“三重一大”事項議事決策規(guī)則

1、“三重一大 ”事項議事決策規(guī)則第一條為規(guī)范領導干部決策行為，嚴格決策程序，強化機關在重大事項方面的監(jiān)督和管理，特制定本規(guī)則。第二條具體內容及范圍三重一大 ”是指重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額資金使用事項。（一）重大決策事項1 . 研究并決定黨的組織建設、干部隊伍建設、精神文明建設、政風行風建設、黨風廉政建設以及行政機構改革、人事制度改革、保障安全穩(wěn)定工作的意見和方案；2 .研究并決定涉及發(fā)改和改革局整體工作的長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度工作部署等重要問題；3 .研究貫徹上級重要文件、重要會議精神的落實及向上級請示報告的重要事項；4 .研究并決定重大項目的意見和措施；

2、5 .研究并決定局領導班子成員的分工與調整、內設機構的設置和調整以及涉及人事權限范圍人員的變動和調整；6 .討論并審議局年度財務預決算編制、執(zhí)行情況和預算重大調整原則，各直屬機構預決算的安排使用情況；7 .研究并決定直屬機構、直屬單位的重大工程、服務、物品采購等重要項目；8 .研究并決定職責范圍內的其他重大問題。（二）重要人事任免事項1. 對管理權限范圍內人員的選拔、任免、調整、考核、表彰和獎懲；8/ 52.縣級以上榮譽人選推薦、以及向上級組織部門推薦干部提任、交流任職人選；3.科級干部選拔、調整、任用、任免情況；4.后備干部人選的推薦和培養(yǎng)；5.局公務員、工勤人員的考錄以及事業(yè)單位工作人員招

3、聘等方面的重大問題；6.工作人員的調入和調出。（三）重大項目安排事項1. 房屋基本建設、修繕、改造在一萬元及以上工程建設項目；2.動用資金在一萬元及以上的其他項目；3. 國有資產的出租、出借、處置、變賣；（四）大額資金使用事項1. 年度經費的預算方案及決算報告；2.工程類項目變更超過一萬元及以上。3.工程類項目撥付資金超過一百萬元及以上。第三條決策形式”事項決策堅持集體領導、個別醞釀、民主集中會議決定的原則。（一）重大決策事項涉及重大決策問題，一般應根據(jù)具體情況，經黨組書記、局長或分管領導醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，由局黨組集體討論后做出決策，確保決策過程的科學民主和結果

4、的公正合理。（二）重要人事任免事項涉及重要干部任免問題，應根據(jù)黨政領導干部選拔任用工作條例的規(guī)定，科級干部的任免，應通過動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等必要 程序后，由局黨組集體討論后報請上級主管部門或組織部門備案后做出任免決 定。（三）重大項目安排事項及大額資金使用事項1 . 重大項目的安排必須由承辦股室在充分調查研究或論證的基礎上提出方案 或報告，經分管領導審閱同意后，按照審批權限，提交局長辦公會或黨組會討 論決定。2 .大額資金使用必須由使用股室擬定支出計劃或報告，經分管領導審閱同意 后，按照審批權限提交局長辦公會或黨組會討論決定。3 .機關一次性支出一萬元以上的提交黨組會討論決定

5、，形成決議后實施。4 .凡屬于政府采購目錄內的物品，必須統(tǒng)一通過財務科依法申報采購計劃， 辦公室負責采購，機關紀委依法監(jiān)督。第四條決策程序（一）確定議題?！叭匾淮蟆笔马椬h題原則上由局主要領導提出并確定，也可由其他局領導提出，報主要領導確定。（二）會前準備?！叭匾淮蟆笔马椬h題應在會前充分調研和論證，形成科學的決策意見建議和備選方案。議題材料由分管局領導組織相關股室、單位準備。（三）討論研究。研究 “三重一大 ”事項的會議由主要領導或主要領導委托的其他局領導主持。出席會議的局領導人數(shù)，應達到局領導人數(shù)的三分之二以上。討論時，會議主持人不應首先表明自己的觀點，須聽取其他參會人員的意見后再表明自己

6、的態(tài)度，實行 “末位表態(tài)” 。因故未到會的局領導，可采取電話或書面形式提出意見，并記錄在案。（四）會議決定。經會議集體討論形成統(tǒng)一意見的事項，應作出決定。會議討論的議題應逐項作出決定，其中表決干部任免事項，應對任免對象逐人進行表決。需會議表決的事項，由會議主持人根據(jù)討論情況決定是否入表決程序。討論意見比較一致的，可進行表決；討論意見分歧大持不贊成意見（含未到會局領導的意見）人數(shù)達到或超過三分之的應暫緩表決，待修改完善后，另行提交集體研究決定。表決結果由會議主持人宣布，同時須將表決意見如實記錄備查。（五）會議記錄。集體討論研究 “三重一大 ”事項時，辦公室及相關股室主要負責人根據(jù)決策事項，各自負責作好會議記錄或會議紀要等形式保存文字性資料備查。第五條監(jiān)督管理（一）局領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭執(zhí)行 “三重 一大” 的有關規(guī)定，并要求所分管的股室和單位嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。（二）凡涉及 “三重一大” 問題的工作會議、局長辦公會、局黨組會，須邀請縣紀委派駐紀檢組人員參加，有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。（三）對于凡未按規(guī)定程序審批或未按規(guī)定要求簽字的重大財務支出，財務室應拒絕撥款報帳。（四）對于未按規(guī)定程序選拔的干部，辦公室必須堅決執(zhí)行“放下制度” ，并及時糾正。（五）嚴格實行政務、財務公開制度，干部任免、獎懲及財務支