農(nóng)村飲水安全建設(shè)現(xiàn)狀分析及飲水工作的目標和任務(共6頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上農(nóng)村飲水安全建設(shè)現(xiàn)狀分析及飲水工作的目標和任務XX年以來，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢下，全國農(nóng)村飲水工作重點由人飲解困向保障飲水安全轉(zhuǎn)變，國家對農(nóng)村飲水工作投入力度進一步增大，建設(shè)標準不斷提高。XX年，省政府提出了“集中資金支持有條件的縣，實行全縣分片聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一供水”的要求，在全省選擇飲水安全人口集中、地方政府積極性高、技術(shù)力量較強和以聯(lián)村供水為主的縣，集中資金、整縣推進、率先構(gòu)建新農(nóng)村供水保障體系。從我市農(nóng)村飲水安全建設(shè)現(xiàn)狀分析，我市已經(jīng)具備飲水安全工程整縣推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一系化的條件。一、我市農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀“十五”期間，在國家政策引導和市委、市政府的大力支持下

2、，我市先后實施了農(nóng)村人飲解困和飲水安全工程。通過新辟水源井、推行農(nóng)村飲水計量改革等措施，共解決204個村、21萬人飲水困難問題，其中有130個村實現(xiàn)了“一戶一表、集中水表、計量收費”的城市化管理模式，全市農(nóng)村飲水安全狀況得到根本的改善，受到了鄉(xiāng)村干部及廣大群眾的高度好評。目前我市農(nóng)村飲水面臨的主要問題是飲水不安全以及部分村解困后因管理不善重新返困問題，要徹底解決我市農(nóng)村飲水安全問題，就必須建設(shè)大規(guī)模的聯(lián)村集中供水工程，實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化，全面構(gòu)建農(nóng)村供水保障體系。二、推行城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的必要性和可行性從我市農(nóng)村飲水工作的發(fā)展情況來看，建設(shè)聯(lián)村集中供水工程，整體提升農(nóng)村飲水工

3、程建設(shè)標準，推進城鄉(xiāng)供水一體化進程已成為我市下一步開展農(nóng)村飲水工作的必然趨勢。人飲解困和飲水安全建設(shè)取得的突出成就，為發(fā)展聯(lián)村集中供水打下了堅實基礎(chǔ)。“十五”期間，我市通過新辟水源井、實施農(nóng)村供水城市化改造等措施，開展了農(nóng)村人飲解困和飲水安全建設(shè)，使我市農(nóng)村飲水困難狀況得到了根本解決，建成了一大批高標準的飲水工程，這些新建飲水工程供水設(shè)施完善，水質(zhì)、水量等各方面指標都達到相關(guān)標準，為今后發(fā)展聯(lián)村供水提供了可靠的水源保障和硬件基礎(chǔ)。與單村飲水工程相比，發(fā)展聯(lián)村集中供水有以下的優(yōu)越性：一是節(jié)省工程建設(shè)投資。發(fā)展聯(lián)村集中供水工程，可以大大節(jié)省給水設(shè)施建設(shè)的費用，建一處單村供水工程需打深井一眼、加上水

4、泵、配電設(shè)施，水塔、井房等配套設(shè)備，需投資15萬元左右。而聯(lián)村集中供水工程，則可由多個村共用一套供水設(shè)備，可以縮減水源井及配套設(shè)施的建設(shè)費用，避免重復投資，各村只需鋪設(shè)部分聯(lián)接主管線即能實現(xiàn)供水入戶，從而大大降低了工程投資。二是提高工程的利用效率。實行聯(lián)村集中供水后，機井的供水范圍擴大，受益人口成倍增加，從而提高了工程使用效率，可有效地降低供水成本。三是聯(lián)村供水工程建設(shè)可以為遠期發(fā)展農(nóng)村供水水廠、最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化打下基礎(chǔ)。三、我市農(nóng)村飲水工作的目標和任務“十一五”期間，我市農(nóng)村飲水安全工作的總體思路是：堅持以人為本，按照科學發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體，整體推進，一

5、步到位，實現(xiàn)農(nóng)村飲水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化，全面構(gòu)建農(nóng)村供水保障體系。根據(jù)*市飲水安全總體規(guī)劃目標，我市遠期共統(tǒng)籌規(guī)劃9處水廠、1處水廠擴戶工程，規(guī)劃工程涵蓋整個*市。近期規(guī)劃完成70處聯(lián)村供水站的建設(shè)，涉及村莊366個，總服務人口47.51萬人。從XX年開始，計劃在三年時間內(nèi)，完成以下工作任務：水廠擴戶工程：*市現(xiàn)有城區(qū)水廠1座，除供市區(qū)飲水外，目前已在城區(qū)附近完成擴戶25個村。為充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施，在當前基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有水廠輻射擴網(wǎng)、延伸配水管線，發(fā)展自來水供水到戶。計劃完成19個村的擴戶工程。聯(lián)村集中供水工程：根據(jù)我市具體情況，利用現(xiàn)有供水設(shè)施，在用水量較集中的一定區(qū)域內(nèi)，建聯(lián)村集中供

6、水站70處，同時向多處村、鎮(zhèn)供水。供水站選址在較大的村鎮(zhèn)或水源安全的村鎮(zhèn)；遠期實現(xiàn)由地下水向地上水水源切換，并入規(guī)劃水廠。在推進城鄉(xiāng)供水一體化進程中，所建工程都必須達到“集中水表、計量收費、全天供水”的建設(shè)標準，并且要預留接口，為將來并入水廠、實現(xiàn)地上水源的切換做好準備。在管理方式上，由原來的各村分散管理變?yōu)榻y(tǒng)分結(jié)合、分級管理。供水站由專業(yè)隊伍管理，各村負責本村的用水管理，可成立農(nóng)民用水戶協(xié)會，根據(jù)各村不同情況實現(xiàn)自主管理。通過建立合理的管理體制和水費征收制度，實現(xiàn)工程運行管理的良性循環(huán)。四、整體推進聯(lián)村供水的保障措施為了整體推進我市農(nóng)村聯(lián)村集中供水工作，我們計劃采取以下幾方面的保障措施：完善

7、組織領(lǐng)導機制。在推進農(nóng)村供水城鄉(xiāng)一體化工作進程中，切實加強組織領(lǐng)導,健全和落實行政領(lǐng)導責任制。市政府成立以主管市長為組長、各有關(guān)部門參加的專門領(lǐng)導小組，負責工程建設(shè)的具體實施。加強宣傳引導，及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達上級及我市農(nóng)村飲水工作相關(guān)政策措施，取得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村群眾的支持和配合，確保項目的順利實施。做好項目統(tǒng)籌規(guī)劃。項目實施過程中，要堅持統(tǒng)籌考慮水量與水質(zhì)、統(tǒng)籌安排近期與中遠期水源布局、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)與農(nóng)村供水工程、統(tǒng)籌安排飲水不安全與飲水安全村工程，由市水務局按照*市飲水安全總體規(guī)劃的要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目進行認真審核，將擬建工程建設(shè)納入“十一五”規(guī)劃內(nèi)容，并因地制宜地制定合理發(fā)展計劃，為實現(xiàn)長期

8、規(guī)劃目標打好基礎(chǔ)。嚴格工程建設(shè)標準。所有飲水安全項目必須按照水利部發(fā)布的村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范嚴格執(zhí)行，水務局負責把關(guān)，并監(jiān)督實施。對于確實存在飲水安全問題、但因客觀原因近期無法實現(xiàn)聯(lián)村供水的村可以先建單村供水工程，但工程設(shè)計必須做好長遠規(guī)劃，預留接口，為將來并入聯(lián)村管網(wǎng)做好準備。加大資金支持力度。堅持中央、地方、集體、個人一起上，在積極申報飲水安全項目爭取國家補助資金的同時，市財政加大對農(nóng)村飲水工程投入力度，通過出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和引導農(nóng)民群眾投資建設(shè)聯(lián)村集中供水工程，調(diào)動基層干部群眾的積極性。市財政計劃按以下標準補助：聯(lián)村集中供水工程，按項目村人口進行補助，補助標準為60元/人；實施城市化計量改造的500人以下的單村工程補助1.5萬元，500人以上的補助2萬元；單村打飲水機井的不再補助。健全工程管理制度。聯(lián)村供水工程籌建過程中，按照“產(chǎn)權(quán)明晰化、管理科學化”的要求，首先明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實