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文檔簡介

1、idskd關(guān)注農(nóng)作物秸稈機(jī)利用與WTO秸稈煤炭成型機(jī) 從表面上看農(nóng)作物秸稈的利用與WTO 沒有直接關(guān)系,但從我國經(jīng)濟(jì)與國際接軌的角度著眼,便不難看出農(nóng)作物秸稈綜合利用對我國加入WTO 后的農(nóng)業(yè)競爭力有著重要影響。本文就這個問題作一粗淺的探討。   一、農(nóng)作物秸稈加工產(chǎn)品是國際市場有競爭力、具有相對比較優(yōu)勢的產(chǎn)品由于國內(nèi)飼料糧短缺是長期制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素,日益尖銳的供需矛盾致使飼料價格居高不下,飼料糧等農(nóng)產(chǎn)品在國際市場不具備競爭力。目前,我國主要農(nóng)產(chǎn)品的收購價格顯著高于國際價格水平, 1998 年我國小麥的收購價高于國際價43 % ,大米1 % ,玉米80 % ,大豆79 % ,

2、豆油56 % ,花生油53 % ,原糖83 % ,棉花7 %。這就需要尋找具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品和飼料產(chǎn)品。那么秸稈等農(nóng)業(yè)剩余物產(chǎn)品即具有相對比較優(yōu)勢。我國秸稈總產(chǎn)量很大,按以糧食總產(chǎn)量的1. 2 倍推算,1999 年可達(dá)6. 5億噸,甚至更多。而國際市場對秸稈粉的需求量相當(dāng)大,國外僅雞飼料就要求添加5 %左右的秸稈粉,那么牛、羊等反芻牲畜的需要量就更大。資料表明,國外1 噸秸稈粉的價格相當(dāng)于1 噸黃玉米的價格,即700720 元(人民幣) / 噸。我國黑龍江省秸稈的加工費(fèi)每噸不足百元,在國內(nèi)僅以200 元(人民幣) /噸的價格銷售。將秸稈加工成顆?;蚪斩拤K出口韓國、日本,口岸價為115 美元/

3、 噸。黑龍江省的甘南縣、龍江縣、海倫縣等一些企業(yè)加工玉米秸稈,制成直徑為810 毫米的顆粒粕,加工成截面積為32 ×32 平方毫米的秸稈塊,出口創(chuàng)匯取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。  二、進(jìn)行農(nóng)作物秸稈加工是使我國農(nóng)民從事增值幅度較高的勞動密集型農(nóng)畜業(yè)大宗的糧食產(chǎn)品在加入WTO 后不具備比較優(yōu)勢,薩洛蒙- 史密斯- 巴尼公司駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃一平先生提出的一項(xiàng)應(yīng)對措施就是發(fā)展增值幅度高的勞動密集型農(nóng)畜業(yè)。除上述通過加工的秸稈粉能夠在國際市場爭得一席之地外,秸稈深加工飼料,如:秸稈顆粒、塊、餅等,更是一種成本低、收益高的選擇。不加工處理的農(nóng)作物秸稈的適口性差、消化率低,是劣質(zhì)飼料,但通過

4、物理、化學(xué)和生物的方法對秸稈進(jìn)一步加工,可以大大改進(jìn)其飼喂價值。秸稈氨化后消化率提高10 % 20 %。采食量提高20 %以上,粗蛋白含量提高11. 5 倍。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織有關(guān)資料,100 公斤氨化秸稈的營養(yǎng)價值相當(dāng)于100 公斤普通秸稈與25 公斤混合精料價值的總和。另外秸稈青貯,可長期保持其青綠多汁的營養(yǎng)特性,并具有酸甜芳香、柔軟適口、易消化吸收等特點(diǎn)。秸稈微生物發(fā)酵貯存,使秸稈中的纖維素、木質(zhì)素部分降解,變成質(zhì)地柔軟,消化率高,具有酸香味的飼料,其采食量可提高25 %30 %。這一切都說明加工處理后的秸稈飼料產(chǎn)品,在投入較小的情況下,可大大改善其營養(yǎng)價值,從而提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。也就是說

5、,秸稈產(chǎn)品和畜產(chǎn)品均能提高或具備在國際市場的競爭力。  三、秸稈綜合利用是安置農(nóng)村剩余勞動力,緩解由于加入WTO 而導(dǎo)致的農(nóng)村勞動力進(jìn)一步剩余的壓力一旦加入WTO ,中國農(nóng)業(yè)市場將逐步開放,農(nóng)產(chǎn)品的年均關(guān)稅將從目前的22 %下降到17. 5 % ,美國的玉米進(jìn)出口量將從1999 年的450 萬噸增加到2004 年的720 萬噸。我國小麥進(jìn)口量可能會從1998年的730 萬噸增加到2004 年的930 萬噸。進(jìn)口糧食帶來的競爭將在許多農(nóng)村地區(qū)引起雖然緩慢但卻有大的震動。其中之一就是由于農(nóng)民糧食的銷售難度增加,使本來農(nóng)村勞動力已經(jīng)嚴(yán)重剩余的情況更加惡化。給剩余勞動力尋找就業(yè)崗位將成為加入

6、WTO 后的一個重大課題。農(nóng)作物秸稈的綜合利用可以進(jìn)一步容納更多的農(nóng)村剩余勞動力,如加工秸稈為秸稈粉,利用加工后的秸稈發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)都可以創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位。再如利用秸稈制取沼氣,秸稈熱能氣化,利用秸稈造紙、制做纖維板,制做果蔬保鮮盒,利用秸稈制造手工藝品,利用秸稈作為種植食用菌的原材料等,均可以接受大量的農(nóng)業(yè)勞動力。江西省新建縣將秸稈粉碎處理后,有100 多戶農(nóng)家發(fā)展生態(tài)袋裝蘑菇,加工防汛用草袋及日用草繩,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的再就業(yè)。   四、實(shí)現(xiàn)秸稈直接還田或過腹還田,有利于生產(chǎn)綠色食品和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)國際市場對綠色食品的要求越來越高,出現(xiàn)了“綠色”貿(mào)易保護(hù)主義,綠色壁壘已

7、成為最大的壁壘之一。加入WTO 以后,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場競爭力較小,除前述價格等因素外,另一重要原因就是我國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品施用了太多的化肥和農(nóng)藥,國際上不認(rèn)作綠色食品,致使農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上或是賣不出好價錢,或是大批打回本國,被出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,國外對我國的農(nóng)產(chǎn)品正在形成“綠色障礙”。農(nóng)產(chǎn)品殘毒高的原因很多,其中之一是綠肥和農(nóng)家肥施用量減少,土壤有機(jī)質(zhì)含量下降,土壤理化性狀越來越差。以綠肥及農(nóng)家肥代替或部分代替化肥施用有利于拋棄高投入、高消耗、高增長的資源耗竭、環(huán)境惡化的不可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,這既能降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,又是改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,減少綠色障礙的途徑。農(nóng)作物秸稈中含有氮、磷、鉀、鎂、鈣、硫等農(nóng)作

8、物生長所必需的營養(yǎng)元素,其平均含氮0. 60 %、磷0. 30 %、鉀1. 0 %、鈣40 %50 % ,有機(jī)質(zhì)15 % ,是豐富的肥料資源,通過秸稈間接還田、過腹還田、直接還田的辦法,能有效地提高土壤肥力,替代化肥,從而降低農(nóng)作物的殘毒,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。廣州市白云區(qū)推廣水稻機(jī)械化秸稈還田技術(shù),每畝節(jié)約化肥12. 5 公斤, 增產(chǎn)糧食30. 2 公斤。1999 年,我國秸稈還田總面積增至1. 54 億畝,大大減少了化肥用量,提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。根據(jù)對山東省德州市德城區(qū)八里莊的一個家庭農(nóng)場的測定,一般畝產(chǎn)500 公斤玉米的地塊可收獲鮮秸稈2000 公斤左右,及時還田后,相當(dāng)于每畝施含氮

9、34. 4 %的硝胺5. 9 公斤,含五氧化二磷14 %的過磷酸鈣33 公斤,含氧化鉀49 %的硫酸鉀6. 2 公斤。   五、秸稈綜合利用可以增加農(nóng)民收入,節(jié)約農(nóng)民生活開銷,提高農(nóng)民生活質(zhì)量由于目前農(nóng)民的現(xiàn)金收入有賴于把剩余農(nóng)產(chǎn)品賣給城市居民,加入WTO 后,國外農(nóng)產(chǎn)品大量涌入我國市場,因此,這就會在短時期內(nèi)減少農(nóng)民增加收入的幅度。通過秸稈的綜合利用可以大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)及秸稈的其它深加工產(chǎn)業(yè),如:發(fā)展創(chuàng)匯型秸稈工藝品編制、食用菌生產(chǎn)以及造紙、制板等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),廣泛開辟致富途徑,增加收入。從節(jié)約農(nóng)民生活費(fèi)用,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的角度看,專家認(rèn)為,秸稈氣化集中供氣技術(shù)可充分發(fā)揮

10、高效利用秸稈資源,減輕焚燒污染和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的綜合效益。這一技術(shù)會在越來越多的地區(qū)得到推廣,市場潛力巨大。沈陽市蘇家屯區(qū)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施,建成遼寧省第一家村辦能源系統(tǒng)。紅寶山秸稈氣化站,將秸稈轉(zhuǎn)換成燃?xì)饧泄?yīng)農(nóng)民該站投資80 萬元,可同時為200 戶居民提供燃?xì)?。成本收益分析的結(jié)果是,每立方米氣體成本為0. 12元,每戶每天用氣最多為5 立方米,約0. 6 元,低于當(dāng)?shù)匾夯瘹馐褂脙r格。每天每戶用于氣化的秸稈僅為23 公斤,比直接燃用秸稈效率提高1 倍以上。根據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械工程科學(xué)研究院的統(tǒng)計(jì),秸稈煤氣總費(fèi)用(運(yùn)行費(fèi)+ 折舊費(fèi)) 占液化氣費(fèi)用的47 % ,總成本為每立方米0. 147

11、3 元。加入WTO ,更需加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,秸稈燃?xì)膺m合以村為單元,可以改善農(nóng)村的生活方式,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。為了迎接WTO 的挑戰(zhàn),在農(nóng)作物秸稈綜合利用上需要采取的對策是:  1. 面臨加入WTO 的新形勢,作為技術(shù)上的準(zhǔn)備,應(yīng)實(shí)現(xiàn)秸稈加工產(chǎn)品和秸稈加工裝備的品牌化從總體上看,我國秸稈的綜合利用還處于初級階段,有些根本就未經(jīng)加工和利用,即使是簡單的秸稈粉碎、鍘切和秸稈粉碎還田,都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到。用于精、深加工,如:調(diào)質(zhì)、氨化、炭化、氣化等處理的秸稈量與我國豐富的秸稈資源相比極不相稱。所以,在秸稈綜合利用方面,要更新競爭觀念,從技術(shù)上盡快樹立國際化經(jīng)營與競爭的意識,以市場為導(dǎo)向

12、,以顯著效益為動力,以豐富的秸稈資源為依托,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,加大秸稈綜合利用的開發(fā)投入,研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技術(shù)儲備,吸收消化國際上先進(jìn)的科技成果,形成自己的技術(shù)優(yōu)勢,提高產(chǎn)品檔次,不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)的升級換代。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)品的品牌對于其在國內(nèi)外市場的競爭具有極為重要的作用。我國秸稈加工產(chǎn)品和秸稈加工裝備的品牌少且雜,還未形成明顯的轟動效應(yīng),要在科技進(jìn)步的前提下,建立中國自己知名的秸稈加工產(chǎn)品及裝備的品牌,走“專、精、特”的道路。  2. 多方籌集秸稈加工和生產(chǎn)秸稈加工機(jī)械的資金,為加入WTO 作好資金的準(zhǔn)備工作一方面,需要政府注入資金,在逐步

13、見效后,金融部門可提供信貸優(yōu)惠,培養(yǎng)重點(diǎn)“養(yǎng)機(jī)戶”。據(jù)10省(市) 統(tǒng)計(jì),1999 年地方各級財(cái)政投入資金1. 55 億元,基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)戶自籌10 億多元,貸款等其它資金1100 萬元,用于購置相關(guān)機(jī)械和開展秸稈還田作業(yè)。河北一個農(nóng)業(yè)大縣堅(jiān)持“以財(cái)政補(bǔ)貼為引導(dǎo),以群眾自籌為主體,以貸款扶持為補(bǔ)充”的原則,引導(dǎo)和鼓勵各方以多種形式投入資金。1999年,全縣投入資金4600 萬元, 新增各類還田機(jī)具3336 臺。資料表明,今年中央財(cái)政補(bǔ)貼2000 萬元建立104 個縣(市、區(qū)) 項(xiàng)目區(qū),計(jì)劃新增秸稈機(jī)械化還田面積1000 萬畝。  3. 各地要有選擇地引進(jìn)包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的各種實(shí)

14、用高效的機(jī)型,用效益吸引更多的農(nóng)民來參與目前,市場上的秸稈綜合利用機(jī)型約有十幾個系列近百種產(chǎn)品,但大多因性能尚未滿足農(nóng)民的需求,利用率不高,沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和使用。天津?qū)氎婵h就針對農(nóng)戶分散經(jīng)營的實(shí)際和小四輪拖拉機(jī)擁有量大的特點(diǎn),引進(jìn)推廣了技術(shù)成熟、與小四輪拖拉機(jī)配套的秸稈粉碎還田機(jī)。呼和浩特牧機(jī)所經(jīng)過近十年的試驗(yàn)研究和改進(jìn),目前正在推廣的秸稈加工設(shè)備有:秸稈粉碎機(jī)、秸稈揉碎機(jī)、秸稈復(fù)合化學(xué)處理成套設(shè)備、秸稈復(fù)合化學(xué)處理壓塊設(shè)備等。這些設(shè)備均能不同程度地增加秸稈的利用價值,提高農(nóng)畜產(chǎn)品的產(chǎn)質(zhì)量,降低飼喂飼養(yǎng)成本。隨著設(shè)備的廣泛推廣應(yīng)用,配合西部大開發(fā)退耕還林還草戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施,必將大大推進(jìn)秸稈

15、加工的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,打開一個秸稈綜合利用的新局面,緩解我國飼料糧短缺現(xiàn)狀,促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。另外,也可看準(zhǔn)時機(jī),籌集資金從國外引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的秸稈加工設(shè)備,充分消化吸收,盡快實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,以適應(yīng)市場需要。  4. 面臨加入WTO ,既要重視物質(zhì)資本的投資,也要強(qiáng)調(diào)對秸稈綜合利用的人力資源進(jìn)行投資,形成人力資本秸稈綜合利用可以增加農(nóng)民收入,節(jié)約農(nóng)民的生活開銷,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,一定程度上解決了由于加入WTO 農(nóng)民收入短時期減少的問題。美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為,人力資本投資的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)資本的投資。應(yīng)采取干中學(xué)、學(xué)中干的辦法,推廣易懂、易學(xué)、易用的秸稈加工使用、實(shí)用技術(shù)。使從事生產(chǎn)和經(jīng)營的人能夠接受良好的培訓(xùn)。許多農(nóng)民將秸稈一燒了之,夏收季節(jié),濃煙四起,農(nóng)民

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