement on Trade in Service)Service)世界貿(mào)易組織 （三）（三）與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定（TRIPSTRIPS）（）（Agreement on Agreement on Trade-related Aspects of Trade-

20、related Aspects of Intellectual Property RightsIntellectual Property Rights）世界貿(mào)易組織五、中國與五、中國與WTOWTO （一）中國復(fù)關(guān)及加入（一）中國復(fù)關(guān)及加入WTOWTO的談判歷程的談判歷程 1.1.復(fù)關(guān)復(fù)關(guān) （1 1）原則）原則 A.A.中國不是重新加入中國不是重新加入GATTGATT，而是恢復(fù)，而是恢復(fù)其其GATTGATT創(chuàng)始締約國的席位；創(chuàng)始締約國的席位；世界貿(mào)易組織 B.B.中國不是以承擔進口增長的具體義務(wù)中國不是以承擔進口增長的具體義務(wù)為承諾條件，而是以關(guān)稅減讓作為復(fù)關(guān)為承諾條件，而是以關(guān)稅減讓作為復(fù)關(guān)的

21、承諾條件；的承諾條件； C.C.中國作為發(fā)展中的社會主義國家，應(yīng)中國作為發(fā)展中的社會主義國家，應(yīng)在在GATTGATT中享受發(fā)展中國家的待遇。中享受發(fā)展中國家的待遇。世界貿(mào)易組織 （2 2）復(fù)關(guān)過程）復(fù)關(guān)過程 A.19861989A.19861989，初始階段，初始階段 B.19891992B.19891992，發(fā)展階段，發(fā)展階段 C.1992-21994-12-31C.1992-21994-12-31，實質(zhì)性談判階段，實質(zhì)性談判階段世界貿(mào)易組織 2.2.入世入世 19961996年年3 3月開始正式談判，月開始正式談判，20012001年年1212月月1111日成為日成為WTOWTO正式成員。

22、正式成員。世界貿(mào)易組織（二）中國入世的原則立場（二）中國入世的原則立場 1.1.中國無意通過加入中國無意通過加入WTOWTO在多邊貿(mào)易體在多邊貿(mào)易體制中謀求任何特權(quán)，但是必須確保中國全制中謀求任何特權(quán)，但是必須確保中國全面享受面享受WTOWTO成員的權(quán)利，包括賦予發(fā)展成員的權(quán)利，包括賦予發(fā)展中國家成員的權(quán)利。中國家成員的權(quán)利。世界貿(mào)易組織 2.2.中國將履行中國將履行WTOWTO有關(guān)協(xié)議中規(guī)定的與有關(guān)協(xié)議中規(guī)定的與其經(jīng)濟水平相適應(yīng)的義務(wù)。其經(jīng)濟水平相適應(yīng)的義務(wù)。 3.3.議定書的起草必須以議定書的起草必須以WTOWTO的框架為基的框架為基礎(chǔ)，凡不屬于礎(chǔ)，凡不屬于WTOWTO規(guī)則范圍的問題均不規(guī)則范圍的問題均不在議定書談判中處理。在議定