淺談假日旅游的旅游容量控制管理

1、淺談假日旅游的旅游容量控制管理摘要：自國家?全國年節(jié)與紀(jì)念日放假方法?實(shí)施以來，假日旅游逐漸成為我國旅游的主要節(jié)點(diǎn)，但繁榮的同時(shí)也暴露出許多不可無視的問題，本文擬從旅游容量的概念、旅游容量測算方法、旅游容量對旅游管理的意義以及控制旅游容量對策和建議作為解決假日旅游問題的途徑之一。關(guān)鍵詞：旅游容量;旅游景區(qū);管理;控制隨著我國綜合國力日益增強(qiáng)，居民收入不斷增長，旅游逐漸成為我國居民日常生活中必不可少的一局部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國國內(nèi)旅游繼續(xù)保持較快增長勢頭，全年國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)36.3億人次，同比增長11.4%，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.3萬億元人民幣，同比增長14.8%。而國內(nèi)旅游主要又主要集中在“五.

2、一、“中秋國慶和“春節(jié)三個(gè)的假日旅游“黃金周。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，2021年國慶節(jié)黃金周旅游接待游客將超過4.3億人次，同比增長18%左右;公路客運(yùn)總量日均達(dá)8500萬人次。國內(nèi)旅游每到“黃金周假日期間到達(dá)空前繁榮，旅游人數(shù)也到達(dá)峰值。假日旅游的繁榮不僅滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的旅游需求，推動(dòng)了“大旅游格局的形成，還帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)如交通、信息、住宿、餐飲、娛樂、零售業(yè)以及景區(qū)等相關(guān)行業(yè)的開展，假日旅游經(jīng)濟(jì)對擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重要的作用。但假日旅游繁榮的背后也暴露出很多問題，引起了社會(huì)各方面關(guān)注，如交通擁擠、住宿緊張、景區(qū)超載、效勞質(zhì)量下降、旅游資源破壞等等，直接影響旅游者的旅游質(zhì)量，也影響了旅

3、游地的環(huán)境質(zhì)量。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，最直接原因是假日旅游的“集中性。假日旅游時(shí)間上的集中性和旅游目的地的趨同性是短時(shí)間造成局部景區(qū)人滿為患的主要原因;深層次的原因那么是旅游產(chǎn)品供給的剛性與消費(fèi)彈性之間矛盾，旅游供給不可能隨著旅游需求的快速增長而快速提高，中國假日旅游消費(fèi)的急劇增長與供給的速度相對緩慢之間的矛盾也將在一段相當(dāng)長的時(shí)間里長期存在。對此專家學(xué)者紛紛從政策調(diào)控、游客自身、加強(qiáng)旅游效勞水平等不同方面提出解決途徑，筆者認(rèn)為假日旅游問題主要是旅游人數(shù)在某一時(shí)間段集中出游造成系列問題，而旅游容量管理又是一個(gè)旅游管理容易忽略的方面。一、旅游容量的概念旅游容量又稱旅游承載力是指一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)

4、對旅游目的地的環(huán)境、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)以及旅游者旅游感受質(zhì)量等方面帶來無法接受的不利影響的旅游業(yè)規(guī)模最高限度，一般量化為旅游地接待的旅游人數(shù)最大值。旅游容量是一個(gè)概念體系，而不是個(gè)一般化的概念。旅游容量包含有許多種具體的容量，根據(jù)各種容量的屬性，可以將旅游容量分為根本容量和非根本容量兩大類，后者是前者在時(shí)間和空間上具體化和外延的結(jié)果。旅游資源空間容量是指在保證旅游資源質(zhì)量的條件下，一定的時(shí)間內(nèi)所有游覽空間容納游客的能力。旅游心理容量是指旅游者在某一游覽空間進(jìn)行某一項(xiàng)旅游活動(dòng)時(shí)，在不降低旅游質(zhì)量的條件下，該游覽空間所能容納的游客量。旅游心理容量也稱感知容量，其根本空間單位取決于旅游者所認(rèn)可的個(gè)人空

5、間。個(gè)人空間是旅游者在進(jìn)行旅游活動(dòng)時(shí)認(rèn)為可以接受的最小空間范圍，一旦個(gè)人所占有的實(shí)際空間小于這個(gè)空間范圍，就會(huì)感到擁擠、壓抑、受到侵犯，導(dǎo)致不安、不快，從而使旅游質(zhì)量降低。個(gè)人空間與旅游者、游覽空間面積、旅游活動(dòng)的性質(zhì)有關(guān)，如老年人希望個(gè)人空間大些，在海灘人們希望個(gè)人空間大些。為更好地理解旅游容量的含義，還可以分別從旅游地和旅游者兩個(gè)角度加以分析。從旅游地角度看，旅游容量是旅游地在認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)的消極影響之前所期望吸引旅游者的能力，表現(xiàn)為所期望的最大游人數(shù)而非實(shí)際有能力吸引的人數(shù);從旅游者角度來看，當(dāng)旅游業(yè)資源利用超過某一程度時(shí)，旅游者感覺到這種利用已經(jīng)過度，原來的好奇心和興趣蕩然無存，因而他們

6、必然會(huì)另覓他方從而引起該地旅游規(guī)模的下降，這一特定利用程度即旅游容量，它是旅游者尋求其它旅游地之前所愿意接受的最低享受程度，也就是能吸引并保持旅游者前往的旅游業(yè)資源最高利用程度。二、旅游容量根本測算方法旅游容量的測算主要是為了尋求旅客數(shù)量與環(huán)境規(guī)模之間適度的量化關(guān)系，合理的環(huán)境容量是旅游景區(qū)進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營管理、組織觀光游覽和確定景區(qū)開展規(guī)模的重要依據(jù)。旅游容量分為空間容量、設(shè)施容量、生態(tài)容量、社會(huì)心理容量和文化體驗(yàn)感知容量五類。對于一個(gè)旅游區(qū)，日空間容量與設(shè)施容量的測算是最根本的要求。日空間容量的測算是在給出各個(gè)空間使用密度的情況下，把游客的日周轉(zhuǎn)率考慮進(jìn)去、即可估算出不同空間的日空間容量。例如

7、：假設(shè)某游覽空間面積為Xim2，在不影響游覽質(zhì)量的情況下，平均每位游客占用面積為Yim2/人，日周轉(zhuǎn)率為Zi。那么該游覽日空間容量為：Ci=Xi×Zi/Y人 旅游區(qū)日空間總?cè)萘康扔诟鞣謪^(qū)日空間容量之和。即：C=Ci=Xi ×Zi/Yi。日設(shè)施容量：日設(shè)施容量的計(jì)算方法與日空間容量的計(jì)算方法根本類似。例如：假設(shè)一個(gè)表演場所的座位數(shù)為Xi，日周轉(zhuǎn)率為Yi，那么日設(shè)施容量為Ci=Xi×Yi 旅游區(qū)日設(shè)施總?cè)萘繛椋?#160;C=Ci=Xi ×Yi 其中旅游接待設(shè)施，如賓館、療養(yǎng)院的日間系數(shù)建議為0.4。其中旅游

8、接待設(shè)施，如賓館、療養(yǎng)院的日間系數(shù)建議為0.4。三、旅游容量在旅游管理中的重要意義眾所周知，旅游收益發(fā)生在旅客對旅游地的旅游資源以及設(shè)施、設(shè)備使用過程中，包括人們的游覽活動(dòng)，食、宿、行以及其他科學(xué)研究、文化娛樂等活動(dòng)。旅游所產(chǎn)生的各種效益取決于對旅游資源及設(shè)施、設(shè)備的使用效率及保護(hù)效果。而破壞旅游資源最主要的因素是“人嚴(yán)重不可抗拒自然災(zāi)害除外，特別是那些資源價(jià)值較高的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，及城市較近以及交通便捷的熱點(diǎn)旅游區(qū)中，在假日旅游季節(jié)中經(jīng)常處于人滿為患的狀態(tài)，無法保持寬松的游覽空間和良好的生態(tài)環(huán)境，管理不當(dāng)時(shí)，還會(huì)污染環(huán)境及損壞景物。為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)具有能夠調(diào)節(jié)游人的身心健康、保持風(fēng)景資源應(yīng)

9、有的功能和效益，就需要加強(qiáng)旅游容量監(jiān)管和控制，限制游人的容量，這種被確定為科學(xué)合理的游人容量稱作“規(guī)定限量。旅游景區(qū)不合理容量無論長期還是短期的處于飽和與超載狀態(tài)，對景區(qū)的開展都將會(huì)產(chǎn)生各種消極影響。首先會(huì)對景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成破壞，造成環(huán)境污染。尤其是在旅游頂峰期時(shí)，對景區(qū)帶來大氣污染、垃圾污染、噪聲污染等一系列問題，如果旅游地不注意環(huán)境保護(hù)，必將對旅游資源造成不可逆轉(zhuǎn)性的破壞。其次對那些以文物古跡資源為主的景區(qū)，長期的游客不合理容量，會(huì)加速文物古跡景觀的損蝕過程，造成這類不可再生旅游資源的消滅和消失。第三，縮短設(shè)施使用壽命，產(chǎn)生平安隱患。景區(qū)游客容量飽和與超載會(huì)增加旅游設(shè)施的使用壓力，加快其損

10、壞程度，縮短其使用壽命，同時(shí)超負(fù)荷的使用這些設(shè)施，很難保證設(shè)施時(shí)時(shí)處于正常狀態(tài)，會(huì)產(chǎn)生平安隱患，危及游客的生命平安。第四，影響游客旅游體驗(yàn)質(zhì)量，降低滿意度。過度擁擠會(huì)使旅游者在旅游的過程中，無法真正的放松、享受，從而影響其旅游體驗(yàn)，降低對景區(qū)的滿意度。另外，游客太多時(shí)，還會(huì)導(dǎo)致交通擁堵、食宿困難、物價(jià)混亂、效勞水平下降、衛(wèi)生治安差等一系列問題。因此，旅游容量管理在旅游管理中有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。四、控制旅游容量對策和建議眾所周知，旅游人數(shù)超過旅游地容量時(shí)就容易發(fā)生嚴(yán)重不良后果。比方，“12.31上海外灘踩踏事件，從管理層定性為重大平安責(zé)任事故，但從旅游容量管理上來看那么是短期性不合理容量引發(fā)

11、的重大事件，因此，要適時(shí)加強(qiáng)對旅游區(qū)資源容量的預(yù)警分析，合理地引導(dǎo)、控制、調(diào)節(jié)旅游流向及旅游流量，以保證游客平安，滿足游客的旅游需求，保護(hù)旅游環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的健康可持續(xù)開展。一做好科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)控制旅客容量。旅游開發(fā)應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，特別是自然生態(tài)景區(qū)尤其要將環(huán)境保護(hù)放在首位。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，要科學(xué)測算景區(qū)的空間容量、設(shè)施容量、生態(tài)容量、社會(huì)心理容量和文化體驗(yàn)感知容量，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與開發(fā)相互促進(jìn)，人與自然協(xié)調(diào)開展。二建立旅游信息指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)游客流量預(yù)警預(yù)測。在科學(xué)測算各主要旅游景區(qū)容量的根底上，建立全國性旅游信息網(wǎng)站，實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)景區(qū)景點(diǎn)的客流狀況和擁擠程度，不但可以疏導(dǎo)游客流向流量，防止

12、過度集中的旅游客流，還可以防止旅游企業(yè)經(jīng)營操作和旅游者出游的盲目性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。三調(diào)節(jié)游客空間分布，進(jìn)行游客分流。旅游地在進(jìn)行市場營銷的過程中，淡季可通過多種營銷手段提高景區(qū)知名度，鼓勵(lì)旅游者出游，旺季時(shí)為防止熱點(diǎn)景區(qū)游客超載，可減少熱點(diǎn)景區(qū)的宣傳，而著重宣傳熱點(diǎn)景區(qū)周邊的旅游景區(qū)，同時(shí)和周邊景區(qū)加強(qiáng)合作，引導(dǎo)旅游者向周邊景區(qū)分流或錯(cuò)峰出游，不僅可以防止熱點(diǎn)景區(qū)一定時(shí)間內(nèi)游客超載，還可以帶動(dòng)周邊景區(qū)開展。此外，對于同一旅游景區(qū)，可以通過設(shè)計(jì)多條游覽線路實(shí)施景區(qū)內(nèi)分流，防止游客在一定時(shí)間內(nèi)過于集中在景區(qū)內(nèi)的某一景觀處，從而減少各局部景點(diǎn)游客的擁擠。同時(shí)景區(qū)管理人員應(yīng)及時(shí)掌握客流的時(shí)空分布情況，

13、并通過信息及時(shí)傳遞反映給旅游者，引導(dǎo)游客進(jìn)行景區(qū)內(nèi)分流。四利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)旅客流量。假日期間，通過合理漲價(jià)，利用價(jià)格杠桿，調(diào)節(jié)旅游需求，到達(dá)抑制異常頂峰的出現(xiàn)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)防止價(jià)格不合理上漲、甚至暴漲，導(dǎo)致客源流失，進(jìn)而影響住宿、餐飲、娛樂、購物等整個(gè)消費(fèi)鏈，進(jìn)而影響到地方經(jīng)濟(jì)開展。五擴(kuò)大景區(qū)容量，提高接待能力。擴(kuò)大景區(qū)游客容量，從長遠(yuǎn)來看，旅游景區(qū)應(yīng)通過增加建設(shè)投入來提高景區(qū)容量，但要防止重復(fù)建設(shè)和過于人工化。在景區(qū)不增加投資建設(shè)的情況下，要擴(kuò)大景區(qū)的游客容量，可通過擴(kuò)大景區(qū)日容量的方法。擴(kuò)大景區(qū)日容量常用的手段包括：延長景區(qū)開放時(shí)間;旅游頂峰時(shí)開放備用旅游通道，客流量減少時(shí)關(guān)閉備用通道;調(diào)整景區(qū)各崗位的工作人員，增加瓶頸景觀點(diǎn)工作人員數(shù)量;設(shè)置優(yōu)惠票、免票人員專用通道等。目前假日旅游已經(jīng)成為我國旅游事業(yè)組成局部，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)和諧進(jìn)步等方面發(fā)揮出重要積極的作用，特別是當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展模式、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大形勢下，假日旅游蓬勃開展顯得尤為重要，