瑞安市精益生產(chǎn)獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

1、瑞安市精益生產(chǎn)獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法第一章總則第一條為引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)（組織）積極推行精益生 產(chǎn)管理模式，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平， 扎實(shí)推進(jìn) 質(zhì) 量強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法、國(guó)務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020 ）、瑞安市人民政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的 意見(jiàn)（瑞政發(fā)2010145號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定 本辦法。第二條本辦法所稱精益生產(chǎn)獎(jiǎng)是市政府設(shè)立的質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予本市區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，實(shí)施精益生產(chǎn)，取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。第三條 精益生產(chǎn)獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公正、公平、公 開(kāi)和企業(yè)自愿申請(qǐng)的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu) 和寧缺毋

2、濫。精益生產(chǎn)獎(jiǎng)每年組織評(píng)審1次，獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)每年不超過(guò)6家。第二章評(píng)審組織第四條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）主持精益生產(chǎn)獎(jiǎng)評(píng)審全面工作，主要職責(zé)是：制訂精益生產(chǎn)獎(jiǎng) 評(píng)審工作方針政策，批準(zhǔn)精益生產(chǎn)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，確定精益生 產(chǎn)獎(jiǎng)擬授獎(jiǎng)企業(yè)名單，處理評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)。評(píng)委會(huì) 辦公室（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委辦）負(fù)責(zé)精益生產(chǎn)獎(jiǎng)評(píng)審的日常管理 工作，其主要職責(zé)是：（一）制（修）訂精益生產(chǎn)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；（二）受理企業(yè)申報(bào)資料并進(jìn)行資格審查；（三）組建行業(yè)評(píng)審組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，并監(jiān)督考核評(píng) 審人員的職責(zé)履行情況；（四）向評(píng)委會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議精益生產(chǎn)獎(jiǎng)候 選企業(yè)名單；（五）承擔(dān)獲得精益生產(chǎn)獎(jiǎng)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)

3、管工作。第五條評(píng)委辦建立精益生產(chǎn)獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)?，并組建 評(píng)審組。評(píng)審組由3名（含）以上評(píng)審員（包括行業(yè)專家） 組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)審組成員應(yīng)具備以下資格條件：（一）熟悉質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；（二）具有大學(xué)以上文化程度；（三）具有5年以上精益生產(chǎn)管理及質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技 術(shù)方面的工作經(jīng)歷，有豐富的精益生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的分 析判斷綜合研究能力；（四）能認(rèn)真履行評(píng)審員職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，做 到公正嚴(yán)明。第三章申報(bào)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第六條 申報(bào)精益生產(chǎn)獎(jiǎng)的企業(yè)須同時(shí)具備以下基本條件：（一）在瑞安市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資 格，合法經(jīng)營(yíng)3年以上；（二）質(zhì)量管理體系健全，并有效運(yùn)行。

4、（三）企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)2年以上，具有良好的現(xiàn)場(chǎng)管理 成效；（四）企業(yè)具有良好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居市內(nèi)同行業(yè)前列，連續(xù)2年盈利；（五）企業(yè)具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。第七條 凡有下列情況之一的，不得申請(qǐng)精益生產(chǎn)獎(jiǎng)：（一）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的；（二）列入國(guó)家強(qiáng)制管理范圍的產(chǎn)品未獲得相關(guān)證照 的；（三）近2年國(guó)家、省、市產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格或發(fā)生 亡人安全事故或發(fā)生較大質(zhì)量、環(huán)保事故及重大質(zhì)量投訴、 商標(biāo)侵權(quán)行為的；（四）有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。第八條 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)圍繞精益生產(chǎn)的核心價(jià)值觀、消除七大 浪費(fèi)、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)等展開(kāi)，總分為 1000分。評(píng)審細(xì)則由評(píng)委 辦另行制訂。第九

5、條 精益生產(chǎn)獎(jiǎng)評(píng)審包括資格審查、資料評(píng)審、現(xiàn) 場(chǎng)評(píng)審、審查表決、擬獎(jiǎng)公示、審定批準(zhǔn)。根據(jù)寧缺毋濫的 原則，獲得精益生產(chǎn)獎(jiǎng)的企業(yè)資料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的得分均 不得低于600分。第四章評(píng)審程序第十條 評(píng)委辦每年預(yù)先向全社會(huì)公告當(dāng)年度精益生產(chǎn) 獎(jiǎng)評(píng)審的時(shí)間安排，確定受理申請(qǐng)的時(shí)間。第十一條 凡符合精益生產(chǎn)獎(jiǎng)申報(bào)條件的企業(yè)，在自愿 的基礎(chǔ)上，填寫(xiě)瑞安市精益生產(chǎn)獎(jiǎng)申報(bào)表，按照評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn)和填報(bào)要求，對(duì)本企業(yè)的精益生產(chǎn)成果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并寫(xiě) 出自評(píng)報(bào)告。申報(bào)表中的有關(guān)內(nèi)容需經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)證確認(rèn)并 提供證明材料，經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)簽署推薦意見(jiàn)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi) 報(bào)送評(píng)委辦。第十二條評(píng)審按以下程序進(jìn)行：（一）資格審查。評(píng)委辦對(duì)

6、申報(bào)企業(yè)的基本條件、申報(bào) 表、自評(píng)報(bào)告及相關(guān)證明材料的合法性、真實(shí)性、完整性進(jìn) 行審查，確定符合申報(bào)條件的企業(yè)名單。（二）資料評(píng)審。評(píng)委辦組織評(píng)審組對(duì)通過(guò)資格審查的 企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行書(shū)面評(píng)審，形成資料評(píng)審報(bào)告。（三）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)委辦組織評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng) 審細(xì)則，對(duì)資料審查合格的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng) 審意見(jiàn)，并由企業(yè)確認(rèn)。（四）審查表決。評(píng)委辦綜合各評(píng)審組的意見(jiàn)并提出精 益生產(chǎn)獎(jiǎng)候選名單，由評(píng)委會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議， 審查評(píng)審結(jié)果， 并采取無(wú)記名投票的方式表決，確定精益生產(chǎn)獎(jiǎng)擬授獎(jiǎng)名單。專題會(huì)議實(shí)到人數(shù)應(yīng)超過(guò)應(yīng)到人數(shù)的三分之二，表決結(jié) 果應(yīng)得到實(shí)到人數(shù)三分之二以上同意。（五）擬獎(jiǎng)公示。

7、精益生產(chǎn)獎(jiǎng)擬授獎(jiǎng) 企業(yè)需在市級(jí)主要 新聞媒體上進(jìn)行為期 7天的公示，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。（六）審定批準(zhǔn)。公示期滿后，評(píng)委會(huì)提請(qǐng)市政府審定 批準(zhǔn)并發(fā)文公布精益生產(chǎn)獎(jiǎng)獲得企業(yè)名單。第五章表彰獎(jiǎng)勵(lì)第十三條 獲精益生產(chǎn)獎(jiǎng)的企業(yè)由市政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng) 勵(lì)，并頒發(fā)精益生產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金金額為每個(gè) 企業(yè)10萬(wàn)元。第六章監(jiān)督管理第十四條 評(píng)審人員須公正廉潔，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)協(xié)作， 講求效率，工作認(rèn)真，并遵守下列規(guī)定：（一）真實(shí)、準(zhǔn)確、公正地參與評(píng)審工作;（二）不得參加與評(píng)審員本人有利害關(guān)系的企業(yè)的評(píng)審 工作；（三）禁止向申報(bào)企業(yè)提供有償和無(wú)償?shù)淖稍兎?wù)；（四）禁止收受申報(bào)企業(yè)任何禮物、傭金或有價(jià)證券；（

8、五）保守秘密，不得泄漏有關(guān)申報(bào)企業(yè)的信息，不得 泄漏有關(guān)評(píng)審的信息。違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由評(píng)委會(huì)給予批評(píng)、警告， 直至撤銷評(píng)審員資格的處分。違紀(jì)違法的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處 理。第十五條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。對(duì)采 取不正當(dāng)手段獲取精益生產(chǎn)獎(jiǎng)的，由評(píng)委會(huì)查實(shí)后報(bào)請(qǐng)市政 府批準(zhǔn)，取消其榮譽(yù)資格，收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金，并通報(bào) 批評(píng)，5年內(nèi)不得申報(bào)精益生產(chǎn)獎(jiǎng)。第十六條獲得精益生產(chǎn)獎(jiǎng)的企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其 質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。每年 3月底前獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)向評(píng)委辦書(shū)面 報(bào)告上年度實(shí)施精益生產(chǎn)的情況。評(píng)委辦要對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行 跟蹤檢查，確保獲獎(jiǎng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，不斷追求卓越。第十七條獲得精益生產(chǎn)獎(jiǎng)的企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)在情況發(fā)生后30日內(nèi)書(shū)面報(bào)告評(píng)委辦：（一）發(fā)生亡人安全事故或發(fā)生較大質(zhì)量、環(huán)保事故的;（二）用戶對(duì)質(zhì)量問(wèn)題反映強(qiáng)烈的，有重大質(zhì)量問(wèn)題投 訴的，質(zhì)量水平明顯下降的；（三）當(dāng)年出現(xiàn)虧損的。第十八條評(píng)定的精益生產(chǎn)獎(jiǎng)有效期為3年，有效期滿的，可自愿申請(qǐng)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)依照本辦法規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序 進(jìn)行，重點(diǎn)審查企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)書(shū)面報(bào)告的真實(shí)性和有效 性。復(fù)評(píng)合格的，有效期延長(zhǎng) 3年，但不再獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條獲獎(jiǎng)企業(yè)發(fā)生第十七條情形之一的，或在跟 蹤檢查中發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重問(wèn)題的，評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)調(diào)查，并視情節(jié) 輕重分別給予批評(píng)、警告、通報(bào)