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1、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的措施探析摘要:海原縣七營(yíng)鎮(zhèn)由于水資源缺乏,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展緩慢,雖然近年引黃灌溉在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)缺水的矛盾,但是難以從根本上解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展障礙,本文立足本地實(shí)際情況,分析制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中存在的問(wèn)題,并針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題提出了詳細(xì)的解決措施,以到達(dá)促進(jìn)七營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的目的。關(guān)鍵詞:海原縣;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);問(wèn)題;措施1海原縣七營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的問(wèn)題1.1特色經(jīng)濟(jì)特色不明顯,產(chǎn)銷(xiāo)構(gòu)造不完善在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展中,開(kāi)展出適宜當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的必要措施。在七營(yíng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)開(kāi)展中,枸杞、葵花、西瓜及養(yǎng)殖業(yè)都作為進(jìn)步當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)收入的必要手段獲得不同程度的開(kāi)展,但是由于水資源短
2、缺和市場(chǎng)信息的不夠通暢和及時(shí)獲得,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不夠通暢,導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)在種植、養(yǎng)殖上容易盲目跟風(fēng)。結(jié)果造成消費(fèi)出的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難,難以以商品的形式轉(zhuǎn)化為貨幣,這樣就嚴(yán)重打擊了農(nóng)戶(hù)消費(fèi)的積極性。另一方面,由于農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)條件有限,難以承受農(nóng)產(chǎn)品積壓和低價(jià)銷(xiāo)售所帶來(lái)的損失,這樣就對(duì)農(nóng)戶(hù)脫貧致富產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的消極作用。1.2分散的家庭農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開(kāi)展包產(chǎn)到戶(hù)的施行,曾經(jīng)極大的進(jìn)步了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的消費(fèi)積極性,在解決溫飽問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)糧食的的自給自足方面起到了顯著的效果,但是隨著改革的開(kāi)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,分散的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)形式就難以適應(yīng)市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。1.3分散的土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制,制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)
3、模化消費(fèi)目前七營(yíng)鎮(zhèn)的土地所有制是包產(chǎn)到戶(hù)的分散的土地所有權(quán),全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地所有權(quán)都分散在廣闊農(nóng)戶(hù)手中,這樣分散的土地所有權(quán),使得農(nóng)戶(hù)各自經(jīng)營(yíng),盲目種植,種植規(guī)模小而全,難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。1.4分散隨意的種植形式,農(nóng)業(yè)消費(fèi)效益低下在當(dāng)前的土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制下,農(nóng)戶(hù)在解決根本的溫飽之后,難以進(jìn)步農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,這是由于小而全的種植形式無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要規(guī)模性的農(nóng)業(yè)消費(fèi),這就大大挫傷了農(nóng)戶(hù)消費(fèi)的積極性,因此,在市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)戶(hù)的消費(fèi)效率低下,農(nóng)業(yè)科技難以推廣,都對(duì)七營(yíng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)消費(fèi)開(kāi)展起到了滯后作用。2推動(dòng)七營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,進(jìn)步農(nóng)業(yè)消費(fèi)效益的措施2.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,適應(yīng)農(nóng)
4、業(yè)開(kāi)展趨勢(shì)在當(dāng)前七營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中,個(gè)別農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)情況,這并不是這些農(nóng)副產(chǎn)品過(guò)剩,而是由于農(nóng)業(yè)消費(fèi)程度低下,難以適應(yīng)人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)步的需求,從而產(chǎn)生的相對(duì)過(guò)剩。要解決這種農(nóng)副產(chǎn)品過(guò)?,F(xiàn)象,就要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效的水準(zhǔn),積極開(kāi)展綠色無(wú)公害的生態(tài)農(nóng)業(yè),消費(fèi)出安康的農(nóng)副產(chǎn)品。還要進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提供適應(yīng)市場(chǎng)需要的綠色安康食品。2.2建立新型農(nóng)業(yè)開(kāi)展構(gòu)造2.2.1建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式在組建龍頭企業(yè)的過(guò)程中,以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作我們必須做好。一是在工程選擇上,根據(jù)各村不同的資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,著眼于群眾參與面大、資源支撐面廣、受益面寬的品種;二是在產(chǎn)品構(gòu)
5、造上,把名優(yōu)產(chǎn)品、新產(chǎn)品作為重點(diǎn),科技含量要高、市場(chǎng)潛力要大,政府要進(jìn)展宏觀調(diào)控,盡量防止小而全,開(kāi)展“一村一品、“一鄉(xiāng)一業(yè),建立有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地,形成專(zhuān)業(yè)批量消費(fèi);三是在組織形式上,提倡多種所有制、多種形式并存;四是在利益分配上,引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)預(yù)付定金、提供信譽(yù)貸款、賒銷(xiāo)種苗和飼料、對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),或采取聯(lián)營(yíng)、代理、反利、股份分紅等分紅形式,處理好與農(nóng)戶(hù)的關(guān)系,保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)積極性。2.2.2加大農(nóng)業(yè)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有集約型、高投入、高產(chǎn)出的特征,需要采取一定的配套政策措施加以扶持。特別是搞好產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)根底設(shè)施和科技、信息管理等方面的效勞體系的建立。我們還要培養(yǎng)農(nóng)民的投資意識(shí),充分利用民間閑散資金,組建幾個(gè)股份合作制龍頭企業(yè),在集體與農(nóng)戶(hù)、工商企業(yè)與村、戶(hù)之間通過(guò)股份合作的關(guān)系,擴(kuò)大資金規(guī)模,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、分散風(fēng)險(xiǎn),以到達(dá)利益相關(guān)、互利雙盈的目的,使之成為真正的利益共同體。完畢語(yǔ)七營(yíng)鎮(zhèn)作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)開(kāi)展為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn),就要充分認(rèn)識(shí)、剖析當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的存在的問(wèn)題,只有充分認(rèn)識(shí)、重視現(xiàn)存問(wèn)題,才能根據(jù)詳細(xì)問(wèn)題調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的方向。土地問(wèn)題、種植構(gòu)造問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題都是現(xiàn)實(shí)存在的,因此,加大土地使用權(quán)的改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,走市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展道路,對(duì)促進(jìn)
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