江陰區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的互生發(fā)展研究

1、江陰區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的互生開展研究李松摘 要：江陰作為當(dāng)前國內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)開展的領(lǐng)頭羊，其經(jīng)濟(jì)開展一方面得益于地方政府戰(zhàn)略保障和其突出的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，另一方面也得益于當(dāng)?shù)靥厣r明的職業(yè)教育，文章通過對(duì)江陰地方經(jīng)濟(jì)開展和職業(yè)教育開展的關(guān)聯(lián)研究，提出當(dāng)前江陰職業(yè)教育和地方經(jīng)濟(jì)開展尚存的不協(xié)調(diào)之處，為江陰未來職業(yè)教育改革開展提出一些建議。關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 互生開展中圖分類號(hào)：G718               

2、60; 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A           文章編號(hào)：1674-098X202102c-0160-03Abstracts：Jiangyinasthepioneerofthecurrentdomesticcountyeconomydevelopment，ontheonehand，thankstoitseconomicdevelopmentstrategyoflocalgovernmentguaranteesandtheprominentregionaladvantages，on

3、theotherhandhasalsobenefitedfromthelocalcharacteristicofvocationaleducation，thisarticlethroughtothejiangyinlocaleconomicdevelopmentandthedevelopmentofvocationaleducationassociationstudies，andputsforwardthecurrentjiangyinvocationaleducationandlocaleconomicdevelopmentarenotharmonious，forjiangyinvocati

4、onaleducationreform，developmentandputsforwardsomeSuggestionsinthefuture.KeyWords：Vocationaleducation;Localeconomy;Reciprocaldevelopment隨著全球經(jīng)濟(jì)快速開展，更多人認(rèn)識(shí)到，人才資源是國家第一重要資源，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速開展，科技創(chuàng)新人才戰(zhàn)略必須放到國家開展最高層面，國際興旺國家的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也被廣泛學(xué)習(xí)和借鑒，包括先進(jìn)的職業(yè)教育。1 職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)系職業(yè)教育vocationaleducation是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要

5、的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。區(qū)域經(jīng)濟(jì)localeconomy也叫“地區(qū)經(jīng)濟(jì)，一般指分布于各個(gè)行政區(qū)域的那局部國民經(jīng)濟(jì)。互生開展reciprocaldevelopment，互生原為生物學(xué)概念，指兩者之間相互依存，交互發(fā)生。此處互生開展的概念為延伸引用，指教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互依存共同開展?？偹苤?，德國在二戰(zhàn)之后經(jīng)濟(jì)的騰飛，得益于其很早就開展了雙元制職業(yè)教育模式，為德國戰(zhàn)后工業(yè)開展輸送了大批高質(zhì)量技術(shù)人才，為“德國制造的世界品牌實(shí)現(xiàn)了人才保障【1】。美國也在20世紀(jì)60年代就制訂職業(yè)教育法，為職業(yè)教育健康開展立法保障，并且各州在職業(yè)教育方面還有更多的政策支持【2】，這些舉措也

6、為美國多年來在一直雄霸世界經(jīng)濟(jì)第一的位置奠定了堅(jiān)實(shí)的人才根底。其他如英國、日本、加拿大等興旺國家，都無不重視職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的人才效勞作用。改革開放后，國內(nèi)許多專家也開始了職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開展研究，20世紀(jì)90年代初，夏金星、蘇連信等就提出了職業(yè)教育要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開展培養(yǎng)勞動(dòng)大軍，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)開展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)新時(shí)代職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的影響研究進(jìn)一步開展【3】，林克松、朱德全等在職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)體制建設(shè)和聯(lián)動(dòng)邏輯路徑等方面深入研究【4】;隨著?國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的假設(shè)干意見?職業(yè)教育改革實(shí)施方案?等文件的出臺(tái)，有關(guān)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同開展的研究繼續(xù)呈上升趨勢(shì)【5】。

7、2 江陰產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的現(xiàn)狀與特色江陰地處長(zhǎng)江下游，古稱“暨陽，有“江尾海頭之名。改革開放初期，得益于上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的地域優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)開展起步較早，再加以江陰人民長(zhǎng)期引以為豪的“人心齊、民性剛、敢攀登、爭(zhēng)一流的江陰城市精神，江陰在全國縣域經(jīng)濟(jì)開展中始終名列前茅，至2021年，連續(xù)16年蟬聯(lián)縣域經(jīng)濟(jì)全國之首，現(xiàn)擁有境內(nèi)外上市企業(yè)44家、新三板掛牌企業(yè)49家，有9家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強(qiáng)、13家企業(yè)入選中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。當(dāng)前，江陰市政府堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在原有的八大支柱產(chǎn)業(yè)電力產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、塑料包裝產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、生物制藥根底上，不斷做

8、大做強(qiáng)包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成了獨(dú)具特色的開展優(yōu)勢(shì)。確保新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，“十三五期間，江陰市新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)得到了快速布局和良好的開始，開展勢(shì)頭強(qiáng)勁。很多企業(yè)逐漸從產(chǎn)品制造商轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成商、投資運(yùn)營(yíng)商及效勞提供商，全面拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值、提高利潤(rùn)率、贏得新空間【6】。3 江陰職業(yè)教育的現(xiàn)狀與存在問題江陰職業(yè)教育起步于20世紀(jì)50年代，90年代初得到蓬勃開展，在過去的50年中，為江陰地方經(jīng)濟(jì)開展培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀高技能人才，對(duì)江陰經(jīng)濟(jì)的迅猛開展做出了巨大奉獻(xiàn)，目前區(qū)域內(nèi)還呈現(xiàn)四所中職校、一所技工學(xué)校、一所高職校構(gòu)成的職教格局，目前江陰中等職

9、業(yè)學(xué)校每年招生約3500人含技工學(xué)校，高職每年招生1000人，每年培養(yǎng)輸出的畢業(yè)生遠(yuǎn)缺乏地方行業(yè)企業(yè)對(duì)高技能人才的需求，企業(yè)仍有大量用工需求依賴外來支援。從目前來看，江陰職教與地方經(jīng)濟(jì)開展欠匹配之處還有以下幾點(diǎn)：1人才輸出能力偏弱，江陰目前雖然有五所中職學(xué)段的學(xué)校，但除江陰中專和澄西技校能每年穩(wěn)定招生過千人外，其余三所中職校合計(jì)招生也只有千人左右，江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職院每年招生量也只有1000人左右，而據(jù)2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，江陰產(chǎn)業(yè)工人的需求是8000人/年左右，兩者差距很大;?江陰市2021-2021年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求調(diào)查報(bào)告?提到，隨著江陰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷推進(jìn)，技能人才尤其是高

10、技能人才的需求會(huì)更加明顯，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，造成人才緊缺最主要的原因是“本地專業(yè)對(duì)口的人才數(shù)量少，其次才是“員工流動(dòng)率過大和“人才市場(chǎng)中符合崗位能力要求的人才數(shù)量少等，從調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)充分看出地方產(chǎn)業(yè)開展對(duì)地方職業(yè)教育人才培養(yǎng)的呼聲很高。2專業(yè)匹配度不高。江陰經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)過新一輪的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新興產(chǎn)業(yè)加速布局的進(jìn)程中，江陰職業(yè)教育由于師資、設(shè)備、培養(yǎng)方案等系列問題，開設(shè)專用尚不能緊跟產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，目前區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育開始專業(yè)大多仍是較為傳統(tǒng)的制造業(yè)和效勞業(yè)專業(yè)，在新布局的新能源、新材料和生物制藥方面尚未開出與之匹配的專業(yè)。而與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的專業(yè)中，隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和細(xì)分，現(xiàn)有專業(yè)培養(yǎng)方案也顯得不

11、能滿足企業(yè)對(duì)專門化和復(fù)合化人才的需求。3職業(yè)教育布局分散。江陰職業(yè)教育雖然起步較早，也曾經(jīng)擔(dān)當(dāng)過全省領(lǐng)頭雁的角色，但近幾年來，隨著各地對(duì)職業(yè)教育的大力扶持和投入，江陰職教的開展卻沒有能及時(shí)跟上，目前江陰職教布局還顯得較為分散，區(qū)域內(nèi)除江陰中專在辦學(xué)理念和辦學(xué)能力上較為領(lǐng)先外，其他中職校普遍存在專業(yè)建設(shè)根底薄弱，專業(yè)交叉重復(fù)現(xiàn)象突出等缺乏，亟待通過區(qū)域職教整合來優(yōu)化布局。4人才培養(yǎng)層級(jí)少。江陰經(jīng)濟(jì)興旺，產(chǎn)業(yè)水平領(lǐng)先，再加上居民可支配收入較高，無論是企業(yè)還是學(xué)生，都希望能得到更高層次的職業(yè)教育，三年制的中等職業(yè)教育在本地招生就業(yè)中比例逐年下降，更多生源向聯(lián)職院五年制大專和3+3中高職銜接學(xué)制轉(zhuǎn)移，

12、培養(yǎng)出的人才與江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)的人才高度相似，畢業(yè)生人才結(jié)構(gòu)單一。4 匹配地方經(jīng)濟(jì)開展的江陰職業(yè)教育開展建議當(dāng)前，職業(yè)教育迎來了新的開展浪潮，江陰經(jīng)濟(jì)開展也到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，江陰職教如何搶抓機(jī)遇，深化改革，謀劃布局，為江陰經(jīng)濟(jì)騰飛再立新功，我們提出以下幾點(diǎn)建議。1加快區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局調(diào)整。從經(jīng)濟(jì)興旺國家的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)來看，職業(yè)教育作為一種獨(dú)立的教育類型，其在國民教育中的主體作用將越來越顯現(xiàn)，其開展必將向規(guī)?；k學(xué)趨勢(shì)轉(zhuǎn)化，因此從江陰地方來看，區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步突出重點(diǎn)、顯現(xiàn)特色的布局調(diào)整勢(shì)在必行，建議加快江陰職教園區(qū)的建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)人才培養(yǎng)能力，整合中職學(xué)段學(xué)校布局為兩校方案

13、，保存一所中職校和一所技工學(xué)校，兩所學(xué)校在人才培養(yǎng)側(cè)重上表達(dá)不同，中職校培養(yǎng)偏向于職業(yè)生涯導(dǎo)向，技工學(xué)校培養(yǎng)偏向于就業(yè)導(dǎo)向。中職校以培養(yǎng)五年制高職人才為主，三年制中職為輔，技工學(xué)校以培養(yǎng)三年制中技為主，五年制高技為輔。高職學(xué)段保存一所，主要培養(yǎng)三年制高職人才。鼓勵(lì)地方龍頭企業(yè)探索企業(yè)辦學(xué)，如海瀾商學(xué)院，并面全社會(huì)具有等同學(xué)力的人員入學(xué)。2深化產(chǎn)教融合，校企合作，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)人才與企業(yè)崗位需求的無縫對(duì)接，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制已是必由之路，企業(yè)為了提高人力資源使用效率和實(shí)現(xiàn)人才儲(chǔ)藏，必須積極參與到職業(yè)教育育人環(huán)節(jié)中，職業(yè)院校那么需要兼顧區(qū)域內(nèi)專業(yè)人才

14、的崗位能力需求，基于現(xiàn)行國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)方案，基于“根底+專業(yè)+方向課程結(jié)構(gòu)開展個(gè)性化修訂，而對(duì)于新產(chǎn)業(yè)提出的新崗位需求，那么要加快校企互動(dòng)，共同參與新專業(yè)的籌備與申報(bào)。3完善現(xiàn)代職教體系，引進(jìn)應(yīng)用型本科院校。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人工智能的出現(xiàn)，企業(yè)用工需求逐步從低端勞務(wù)型向高端復(fù)合或?qū)ｉT型轉(zhuǎn)變，原有的職業(yè)教育的層級(jí)已不滿足產(chǎn)業(yè)開展需求，特別是江陰在新興產(chǎn)業(yè)的快速布局，會(huì)有許多高端技術(shù)人才的需求，因此，進(jìn)一步完善現(xiàn)代職教體系，將高職教育延伸到應(yīng)用型本科教育，是職業(yè)教育的未來開展方向，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，英國目前幾乎所有college均開展企業(yè)實(shí)踐課程，開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)【7】，

15、江陰應(yīng)該搶抓機(jī)遇，及時(shí)引進(jìn)應(yīng)用型本科院校，既能豐富和探索職業(yè)教育國家資歷框架的構(gòu)建，又能為江陰地方產(chǎn)業(yè)、特別是新興產(chǎn)業(yè)的開展提供有力的人才支撐。4實(shí)施“1+X證書制度并面向企業(yè)員工的在職培訓(xùn)。?國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案?提出要通過“1+X證書制度，鼓勵(lì)學(xué)生在取得職業(yè)院校學(xué)歷證書的同時(shí)取得假設(shè)干技能等級(jí)證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，緩解結(jié)構(gòu)性用工矛盾。江陰職教正面臨學(xué)生學(xué)習(xí)期望提高、企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾大的問題，因此積極推進(jìn)“1+X證書制度實(shí)施進(jìn)程既是職教開展趨勢(shì)，也是地方內(nèi)在需求。另外，隨著地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，原生產(chǎn)崗位的產(chǎn)業(yè)工人也亟需通過技術(shù)技能培訓(xùn)以適應(yīng)當(dāng)前的工作崗位，職業(yè)院校在職培訓(xùn)將大有所為。5 結(jié)語改革開放40年來，江陰經(jīng)濟(jì)和江陰職教都在全省乃至全國起到引領(lǐng)作用，但隨著供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，江陰職教必須及時(shí)跟上時(shí)代潮流，立足本地，深化改革，敢于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，方能勇立潮頭，為江陰經(jīng)濟(jì)騰飛起到人才效勞保障作用。參考文獻(xiàn)【1】平雨.德國的經(jīng)濟(jì)開展與職業(yè)教育J.出版參考，19961：8.【2】聶勛.美國職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)開展的互動(dòng)關(guān)系研究D.湖南師范大學(xué)，2021.【3】蘇連信.轉(zhuǎn)換觀念深化改革保證質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū)成人、職業(yè)教育的探索J.中國成人教育，199412：31-32.【4】林克松，朱德全.職業(yè)教育均衡開展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)