工程量清單計(jì)價(jià)模式與實(shí)例分析

1、工程量清單計(jì)價(jià)模式與實(shí)例分析沈巍 武漢化工學(xué)院摘要:介紹了工程量清單計(jì)價(jià)的兩種計(jì)價(jià)模式的差異,敘述了工程量清單各組成部分的內(nèi)容和計(jì)價(jià)方法,對工程項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)例分析和總結(jié)。關(guān)鍵詞:工程量清單;綜合單價(jià);定額計(jì)價(jià);實(shí)例分析Abstract:The difference of two kinds of pricing modes by sheet of engineering quantity was introduced, the contents of each constituent ofeet of engineering quantity and the pricing method we

2、re described, analysis of practical example and summarization were made for engineeringroject.Key words:sheet of engineering quantity; comprehensive unit price; quota pricing; analysis of practical example工程量清單(Bill of Quantities,簡稱B.Q單),又稱為工程量表。在投標(biāo)人計(jì)價(jià)后形成工程量清單報(bào)價(jià)表,是中標(biāo)后構(gòu)成合同文件的重要組成部分。業(yè)主與承包人所約定的工程內(nèi)容,幾乎全

3、部是通過工程量清單的形式反映出來。因此,工程量清單在單價(jià)合同文件中占有相當(dāng)重要的地位。推行工程量清單計(jì)價(jià)模式是工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)改革的一項(xiàng)具體措施,也是我國加入WTO后,按照我國的有關(guān)承諾,面臨工程造價(jià)咨詢市場的開放而進(jìn)行的工程造價(jià)改革。該計(jì)價(jià)模式建立在公平、公開、公正的競爭環(huán)境,真正讓市場、法律、合同發(fā)揮作用,體現(xiàn)與國際管理接軌的必然要求。2003年7月1日,我國建設(shè)部正式全面推行工程量清單計(jì)價(jià)。為了體現(xiàn)既考慮我國工程造價(jià)的實(shí)際,又盡可能與國際慣例接軌的原則,我國的工程量清單計(jì)價(jià)模式與國際通行的清單計(jì)價(jià)有所區(qū)別,體現(xiàn)了中國特色。目前,我國大部分地區(qū)實(shí)行的是工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)兩種計(jì)價(jià)方法共

4、存的工程造價(jià)管理模式。1我國工程量清單計(jì)價(jià)模式我們只有弄清工程量清單計(jì)價(jià)模式的特色,認(rèn)真研究他與原有的且目前仍在延用的定額計(jì)價(jià)的區(qū)別,才能掌握和運(yùn)用好工程量清單計(jì)價(jià),充分體現(xiàn)市場公平競爭,反映市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,逐步杜絕建筑市場上存在的種種不規(guī)范行為。1.1工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)(1)在我國,多數(shù)建設(shè)單位不是真正意義的“業(yè)主”,使得工程量清單計(jì)價(jià)的市場經(jīng)濟(jì)條件不是十分完備。目前國有投資所占的比重較大,建設(shè)單位,也就是建筑工程合同上的甲方,代表政府履行職能,是國有資金投資的“代管人”。然而只要有中間環(huán)節(jié),就難免滋生腐敗現(xiàn)象。因此,我國工程量清單計(jì)價(jià)仍需要各級工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控,使市場通過有序

5、競爭形成價(jià)格。各級政府制定一系列規(guī)范工程計(jì)價(jià)等建筑市場行業(yè)管理辦法,也是我國清單計(jì)價(jià)模式的一大特色。(2)工程量清單計(jì)價(jià)所采用的綜合單價(jià)計(jì)價(jià),是相對意義上的,而并非國外完全意義的單價(jià)。綜合單價(jià)計(jì)價(jià)是現(xiàn)行定額工料單價(jià)計(jì)價(jià)的另一種單價(jià)計(jì)價(jià)方式,他應(yīng)包括完成規(guī)定計(jì)量單位合格產(chǎn)品所需的全部費(fèi)用?？紤]到我國目前的現(xiàn)實(shí)情況,綜合單價(jià)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。1.2工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別(1)單價(jià)構(gòu)成我國清單單價(jià)采用綜合單價(jià),是相對意義上的完全單價(jià),方便合同價(jià)格的調(diào)整。其計(jì)算公式為:綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤。定額計(jì)價(jià)采用工料單價(jià)法,是不完全單價(jià),只是人、材、機(jī)等直接費(fèi)用的

6、價(jià)格,定額基價(jià)不包括價(jià)差和費(fèi)用,調(diào)整價(jià)格非常復(fù)雜,結(jié)算周期長。(2)項(xiàng)目設(shè)置清單計(jì)價(jià)主要分實(shí)體項(xiàng)目與措施費(fèi)項(xiàng)目。實(shí)體費(fèi)用隨設(shè)計(jì)變更的工程量變化而調(diào)整,措施項(xiàng)目除合同或招標(biāo)另有約定處,不隨工程量的變化而調(diào)整,只在工程量的變化超過15%以上才允許調(diào)整。這有利于業(yè)主控制投資,也有利于施工企業(yè)采用新措施、新工藝提高管理水平來降低承包風(fēng)險(xiǎn)。定額計(jì)價(jià)是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金構(gòu)成,且全都可以調(diào)整。(3)價(jià)差調(diào)整方式清單計(jì)價(jià)按承發(fā)包雙方約定的價(jià)格直接計(jì)算,根本不存在價(jià)差調(diào)整。定額計(jì)價(jià)則是按雙方約定的價(jià)格與定額價(jià)格對比調(diào)差,且價(jià)差列在實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)之后,各種費(fèi)用和稅金之前,要參與取費(fèi)。(4)措施費(fèi)的計(jì)取清

7、單計(jì)價(jià)按企業(yè)實(shí)際發(fā)生的措施費(fèi)計(jì)算,未發(fā)生可以不計(jì)。采用定額計(jì)價(jià)的措施費(fèi)項(xiàng)目,按定額規(guī)定計(jì)算,未發(fā)生的也可以計(jì)取。兩者差異明顯。(5)利潤表現(xiàn)采用清單計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目,其利潤已包含在綜合單價(jià)中,不另計(jì)取。定額計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目,計(jì)劃利潤作為工程造價(jià)的組成部分單列一項(xiàng),按費(fèi)用定額規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取。(6)反映的成本價(jià)清單計(jì)價(jià)留給企業(yè)自主報(bào)價(jià),參與市場競爭的空間,將屬于企業(yè)性質(zhì)的施工方法,施工措施和人工、材料、機(jī)械的消耗量水平、取費(fèi)等交由企業(yè)來確定,給企業(yè)充分選擇的權(quán)利,體現(xiàn)企業(yè)個(gè)別成本。清單計(jì)價(jià)規(guī)定企業(yè)報(bào)價(jià)要進(jìn)行成本分析,有利于開展詢標(biāo)、評標(biāo),為評標(biāo)委員會評審標(biāo)價(jià)提供依據(jù)。在定額計(jì)價(jià)中,施工工藝、施工方法是

8、根據(jù)大多數(shù)企業(yè)的施工方法綜合取定,工、料、機(jī)消耗量是根據(jù)“社會平均水平”綜合測定,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同地區(qū)平均測算,體現(xiàn)的是社會平均成本。企業(yè)不能結(jié)合項(xiàng)目的具體情況、自身技術(shù)管理水平自主報(bào)價(jià),不能充分地調(diào)動企業(yè)加強(qiáng)管理的積極性。評標(biāo)委員會也難以評定企業(yè)成本的差異性。(7)工程量計(jì)算規(guī)則清單項(xiàng)目是按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格等來劃分的。除另有說明外,所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值計(jì)算。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。定額項(xiàng)目是以工序?yàn)閯澐猪?xiàng)目的原則,定額中已綜合考慮了施工中的各種損耗,所以只需依定額的計(jì)算規(guī)則算出消耗量,再

9、套用定額基價(jià)即可,無需另計(jì)損耗。2工程量清單計(jì)價(jià)方法工程量清單表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單計(jì)價(jià)是在招標(biāo)人提供工程量清單的基礎(chǔ)上,投標(biāo)人根據(jù)自身所掌握的各種信息、資源,結(jié)合企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),招標(biāo)人根據(jù)具體的評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行優(yōu)選。這種計(jì)價(jià)方式是市場定價(jià)體系的具體表現(xiàn)形式。2.1分部分項(xiàng)工程量清單分部分項(xiàng)工程量清單表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量。其計(jì)算公式為:分部分項(xiàng)工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程數(shù)量×分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià),其中綜合單價(jià)是由完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等組成,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。2.

10、2措施項(xiàng)目清單措施項(xiàng)目清單內(nèi)容的確定應(yīng)考慮各種因素,除工程本身的因素外,還要考慮到水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實(shí)際情況。其內(nèi)容為:(1)技術(shù)措施,例如腳手架、模板、垂直運(yùn)輸費(fèi)等。(2)施工組織措施,例如臨時(shí)設(shè)施,冬季、雨季施工,材料的2次搬運(yùn)等。投標(biāo)人可依據(jù)定額中的措施項(xiàng)目費(fèi)結(jié)合市場價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)。需要指出的是,招標(biāo)人提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況確定的,沒有考慮不同投標(biāo)人的“個(gè)性”,因此投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí),可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況增加措施項(xiàng)目內(nèi)容報(bào)價(jià)。2.3其他項(xiàng)目清單其他項(xiàng)目清單的內(nèi)容主要應(yīng)考慮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容等因素的影響,按照預(yù)留金、材

11、料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等內(nèi)容依次列項(xiàng)。各項(xiàng)內(nèi)容的計(jì)價(jià)可依據(jù)各地區(qū)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行估算,其中項(xiàng)目總承包服務(wù)費(fèi),投標(biāo)人通常按招標(biāo)人分包工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)的3%計(jì)取。需要注意的是,其他項(xiàng)目清單中的預(yù)留金、材料購置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi),均為估算、預(yù)測數(shù)量,雖然在投標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中,但不應(yīng)視為投標(biāo)人所有。竣工結(jié)算時(shí),應(yīng)按承包人實(shí)際完成的工作內(nèi)容結(jié)算,剩余部分仍歸招標(biāo)人所有。3工程項(xiàng)目實(shí)例分析案例:某多層磚混住宅土方工程,土壤類別為三類土,基礎(chǔ)為磚大放腳帶形基礎(chǔ),墊層寬度為920 mm,挖土深度為1.8 m,余土運(yùn)距4 km。分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)見表1,分部分項(xiàng)工程清單綜合

12、單價(jià)計(jì)算見表2。3.1經(jīng)業(yè)主根據(jù)基礎(chǔ)施工圖計(jì)算基礎(chǔ)挖土截面積為0.92 m×1.8 m=1.656m2;基礎(chǔ)總長度為1 590.6 m;土方挖方總量為2 634 m3。3.2經(jīng)投標(biāo)人根據(jù)地質(zhì)資料和施工方案計(jì)算(1)基礎(chǔ)挖土截面積為1.53 m×1.8 m=2.75 m2(工作面寬度各邊0.25 m,放坡系數(shù)0.2)。基礎(chǔ)總長度為1 590.6 m,土方挖方總量為4 380.5 m3。(2)人工挖土方量為4 380.5 m3根據(jù)施工方案除溝邊堆土外,現(xiàn)場堆土2 170.5 m3、運(yùn)距60 m,采用人工運(yùn)輸。裝載機(jī)裝,自卸汽車運(yùn),運(yùn)距4 km,土方量1 210 m3。(3)人工

13、挖土、運(yùn)土(60 m內(nèi))人工費(fèi)為:8.4元/m3×4 380.5 m3+7.38元/m3×2 170.5m3=52 814.49元;機(jī)械費(fèi):電動打夯機(jī), 8元/臺班×0.001 8臺班/m2×1 463.35 m2=21.07元;合計(jì): 52 835.56元。(4)裝載機(jī)裝自卸汽車運(yùn)土(4 km)人工費(fèi): 25元/工日×0.006工日/m3×1 210 m3×2=363.0元。材料費(fèi):水1.8元/m3×0.012 m3/m3×1 210 m3=26.14元。機(jī)械費(fèi):裝載機(jī)(輪胎式1 m3)280元/臺班&

14、#215;0.003 98臺班/m3×1210 m3=1 348.42元;自卸汽車(3.5 t)340元/臺班×0.049 25臺班/m3×1 210 m3=20 467.15元;推土機(jī)(75 kW)500元/臺班×0.002 96臺班/m3×1 210 m3=1 790.80元;灑水車(400 L)300元/臺班×0.000 6臺班/m3×1 210m3=217.8元。以上4項(xiàng)小計(jì): 23 824.17元。人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)合計(jì): 24 213.31元。(5)綜合費(fèi)用直接費(fèi)合計(jì): 77 048.87元;管理費(fèi):直接費(fèi)&

15、#215;34%=26 196.62元;利潤:直接費(fèi)×8%=6 163.91元;總計(jì):109 409.4元;綜合單價(jià): 109 409.4元/2 634m3=41.54元/m3。(6)大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)此項(xiàng)列入工程量清單措施項(xiàng)目費(fèi)。 推土機(jī)進(jìn)出場按平板拖車(15t)1個(gè)臺班計(jì)算為600元; 裝載機(jī)(1 m3)進(jìn)出場按1個(gè)臺班計(jì)算為280元; 自卸汽車進(jìn)出場費(fèi)(3臺)按1.5臺班計(jì)算為510元; 機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)總計(jì)1 390元。4結(jié)語(1)采用工程量清單計(jì)價(jià),規(guī)范和完善招標(biāo)工程價(jià)格的確定方式,不僅是真正落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)法的關(guān)鍵,而且也是我國加入WTO,適應(yīng)國際招標(biāo)投標(biāo)慣例的必行之路。其間,還有大量的法律法規(guī)以及與之配套的各項(xiàng)工作有待于進(jìn)一步完善與發(fā)展。(2)現(xiàn)階段在推行工程量清單計(jì)價(jià)方法的過程中,應(yīng)努力做好與招標(biāo)、評標(biāo)、合同管理等項(xiàng)工作的銜接、配合及不斷完善。只有這樣,才能推動我國工程造價(jià)改革不斷地向縱深發(fā)展,真正營造一個(gè)既符合國際慣例,又適合我國國情的“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的市場競爭機(jī)制與環(huán)境。參考文獻(xiàn):1金永春.工