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文檔簡介
1、去產(chǎn)能不會受價(jià)格波動影響7月14日,國家發(fā)展改革委舉行定時(shí)定主題新聞發(fā)布會,介紹宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體情況。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕出席發(fā)布會并回答記者提問。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“四個(gè)沒有變”態(tài)勢新聞發(fā)言人趙辰昕以四個(gè)“沒有變”概括了我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。這一判斷來源于國家發(fā)展改革委今年以來密集的經(jīng)濟(jì)調(diào)研。趙辰昕介紹,近一段時(shí)間以來,發(fā)展改革委組織了50多個(gè)調(diào)研組,調(diào)研區(qū)域覆蓋全國大部分省份,形成了80多份調(diào)研報(bào)告。從調(diào)研情況反饋看,各地發(fā)展
2、有亮點(diǎn)有希望,且這些亮點(diǎn)和希望正不斷拓展、不斷擴(kuò)大,同時(shí)也面臨著困難與挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,必須堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化新的發(fā)展動力。新舊動能轉(zhuǎn)換中,既要加快培育新動能,也要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)動能的改造提升。去產(chǎn)能進(jìn)入加速實(shí)施新階段在談到落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況時(shí),趙辰昕指出,完成好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù),既要有綿綿用力、久久為功的韌勁,也要有立說力行、立竿見影的狠勁。按照黨中央國務(wù)院部署,國家發(fā)改委與有關(guān)方面共同配合,下大力氣抓好工作推進(jìn)和落實(shí),五大任務(wù)都取得新的進(jìn)展。趙辰昕表示,前5個(gè)月,全國
3、粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%,規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降8.4%,加上庫存、需求、預(yù)期等因素的綜合作用,市場出現(xiàn)了積極變化。鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況有所提升,貨款回收有所好轉(zhuǎn),市場預(yù)期有所改善。在回應(yīng)記者關(guān)于“鋼材、煤炭價(jià)格企業(yè)經(jīng)營狀況改善,是否會影響一些地方去產(chǎn)能的積極性”的提問時(shí),趙辰昕坦言,總體來看,鋼材、煤炭價(jià)格不同程度回升,有利于鋼鐵煤炭企業(yè)扭虧增盈,也確實(shí)會對一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心產(chǎn)生影響,已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)也有意復(fù)產(chǎn),增加了化解過剩產(chǎn)能的難度。趙辰昕指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速將長期保持中高速水平,鋼材消費(fèi)會在峰值平臺區(qū)持續(xù)較長時(shí)間,鋼鐵總供給過剩的格局短期內(nèi)不會根本
4、改變,鋼材價(jià)格持續(xù)上漲態(tài)勢缺乏足夠支撐;煤炭由于清潔能源替代等因素,需求增長空間有限??梢耘袛?,倒逼鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出的市場環(huán)境,短期內(nèi)不會因價(jià)格一時(shí)漲跌而出現(xiàn)根本性變化。下一步,國家有關(guān)方面還將繼續(xù)健全公平開放透明的市場規(guī)則,綜合運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能。政策“組合拳”綜合發(fā)力降成本趙辰昕指出,降成本涉及企業(yè)利益,關(guān)乎企業(yè)投資意愿和發(fā)展信心,同時(shí)也是一項(xiàng)需要多方配合、綜合發(fā)力的工作。國家發(fā)改委研究制定了降成本總體思路和降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案,10多個(gè)地區(qū)已出臺降成本專項(xiàng)方案。此外,國家發(fā)改委從降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、人工成本、用能成本、政務(wù)服務(wù)成本等方
5、面,出臺了一系列措施。據(jù)趙辰昕介紹,通過實(shí)施政策“組合拳”,1月5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.73元,比去年同期下降0.22元;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.59%,同比提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。去庫存仍是房地產(chǎn)調(diào)控主基調(diào)在介紹房地產(chǎn)發(fā)展情況時(shí),趙辰昕指出,應(yīng)以滿足居民合理住房需求為目標(biāo),以解決城鎮(zhèn)新居民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,深化住房制度改革。趙辰昕介紹,今年安排的保障性安居工程建設(shè)中央預(yù)算1850億元,加大了對棚改貨幣化安置的支持力度。5月棚改貨幣化安置101.6萬戶,占
6、今年棚改開工量的36%,比去年同期高出20.3個(gè)百分點(diǎn),比去年全年高出6個(gè)百分點(diǎn)。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見,通過培育市場供應(yīng)主體、鼓勵住房租賃消費(fèi)、完善公共租賃住房、支持租賃住房建設(shè)、加大政策支持力度等方式,促進(jìn)住房租賃市場發(fā)展,完善購租并舉的住房制度。差別化信貸、稅收優(yōu)惠政策出臺進(jìn)一步引導(dǎo)住房需求合理釋放,促進(jìn)商品房庫存的有效化解。對一線及部分二線城市,要密切關(guān)注其庫存下降情況,加大住房供應(yīng),合理引導(dǎo)住房消費(fèi),防止房價(jià)持續(xù)過快上漲;對三、四線等商品房庫存較大的城市,要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r,積極采取有效措施,化解房地產(chǎn)庫存。趙辰昕還介紹了去杠桿、補(bǔ)短板方面的情況
7、。國家發(fā)改委正在研究降低企業(yè)杠桿率的綜合措施,通過綜合施策,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)根據(jù)自身需求降低杠桿,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,既解決當(dāng)前面臨的問題,也要建立長效機(jī)制。同時(shí),會同有關(guān)方面研究制定了關(guān)于提高投資有效性保持有效投資力度著力補(bǔ)齊短板工作方案。趙辰昕表示,下一步,將繼續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)。東北地區(qū)積極因素正在集聚在回應(yīng)記者關(guān)于東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的提問時(shí),趙辰昕表示,上半年,東北三省經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民收入、物價(jià)水平和就業(yè)社保等領(lǐng)域表現(xiàn)相對平穩(wěn),一些積極的有利因素正在集聚。趙辰昕介紹,當(dāng)前東北地區(qū)優(yōu)勢領(lǐng)域的新動能正在加快培育,遼寧沈陽的機(jī)器人、民用航空、集成電路裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值均保持兩位數(shù)的增長;黑龍江瞄準(zhǔn)改善型品質(zhì)型消費(fèi)需求,高端食品、特色旅游和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展。趙辰昕指出,東北地區(qū)投資結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)積極變化。前5個(gè)月,吉林省制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,電子信息、醫(yī)藥制造和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域投資實(shí)現(xiàn)快速增長。長春市民間投資同比增長31%,民間投資活力正在逐步釋放。部分城市地方財(cái)政收入也出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),前5個(gè)月,沈陽、哈爾濱兩市的地方財(cái)政收入增速分別達(dá)5.3%和14
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