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文檔簡介

1、做好招標(biāo)代理工作的方法研究摘要:目前,招標(biāo)代理機構(gòu)出現(xiàn)了良莠不齊、魚目混珠的問題,甚至出現(xiàn)沒有相應(yīng)代理資格的代理公司。本文主要分析了招標(biāo)代理工作中存在的問題,并提出其做好招標(biāo)代理的方法。關(guān)鍵詞:招標(biāo)代理;工作方法;市場經(jīng)濟中圖分類號:C35 文獻標(biāo)識碼: A引言招標(biāo)投標(biāo),是指在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,進展大宗商品的買賣、工程建立工程的承包與發(fā)包以及某種效勞工程的采購與提供時所采取的交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種交易商品的行為,招標(biāo)和投標(biāo)是交易過程的兩個方面。招標(biāo)投標(biāo)的施行保證了公共采購市場的公平交易。招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)成為當(dāng)前市場重要的組成部分。1、程招標(biāo)代理的含義與特點分析2、目前招標(biāo)代理存在的問題2.1市

2、場的問題當(dāng)前,我國招標(biāo)代理市場尚未形成統(tǒng)一完善的管理體制,仍然沿用傳統(tǒng)的方案分配管理形式,不同層級的管理主體各行其政,直接影響了其管理效率和質(zhì)量,不利于整個市場管理的全面統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)性。在管理方法、管理范圍、管理構(gòu)造上,我國在?招標(biāo)投標(biāo)?法中,明確了假設(shè)干管理機關(guān)的合法性,并以法律形式成認(rèn)了“多頭管理。如建筑工程的招標(biāo)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等主要由建立主管部門管理和負(fù)責(zé);交通、電力、通信、民航等建立工程的招標(biāo)工作那么分屬各自的主管部門管理;招標(biāo)代理資格的認(rèn)定那么更為復(fù)雜,各部門按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進展資格審核和認(rèn)定,且標(biāo)準(zhǔn)不一,互不成認(rèn)。招標(biāo)代理市場管理秩序混亂,一方面強化了“權(quán)利部門化、部門利益化、利

3、益法制化的弊端;另一方面還增加了管理部門的管理壓力,不利于當(dāng)前多方位、多層次、多元化的招標(biāo)市場體系的形成和開展。因此,如何標(biāo)準(zhǔn)市場管理,建立完善的市場管理制度是當(dāng)前招標(biāo)代理行業(yè)應(yīng)該認(rèn)真考慮的課題。2.2我國招標(biāo)代理機構(gòu)的開展不平衡相關(guān)的行業(yè)管理部門不能充分發(fā)揮對市場的宏觀調(diào)控作用。在一些經(jīng)濟興隆的城市,由于工程建立工程的普遍,人們對于招標(biāo)代理有著深化的認(rèn)識,招標(biāo)代理機構(gòu)開展已頗具規(guī)模。但是招標(biāo)代理機構(gòu)是根據(jù)資質(zhì)進展業(yè)務(wù)的承接,很多資格不夠的企業(yè)會采用資質(zhì)掛靠的方法獲得資格,而管理部門對進入招標(biāo)代理市場要求不高,造成了僧多飯少的問題,從而引起了同行之間的惡意競爭。在一些不興隆地區(qū),工程招標(biāo)代理的

4、構(gòu)造仍非常稀少,甚至完全不存在這種機構(gòu),加之這些地區(qū)工程較少,招標(biāo)代理機構(gòu)并不愿意在這些地區(qū)進展業(yè)務(wù)的開展,因此造成了工程招標(biāo)代理機構(gòu)在地區(qū)上開展的不平衡,在一定程度了對招標(biāo)代理機構(gòu)全國性的平衡開展帶來了約束。我國對于招標(biāo)代理機構(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)仍不夠完善,而且相關(guān)的管理部門仍存在著監(jiān)管不力和執(zhí)法不嚴(yán)的問題,對于招標(biāo)代理中的一些違法行為,無法做到很好的定性和懲罰。因此這些都影響了管理部門對招標(biāo)代理機構(gòu)的調(diào)控作用。2.3工作人員素質(zhì)低由于招標(biāo)專業(yè)的開展跟不上其業(yè)務(wù)的開展,造成了二者之間的錯位,相關(guān)的招標(biāo)代理人員供不應(yīng)求,就出現(xiàn)了人員準(zhǔn)入門檻降低,專業(yè)素質(zhì)不過硬,不具備專業(yè)的工作技能,特別是對本行業(yè)

5、法律標(biāo)準(zhǔn)的不理解,對業(yè)務(wù)的不熟悉,造成在工作中的失誤連連,使機構(gòu)失信于企業(yè)。此外,代理招標(biāo)工作人員修養(yǎng)不高,個人意識淡薄,容易被投標(biāo)人左右,為企業(yè)造成無法挽回的損失。2.4工程招標(biāo)代理行業(yè)內(nèi)存在不正當(dāng)竟?fàn)幑こ陶袠?biāo)代理行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭主要包括:一是采用虛低實高的策略,及在承攬代理業(yè)務(wù)時,承諾少收或者不收費用,但是在實際的投標(biāo)過程中,將利益點轉(zhuǎn)移到其他方面,多收費或者高收費,甚至違規(guī)收?。欢桥矢叫姓?,即尋求行政資源以獲取更多的客戶資源,既擾亂了行政秩序,又?jǐn)_亂了市場競爭秩序;三是投機倒把,即在招標(biāo)過程中成心泄露或者出賣預(yù)審文件或者招標(biāo)文件,以獲取自身利益的最大化。3、做好招標(biāo)代理工作的方法3

6、.1加強各部門合作,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)代理機構(gòu)管理在現(xiàn)階段,我國招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在著眾多的代理資格審查部門,審查流程復(fù)雜,審查周期較長,審查效率低下。針對這一問題,各部門應(yīng)該從我國招投標(biāo)管理的特征和要求出發(fā),在招投標(biāo)法律法規(guī)的框架內(nèi),根據(jù)?關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門施行招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)視的職責(zé)分工的意見?的詳細(xì)內(nèi)容,逐步加強本行業(yè)招投標(biāo)代理的管理力度,增進各代理市場主體的合作與交流。此外,執(zhí)法部門還應(yīng)加大執(zhí)法力度,堅決嚴(yán)懲招違犯招標(biāo)代理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的代理機構(gòu),加大違法本錢,以有效減少違法、違規(guī)招標(biāo)代理行為的出現(xiàn)。3.2動態(tài)的監(jiān)管對招標(biāo)代理機構(gòu)進展動態(tài)的監(jiān)管,第一對于招標(biāo)代理行業(yè)制定相關(guān)的法律法規(guī)進展行為上的約束和標(biāo)

7、準(zhǔn),這些法律法規(guī)假設(shè)可以完善和健全,一定能對招標(biāo)代理活動起到標(biāo)準(zhǔn)的作用;第二完善與動態(tài)監(jiān)管相匹配的規(guī)章制度及其從業(yè)人員的信譽評價機制。一方面,應(yīng)建立一些信息共享平臺為招標(biāo)代理機構(gòu)提供根本的行業(yè)數(shù)據(jù),在信息平臺中參加各方面的相關(guān)信息,這樣才能滿足行業(yè)的根本需要,同時,對從業(yè)人員進展定期的考核,對從業(yè)人員的業(yè)績以及不良行為等方面進展記錄;另一方面,建立健全招標(biāo)代理機構(gòu)專職從業(yè)人員的信譽評價機制,以業(yè)務(wù)的效勞程度和考核記錄為根底,對從業(yè)人員進展信譽等級的評價。在現(xiàn)代,信息技術(shù)非常興隆,可以相應(yīng)的將招標(biāo)代理行業(yè)中的信息公布在網(wǎng)絡(luò)上,以進步該行業(yè)的透明度。對于招標(biāo)代理行業(yè)管理部門而言,應(yīng)將動態(tài)管理和靜態(tài)

8、管理有機的結(jié)合在一起,這樣不僅可以實現(xiàn)對招標(biāo)代理行業(yè)動態(tài)的監(jiān)管工作,而且可以大大進步招標(biāo)代理行業(yè)管理部門對代理市場的宏觀調(diào)控才能。 3.3標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員,凈化管理機構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)在很大程度上影響著行業(yè)市場的秩序,所以通過標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員和凈化管理機構(gòu)來促進市場的和諧開展。首先,要進步從業(yè)人員的個人素質(zhì),包括思想意識、法律意識以及專業(yè)知識、技術(shù)等,通過思想道德建立來進步自身的責(zé)任感和使命感。其次,管理機構(gòu)的人員要有專業(yè)的管理程度,機構(gòu)設(shè)置上要層層到位,不能人在其位各司其職,使得職位形同虛設(shè)。再次,加強從業(yè)人員的資格管理,加強專職人員的信息管理,防止出現(xiàn)無證上崗的情況。如此,才能更好地做好委托單位所委

9、托的業(yè)務(wù),進步機構(gòu)的業(yè)務(wù)承擔(dān)才能,為增加機構(gòu)的經(jīng)濟效益奉獻自己的力量,為本行業(yè)能有一個明凈的環(huán)境而努力。3.4創(chuàng)新經(jīng)營范圍和效勞形式以招標(biāo)代理業(yè)務(wù)為中心,輻射到工程前期咨詢、設(shè)計與造價業(yè)務(wù),以及監(jiān)理、代建制、特許經(jīng)營、工程管理、后評價等,招標(biāo)代理機構(gòu)可向投資建立工程咨詢鏈條拓展,完成由招標(biāo)業(yè)務(wù)向工程管理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型。隨著我國招投標(biāo)市場開展,招標(biāo)代理趨向全過程、深層次、新領(lǐng)域的開展趨勢,因此也成為大多數(shù)招標(biāo)代理機構(gòu)的戰(zhàn)略選擇。招標(biāo)代理機構(gòu)在市場的細(xì)分中應(yīng)明確自己的業(yè)務(wù)特色和市場定位,打造專業(yè)優(yōu)勢以在劇烈的競爭中取勝。另外,一些有實力的招標(biāo)代理機構(gòu)可進展企業(yè)多元化開展。通過調(diào)整創(chuàng)新,賦予集團傳統(tǒng)主營

10、業(yè)務(wù)和優(yōu)勢業(yè)務(wù)以新內(nèi)涵來進步其市場競爭力。調(diào)整創(chuàng)新方向,向有關(guān)聯(lián)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)方向進展實業(yè)化調(diào)整,以進步企業(yè)的投資收益率和綜合實力。3.5加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)一方面,需加大對招標(biāo)代理從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)層面的重視,要做到“寬嚴(yán)相濟,在工程招標(biāo)代理工作中嚴(yán)查業(yè)務(wù)紀(jì)律,并進展相應(yīng)的企業(yè)文化活動,保證職工在一個工作氣氛比較舒心的環(huán)境下工作,這可以在很大程度上提升從業(yè)員工的凝聚力,進一步使得招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員的隊伍不斷得到壯大和安康開展。另一方面,還需加強招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)知識方面的培訓(xùn),定期進展工作經(jīng)歷交流大會,激發(fā)從業(yè)人員主動學(xué)習(xí)招標(biāo)代理方面有關(guān)知識的動力,進步其綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)程度。完畢語招標(biāo)工作作為一項商品交易活動,其所帶來的競爭機制在很大程度上使得建筑單位在競爭過程中不斷優(yōu)化其經(jīng)營管理的形式,進一步推動了企業(yè)的綜合實力的快速開展。同時,建立工程招標(biāo)工

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