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文檔簡介
1、縣委嚴打破壞森林資源整治行動講話稿同志們: 在全縣縱深推動綠色戰(zhàn)術(shù),全力進展“三生產(chǎn)業(yè)”的要害時刻,縣委、縣人民政府打算進行全縣打擊破壞森林資源專項行動電視電話會議,旨在切實愛護好森林資源,嚴峻打擊一切破壞森林資源的不法行為,意義非常重大。會上,縣林業(yè)局、畜牧局、公安局、檢察院、法院和監(jiān)察局都分別就專項行動講了詳細的看法,我完全贊同。下面,我強調(diào)五點。 一、始終站在“立縣之本”的戰(zhàn)術(shù)高度,深刻熟悉專項行動的重大意義,高度統(tǒng)一全縣各級干部和廣闊群眾熟悉 近年來,隨著國家自然林愛護、退耕還林工程等一系列林業(yè)要點項目的實施,我縣加快了林業(yè)建設(shè)的步伐和森林資源愛護力度,實現(xiàn)了森林面積、林木蓄積和林分質(zhì)
2、量的林業(yè)三大指標同步增長,森林掩蓋率由1995年的22.8%提升到了現(xiàn)在的53.7%,年均增長速度近3個百分點,森林資源得到了有效愛護和進展,生態(tài)環(huán)境得到了明顯向好,鳳岡也相繼獲得了“全國造林綠化百佳縣”、“第七批全國生態(tài)建設(shè)示范縣”和“全國生態(tài)旅游百強縣”等完榮稱號。這一成果來之不易,它是一代林業(yè)人用青春和汗水換來的結(jié)果,更是全縣人民共同努力,甚而是以熊平文等同志為代表的鳳岡人民用生命為代價換來的成果,是全部關(guān)懷、關(guān)心鳳岡經(jīng)濟社會進展的伴侶們共同支持的結(jié)果。 正由于有著對綠色的執(zhí)著和以生態(tài)為前提,1999年,我縣跳出了資源局限論的束縛,理性選擇了“建設(shè)生態(tài)家園、開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”的進展目標,吹響
3、了進展生態(tài)經(jīng)濟的號角。通過不懈努力,全縣“生態(tài)經(jīng)濟”蓬勃進展,以茶產(chǎn)業(yè)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)逐年壯大,綠色理念優(yōu)化人心,進展“生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)”已成為我縣當前乃至今后縣域經(jīng)濟進展的指針。全縣人民無不為之歡欣鼓舞,“生態(tài)立縣”戰(zhàn)術(shù)的成效已初步顯現(xiàn)。 但從總體瞧,我縣森林資源仍舊存在分布不均衡、林分質(zhì)量差、生態(tài)系統(tǒng)仍較脆弱等沖突,以林業(yè)為主體的生態(tài)環(huán)境保證系統(tǒng)的功能還沒有得到充分發(fā)揚,從進展階段瞧,我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍處于“治理和破壞”的相持階段。特殊是自今年以來,一些人利用清理雪災(zāi)木的幌子,勾結(jié)縣內(nèi)外不法分子置國家、社會和人民的利益于不顧,為謀取私利鋌而走險,大肆違法收購、販運木材,破壞野
4、生動植物資源,致使不少地方亂砍濫伐林木現(xiàn)象有所抬頭,毀林案件時有發(fā)生,非法運輸、銷售木材活動加劇,販運珍稀動植物的違法犯罪活動屢禁不止。我們多年努力培育并賴以生存的生態(tài)資源正受到嚴峻破壞,生態(tài)環(huán)境正面臨重大挑戰(zhàn),生態(tài)進展戰(zhàn)術(shù)正受到重大威逼。稍有不慎,就可能使我們幾代人的心血毀于一旦。 所以,在全縣開展此次打擊破壞森林資源專項行動,事關(guān)我縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)術(shù)目標的實現(xiàn),事關(guān)廣闊人民群眾的根本利益。維護森林資源平安不但是林業(yè)進展和生態(tài)建設(shè)的需要,更關(guān)系到全縣經(jīng)濟社會進展的大局。可以說,森林是生態(tài)的主體,沒有森林就沒有生態(tài),沒有生態(tài)我們就沒有將來。對此,全縣各級各部門務(wù)求要有糊涂的熟悉。 二、始終堅持
5、“時間聽從任務(wù)”的工作信念和決心,圍繞要點、突出打擊,迅即掌握當前局面,并取締惡化和猖厥的勢頭 針對當前森林資源愛護的嚴重形勢,縣委、縣政府打算從年1月1日起用一年的時間在全縣范圍內(nèi)開展一場專項整治行動,并出臺了專項整治行動實施建議,下大決心、花全力氣徹底扭轉(zhuǎn)“禁而不止、打而不死、管而不力”的被動局面,切實愛護森林資源,嚴峻打擊一切破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。這次專項行動明確了五大打擊要點:一是嚴峻打擊盜伐、濫伐林木違法犯罪行為;二是嚴峻打擊非法運輸木材行為,特殊是非法運輸盜伐濫伐木行為;三是嚴峻打擊非法收購盜伐濫伐林木行為;四是嚴峻打擊非法征占用林地,特殊是毀壞林地的違法犯罪行為,打擊非法獵
6、取野生動物和收購野生動物的行為;五是嚴峻打擊林業(yè)治理中因瀆職失職造成森林資源嚴峻破壞的違法犯罪行為。 各級各部門務(wù)求要將熟悉和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來,緊緊圍繞縣政府的總體支配,切實履行職能,細心組織,周密部署,要集中一切力氣、實行一切手段,“根據(jù)時間聽從任務(wù)”的要求“不達目的不收兵”。特殊要突出打出要點區(qū)域,特殊要打擊有恃無恐的犯罪分子,特殊要摧毀犯罪團伙,特殊要毀滅公然挑戰(zhàn)、對抗、阻擾和報復(fù)治理的嚴峻違法行為。果斷對破壞森林資源的違法犯罪行為予以有力打擊,果斷取締住破壞森林資源違法行為的囂張氣焰,果斷掌握住當前的被動局面和猖厥勢頭,務(wù)求專項整治取得實效,務(wù)求保證全縣森林資源和生態(tài)環(huán)境
7、平安。 三、始終堅持“抓源頭、重防范、追責任、嚴打擊、強體制、堵漏洞”的工作思路,保證專項治理有效開展 抓源頭,就是從破壞森林資源的源頭上下功夫,仔細討論我縣森林資源的特點,摸清森林資源治理的難點,找準當前破壞森林資源犯罪行為的暴發(fā)點,突出要點、有的放矢。要從“群眾之源、干部之源、治理之源、運輸之源和加工銷售之源”進手,掌握破壞森林資源行為的源頭。 重防范,就是要進一步強化對林業(yè)大戶、林木全部人和林區(qū)、山頭的治理,強化對加工、運輸?shù)臋z查,發(fā)起群眾主動供應(yīng)案件線索,檢舉揭發(fā)破壞森林資源違法犯罪行為,組建一張組織嚴密、信息精確、反應(yīng)快速的護林監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 追責任,就是要加大對本次專項行動監(jiān)督力度,果
8、斷訂正行動中消失有案不立、有罪不究、以罰代刑及徇私枉法等沖突,對構(gòu)成瀆職犯罪的,果斷依法查處。同時要加大對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督力度,依法查辦與破壞森林資源犯罪案件相關(guān)聯(lián)的濫發(fā)采伐、運輸林木證件、貪污、挪用、濫用職權(quán)、玩忽職守造成林業(yè)重大損失等涉林職務(wù)犯罪案件。誰敢知法犯法、以身試法必將受到法律的嚴懲。 嚴打擊,就是要在以事實為依據(jù)、法律為準繩的前提上,從嚴、從重、從快打擊一切破壞森林資源的違法犯罪活動。對群眾反映劇烈、影響惡劣的破壞森林資源違法犯罪案件,務(wù)求一查究竟,依法打擊,決不手軟。對嚴峻破壞森林資源的大要案執(zhí)行掛牌督辦,限期結(jié)案。對達到刑事案件立案標準的肯定要立案依法查處;對已經(jīng)查明事實的
9、,要準時結(jié)案、嚴厲處理。 強體制,就是要始終堅持“打防并舉”的政策,做到一手抓專項行動,一手抓強化治理,要把握本次專項行動的有利時機,進一步強化“嚴管林”的意識,努力鞏固森林資源治理愛護各項措施的全面細化,提升資源治理水平。 堵漏洞,就是要通過專項行動,查找我們在森林資源治理工作中的熟悉、治理、方法乃至責任等方面存在的沖突和不足,仔細討論消失的新狀況、新沖突,綜合思索、系統(tǒng)討論,進一步建立健全森林資源愛護的長效體制,要徹底堵住森林資源治理和生態(tài)環(huán)境愛護工作中的漏洞, 四、始終堅持“專群結(jié)合、立規(guī)明矩、疏堵同步、內(nèi)外并進”的工作原則,科學推動專項治理行動 堅持專群結(jié)合,就是要主動發(fā)起群眾,廣泛依
10、靠群眾,形成由縣專項行動領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,林業(yè)、公安、法院、檢察院、監(jiān)察、司法、工商、交通、環(huán)保等部門共同參加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組屬地負責,廣闊人民群眾主動協(xié)作的工作網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揚專項工作組“尖刀兵”的作用,要依靠廣闊人民群眾形成“人民戰(zhàn)斗”的格局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要形成“三軍合圍”之勢,要在全縣上下形成指揮有力、協(xié)作緊密、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。 堅持立規(guī)明矩,就是要以打擊為手段、愛護為目的,要通過本次專項行動達到打擊破壞森林資源犯罪分子,扭轉(zhuǎn)當前森林資源愛護工作的被動局面。要通過進一步建立健全森林資源治理、生態(tài)環(huán)境愛護長效體制,最終實現(xiàn)依法愛護、有序開發(fā)、永續(xù)利用森林資源的目的。 堅持疏堵同步,就是要統(tǒng)
11、籌解決農(nóng)夫修房建屋和農(nóng)村前提設(shè)施建設(shè)需要,對確須建設(shè)用材的,要仔細調(diào)查核實,在嚴格履行相關(guān)手續(xù)的前提下,盡可能滿意群眾和建設(shè)的合理需要。對借機超額采伐、無證采伐、亂砍濫伐林木的行力,要全力予以制止,果斷予以打擊。 堅持內(nèi)外并進,在縣內(nèi)開展打擊行動的同時要強化與周邊縣的連接,互通信息,協(xié)同作戰(zhàn)。同時要加大與省市林業(yè)主管部門的對接匯報力度,爭取上級的理解、支持和關(guān)心,建立“縱向聯(lián)動、橫向互助”的體制,形成內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合的格局,保證專項行動的效果和影響。 五、始終堅持“五個到位”的工作標準,務(wù)求專項行動取得實效 一是領(lǐng)導要到位。為保證專項行動的開展,縣成立了由縣委副書記、縣人民政府縣長廖海泉同志
12、任組長的領(lǐng)導小組,同時從縣公安局、交警、林業(yè)派出所、林業(yè)局行政執(zhí)法人員中抽調(diào)人員組成30人的工作組,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),優(yōu)化開展專項行動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓細化”的原則,組建相應(yīng)的工作機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),要將開展專項整治活動作為年的一項中心工作、重要任務(wù)來進行統(tǒng)籌支配。 二是保證要到位。依據(jù)專項行動工作的實際需要,各級各部門要盡可能予以保證,保證組織到位、人員到位、經(jīng)費到位,所必需的辦案條件到位,盡最大努力保證專項行動的順當開展。 三是責任要到位。本次專項行動執(zhí)行領(lǐng)導負責制,縣林業(yè)局局長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導是第一責任人,各部門負責同志是主要責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志,林業(yè)、公安
13、、畜牧部門和村支兩委負責同志為挺直責任人,詳細負責組織轄區(qū)內(nèi)專項行動的開展。各級各部門要進一步細化工作職責,做到任務(wù)到單位、責任到人。 四是宣揚要到位。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、標語、宣揚車、群眾會議等各種形式和途徑廣泛宣揚,提升全民知法、懂法和遵守法律意識,促進人們愛護森林資源的自覺性,努力在全社會形成愛護森林資源的良好輿論氛圍。同時要全力宣揚專項行動所取得的階段性成果,選擇一批有代表性的典型案件進行公開曝完,以震懾違法犯罪分子,訓練廣闊群眾。 五是打擊要到位。本次專項行動任務(wù)艱難、狀況簡單、涉及面廣、時間跨度長,各級各部門要果斷克服厭戰(zhàn)心情和懈怠熟悉,要始終以昂揚的斗志、飽滿的激情、堅韌的毅力投進到專項行動中往。要拋開顧慮、排解干撓,全力保證專項行動的順當開展。要重拳出擊,抓現(xiàn)行、破積案,在專項行動中,無論阻力來自哪里,都要一查究竟,決不模糊。已經(jīng)查明事實的,不論涉及到誰,都要依法處理,決不姑息。要始終保證我們的工作到位
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