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文檔簡介
1、XX區(qū)XX鎮(zhèn)“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)自2014年年初以來,XX鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)省、市區(qū)“無違建”創(chuàng)建行動(dòng)部署,切實(shí)把“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作作為推進(jìn)“兩美”XX建設(shè)的重要抓手,堅(jiān)持“防、控、拆”相結(jié)合,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一行動(dòng)安排,深入推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建工作,強(qiáng)化部署、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,采取多項(xiàng)舉措,有計(jì)劃、有方案、保進(jìn)度地推進(jìn)無違創(chuàng)建,基本完成了各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)。在區(qū)三改一拆辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下通過鎮(zhèn)村二級(jí)干部努力,現(xiàn)已全面完成,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:一、工作成效認(rèn)真做好“一戶一檔”建檔及復(fù)核工作,嚴(yán)格按無存量違法建筑、無新增違法建筑、無非法“一戶多宅”標(biāo)準(zhǔn)開展“無違
2、建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,嚴(yán)格落實(shí)違法農(nóng)民建房處置摸底公示、審核公示、結(jié)果公示三個(gè)環(huán)節(jié),確保全面鋪開、平等對(duì)待、不留隱患。完成全鎮(zhèn)48個(gè)行政村一戶一檔建筑檔案臺(tái)賬。以行政村為單位全面排摸本鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建筑共計(jì)1437宗。以十大專項(xiàng)整治為抓手解決存量違法建筑,拆除317宗130370m2o以非法“一戶多宅”處置為抓手處置農(nóng)民違法建房1041戶141037.77M,處置非法一戶多宅522戶35145.95M,拆除234戶15091.82M,無法拆除收回村集體處置234戶15580m2,共計(jì)罰沒款876余萬元。以聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制為抓手嚴(yán)格控制新增違法建筑,建立鎮(zhèn)、村、綜合執(zhí)法隊(duì)伍三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制,對(duì)新增違法建筑零
3、容忍,發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。以拆改結(jié)合為抓手做好復(fù)耕復(fù)綠工作:一是已完成已含香工業(yè)園區(qū)200畝拆后利用的征收上報(bào)工作;二是規(guī)劃建設(shè)用地拆后復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè)132畝,可新增耕地105畝;三是衛(wèi)片違法點(diǎn)拆后復(fù)耕復(fù)綠13個(gè)54畝;四是一戶多宅整治結(jié)合舊村改造連片拆除舊村三個(gè),下金山、樓下徐、前蔣共計(jì)94戶1.3萬余有效緩解村莊建設(shè)用地緊張和改善村級(jí)環(huán)境。二、工作舉措加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,成立XX鎮(zhèn)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動(dòng)員會(huì),各行政村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管干部具體抓,班子成員包社區(qū)抓”的要求,強(qiáng)宣傳、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。(一)規(guī)范管理,完善體系全面建
4、立健全XX鎮(zhèn)違法建筑防控治理的政策體系、工作機(jī)制和管理網(wǎng)絡(luò),做到管理規(guī)范有序。一是完善制度體系。成立XX鎮(zhèn)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定XX鎮(zhèn)農(nóng)民建房處置實(shí)施意見違法建筑處置實(shí)施辦法、農(nóng)民建房管理辦法、網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施辦法、爭創(chuàng)無違建村通知、違建村考核辦法等一系列制度,同時(shí)鎮(zhèn)與村簽訂“無違建”創(chuàng)建承諾書,明確各村村級(jí)土地和建房管理村規(guī)民約,確保違法建房處置規(guī)范管理。二是完善規(guī)劃體系。編制XX鎮(zhèn)控制性詳規(guī),優(yōu)化集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,明確土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總規(guī)圖、鎮(zhèn)控制性詳規(guī)圖、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖,依法保障和管理農(nóng)民建房活動(dòng)。三是完善防控體系。成立鎮(zhèn)、村兩級(jí)巡查隊(duì)伍,堅(jiān)持“分級(jí)管理、分片
5、包干、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)合防控”的原則,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理體系,健全違法建設(shè)日常巡查防控和投訴快速處置機(jī)制。加強(qiáng)城建執(zhí)法中隊(duì)巡查力度,完善巡查發(fā)現(xiàn)、即時(shí)拆除的快速反應(yīng)機(jī)制,國慶期間在巡查中共發(fā)現(xiàn)4起違法搶建事件,鎮(zhèn)巡查隊(duì)人員及時(shí)會(huì)同公安機(jī)關(guān)已予以制止拆除3戶,下發(fā)停建通知一戶,其中10月2號(hào)晚連夜拆除一處。各行政村開展“一日兩巡查”制度,督促聯(lián)村干部和村干部,對(duì)于農(nóng)民違法建房謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和工作不力的,將視情況追究相關(guān)聯(lián)村干部及村干部責(zé)任。四是完善信訪處置體系。加大監(jiān)督力度,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,公開接受監(jiān)督。9月19日上午召開鎮(zhèn)村干部大會(huì),會(huì)議期間接到群眾舉報(bào),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同鎮(zhèn)執(zhí)法
6、中隊(duì)及公安派出所進(jìn)行強(qiáng)拆,并將強(qiáng)拆圖片在會(huì)議現(xiàn)場進(jìn)行曝光。完善信訪處置機(jī)制,明確各類信訪交辦件的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人,分層落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一答復(fù)格式、提高群眾滿意度,明確專人進(jìn)行督辦,確保各類信訪件按期回復(fù),并及時(shí)歸檔備查。截至11月止收到區(qū)信訪交辦關(guān)于違法建筑舉報(bào)40宗,其中拆除5宗,其他按分類處置完成處置并書面回復(fù)區(qū)“三改一拆”辦。(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍加強(qiáng)宣傳力度,為使“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作深入到群眾中去,我鎮(zhèn)采用了宣傳車、橫幅、廣播、黑板報(bào)、宣傳窗、LED顯示屏滾動(dòng)播放等形式,進(jìn)行多層面、全方位查違控違禁違政策宣傳。加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),組織全體機(jī)關(guān)干部和村兩委干部專門學(xué)習(xí)違法建房處置方案及實(shí)施細(xì)
7、則,同時(shí)每個(gè)行政村必須開好村兩委會(huì)議、黨員代表會(huì)議、違建戶會(huì)議等三個(gè)會(huì)議,學(xué)習(xí)政策細(xì)則及處理流程,統(tǒng)一村民認(rèn)識(shí)、解除思想顧慮。加大曝光力度,通過農(nóng)民信箱平臺(tái)向全鎮(zhèn)各村村民發(fā)送即時(shí)拆違通報(bào),提高影響力;通過微信平臺(tái)以圖文形式實(shí)時(shí)公布各類拆違情況,提升震懾力,使各村村民排棄僥幸心理,把違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。(三)多措并舉,力促實(shí)效。摸底全面細(xì)致。全鎮(zhèn)48個(gè)行政村進(jìn)行違法建房全面排查,違建農(nóng)戶在場、村兩委到位、聯(lián)村干部核對(duì),對(duì)違建地點(diǎn)、面積一一進(jìn)行排摸,確保沒有疑義、遺漏。處置分類有效。采取拆除、調(diào)劑、村集體收回等方式,因地制宜開展分類處置。一方面與舊村改造相結(jié)合,連片拆除下金山、樓下徐、前蔣舊村
8、三個(gè)共計(jì)94戶1.3萬余m2,有效緩解村莊建設(shè)用地緊張和改善村級(jí)環(huán)境。另一方面與公益建設(shè)相結(jié)合,合理利用舊房,如前進(jìn)村收回農(nóng)房一戶80M用于村閱覽室建設(shè),解決村集體用房緊張問題;下溪口調(diào)劑二戶農(nóng)戶間農(nóng)房60解決住房困難戶問題。全面細(xì)致的處置,受到了多數(shù)XX群眾的肯定,他們說:“沒有處置過得房子盡管造上去了,但住著總是不踏實(shí)的,現(xiàn)在處置了就是得到肯定了,回去得把這個(gè)罰款收據(jù)裱起來好好保存,以后都是依據(jù)”。(四)社區(qū)聯(lián)動(dòng),落實(shí)保障結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建,以社區(qū)為單位開展全鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)無違建社區(qū)創(chuàng)建勞動(dòng)競賽,按照社區(qū)管理、責(zé)任下放、進(jìn)村處置等原則,全力開展無違建社區(qū)攻堅(jiān)活動(dòng)。每周公示各村、社區(qū)農(nóng)房處置進(jìn)
9、度表,形成村與村之間、社區(qū)與社區(qū)之間你追我趕的良性互動(dòng)。同時(shí)按勞動(dòng)競賽結(jié)果落實(shí)資金獎(jiǎng)勵(lì),保障無違建工作開展。(五)嚴(yán)格考核,責(zé)任到人將“無違建”創(chuàng)建工作與鎮(zhèn)干部“千分制”考核及村級(jí)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,強(qiáng)化責(zé)任追究制度,使各行政村逐步成為“無違建”村。各行政村嚴(yán)格遵照“無違”創(chuàng)建政策,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保思想不散、工作不斷、秩序不亂,嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)現(xiàn)象,確?!盁o違”創(chuàng)建工作走向長效。(六)專項(xiàng)整治,確保成效一是開展“四邊三化”整治。整治拆除違法建筑43宗,面積為60052拆除曹塘澧公路邊14宗違建用房27579M,整治金義快速路邊6個(gè)砂場及8宗違法建筑共21707拆除鐵路沿線養(yǎng)殖場1
10、處4850M,拆除夢溪等河流沿線養(yǎng)殖場13宗4819同時(shí)做好綠化工作,曹塘澧公路沿線、含香工業(yè)園區(qū)、XX鎮(zhèn)十字路口、羊尖山村等成效明顯。二是開展面源污染整治。上半年集中整治境內(nèi)所有對(duì)環(huán)境有影響的養(yǎng)殖場,總計(jì)拆除22宗15455m2o三是開展非法砂場整治。2014年9月15日,在區(qū)“三改一拆”辦的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合國土、交通、工商、行政執(zhí)法等部門組織近百人對(duì)金義快速路兩側(cè)的6處無證無照售砂場進(jìn)行了集中整治。四是開展土地衛(wèi)片執(zhí)法整治。2014年土地衛(wèi)片9宗違法圖斑拆除復(fù)墾情況說明:6宗已拆除并復(fù)耕,2宗暫緩部分;,1宗已補(bǔ)辦臨時(shí)用地手續(xù)。五是開展“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治。拆除3處塑料加工廠3760m2。六是開展妨礙重點(diǎn)工程整治。拆除金溫鐵路沿線廠房1宗、農(nóng)房5宗,拆除杭長客專沿線養(yǎng)殖場1宗;拆除浙福特高壓塔基建設(shè)用地農(nóng)房6宗,總計(jì)13宗8260m2。七是開展宗教場所整治。XX鎮(zhèn)2宗宗教場所違建整治已拆除到位。八是開展信訪舉報(bào)處置。截至11月止收到區(qū)信訪交辦關(guān)于違法建筑舉報(bào)40宗,其中拆除5宗,其他按分類處置完成處置并書面回復(fù)區(qū)“三改一拆”辦。九是開展歷年違法立案處罰。歷年違法立案共92宗,按農(nóng)房處置要求完成整治農(nóng)房80宗10871M,拆除廠房1
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