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文檔簡介
1、2013 案例分析知識點總結(五)1、生產安全事故的報告; 報告事故應包括的內容: (法規(guī) 258)1、事故發(fā)生 單位概況 ;2、事故發(fā)生的 時間、地點 以及事故現場情況 ;3、事故的簡要 經過 ;4、事故已經造成或者可能造成的 傷亡人數 (包括下落不明的人數)和初步估 計的 直接經濟損失 ;5、已經采取的措施 ;6、其他應當報告的情況。事故調查報告內容包括: (法規(guī) 266)1、事故發(fā)生 單位概況 ;2、事故發(fā)生 經過和事故救援情況 ;3、事故造成的 人員傷亡 和直接經濟損失 ;4、事故發(fā)生的 原因和事故 性質;5、事故責任的認定 以及對事故責任者的 處理建議;6、事故 防范和整改措施 。2
2、、調查、分析和處理; 事故調查 - 組的職責:(管 P216)1、查明事發(fā)的經過;2、事故發(fā)生的原因;3、人員傷亡情況;4、事故直接經濟損失;5、認定事故性質和事故責任分析:6、對事故責任者的處理建議;7、總結事故教訓;8、提出防范和整改措施;9、提交事故調查報告。事故的 性質: 非責任事故 :自然災害和技術原因; 責任事故 : 直接責任、主要責任和領導責任。事故的 原因 : 直接 原因 (人、物、環(huán)) : 物的不安全狀態(tài) :1、防護、保險、信號等裝置缺乏或缺陷2、設備設施工具附件有缺陷3、個人防護用品用具缺少或有缺陷4、生產施工場地環(huán)境不良(如:照明、音響等) 人的不安全狀態(tài):1、操作失誤,
3、忽視安全,忽視警告2 、造成安全裝置失效3、使用不安全設備4 、手代替工作操作5、物體存放不當67、攀、坐不安全位置8、冒險進入危險場所、在起吊物下作業(yè)停留10 、有分散注意力的行為13 、對易燃易爆等危險物品9、機器運轉時加油修理,檢查調整焊接清掃11、未使用個人防護用品 12 、不安全裝束 處理錯誤間接原因 (技術、教育、管理、人的身體、精神) :1、違規(guī)設計或技術設計缺陷(生產力達到的)2、教育培訓欠缺;3、勞動和安全組織不合理4、安全檢查不到位5、操作規(guī)程6、安全生產責任制7、規(guī)章制度8 、隱患整改不到位9、安全投入不到位10、現場安全管理混亂11、員工安全意識單薄12、危險源辨識能力
4、不足13、政府的監(jiān)督檢查以及集團公司的監(jiān)管不到位14、應急預案缺失或不完善15、其他方面;主要原因: 對事故發(fā)生起主要作用的原因,可能是直接原因,也可能是間接 原因事故 責任分析 : 直接責任 :(一般來講“三違”者,都屬于直接責任者) 違章作業(yè),導 致 1 人以上死亡或 3 人以上重傷判 3 年以下( 3個重傷=1 個死亡); 主要責任 :(一般來講,誰離事故越近,誰就是主要責任者) 違章指揮 (等于殺人,判 2-5 年以下,情節(jié)嚴重 5 年以上沒有上限)、監(jiān)護失誤、指揮錯 誤; 領導責任 :(一般來講違反安全生產法第 17 條的內容者屬于領導責 任者)根據六條責任進行落實情況進行處理;事故
5、調查的 步驟和程序 :1 事故通報2 事故調查小組的成立3 事故現場處理4 事故有關物證收集5 事故事實材料收集6 事故人證材料收集記錄7 事故現場攝影及拍照8 事故圖(表)的繪制9 事故原因分析10 事故調查報告編寫11 事故調查結案歸檔。 事故調查組組成包括: (管 216、6+2 模式)1、有關人民政府2、安全生產監(jiān)督管理部門3、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門4、監(jiān)察機關5、公安機關6、工會7、(應當邀請)人民檢察院8、(可以聘請)有關專家參與調查。事故調查組職責: (管 216)1、查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;2、認定事故的性質和事故責任;3、提出對事故責
6、任者的處理建議;5、提交事故調查報告。事故調查 處理原則 :4、總結事故教訓,提出防范和整改措施;1 實事求是、尊重科學的原則。 2“四不放過”的原則。 3、公正、公開的原則。4、分級管轄的原則。四不放過:1、(管 212) 234 事故調查期限 長不超 60 日。 事故報告批復期限(管 日內。不超過 30 日。事故 原因 不查清不放過;、防范 措施 不落實 不放過; 、職工群眾未受到 教育 不放過; 、事故責任者未 受到處理 不放過。(管 217): 60 日內提事故調查報告,延217):一般、較大、重大事故15特別重大事故 30 日內,延長現場處置步驟 (事故發(fā)生后的安全操作規(guī)程) :1
7、報警報告 119 等2 處置細節(jié):關閉閥門、切斷電源、打開門窗通風等3 逃生路線佩戴合適的勞防用品(包括救援的過程)4 注意事項在救援、逃生、撤離過程中,必須正確配備防護用品,在撤離過程中帶領受影響人員一起撤離。事故教訓分析:從 3E 的角度分析。即:(1)安全工程技術(2)安全教育(3)安全法治(或安全管理)整改防范措施(事故教訓) :1 是否貫徹落實了有關安全生產的法律法規(guī)和技術標準2 是否制定了完善的安全管理制度3 是否制定了合理的安全技術措施4 安全管理制度和技術防范措施執(zhí)行是否到位5 安全培訓教育是否到位,職工安全意識是否到位6有關部門的監(jiān)督檢查是否到位7企業(yè)負責人是否重視安全生產工
8、作8是否存在官僚和腐敗現象9是否落實了有關“三同時”的要求10是否有合理有效的事故應急救援預案和措施事故預防措施的選擇優(yōu)先順序(1)事故預防措施等級順序:1 、本質安全 2 、加強防護 3 、安全警示標志4 、完善安全操作規(guī)程、安全教育、培訓和防護用品(2)安全技術措施具體做法:消除一預防一減弱一隔離一連鎖一警告(3)針對性、可操作性和最優(yōu)經濟(4)符合法規(guī)、標準等要求控制危險、危害因素的對策: 改進工藝過程、機械化、自動化; 設置安全裝置; 預防性的機械強度試驗; 電氣安全對策; 機械設備的維護保養(yǎng)和計劃檢修; 工作地點的布置與整治; 個人防護用品。3、安全生產事故統(tǒng)計分析:(記住、管239
9、公式Vw=DlM/SD)直接經濟損失: 人身傷亡后所指出的費用(醫(yī)療費用、喪葬和撫恤金、補助金和救濟 費用、歇工工資) 善后處理費用(處理事故的事務性費用、現場急救費用、清理現場費 用、事故罰款和賠償費用) 財產損失價值(固定資產損失價值、流動資產損失價值)間接經濟損失的統(tǒng)計范圍:1、停產減產損失價值2 、工作損失價值(未受到傷害的人員在家休息所產生的費用)3、資源損失價值(處理環(huán)境污染的費用)4、補充新職工的培訓費用 5、其他費用輕傷一一損失工作日小于105日重傷 105-6000工作日死亡大于等于6000工作日(6000除300=20年)法規(guī)部分:如死亡一個人:喪葬補助金(6X上半年平均工資)+次性死亡 補助金(20X全國
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