格式合同價(jià)值之研究

1、格式合同價(jià)值之研究【摘要】：格式合同的產(chǎn)生和發(fā)展是20世紀(jì)合同法發(fā)展的主要標(biāo)志之一。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，特別是加入wt后，格式合同以其自身的價(jià)值與特征，被應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，但它也給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了些許付面影響，本文從格式合同的發(fā)展過(guò)程及法律特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合我國(guó)與外國(guó)關(guān)于格式合同的立法實(shí)踐，重點(diǎn)探討了其價(jià)值與不足，并提出了自己的見(jiàn)解，以期能夠?qū)鉀Q此類問(wèn)題略進(jìn)綿薄之力。【關(guān)鍵詞】：格式合同格式條款預(yù)先擬訂價(jià)值規(guī)范格式合同的產(chǎn)生和發(fā)展是20世紀(jì)合同法發(fā)展的主要標(biāo)志之一，19世紀(jì)中期以來(lái)，伴隨著科技的飛速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了迅速騰飛，特別是消

2、費(fèi)領(lǐng)域和公用事業(yè)更是一日千里。于是作為日常貿(mào)易法律表現(xiàn)形式的格式合同廣泛的出現(xiàn)在了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中。在目前普通人訂立的合同總數(shù)中，格式合同的數(shù)量大約占95以上。一位西方學(xué)者甚至認(rèn)為格式合同占現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家所欠數(shù)量的99，成為當(dāng)今主要的合同形式，有學(xué)者稱“我們生活在格式合同的世界里”。格式合同的廣泛應(yīng)用，不可避免的出現(xiàn)了一系列法律和實(shí)際問(wèn)題。如其與民法、合同法的基本原則向左，成為商家壟斷的工具，損害消費(fèi)者權(quán)益。一、合同的概念格式合同（standard frm cntract）或稱為附和合同(addesin cntract)定式合同、附從合同、標(biāo)準(zhǔn)合同、定型化契約。在法國(guó)稱為附合合同，德國(guó)稱之

3、為一般契約條款或者普通契約條款，葡萄牙法、澳門(mén)法稱之為加入合同，英美稱之為標(biāo)準(zhǔn)合同。臺(tái)灣地區(qū)稱之為定性化契約。在我國(guó)格式合同也非共同接受的名稱，有的學(xué)者稱之為標(biāo)準(zhǔn)合同，有稱之為附從合同者，定式合同者。中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保將其稱之為格式合同，合同法第39條“格式條款是當(dāng)事人為重復(fù)使用而預(yù)先擬訂并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款”。合同法稱之為格式條款。也有學(xué)者定義為“一方當(dāng)事人或者政府部門(mén)，社會(huì)團(tuán)體預(yù)先擬訂條款或印制成固定格式以供使用的條款”。二、格式合同的產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步，格式合同的出現(xiàn)有其深刻的經(jīng)濟(jì)原因和社會(huì)背景，在簡(jiǎn)單的商品交換時(shí)代，由于商品交換很難形成規(guī)模

4、交易，交易合同的訂立均需要當(dāng)事人的具體協(xié)商。自由資本主義節(jié)段，資本主義生產(chǎn)方式確立，社會(huì)科技與生產(chǎn)力得到飛速發(fā)展，社會(huì)商品與生產(chǎn)資料得到一定的豐富，格式合同的產(chǎn)生有了物質(zhì)基礎(chǔ)。其后，“合同自由”成為合同賴以建立的理論基礎(chǔ)。表現(xiàn)在法律上便是注重當(dāng)事人意思一致的內(nèi)容。而輕視意思表示的形式。合同自由被認(rèn)為是神圣不可侵犯的權(quán)利。合同法上注重規(guī)范賦予當(dāng)事人自由訂立合同不可排除法律的適用，諾成合同、非要式合同就得到飛速的發(fā)展，在法國(guó)民法典1134條第一款規(guī)定“依法成立的契約，在締結(jié)契約的當(dāng)事人間有相當(dāng)法律的效力。”在壟斷階段隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，壟斷性大企業(yè)的形成與發(fā)展，以及公用事業(yè)的私營(yíng)化，1

5、9世紀(jì)保險(xiǎn)業(yè)與鐵路運(yùn)輸業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)了格式合同。20世紀(jì)20年代后公用事業(yè)廣泛的采用格式合同。40年代后，在商業(yè)領(lǐng)域盛行，代了近代我們已經(jīng)生活在格式合同中了。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、電子商務(wù)的到來(lái)，一些網(wǎng)絡(luò)公司紛紛使用拆封合同，(shrink-wrap cntract)和點(diǎn)擊合同（click-warp cntract）,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，合同總數(shù)的99為格式合同。格式合同本身使用簡(jiǎn)捷，省時(shí)，經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活高速效、低耗費(fèi)的特點(diǎn)與交易高速度的要求，這是格式合同產(chǎn)生的直接原因，臺(tái)灣民法學(xué)者黃越欽先生認(rèn)為，格式合同之所以日益普遍，主要有三種社會(huì)動(dòng)機(jī)：（一）法律行為產(chǎn)生或締約行為的強(qiáng)制

6、性傾向（三）締約、履行大量的發(fā)生于不斷的重復(fù)。（三）以大量生產(chǎn)消費(fèi)為內(nèi)容的現(xiàn)代生活關(guān)系，使得企業(yè)與顧客均希望能夠簡(jiǎn)化締約的程序。另外，壟斷的出現(xiàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力得到比較大的提高是格式合同產(chǎn)生的重要原因，壟斷者用自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和優(yōu)勢(shì)地位，謀去不公平利益，格式合同成為一種他們手中掌握的比較好不過(guò)的工具。由此，我們可以看出商品經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，交易內(nèi)容的重復(fù)性以及社會(huì)對(duì)交易簡(jiǎn)潔、省時(shí)高效的要求，導(dǎo)致了格式合同的泛濫。三、格式合同的法律特征盡管各國(guó)對(duì)格式合同的稱謂不一，但這并不能對(duì)我們正確理解這類合同造成很大的影響，其實(shí)他內(nèi)在某個(gè)單位的本質(zhì)與法律特征是大同小異的，一般說(shuō)來(lái)主要有以下幾

7、個(gè)特點(diǎn)：1、格式合同的有關(guān)條款全部或部分的由當(dāng)事人一方預(yù)先擬訂，具有預(yù)先制定性和單方?jīng)Q定性。這一點(diǎn)是不同于一般合同是由雙方當(dāng)事人共同協(xié)商擬訂的。格式合同的擬訂在法律實(shí)踐中有三種情況：（一）是由合同當(dāng)事人即在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上占有明顯優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或集團(tuán)單方制定。（二）作為企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)與作為交易對(duì)象的顧客共同參與制定。（三）由不屬于交易當(dāng)事人中任何一方的第三人、具有專門(mén)知識(shí)或法律賦予的權(quán)力就特定交易而擬訂。第一種情況采用的最為普遍。2、格式合同具有不可修改性、穩(wěn)定性、重復(fù)性。格式合同條款一經(jīng)擬訂，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)具有穩(wěn)定性，不能隨意修改，欲與之締結(jié)合同的當(dāng)事人只有完全同意才能成為締結(jié)的一方當(dāng)事人，不能就合

8、同條款討價(jià)還價(jià)。當(dāng)事人在主動(dòng)自愿表示訂立格式合同的意思表示時(shí)，視為已完全同意了格式合同中的全部?jī)?nèi)容條款。3、格式合同的要約具有廣泛性、持續(xù)性、細(xì)節(jié)性、承諾方的不特定性。廣泛性是指，合同要約總是向不特定的多數(shù)人發(fā)出的，而非對(duì)于某一特定對(duì)象，格式合同內(nèi)容為供多數(shù)契約之用的本質(zhì)。持續(xù)性是指要約總在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)生效力，在合同制定者改變其經(jīng)營(yíng)策略以前該要約都可以作為承諾的對(duì)象。細(xì)節(jié)性就是指該要約一般包括了合同的全部條款，無(wú)須也不允許對(duì)方承諾是對(duì)要約加以任何修改。4、格式合同內(nèi)容具有規(guī)范性，完備和定型化的特點(diǎn)。（一）格式合同的條款一般是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)運(yùn)用與實(shí)踐后總結(jié)出的，具有客觀性和科學(xué)性。（二）格式合

9、同的訂立對(duì)于的不是特定人，而是欲與預(yù)先擬訂合同方定約的不特定的所有人。（三）格式合同的訂立接受合同法規(guī)的規(guī)范，有一些是專門(mén)部門(mén)或具有專門(mén)知識(shí)的人員或組織行業(yè)機(jī)構(gòu)制定的，具有一定的科學(xué)性，能夠正確反映所涉行業(yè)的客觀規(guī)律與特殊要求。5、在格式合同的擬訂中使用人占有決定的經(jīng)濟(jì)、政策、行政、市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、身份優(yōu)勢(shì)，相對(duì)人處于弱勢(shì)。地位上存在著不公平。使用人利用在經(jīng)濟(jì)或其它方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，使其可以將預(yù)定的格式條款強(qiáng)加于對(duì)方，從而排除雙方協(xié)商的可能性。表現(xiàn)在法律和事實(shí)上的壟斷。法律上的壟斷是指根據(jù)法律規(guī)定而對(duì)特殊行業(yè)或領(lǐng)域享有獨(dú)占經(jīng)營(yíng)權(quán)。諸如天然氣，水，電，保險(xiǎn)，郵政，海上運(yùn)輸，等行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)，他們

10、根據(jù)法律規(guī)定而享有壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，事實(shí)上的壟斷地位指一方依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力等條件而在事實(shí)上形成的壟斷性經(jīng)營(yíng)地位。如銀行、保險(xiǎn)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。當(dāng)事人的這種壟斷地位常常被稱為“契約環(huán)境的不公正”。6、格式合同的以書(shū)面明示為原則。格式合同多是由提供商品或勞務(wù)的一方印制成書(shū)面的形式以便使用和當(dāng)事人了解。在實(shí)踐中并非能夠排除非書(shū)面形式的格式合同，但有一些學(xué)者認(rèn)為美容美發(fā)合同就是一例。也有學(xué)者認(rèn)為以美容美發(fā)合同來(lái)表明格式合同不以書(shū)面明示為限的事實(shí)是欠缺說(shuō)明力的，在實(shí)際生活中，特別是在一些不是很正規(guī)或上檔次的美容美發(fā)店中進(jìn)行消費(fèi)是可以進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的，以至最后形成一致協(xié)議。所以美容美發(fā)合同在這方面法

11、律證明力不足。7、格式合同在應(yīng)用上具有反復(fù)使用性的特點(diǎn)。我們從格式合同的概念中不難看出，格式合同是為了反復(fù)使用而預(yù)先擬訂的。正是反復(fù)使用的這一特點(diǎn)才需要我們預(yù)先擬訂出來(lái)，否則預(yù)先擬訂出來(lái)也就失去了它的意義。有一些學(xué)者認(rèn)為“反復(fù)使用”不能作為格式合同單獨(dú)的特征存在，原因是有的格式條款僅使用一次，并沒(méi)有被重復(fù)使用，而有的經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人自由協(xié)商的普通合同條款，反而重復(fù)使用多次。但筆者個(gè)人認(rèn)為在實(shí)踐中我們并不排除上述情況的存在，馬克思唯物主義認(rèn)為萬(wàn)物都有它的普遍性和特殊性，我們不能拿其特殊性來(lái)掩蓋他的普遍性，有的格式條款僅僅使用一次，這種情況畢竟是少數(shù)，是特例，在日常經(jīng)濟(jì)生活中格式條款廣泛的應(yīng)用與普遍

12、存在是不爭(zhēng)的事實(shí)，我們?nèi)匀徊荒芘懦袷胶贤闹貜?fù)性這一特征。四、格式合同價(jià)值分析（一）格式合同價(jià)值之優(yōu)異性。格式合同以其高效快捷的締約優(yōu)勢(shì)，逐漸代替普通民事合同而成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中最主要的合同形式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，格式合同的作為經(jīng)濟(jì)交易手段的重要性將更加明顯，作用也必將更加突出。第一、降低締約成本，提高交易活動(dòng)的效益，節(jié)省交易時(shí)間這一點(diǎn)體現(xiàn)了格式合同的交易價(jià)值。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)都在追求效率，力爭(zhēng)以最少的投入取得最大的利潤(rùn)，現(xiàn)代的商業(yè)環(huán)境中交易高速的進(jìn)行，特別是在交易頻繁的商品、服務(wù)、運(yùn)輸行業(yè)，不可能與個(gè)別的消費(fèi)者逐一訂立合同。格式合同內(nèi)容上的格式化，特定性精簡(jiǎn)了締約的程序，適應(yīng)了現(xiàn)

13、代商業(yè)發(fā)展的要求。第二、格式合同可以維護(hù)交易安全，預(yù)先分化風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測(cè)潛在某個(gè)單位的法律責(zé)任，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三人。這是格式合同的安全價(jià)值?，F(xiàn)代市場(chǎng)交易活動(dòng)中，隨著高新技術(shù)在生產(chǎn)和生活經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，格式合同當(dāng)事人不可能對(duì)未來(lái)作出完全的預(yù)測(cè)，不確定或偶發(fā)事件，激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)在變化的市場(chǎng)行情，以及各種促銷手段及宣傳媒介往往缺乏誠(chéng)信與職業(yè)道德，經(jīng)濟(jì)生活的健康安全發(fā)展需要選擇一種相對(duì)安全的合同形式以保障交易的安全性。格式合同本身具有的安全價(jià)值，預(yù)先性、確定性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)，適應(yīng)了市場(chǎng)交易的需要，保障了交易的安全性。筆者認(rèn)為有以下幾種原因：（1）、格式合同由要約單方精心制定，可以充分考慮合同的各

14、種情況，吸收成熟的合同經(jīng)驗(yàn)，格式條款的制定是由專業(yè)人員或組織該專業(yè)的專家從事該行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員制定，具有預(yù)見(jiàn)性、穩(wěn)定性減少了“陷阱合同”。甚至蒙蔽和欺詐，為企業(yè)保駕護(hù)航。（2）、格式合同以書(shū)面形式明示，權(quán)利和義務(wù)明確。個(gè)體條款金國(guó)反復(fù)實(shí)踐運(yùn)用，使企業(yè)合理的規(guī)劃生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)適應(yīng)市場(chǎng)的需求，避免了“偶發(fā)事件”的影響。（3）、合同條款具有專業(yè)性、職業(yè)性最大限度的分化風(fēng)險(xiǎn)，因此，他能夠限制風(fēng)險(xiǎn)范圍，盡可能的減少當(dāng)事人的責(zé)任與損失。第三、對(duì)于不特定當(dāng)事人具有公平的價(jià)值，在現(xiàn)代商品交易與交換合同中，公平是一個(gè)最基本的原則，倡導(dǎo)公平與譴責(zé)不公是法律的價(jià)值所在。、由于格式合同的條款是為了大量重復(fù)使用而事先擬訂

15、未與對(duì)方協(xié)商的條款，同時(shí)又具有確定性與連續(xù)性，他不會(huì)因當(dāng)事人的合同地位，履行能力以及社會(huì)地位的不同而修改條款，他為不同條件的人提供了自由交易的公平機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了法律的公平價(jià)值。、在現(xiàn)代合同關(guān)系中，合同當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)地位交涉能力經(jīng)驗(yàn)以及法律知識(shí)層次，擁有的交易信用也同樣是不均衡的，特別是公用事業(yè)的發(fā)展，造成了不可能單獨(dú)訂立合同的情形，若容許單獨(dú)訂立合同反而造成不公平情形的出現(xiàn)。、公用事業(yè)領(lǐng)域“大眾化”的格式合同為消費(fèi)者的結(jié)構(gòu)擴(kuò)展創(chuàng)造了條件。不特定合同相對(duì)人力量積聚，形成了合同當(dāng)事人雙方力量均勢(shì)抗衡，以提高社會(huì)公眾與法律對(duì)格式合同的監(jiān)督力度，平衡當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，維護(hù)合同的公平性。第四、筆者個(gè)人觀

16、點(diǎn)認(rèn)為格式合同具有立法價(jià)值。在法律和司法實(shí)踐中彌補(bǔ)法律規(guī)定空白的不足。現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)爆炸，科技日益發(fā)達(dá)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，許多新興交易形式與交換方式不斷出現(xiàn)，內(nèi)容也千變?nèi)f化，如房屋租賃、信用卡、融資、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易等如雨后春筍般頻繁展現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)生活中，由于法律立法本身所具有的滯后性，使得法律的規(guī)定往往落后于社會(huì)實(shí)踐，對(duì)于這些交易中當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)法律并未對(duì)此做出規(guī)定。新興合同多采用格式合同的內(nèi)容來(lái)界定合同內(nèi)容及雙方權(quán)利與義務(wù)，在某些行業(yè)已經(jīng)逐漸形成一種交易習(xí)慣，同時(shí)在實(shí)踐中各式各樣的糾紛與法律問(wèn)題也給相關(guān)立法提供了一種途徑或者稱之為立法來(lái)源或淵源，筆者個(gè)人認(rèn)為在某些行業(yè)中出現(xiàn)的此類交易習(xí)慣，我們亦

17、可稱之為法律的一種淵源。筆者個(gè)人觀點(diǎn)認(rèn)為這是格式合同的立法價(jià)值。第五、格式合同的采用有利于國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種調(diào)控的經(jīng)濟(jì)，國(guó)家的合理干預(yù)對(duì)于其健康發(fā)展具有重要的意義。由于格式條款具有預(yù)先擬訂性，其中國(guó)家專門(mén)政府機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定是其中一種方式，另外國(guó)家也可利用行政優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)審核調(diào)控力度，以此順利對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行政策經(jīng)濟(jì)控制，這樣“國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)合同的形式穩(wěn)定化，計(jì)劃化，可控化了”。（2）格式合同之缺陷與不足唯物辨證法認(rèn)為任何事物都是矛盾的辨證統(tǒng)一體，我們?cè)谡撟C格式合同的正面價(jià)值之時(shí)，我們亦應(yīng)對(duì)其缺陷與不足進(jìn)行研究與探討，在日常經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中，能夠趨利弊害，使之服

18、務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并健康發(fā)展。毋庸諱言，格式合同雖然具有節(jié)省交易成本增進(jìn)安全提高交易效率，具有安全公平等價(jià)值，但是他不可避免帶來(lái)了一些負(fù)面影響不容忽視。首先，由于格式合同的本身特點(diǎn)對(duì)合同自由原則相對(duì)限制，違背了契約自由原則，1、格式合同排除了相對(duì)人選擇與協(xié)商的可能性，在事實(shí)上形成了對(duì)相對(duì)人的強(qiáng)制，這就使得締約地位的平等掩蓋了事實(shí)的不平等，使當(dāng)事人處于更加不利的地位，也違背動(dòng)搖了民法合同法的基本原則，最典型的就是契約自由、平等公平、誠(chéng)信原則，損害了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。由于提供格式條款的一方在經(jīng)濟(jì)方面具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，它可以將條款強(qiáng)加給對(duì)方當(dāng)事人從而使對(duì)方失去討價(jià)還價(jià)的機(jī)會(huì)，2、格式條款是由制定方預(yù)先提出

19、，相對(duì)人無(wú)從參與制定或決定合同內(nèi)容的過(guò)程。雖然從表面看，相對(duì)人接受了合同條款，但其背后卻是相對(duì)人被迫屈服強(qiáng)大壟斷企業(yè)及其他組織經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的事實(shí)。正如一個(gè)西方經(jīng)濟(jì)分析家形象尖銳的描述：一個(gè)普通者與一個(gè)公司的交易無(wú)疑是一個(gè)手無(wú)寸鐵者和在一個(gè)手持尖刀頂著其喉嚨的強(qiáng)者面前完成交易。其次，在實(shí)踐中某些格式合同不公平不合理規(guī)避法律更有甚者出現(xiàn)了“霸王條款”，直接損害相對(duì)人的利益，造成利益失衡，引發(fā)一系列法律糾紛問(wèn)題?！爱?dāng)一個(gè)向公眾供應(yīng)貨物或提供服務(wù)的團(tuán)體，能夠把握住自己起草的合同條款時(shí)，的確確事實(shí)是，它可以隨心所欲地、簡(jiǎn)單地把關(guān)于合同和民事侵權(quán)行為的責(zé)任法律拋在一邊”。再者，格式合同往往制定利己而不利于相對(duì)

20、人的內(nèi)容，格式合同具有預(yù)先擬訂性和單方?jīng)Q定性，為了追求利益的最大化，他們幾乎很少或完全不考慮相對(duì)人的利益，而這往往成為他們壟斷和強(qiáng)制壓迫消費(fèi)者的工具。主要有以下幾種方式：（1）免除己方責(zé)任，加重對(duì)方責(zé)任，不合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。（2）剝奪限制相對(duì)方權(quán)利，限制其尋求法律救濟(jì)。規(guī)定不提起起訴由自己指定的仲裁機(jī)關(guān)仲裁。（3）賦予自身權(quán)利。具體情況可以分為：、賦予自身任意解除合同的權(quán)利。、賦予代理對(duì)方與物權(quán)利從以上分析可以看出，格式合同是一把雙刃劍。其一、格式合同具有其它合同不可比擬的特殊功能。廣泛應(yīng)用于市場(chǎng)交易的各個(gè)領(lǐng)域，其作用是不可代替的，能夠比普通合同更有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)的發(fā)展。其二、如果立法不能夠?qū)?/p>

21、格式合同進(jìn)行很好的規(guī)范，很可能造成泛濫成災(zāi)、市場(chǎng)交易與經(jīng)濟(jì)秩序混亂，從而摧殘、侵蝕民法、合同體系，淪落成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)者分割經(jīng)濟(jì)弱者的得力工具。因此，如何在堅(jiān)持民法與合同法的基本原則下，健全格式合同立法、司法、行政、法律監(jiān)督等綜合調(diào)控，維護(hù)合同公平正義，保護(hù)廣大消費(fèi)者利益是我國(guó)法制建設(shè)所面臨的艱巨任務(wù)。五、我國(guó)格式合同現(xiàn)狀（1）格式合同在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀在我國(guó)格式合同應(yīng)用十分廣泛，涉及公用事業(yè)、出版業(yè)、銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等等。這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)體制有很大的關(guān)系。建國(guó)后，我們建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，沒(méi)收官僚資本，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)銀行、公路，郵電

22、，航運(yùn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)，私營(yíng)資本主義工商業(yè)國(guó)營(yíng)化之后國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)形成相對(duì)規(guī)模的行業(yè)性壟斷，這就具備了推行格式合同的前提和必要性。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，計(jì)劃生產(chǎn)指令其實(shí)也是一種格式合同的形式。再者，改革開(kāi)放后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛起步與擴(kuò)張，使得商品交易與交換日益繁榮。特別是這些年來(lái)，我們鼓勵(lì)政企分離兼并中小企業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組建集團(tuán)公司，出現(xiàn)了大量的壟斷經(jīng)營(yíng)集團(tuán)，格式合同的應(yīng)用范圍被拓寬了，這是格式合同出現(xiàn)的重要條件。另外，我國(guó)某些行業(yè)諸如公用事業(yè)建立的過(guò)程中與政治有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，在本行業(yè)更是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)地方保護(hù)主義盛行，許多應(yīng)由企業(yè)通過(guò)訂立一般合同進(jìn)行的交易而由某些行政機(jī)構(gòu)制定規(guī)范表現(xiàn)

23、出來(lái)形成條塊分割，借助壟斷強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，格式合同成為維護(hù)行政商業(yè)壟斷排斥競(jìng)爭(zhēng)的工具。格式條款和規(guī)范界限不清，許多公用事業(yè)單位部門(mén)制定各種條款并冠之以規(guī)范立法，并作出利己解釋，致使許多不公平不合理的格式合同往往能夠在壟斷部門(mén)的規(guī)范中找到根據(jù)。我們來(lái)看這樣的幾個(gè)例子，旅館的登記卡上印有“丟失貴重物品本店蓋不負(fù)責(zé)”，發(fā)報(bào)須知上“由于郵局原因造成電報(bào)稽延錯(cuò)誤以至失效的，郵電局應(yīng)按規(guī)定退還報(bào)費(fèi)，但不承擔(dān)賠償責(zé)任”，諸如此類的不公平不合理?xiàng)l款廣泛的影響我們的日常生活，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是我們要對(duì)其進(jìn)行規(guī)制重要而又根本的原因。由于長(zhǎng)期的政企不分，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，使我國(guó)格式合同廣泛應(yīng)用于社會(huì)各行各業(yè)的同時(shí)

24、，又具有十分濃厚的政治特色，他們往往利用自己的經(jīng)濟(jì)政治優(yōu)勢(shì)地位訂立合同，制定一些利己的條款甚至自己出臺(tái)相關(guān)后果的處理措施，更有甚者被冠以法規(guī)的名號(hào)，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與完善，格式合同得到更加廣泛的使用，在大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)貿(mào)易繁榮的同時(shí)，我們不得不對(duì)它的付面影響給予高度的重視。（2）我國(guó)對(duì)于格式合同的立法（一）華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保第24定：1、經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平不合理的規(guī)定，或者減輕免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。2、格式合同、通知、聲明、店堂告示等前款所列內(nèi)容的其內(nèi)容無(wú)效。（二）中華人民

25、共和國(guó)海商法第126條規(guī)定：海上旅客運(yùn)輸合同中含有下列內(nèi)容之一的條款無(wú)效；1、免除乘運(yùn)人對(duì)旅客應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2、降低本章規(guī)定的乘運(yùn)人責(zé)任限額。3、對(duì)本章規(guī)定的舉證責(zé)任作出相反的約定。4、限制旅客提出賠償請(qǐng)求的權(quán)利。（三）中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法17條規(guī)定：保險(xiǎn)合同中規(guī)定有關(guān)于保險(xiǎn)人責(zé)任免除條款的，保險(xiǎn)人在訂立合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向投保人明確說(shuō)明，未明確說(shuō)明的該條款不產(chǎn)生效力。（四）華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法30條規(guī)定：對(duì)于保險(xiǎn)的條款，保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人或受益人有爭(zhēng)議時(shí)，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋。（五）合同法中的規(guī)定。19某年某月某日通過(guò)，某月某日起施行的中華人民共和國(guó)合同

26、法第39條、40條、41條對(duì)格式合同的訂立效力及其解釋做了具體規(guī)定。（六）我國(guó)民法中對(duì)于訂立合同的基本精神與原則也在一定程度上起著對(duì)格式合同的規(guī)范作用。（3）我國(guó)關(guān)于格式合同無(wú)效與免責(zé)條款的規(guī)定我國(guó)合同法規(guī)定了下列合同為無(wú)效的合同。、一方以欺詐、脅迫的手段訂立格式條款，損害國(guó)家利益的。、惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三者利益的。、以合法形式掩蓋非法目的。、損害社會(huì)公共利益。不得損害社會(huì)公共利益，這是訂立格式條款的基本原則之一。、違反法律、行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定的。免責(zé)條款是當(dāng)事人以協(xié)議排除或限制其未來(lái)責(zé)任的合同條款，免責(zé)條款必須經(jīng)提請(qǐng)注意或說(shuō)明才產(chǎn)生免責(zé)的效力，提請(qǐng)注意是指提請(qǐng)對(duì)方對(duì)免責(zé)條款的充

27、分注意，也就是說(shuō)在合同中被醒目的展示，這些已存在某個(gè)單位的合理的提請(qǐng)注意已經(jīng)給予了對(duì)方的話，那么免責(zé)條款便成了合同的組成部分。合理的提請(qǐng)注意是否已經(jīng)給出，要取決于合同的性質(zhì)，提請(qǐng)注意的程度，提請(qǐng)注意的時(shí)間等。此外，如果對(duì)方要求對(duì)免責(zé)條款做出說(shuō)明，提供格式條款一方必須按照要求給予說(shuō)明，拒絕說(shuō)明的，同樣免責(zé)條款不產(chǎn)生效力。另外，合同中的下列免責(zé)條款無(wú)效：（1）造成對(duì)方人身傷害的。（2）因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。（3）合同法還規(guī)定，提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。（3）外國(guó)對(duì)于格式合同的立法從世界各國(guó)的立法來(lái)看，各國(guó)在利用立法手段規(guī)制格式合同時(shí)重

28、要采用以下幾種模式。第一、直接在民法中予以規(guī)定。在民法典中列舉“黑色條款清單”將格式合同中能出現(xiàn)的各種有害條款分別列出并明文禁止其應(yīng)用，否則合同既為失效，典型代表是意大利民法典。第二、采用民法修正案的方式對(duì)其進(jìn)行規(guī)制，對(duì)于新出現(xiàn)的格式合同的法律問(wèn)題法院缺乏明確條文作為依據(jù)，因此通過(guò)民法修正案來(lái)補(bǔ)充新的內(nèi)容，荷蘭即是如此。第三、在民法典之外制定專門(mén)的法律來(lái)規(guī)制格式合同。這種專門(mén)性立法，有的以消費(fèi)者合同為其主要調(diào)整對(duì)象，如：以色列、法國(guó)、瑞典1964年制定的標(biāo)準(zhǔn)契約法，有的則以一般格式合同為對(duì)象，如德國(guó)。第四、在其他特別法中規(guī)定格式合同核心內(nèi)容我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保、海商法、保險(xiǎn)法就是此類法律，我國(guó)臺(tái)

29、灣地區(qū)消費(fèi)者保比較典型。第五、對(duì)格式合同的訂立實(shí)施各方面的監(jiān)督。從以上幾種立法模式我們不難看出各國(guó)立法的共同特點(diǎn)。1、保護(hù)消費(fèi)者利益確保公平交易。2、嚴(yán)格限制免責(zé)條款3、在某些行業(yè)如公用事業(yè)立法規(guī)定格式合同內(nèi)容及其格式。六、我國(guó)格式合同立法之不足盡管我國(guó)格式合同起源與發(fā)展具有較長(zhǎng)的歷史，廣泛的應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)交易，但立法體系的滯后以及我國(guó)法制體系的不完善，我國(guó)法律對(duì)格式合同的規(guī)范不但不能適應(yīng)日益紛繁復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也難以在司法活動(dòng)中體現(xiàn)公平與正義的法律價(jià)值。1、律對(duì)格式合同的有關(guān)規(guī)定零散不系統(tǒng)，很難形成一個(gè)有效保護(hù)消費(fèi)者利益的法制體系。從我國(guó)的多項(xiàng)立法中我們只能從中看到只有零零散散的幾條法律

30、條文對(duì)此作出了含糊的規(guī)定，一旦發(fā)生法律糾紛，很難做到有法可依，法律作為調(diào)整社會(huì)關(guān)系的上層建筑，只有全面的反映現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)其對(duì)社會(huì)的管理和調(diào)整。2、我國(guó)欠缺專門(mén)規(guī)范格式合同的立法我國(guó)格式合同在市場(chǎng)交易與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，同時(shí)又是和每個(gè)消費(fèi)者企業(yè)息息相關(guān)，沒(méi)有專門(mén)的立法規(guī)定實(shí)乃立法之一大不足，筆者個(gè)人認(rèn)為中國(guó)加入wt個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，實(shí)行國(guó)有體制的改革，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，格式合同的日益發(fā)展，要求我們有專項(xiàng)的法律法規(guī)予以規(guī)范。3、法律對(duì)格式合同的訂立程序未予規(guī)范。4、對(duì)格式合同的立法解釋不完善立法的內(nèi)容抽象，操作起來(lái)困難重重。如沒(méi)有明確規(guī)定提醒對(duì)方注意的方式，對(duì)其解釋的效力問(wèn)題也是有待與立法規(guī)范。5、各部門(mén)立法混亂嚴(yán)