旅游規(guī)劃與開發(fā)課件-10效益評估

1、第十章第十章 旅游規(guī)劃與開發(fā)的效益評估旅游規(guī)劃與開發(fā)的效益評估第一節(jié)第一節(jié) 旅游規(guī)劃與開發(fā)的評估原則旅游規(guī)劃與開發(fā)的評估原則一、旅游規(guī)劃與開發(fā)的評估原則一、旅游規(guī)劃與開發(fā)的評估原則1 1、客觀公正的原則、客觀公正的原則 對于旅游規(guī)劃與開發(fā)所帶來的經(jīng)濟效益要進行客觀對于旅游規(guī)劃與開發(fā)所帶來的經(jīng)濟效益要進行客觀實際的評價，既不能任意夸大其效益，也不能對旅游規(guī)實際的評價，既不能任意夸大其效益，也不能對旅游規(guī)劃與開發(fā)所能帶來的經(jīng)濟效益視而不見，要力爭作到評劃與開發(fā)所能帶來的經(jīng)濟效益視而不見，要力爭作到評估結(jié)果客觀實際。估結(jié)果客觀實際。2 2、科學(xué)實際的原則、科學(xué)實際的原則 在對旅游規(guī)劃與開發(fā)效益進行評

2、估的過程中，應(yīng)該在對旅游規(guī)劃與開發(fā)效益進行評估的過程中，應(yīng)該大量地運用數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)、人口學(xué)、社會大量地運用數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)、人口學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的理論和方法，力求通過科學(xué)的分析得出的其學(xué)等學(xué)科的理論和方法，力求通過科學(xué)的分析得出的其效益評估結(jié)果。效益評估結(jié)果。3 3、全面系統(tǒng)原則、全面系統(tǒng)原則 旅游規(guī)劃與開發(fā)涉及到了人類社會及自然旅游規(guī)劃與開發(fā)涉及到了人類社會及自然界的各個方面，具有多層影響，并產(chǎn)生著深界的各個方面，具有多層影響，并產(chǎn)生著深層次的相互關(guān)系和作用。因此，在進行旅游層次的相互關(guān)系和作用。因此，在進行旅游規(guī)劃與開發(fā)效益評估時，應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟、規(guī)劃與開發(fā)效益評估時，

3、應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟、社會、環(huán)境多方面的影響和帶來得綜合效益社會、環(huán)境多方面的影響和帶來得綜合效益4 4、適度超前的原則、適度超前的原則 旅游規(guī)劃與開發(fā)是一個長期的開發(fā)項目，旅游規(guī)劃與開發(fā)是一個長期的開發(fā)項目，該項目對于周邊環(huán)境的影響更是長期性的。該項目對于周邊環(huán)境的影響更是長期性的。在對旅游規(guī)劃與開發(fā)效益進行評估時，不能在對旅游規(guī)劃與開發(fā)效益進行評估時，不能僅對旅游規(guī)劃與開發(fā)目前所產(chǎn)生的效益進行僅對旅游規(guī)劃與開發(fā)目前所產(chǎn)生的效益進行近期評估，而應(yīng)該在評估的時效性方面適度近期評估，而應(yīng)該在評估的時效性方面適度超前，應(yīng)有一定的預(yù)見性并作好長期評估。超前，應(yīng)有一定的預(yù)見性并作好長期評估。5 5、力求定量

4、的原則、力求定量的原則 對旅游規(guī)劃與開發(fā)效益進行評估，也就是對旅游開對旅游規(guī)劃與開發(fā)效益進行評估，也就是對旅游開發(fā)過程中發(fā)生的投入產(chǎn)出進行數(shù)量上的衡量并加以效發(fā)過程中發(fā)生的投入產(chǎn)出進行數(shù)量上的衡量并加以效益比較。既然是數(shù)量上的衡量與比較，就要求對開發(fā)益比較。既然是數(shù)量上的衡量與比較，就要求對開發(fā)過程中的投入和開發(fā)后所產(chǎn)生的效益進行量化分析，過程中的投入和開發(fā)后所產(chǎn)生的效益進行量化分析，并且在制定指標(biāo)時要采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以便開展不同并且在制定指標(biāo)時要采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以便開展不同地域或時段上的橫向和縱向的比較。地域或時段上的橫向和縱向的比較。6 6、可持續(xù)性原則、可持續(xù)性原則 在進行旅游規(guī)劃與開發(fā)

5、效益評估過程中，不能單在進行旅游規(guī)劃與開發(fā)效益評估過程中，不能單純考慮經(jīng)濟效益或者社會效益，而是應(yīng)該通盤考慮，純考慮經(jīng)濟效益或者社會效益，而是應(yīng)該通盤考慮，綜合分析旅游規(guī)劃與開發(fā)對社會、經(jīng)濟、環(huán)境的影響，綜合分析旅游規(guī)劃與開發(fā)對社會、經(jīng)濟、環(huán)境的影響，并就其發(fā)展的可持續(xù)性進行評估。并就其發(fā)展的可持續(xù)性進行評估。第二節(jié)第二節(jié) 旅游規(guī)劃與開發(fā)效益評估的內(nèi)容體系旅游規(guī)劃與開發(fā)效益評估的內(nèi)容體系一、經(jīng)濟效益評估一、經(jīng)濟效益評估 所謂經(jīng)濟效益，一般是指人們在社會生活中由于貫所謂經(jīng)濟效益，一般是指人們在社會生活中由于貫徹經(jīng)濟原則，以盡量少的勞動消耗（包括了物化勞動徹經(jīng)濟原則，以盡量少的勞動消耗（包括了物化

6、勞動和活勞動的消耗）和盡量少的資源占用（包括自然資和活勞動的消耗）和盡量少的資源占用（包括自然資源、社會資源和經(jīng)濟資源）而產(chǎn)生出盡量多的使用價源、社會資源和經(jīng)濟資源）而產(chǎn)生出盡量多的使用價值和價值量。值和價值量。1 1、旅游規(guī)劃與開發(fā)的微觀經(jīng)濟效益評估、旅游規(guī)劃與開發(fā)的微觀經(jīng)濟效益評估 旅游規(guī)劃與開發(fā)的微觀經(jīng)濟效益是指旅游企業(yè)和部旅游規(guī)劃與開發(fā)的微觀經(jīng)濟效益是指旅游企業(yè)和部門在開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營旅游產(chǎn)品的過程中投入與產(chǎn)出門在開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營旅游產(chǎn)品的過程中投入與產(chǎn)出的比較，即向旅游者提供直接服務(wù)的旅行社、旅游交的比較，即向旅游者提供直接服務(wù)的旅行社、旅游交通運輸部門、酒店、餐飲、景點、娛樂場所等

7、旅游企通運輸部門、酒店、餐飲、景點、娛樂場所等旅游企業(yè)在開發(fā)和提供旅游產(chǎn)品對物化勞動和活勞動的占用業(yè)在開發(fā)和提供旅游產(chǎn)品對物化勞動和活勞動的占用與消耗和企業(yè)所獲得的經(jīng)營成果的比較。與消耗和企業(yè)所獲得的經(jīng)營成果的比較。2 2、旅游規(guī)劃與開發(fā)的宏觀經(jīng)濟效益評估、旅游規(guī)劃與開發(fā)的宏觀經(jīng)濟效益評估 旅游作為一種經(jīng)濟活動，它的開展必然會產(chǎn)生收旅游作為一種經(jīng)濟活動，它的開展必然會產(chǎn)生收入，并且由于旅游業(yè)所特有的關(guān)聯(lián)作用而導(dǎo)致其他與入，并且由于旅游業(yè)所特有的關(guān)聯(lián)作用而導(dǎo)致其他與旅游業(yè)有聯(lián)系的國民經(jīng)濟行業(yè)收入增加。另外，旅游旅游業(yè)有聯(lián)系的國民經(jīng)濟行業(yè)收入增加。另外，旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)中最具潛力的行業(yè)，

8、對于國業(yè)作為國民經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)中最具潛力的行業(yè)，對于國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善和升級有著極大的促進作用，國外民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善和升級有著極大的促進作用，國外的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一般是第三產(chǎn)業(yè)所占的比重最大，的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一般是第三產(chǎn)業(yè)所占的比重最大，而我國由于長期處于生產(chǎn)力水平低下，因而第一產(chǎn)業(yè)而我國由于長期處于生產(chǎn)力水平低下，因而第一產(chǎn)業(yè)所占的比例很大。開發(fā)旅游資源不僅能大力推進第三所占的比例很大。開發(fā)旅游資源不僅能大力推進第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，也會將第一、二產(chǎn)業(yè)融于其中共同產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，也會將第一、二產(chǎn)業(yè)融于其中共同發(fā)展。此外，國際旅游被稱為一種特殊的國際貿(mào)易形發(fā)展。此外，國際旅游被稱為一種特殊的國際貿(mào)

9、易形式，旅游接待國在獲取國際旅游者帶來的旅游外匯的式，旅游接待國在獲取國際旅游者帶來的旅游外匯的同時，也要投入大量的人力、物力、財力，以保證充同時，也要投入大量的人力、物力、財力，以保證充足的旅游服務(wù)設(shè)施供給來滿足各類旅游者的需要，旅足的旅游服務(wù)設(shè)施供給來滿足各類旅游者的需要，旅游規(guī)劃與開發(fā)的宏觀經(jīng)濟效益是指在旅游經(jīng)濟活動中游規(guī)劃與開發(fā)的宏觀經(jīng)濟效益是指在旅游經(jīng)濟活動中社會投入的活勞動、物化勞動、自然資源的占用和消社會投入的活勞動、物化勞動、自然資源的占用和消耗與旅游業(yè)及全社會經(jīng)濟效益的比較。耗與旅游業(yè)及全社會經(jīng)濟效益的比較。二、社會效益評估二、社會效益評估 現(xiàn)代旅游的快速發(fā)展所帶來的不僅是社

10、會收入的增長、財富的轉(zhuǎn)移和積現(xiàn)代旅游的快速發(fā)展所帶來的不僅是社會收入的增長、財富的轉(zhuǎn)移和積聚，而且對人類社會也產(chǎn)生了巨大的影響。旅游業(yè)在國際上被稱為聚，而且對人類社會也產(chǎn)生了巨大的影響。旅游業(yè)在國際上被稱為“民間民間外交外交”，由于旅游是不同國家、不同宗教、不同種族以及具有不同生活方，由于旅游是不同國家、不同宗教、不同種族以及具有不同生活方式的人們之間交往的手段。因此，旅游過程有助于增進國際間的了解，加式的人們之間交往的手段。因此，旅游過程有助于增進國際間的了解，加強國家與國家之間的和平友好關(guān)系；旅游規(guī)劃與開發(fā)對于促進民族文化的強國家與國家之間的和平友好關(guān)系；旅游規(guī)劃與開發(fā)對于促進民族文化的保

11、護和發(fā)展具有極大的幫助，旅游開發(fā)地所特有的民族文化是旅游活動中保護和發(fā)展具有極大的幫助，旅游開發(fā)地所特有的民族文化是旅游活動中的一道亮麗的人文風(fēng)景線，是無價的人文旅游資源。隨著旅游資源的開發(fā)的一道亮麗的人文風(fēng)景線，是無價的人文旅游資源。隨著旅游資源的開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展，社會中散落的民族文化、手工藝技術(shù)等都將被重新收集和旅游業(yè)的發(fā)展，社會中散落的民族文化、手工藝技術(shù)等都將被重新收集整理和集中，這對于社會來說是一筆寶貴的財富；旅游資源的開發(fā)和旅游整理和集中，這對于社會來說是一筆寶貴的財富；旅游資源的開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展要求各地區(qū)需進一步完善公共設(shè)施和旅游配套設(shè)施，包括交通、業(yè)的發(fā)展要求各地區(qū)需進一步

12、完善公共設(shè)施和旅游配套設(shè)施，包括交通、電訊、郵政、金融、電力供應(yīng)和給排水工程，各種市政建設(shè)也要加大投資電訊、郵政、金融、電力供應(yīng)和給排水工程，各種市政建設(shè)也要加大投資力度，這不僅有利于旅游業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，更可以改善人們的生活環(huán)境，力度，這不僅有利于旅游業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，更可以改善人們的生活環(huán)境，方便人們的生活。此外，隨著國際旅游的開展，國外商務(wù)客人、技術(shù)考察方便人們的生活。此外，隨著國際旅游的開展，國外商務(wù)客人、技術(shù)考察的游客會促進旅游目的地與客源地之間的技術(shù)交流、文化知識的傳播。旅的游客會促進旅游目的地與客源地之間的技術(shù)交流、文化知識的傳播。旅游業(yè)的不斷發(fā)展也在客觀上要求提高旅游服務(wù)中的科

13、技含量，對一些旅游游業(yè)的不斷發(fā)展也在客觀上要求提高旅游服務(wù)中的科技含量，對一些旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如交通運輸工具、電訊工具等加以改進升級，這些都將大大提基礎(chǔ)設(shè)施，如交通運輸工具、電訊工具等加以改進升級，這些都將大大提高旅游目的地的配套水準(zhǔn)，對全社會的有序發(fā)展會產(chǎn)生很大的推動作用。高旅游目的地的配套水準(zhǔn)，對全社會的有序發(fā)展會產(chǎn)生很大的推動作用。 但是，我們也應(yīng)該看到，隨著外來旅游者的不斷涌入，旅游目的地的居但是，我們也應(yīng)該看到，隨著外來旅游者的不斷涌入，旅游目的地的居民的正常生活會收到不同程度的干擾，并且隨著流動人口的增加將使社會民的正常生活會收到不同程度的干擾，并且隨著流動人口的增加將使社會的穩(wěn)定性

14、降低。此外，國外旅游者的涌入，會帶來大量的西方生活方式和的穩(wěn)定性降低。此外，國外旅游者的涌入，會帶來大量的西方生活方式和產(chǎn)生大量迎合它們低級趣味的娛樂場所，若旅游目的地的居民處于這種社產(chǎn)生大量迎合它們低級趣味的娛樂場所，若旅游目的地的居民處于這種社會氛圍下的時間過長，無疑會降低該地的社會道德水平。會氛圍下的時間過長，無疑會降低該地的社會道德水平。 旅游規(guī)劃與開發(fā)社會效益的評估就是要進行全面的分析，綜合評估其對旅游規(guī)劃與開發(fā)社會效益的評估就是要進行全面的分析，綜合評估其對社會的正面影響和負(fù)面作用，并對這兩方面進行分析比較，以確定是其正社會的正面影響和負(fù)面作用，并對這兩方面進行分析比較，以確定是其

15、正面效應(yīng)大于負(fù)面效應(yīng)呢，還是旅游規(guī)劃與開發(fā)負(fù)面效應(yīng)大于正面效應(yīng)。面效應(yīng)大于負(fù)面效應(yīng)呢，還是旅游規(guī)劃與開發(fā)負(fù)面效應(yīng)大于正面效應(yīng)。三、環(huán)境效益評估三、環(huán)境效益評估 為了吸引旅游者，旅游規(guī)劃與開發(fā)的管理者會注重對環(huán)境為了吸引旅游者，旅游規(guī)劃與開發(fā)的管理者會注重對環(huán)境資源的保護，一些珍稀的動植物資源和原生景觀就會得以保存資源的保護，一些珍稀的動植物資源和原生景觀就會得以保存下來，環(huán)境狀況也將得以改善。這些都是旅游規(guī)劃與開發(fā)對環(huán)下來，環(huán)境狀況也將得以改善。這些都是旅游規(guī)劃與開發(fā)對環(huán)境改善的促進作用。但是，隨著旅游者的進入，旅游目的地的境改善的促進作用。但是，隨著旅游者的進入，旅游目的地的自然、社會及游覽

16、環(huán)境會受到不同程度的影響。如果過分追求自然、社會及游覽環(huán)境會受到不同程度的影響。如果過分追求經(jīng)濟利益、加之管理不善的話，游客人數(shù)在超過風(fēng)景區(qū)游客容經(jīng)濟利益、加之管理不善的話，游客人數(shù)在超過風(fēng)景區(qū)游客容量后將會使該地的利益環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的退化。如果游客對量后將會使該地的利益環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的退化。如果游客對于旅游環(huán)境的保護意識不強，旅游企業(yè)的環(huán)保宣傳工作又不到于旅游環(huán)境的保護意識不強，旅游企業(yè)的環(huán)保宣傳工作又不到位，游客就會自覺或不自覺的破壞自然環(huán)境和旅游景觀。例如位，游客就會自覺或不自覺的破壞自然環(huán)境和旅游景觀。例如一些旅游景區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的一些旅游景區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的“白色污染白色污染”。北京故宮博

17、物院內(nèi)的。北京故宮博物院內(nèi)的金磚也由于游客的過度觸摸而出現(xiàn)明顯的凹痕、一些重點保護金磚也由于游客的過度觸摸而出現(xiàn)明顯的凹痕、一些重點保護的人文景觀周圍被游客留下的人文景觀周圍被游客留下“某某到此一游某某到此一游”的題詞，所有這的題詞，所有這些都是對旅游環(huán)境的人為破壞。若加上旅游地的投資力度不夠，些都是對旅游環(huán)境的人為破壞。若加上旅游地的投資力度不夠，造成生態(tài)保護設(shè)施的超載，則大量的生活垃圾沒有經(jīng)過任何處造成生態(tài)保護設(shè)施的超載，則大量的生活垃圾沒有經(jīng)過任何處理就排入自然環(huán)境之中，將可能造成自然環(huán)境更為嚴(yán)重的污染。理就排入自然環(huán)境之中，將可能造成自然環(huán)境更為嚴(yán)重的污染。因此，對于旅游規(guī)劃與開發(fā)環(huán)境

18、效益的評估主要集中在對該地因此，對于旅游規(guī)劃與開發(fā)環(huán)境效益的評估主要集中在對該地自然、社會、旅游環(huán)境的正面和負(fù)面影響方面。自然、社會、旅游環(huán)境的正面和負(fù)面影響方面。第三節(jié)第三節(jié) 旅游規(guī)劃與開發(fā)效益評估的方法旅游規(guī)劃與開發(fā)效益評估的方法一、旅游規(guī)劃與開發(fā)的經(jīng)濟效益評估方法一、旅游規(guī)劃與開發(fā)的經(jīng)濟效益評估方法1 1、旅游規(guī)劃與開發(fā)的微觀經(jīng)濟效益評估。、旅游規(guī)劃與開發(fā)的微觀經(jīng)濟效益評估。 微觀經(jīng)濟效益評估的對象是旅游企業(yè)，對旅游企業(yè)進行效益微觀經(jīng)濟效益評估的對象是旅游企業(yè)，對旅游企業(yè)進行效益評估的第一個步驟就是界定企業(yè)的成本和收益。評估的第一個步驟就是界定企業(yè)的成本和收益。 旅游企業(yè)的成本是指旅游企

19、業(yè)在一定時期內(nèi)（通常為一年）為旅游企業(yè)的成本是指旅游企業(yè)在一定時期內(nèi)（通常為一年）為生產(chǎn)旅游產(chǎn)品而發(fā)生的各種消耗和支出的貨幣價值表現(xiàn)，通常生產(chǎn)旅游產(chǎn)品而發(fā)生的各種消耗和支出的貨幣價值表現(xiàn)，通常按照旅游企業(yè)費用的經(jīng)濟用途可分為營業(yè)成本、營業(yè)費用、管按照旅游企業(yè)費用的經(jīng)濟用途可分為營業(yè)成本、營業(yè)費用、管理費用、財務(wù)費用等，營業(yè)成本是指旅游企業(yè)在業(yè)務(wù)的經(jīng)營過理費用、財務(wù)費用等，營業(yè)成本是指旅游企業(yè)在業(yè)務(wù)的經(jīng)營過程中直接支出的費用，包括：程中直接支出的費用，包括：（1 1）各種營業(yè)過程中的原材料成本，如：飯店、餐飲業(yè)中的食品、）各種營業(yè)過程中的原材料成本，如：飯店、餐飲業(yè)中的食品、飲料，烹飪中所使用的

20、調(diào)料、配料及燃料等；旅游飯店洗衣部、飲料，烹飪中所使用的調(diào)料、配料及燃料等；旅游飯店洗衣部、工程部所耗費的洗滌劑，原材料等，以及各種旅游企業(yè)代客戶工程部所耗費的洗滌劑，原材料等，以及各種旅游企業(yè)代客戶收付的各項費用，這些均應(yīng)計入營業(yè)過程中發(fā)生的原材料成本收付的各項費用，這些均應(yīng)計入營業(yè)過程中發(fā)生的原材料成本項下。項下。（2 2）營業(yè)過程中企業(yè)使用人力資源而必須支付的勞動力報酬。）營業(yè)過程中企業(yè)使用人力資源而必須支付的勞動力報酬。 旅游企業(yè)的經(jīng)濟效益就表現(xiàn)為旅游企業(yè)的收益與成本的差，旅游企業(yè)的經(jīng)濟效益就表現(xiàn)為旅游企業(yè)的收益與成本的差，用公式表示就是：用公式表示就是： 旅游規(guī)劃與開發(fā)的微觀經(jīng)濟效益

21、旅游規(guī)劃與開發(fā)的微觀經(jīng)濟效益 = = 旅游企業(yè)營業(yè)利潤旅游企業(yè)營業(yè)利潤 + + 投投資凈收益資凈收益 + + 營業(yè)外收入凈額營業(yè)外收入凈額 其中營業(yè)利潤其中營業(yè)利潤 = = 旅游企業(yè)營業(yè)收入（營業(yè)成本旅游企業(yè)營業(yè)收入（營業(yè)成本 + + 營業(yè)費營業(yè)費用用 + + 管理費用管理費用 + + 財務(wù)費用）財務(wù)費用） LPO=LPO=一段時期內(nèi)的勞動消耗一段時期內(nèi)的勞動消耗/ /該時期內(nèi)的產(chǎn)出水平該時期內(nèi)的產(chǎn)出水平 其中勞動消耗量可以用該時期內(nèi)員工的工資來計算，該時期其中勞動消耗量可以用該時期內(nèi)員工的工資來計算，該時期的產(chǎn)出水平可以用旅游企業(yè)的營業(yè)收入總額來替代。的產(chǎn)出水平可以用旅游企業(yè)的營業(yè)收入總額來

22、替代。 對于旅游企業(yè)生產(chǎn)過程中的物耗水平可以用單位產(chǎn)出中的物對于旅游企業(yè)生產(chǎn)過程中的物耗水平可以用單位產(chǎn)出中的物耗額（耗額（RPORPO）來計算：）來計算： RPO=RPO=一段時期的總物耗量一段時期的總物耗量/ /該時期內(nèi)的產(chǎn)出水平該時期內(nèi)的產(chǎn)出水平 對于企業(yè)占用資金的情況，和使用資金的效率可以分別用流對于企業(yè)占用資金的情況，和使用資金的效率可以分別用流動資金占用率和流動資金生產(chǎn)率這兩個指標(biāo)加以衡量：動資金占用率和流動資金生產(chǎn)率這兩個指標(biāo)加以衡量： 流動資金占用率流動資金占用率= =流動資金占用額流動資金占用額/ /營業(yè)收入營業(yè)收入 流動資金利用率流動資金利用率= =營業(yè)收入營業(yè)收入/ /流

23、動資金占用額流動資金占用額2 2、旅游規(guī)劃與開發(fā)的宏觀經(jīng)濟效益評估、旅游規(guī)劃與開發(fā)的宏觀經(jīng)濟效益評估（1 1）旅游規(guī)劃與開發(fā)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率評估。）旅游規(guī)劃與開發(fā)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率評估。 該項主要是針對旅游經(jīng)濟收入占國民經(jīng)濟比重來進行的。一般該項主要是針對旅游經(jīng)濟收入占國民經(jīng)濟比重來進行的。一般情況下是借助旅游統(tǒng)計年鑒，或中國統(tǒng)計年鑒中官方公布的旅情況下是借助旅游統(tǒng)計年鑒，或中國統(tǒng)計年鑒中官方公布的旅游業(yè)收入與當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值相比較而得出，表示旅游業(yè)在國游業(yè)收入與當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值相比較而得出，表示旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的分額的大小，該比例越大則旅游業(yè)在我國或地民經(jīng)濟中所占的分額的大小

24、，該比例越大則旅游業(yè)在我國或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位就越高，旅游業(yè)對當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟的區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位就越高，旅游業(yè)對當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟的增長貢獻率就越高，旅游規(guī)劃與開發(fā)的宏觀經(jīng)濟效益就相應(yīng)要增長貢獻率就越高，旅游規(guī)劃與開發(fā)的宏觀經(jīng)濟效益就相應(yīng)要好。好。（2 2）旅游規(guī)劃與開發(fā)對國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻率評估。）旅游規(guī)劃與開發(fā)對國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻率評估。 上面旅游規(guī)劃與開發(fā)對國民經(jīng)濟增長貢獻率的評估是單純從量上面旅游規(guī)劃與開發(fā)對國民經(jīng)濟增長貢獻率的評估是單純從量的角度上來評估旅游規(guī)劃與開發(fā)的宏觀經(jīng)濟效益，但是我們應(yīng)的角度上來評估旅游規(guī)劃與開發(fā)的宏觀經(jīng)濟效益，但是我們應(yīng)該看到，國民經(jīng)濟

25、增長的內(nèi)容不僅是量上的增長更應(yīng)該包含有該看到，國民經(jīng)濟增長的內(nèi)容不僅是量上的增長更應(yīng)該包含有質(zhì)的方面的規(guī)定性。在量的方面，國民經(jīng)濟主要表現(xiàn)為某段時質(zhì)的方面的規(guī)定性。在量的方面，國民經(jīng)濟主要表現(xiàn)為某段時期內(nèi)國民經(jīng)濟增長的速度和幅度，而在質(zhì)的方面，國民經(jīng)濟則期內(nèi)國民經(jīng)濟增長的速度和幅度，而在質(zhì)的方面，國民經(jīng)濟則體現(xiàn)在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級上。體現(xiàn)在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級上。 對于旅游業(yè)的投入產(chǎn)出分析要借助國民經(jīng)濟統(tǒng)計手段計算出從第對于旅游業(yè)的投入產(chǎn)出分析要借助國民經(jīng)濟統(tǒng)計手段計算出從第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來投入到旅游業(yè)的資金額占旅游業(yè)投資增加額的一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來投入到旅游業(yè)的資金額占旅游業(yè)投資增

26、加額的比重。而對于從業(yè)人員的分析，也相應(yīng)地計算出從第一、二產(chǎn)業(yè)中比重。而對于從業(yè)人員的分析，也相應(yīng)地計算出從第一、二產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來加入到第三產(chǎn)業(yè)中從事旅游服務(wù)工作的人數(shù)占旅游業(yè)從業(yè)轉(zhuǎn)移出來加入到第三產(chǎn)業(yè)中從事旅游服務(wù)工作的人數(shù)占旅游業(yè)從業(yè)人員增加的比重，這兩個數(shù)值越大，則說明旅游規(guī)劃與開發(fā)對國民人員增加的比重，這兩個數(shù)值越大，則說明旅游規(guī)劃與開發(fā)對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用越強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用越強。（3 3）旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的乘數(shù)效應(yīng)及其關(guān)聯(lián)作用。）旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的乘數(shù)效應(yīng)及其關(guān)聯(lián)作用。 所謂旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)是指旅游者在訪問一個國家或地區(qū)時，為所謂旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)是指旅游者在訪問一個

27、國家或地區(qū)時，為了購買與整個旅游活動相關(guān)的服務(wù)和商品需要支付相當(dāng)?shù)囊还P花費，了購買與整個旅游活動相關(guān)的服務(wù)和商品需要支付相當(dāng)?shù)囊还P花費，這部分收入在經(jīng)濟學(xué)中被稱為原生消費，這個最初的一輪消費對于這部分收入在經(jīng)濟學(xué)中被稱為原生消費，這個最初的一輪消費對于直接提供給游客旅游產(chǎn)品和服務(wù)的旅游企業(yè)來說就形成了營業(yè)毛收直接提供給游客旅游產(chǎn)品和服務(wù)的旅游企業(yè)來說就形成了營業(yè)毛收入。入。 在評估旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的乘數(shù)效應(yīng)時，通常使用收入乘數(shù)在評估旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的乘數(shù)效應(yīng)時，通常使用收入乘數(shù)（M M）這個指標(biāo)，收入乘數(shù)是指在一段特定的時間內(nèi)，最初的旅游）這個指標(biāo)，收入乘數(shù)是指在一段特定的時間內(nèi)，最初的旅

28、游花費在旅游目的地導(dǎo)致的總的累計性收入效果與原生消費比較的倍花費在旅游目的地導(dǎo)致的總的累計性收入效果與原生消費比較的倍數(shù)。對于旅游收入乘數(shù)的計算，一般用旅游最初花費導(dǎo)生的收入總數(shù)。對于旅游收入乘數(shù)的計算，一般用旅游最初花費導(dǎo)生的收入總值，即旅游業(yè)的直接收入、間接收入與誘導(dǎo)收入之和與旅游業(yè)直接值，即旅游業(yè)的直接收入、間接收入與誘導(dǎo)收入之和與旅游業(yè)直接收入的比率。收入的比率。 M=M=（P+SP+S）/P/P 其中其中P P表示旅游業(yè)所獲得的直接收入，表示旅游業(yè)所獲得的直接收入，S S表示旅游業(yè)所派生的收入，表示旅游業(yè)所派生的收入，在數(shù)值上等于旅游業(yè)產(chǎn)生的間接收入在數(shù)值上等于旅游業(yè)產(chǎn)生的間接收入+

29、 +旅游業(yè)產(chǎn)生的誘導(dǎo)收入。旅游業(yè)產(chǎn)生的誘導(dǎo)收入。 二、旅游規(guī)劃與開發(fā)的社會效益評估二、旅游規(guī)劃與開發(fā)的社會效益評估1 1、旅游規(guī)劃與開發(fā)對旅游目的地社會基礎(chǔ)、旅游規(guī)劃與開發(fā)對旅游目的地社會基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善設(shè)施條件的改善2 2、旅游規(guī)劃與開發(fā)對旅游目的地社會就業(yè)、旅游規(guī)劃與開發(fā)對旅游目的地社會就業(yè)環(huán)境的改善環(huán)境的改善3 3、旅游規(guī)劃與開發(fā)對旅游目的地社會文化、旅游規(guī)劃與開發(fā)對旅游目的地社會文化的影響的影響三、旅游規(guī)劃與開發(fā)的環(huán)境效益評估三、旅游規(guī)劃與開發(fā)的環(huán)境效益評估 在評估時，我們還要對旅游活動超載所帶來的負(fù)面效應(yīng)在評估時，我們還要對旅游活動超載所帶來的負(fù)面效應(yīng)做一個衡量。因為人類活動對環(huán)境

30、的影響是緩慢作用的結(jié)果。做一個衡量。因為人類活動對環(huán)境的影響是緩慢作用的結(jié)果。如黃土高原從植被繁茂的地域變成今天的黃土遍野，這經(jīng)過如黃土高原從植被繁茂的地域變成今天的黃土遍野，這經(jīng)過了上千年的自然演變。所以衡量旅游者活動對旅游目的地環(huán)了上千年的自然演變。所以衡量旅游者活動對旅游目的地環(huán)境所產(chǎn)生的負(fù)面影響不能僅通過對當(dāng)?shù)丨h(huán)境惡化的情況進行境所產(chǎn)生的負(fù)面影響不能僅通過對當(dāng)?shù)丨h(huán)境惡化的情況進行測量，這種方法顯然需要很長的時間才會產(chǎn)生結(jié)論，并且到測量，這種方法顯然需要很長的時間才會產(chǎn)生結(jié)論，并且到那個時候，環(huán)境惡化的趨勢也許已經(jīng)無法扭轉(zhuǎn)。我們在這里那個時候，環(huán)境惡化的趨勢也許已經(jīng)無法扭轉(zhuǎn)。我們在這里所

31、希望衡量的旅游活動對旅游地環(huán)境的負(fù)面影響，是指旅游所希望衡量的旅游活動對旅游地環(huán)境的負(fù)面影響，是指旅游資源、旅游生態(tài)環(huán)境遭到過量旅游活動的沖擊，質(zhì)量不斷下資源、旅游生態(tài)環(huán)境遭到過量旅游活動的沖擊，質(zhì)量不斷下降的結(jié)果。因此，我們可以將對環(huán)境質(zhì)量的衡量轉(zhuǎn)化為一定降的結(jié)果。因此，我們可以將對環(huán)境質(zhì)量的衡量轉(zhuǎn)化為一定時期內(nèi)游客數(shù)與該地旅游生態(tài)環(huán)境容量之間的比較。即游客時期內(nèi)游客數(shù)與該地旅游生態(tài)環(huán)境容量之間的比較。即游客人數(shù)超過該地的生態(tài)環(huán)境容量會對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，超過人數(shù)超過該地的生態(tài)環(huán)境容量會對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，超過的數(shù)值越大則負(fù)面的影響就相應(yīng)越大。所以確定了一個地區(qū)的數(shù)值越大則負(fù)面的影響就相應(yīng)越大。所以