關于池塘標準化改造建設績效情況的匯報

1、寧?？h池塘標準化改造建設績效概況和2007年改造計劃自2005年北侖全市水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化建設現(xiàn)場會以來，按照市海洋與漁業(yè)局的統(tǒng)一部署，我縣把加快池塘標準化改造建設，列為推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長方式轉變，促進漁業(yè)經(jīng)濟升級增效的重要內(nèi)容。2006年全縣共投入養(yǎng)殖池塘標準化改造建設資金約1200萬元，得到市專項資金補助207.7萬元，縣級財政專項切塊補助310萬元，完成池塘改造面積4500畝，其中列市局改造項目4個改造面積2047畝，縣級改造項目9個改造面積2500畝。改造的主要內(nèi)容有：按寧波市養(yǎng)殖池塘改造建設標準（試行），對養(yǎng)殖區(qū)池塘及河港的全面清淤處理，池塘堤壩的加固和護坡，養(yǎng)殖區(qū)道路的拓寬，磚混結

2、構管理棚屋的蓋建，變壓器增容和增氧設施的添置，及生活用水的改造等。這項工程的順利實施，基本達到了高效、實用、環(huán)保和美觀的池塘改造目標，有力地促進養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境的改善，也有力地促進池塘養(yǎng)殖的增產(chǎn)增效，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，現(xiàn)就我縣池塘改造后初步顯現(xiàn)的有關績效情況匯報如下：一、 社會效益已得到明顯的體現(xiàn)。養(yǎng)殖池塘改造單位，通過堤岸的修整護坡、路面的拓寬和粹石的鋪設、管理棚的統(tǒng)一改建、增氧設施的配置，養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境面貌得到了較徹底的改觀，如雙盤涂公司、大和公司的鹽場塘、明港東壩和力洋王老大養(yǎng)殖場四個市級改造點，一市官塘周、力洋葉家、大佳何井欄等縣級改造點，在形象上與周圍普通池塘形成了鮮明的對比，

3、已成為我縣標準海塘岸內(nèi)側一道亮麗的景觀。同時，通過一年的實施，由于有政府專項資金的傾斜扶持，池塘標準化改造工作已被廣大養(yǎng)殖戶所接受，去年下半年以來，要求開展改造的積極性十分高漲，一季度申報改造的面積高達8000余畝。如一市鎮(zhèn)新山村去年申報縣級改造項目100畝，由于碰到種種阻力持觀望態(tài)度，改造項目遲遲未實施，但今年通過與改造區(qū)一比照，村兩委會與養(yǎng)殖戶的思想有了高度的統(tǒng)一，盡管資金籌措有一定的難度，還是想方設法將對村屬的360畝池塘進行一次性的全面改造。二、抵御臺災和養(yǎng)殖病害的能力得到加強。養(yǎng)殖池塘的堤岸由于采用了防滲膜等材料護坡，增強了堤岸抵抗風浪沖刷能力，又由于對池塘淤泥的清理和提高了池塘的深

4、度，加上增氧設備的應用，改造后池塘養(yǎng)殖水質得到明顯的改善，也減少了病害的發(fā)生。從去年養(yǎng)殖生產(chǎn)實際情況看，改造后池塘的南美白對蝦養(yǎng)殖基本上未發(fā)現(xiàn)大面積發(fā)病和缺氧現(xiàn)象，青蟹和梭子蟹養(yǎng)殖的病害程度也明顯低于普通池塘。 三、經(jīng)濟效益也已初見成效。首先從池塘的承包費看，改造后的池塘普遍比改造前提高了300400元，如雙盤涂公司近兩年改造的832畝池塘，塘租費從改造前的1000元/畝年，提升到現(xiàn)在的1200元/畝年，又如縣級改造點一市鎮(zhèn)官塘周村去年投資萬元，改造面積180畝，改造后的塘租費高達1750元/畝年，比改造前的600元/畝年，翻了一番多。其次從產(chǎn)量上比較，養(yǎng)殖池塘通過改造，加上去年的氣候相對適宜

5、又無大的臺風正面影響，各點的單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值和純收益都有明顯的增長，如2006年改造面積260畝的明港東壩養(yǎng)殖場，單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值和純收益與上年同期相比增幅分別為70%、77%和194%；雙盤涂公司改造區(qū)的單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值和純收益，比未改造池塘增幅11%、13%和15%；又如縣級改造點胡陳鄉(xiāng)養(yǎng)殖場，去年改造淡水池塘面積210畝，改造后去年單茬南美白對蝦養(yǎng)殖面積畝產(chǎn)量520公斤，畝產(chǎn)值1.25萬元、畝收益6000元，幾乎高于周圍普通池塘的50%以上。此外，據(jù)廠方提供數(shù)據(jù)，250克/平方米的專用防滲膜使用壽命為56年，這樣池塘通過改造，也可大大減輕今后每年用于塘岸的維修保養(yǎng)的支出。2007年

6、我縣池塘改造計劃：按照市局的統(tǒng)一部署，今年我縣繼續(xù)把池塘標準化改造工作列為漁業(yè)工作的重點，縣漁業(yè)專項資金繼續(xù)切塊300萬元用于池塘標準化改造補貼，計劃改造面積4500畝，其中列市級項目1730畝，從近期對各地檢查情況看，總體進展順利，去冬以來圍繞池塘改造我縣主要做了以下幾方面的工作：（一）在廣泛發(fā)動申報和詳實調(diào)研的基礎上，確定07年改造計劃。為了更好地調(diào)動廣大養(yǎng)殖戶的積極性，增大項目的篩選空間，在池塘標準化改造項目申報上今年我縣實行市縣兩級改造項目同步管理的原則，采取市縣兩級項目同時申報，再由局分管領導帶隊組織漁業(yè)科、推廣站同志赴各地現(xiàn)場考察，通過聽取他們的改造方案和資金籌措的介紹，根據(jù)他們的

7、改造定位、融資能力和示范帶動的輻射程度，擇優(yōu)確定了大佳何高湖塘、雙盤涂公司和一市鎮(zhèn)纜頭村等3個單位1730畝面積為本年度市級示范建設改造點，一市鎮(zhèn)新山村等14個單位3500畝列為縣級改造項目，縣局以（寧漁20079號）文件下發(fā)。（二）明確目標，規(guī)范管理，以確保改造計劃順利落實。為確保今年池塘改造計劃項目能順利實施，我縣繼續(xù)把池塘標準化改造工作列為鎮(zhèn)鄉(xiāng)漁業(yè)工作的考核重點內(nèi)容，3月16日我局又就此專題召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)海洋辦主任會議，對春節(jié)后各地改造工程檢查情況進行通報，要求大家嚴把工程質量關，要嚴格按市局的改造標準進行施工，尤其要扎扎實實做好土方工程，在確保工程質量的基礎上要抓進度。在具體工程管理上嚴格按

8、規(guī)范，如佳遠公司和雙盤涂公司都嚴格采取工程招投標方式落實施工單位。在項目管理上，我們繼續(xù)實行縣級改造項目也與市級一樣全部簽訂計劃任務書，并在總結去年管理經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)池塘養(yǎng)殖去年實際生產(chǎn)碰到的具體問題和今后發(fā)展態(tài)勢，今年我縣又對縣級池塘改造項目的驗收評分標準進行了適當調(diào)整，加重對電力設施、增氧設備配置的量分值，實行補助額度與驗收得分直接掛鉤，并將調(diào)整后的驗收標準隨計劃表一道提前發(fā)文，增強扶持政策的科學性和透明度。（三）強化服務，確保工程實施質量。為了保證我縣池塘改造工程的質量，今年我們實行了漁技人員定點聯(lián)系制度，每個技術人員分頭聯(lián)系12個改造點，技術人員要經(jīng)常性下點把關，要定期匯報改造工程

9、的進度，并在改造后的養(yǎng)殖生產(chǎn)連續(xù)跟蹤指導，以確保池塘改造工作發(fā)揮出更好的績效。同時，針對今年各地普遍開展池塘改造，防滲膜需求量大的實際，我局又及時與廣東佛山廠方取得聯(lián)系，由廠方派業(yè)務員上門辦理訂購服務，這樣既方便了養(yǎng)殖戶，又保證了工程實施的進度，目前工程進度快的單位已到土方掃尾正著手防滲膜鋪設階段。從過去幾年我縣池塘標準化工作實施情況看，突出表現(xiàn)的問題有：（一）養(yǎng)殖戶要求池塘改造的積極性高，但由于電力等配套設施投資大，要按高標準全面地推開仍困難重重。我縣的多數(shù)養(yǎng)殖池塘在上世紀90年代后期由種植業(yè)調(diào)改成，普遍缺乏電力設施配備，嚴重制約著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，如去年高溫期一長養(yǎng)殖戶叫苦連天，出現(xiàn)了大面積因缺氧導致死蝦死蟹現(xiàn)象，蝦蟹農(nóng)對電力設施的配備要求十分強烈，但由于要接三相電投資額大，他們無能為力，也束縛了池塘改造的大面積推開。（二）因土質原因，青蟹養(yǎng)殖池塘的護坡工程難度大。由