大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

1、大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與管理工作， 加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在我市創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定和國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 （國(guó)家發(fā)改委 20XX 年第 30 號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展， 確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位，對(duì)我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績(jī)效顯著、具有較好示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策扶持，

2、以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。第三條 市經(jīng)委牽頭，市科技局、市財(cái)政局、 市國(guó)稅局、 市地稅局和大連海關(guān)參加，共同負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。各部門按照各自的職能扶持企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。 市經(jīng)委作為牽頭單位，對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)與管理，并具體負(fù)責(zé)組織認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。1/22第二章認(rèn)定第四條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。第五條申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：1、企業(yè)已設(shè)立三年以上，具有獨(dú)立法人資格。2、企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，上年度銷售收入總額應(yīng)在 6000 萬(wàn)元以上。3、企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)

3、技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在我市各主要行業(yè)（或產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。5、已建立企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上。6、具有較完善的研究開發(fā)、檢測(cè)分析和實(shí)驗(yàn)條件，企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200 萬(wàn)元；具有較高的研究開發(fā)投入，企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷售收入總額的比例不低于3% ，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。7、企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，研發(fā)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)，專職研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展人員不少于30 人。2/228、企業(yè)

4、技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。9、企業(yè)兩年內(nèi)無(wú)偷稅、騙稅等稅收違法行為，或因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。10 、從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)及其法定代表人兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生走私罪或走私行為的。以上基本條件可根據(jù)全市企業(yè)總體發(fā)展情況做出適當(dāng)調(diào)整。第六條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：1、企業(yè)向市經(jīng)委提出書面申請(qǐng)（一式兩份），申請(qǐng)材料包括：大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告（見附件一）和 企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料（含需提交的報(bào)表及證明材料）（見附件二）。2、市經(jīng)委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料審查后，依據(jù)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見附件三），組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行

5、評(píng)審。3、市經(jīng)委會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、 市國(guó)稅局、 市地稅局、大連海關(guān)，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、初評(píng)結(jié)果、專家綜合評(píng)審意見等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單。第七條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果自市經(jīng)委受理企業(yè)申請(qǐng)截止日期之日起，90 個(gè)工作日之內(nèi)公布。第三章評(píng)價(jià)3/22第八條依據(jù)大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。第九條評(píng)價(jià)程序：1、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年5 月 30 日前將評(píng)價(jià)材料（一式兩份）報(bào)送市經(jīng)委。評(píng)價(jià)材料包括：大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié) （見附件四） 和企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料。2、市經(jīng)委組織專家對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查；

6、按照企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算分析，形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果，市經(jīng)委對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核，確定評(píng)價(jià)結(jié)果，并通報(bào)相關(guān)部門和企業(yè)。第十條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。1、評(píng)價(jià)得分90 分及以上為優(yōu)秀。2、評(píng)價(jià)得分60 分（含 60 分）至 90 分為合格。3、有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格:（ 1）評(píng)價(jià)得分低于 60 分；（ 2）連續(xù)兩次評(píng)價(jià)得分在 65 分（含 65 分）至 60 分之間；（ 3）逾期一個(gè)月不報(bào)送評(píng)價(jià)材料；（ 4）提供虛假評(píng)價(jià)材料。第四章調(diào)整與撤銷4/22第十一條 已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項(xiàng)的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)書面報(bào)告市經(jīng)委。市經(jīng)委根據(jù)實(shí)際情況決定原認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格是否保留，屬于國(guó)家、省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)國(guó)家、省主管部門。第十二條有下列情況之一的， 撤消其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：1、技術(shù)中心評(píng)價(jià)不合格；2、技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；3、技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；4、企業(yè)有偷稅、騙稅等稅收違法行為，或因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。5、從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)及其法定代表人發(fā)生走私罪或走私行為的。第十三條 市經(jīng)委會(huì)同市科技局、 市財(cái)政局、 市國(guó)稅局、 市地稅局和