淺談如何做好新形勢下的群眾工作

1、淺談如何做好新形勢下的群眾工作摘要：第三，群眾工作方法“單一”與人民群眾需求“多樣化”和社會矛盾“復雜化”相脫節(jié)，人民群眾的需求是多樣、多層、多變的，社會矛盾是錯綜復雜的，片面追求群眾工作方法的統(tǒng)一性是不可取的，應努力形成“黨委領導和引導、政府負責、群眾主體、社會協(xié)同、多方參與”，以“社會管理”為主要功能的群眾工作模式摘要：隨著社會發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型期的到來，我們黨的執(zhí)政地位、所處的歷史條件、社會環(huán)境都發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的群眾工作失去了應有的作用。新時期群眾工作面臨新的挑戰(zhàn)，需要我們用馬克思主義群眾觀和新的工作方法對策去應對。關鍵詞：新形勢；轉(zhuǎn)型時期；群眾工作一、新時期群眾工作面臨的新挑戰(zhàn)（一）體制

2、轉(zhuǎn)型時期群眾工作面臨的新變化和新挑戰(zhàn)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，改變的不僅是經(jīng)濟運行方式，而是整個社會的發(fā)展邏輯，需要和利益成為人們一切行為的起點和出發(fā)點。社會轉(zhuǎn)型時期，利益矛盾、利益沖突成為制約黨群關系、干群關系及不同利益群體之間關系的主要問題。具體表現(xiàn)在：第一，利益訴求的多元化和無序化的趨勢顯著增強；第二，不同利益群體在形成中凸現(xiàn)博弈的力量；第三，利益分配關系失衡，利益群體分化的差距進一步擴大；第四，利益沖突的潛在風險擴大，無直接利益沖突成為社會矛盾的新警號。（二）網(wǎng)絡時代群眾工作面臨的新問題和新挑戰(zhàn)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛應用，網(wǎng)絡正在改變社會。既改變著每個人的世界觀、人生觀、價值觀、道德

3、觀，也改變著人們的生產(chǎn)、生活、行為和思維方式?；ヂ?lián)網(wǎng)政治的應運而生正改變著執(zhí)政黨的群眾工作方式，成為推進社會主義民主政治發(fā)展的一種新方式、新途徑，值得加以重視。（三）群眾工作自身存在的新問題第一，群眾工作價值目標“務虛”與“務實”的沖突。我們在做群眾工作時，往往只追求一個統(tǒng)一性的目標，這與群眾關注的“務實”熱點和價值選擇必然存在沖突。第二，群眾工作主體“一元”與“多元”的失衡。人民群眾市場經(jīng)濟主體地位的提高和新的社會主體大量涌現(xiàn)，導致了執(zhí)政黨和人民群眾主體關系“一元”與“多元”的失衡。第三，群眾工作方法“單一”與人民群眾需求“多樣化”和社會矛盾“復雜化”相脫節(jié)。人民群眾的需求是多樣、多層、多變

4、的，社會矛盾是錯綜復雜的，片面追求群眾工作方法的統(tǒng)一性是不可取的。第四，群眾工作運行機制“行政權(quán)力機制”與“民主自治機制”的摩擦。目前，以“行政權(quán)力”為特征的群眾工作運行機制仍然占據(jù)主導地位，而以“民主自治”為特征的群眾工作運行機制也正在形成，因此摩擦在所難免。現(xiàn)實中基層政權(quán)的公信力、凝聚力和號召力逐漸弱化和大量流失，部分基層干部弄虛作假、形式主義和政績工程屢禁不止，導致黨群之間、干群之間產(chǎn)生隔閡，形成結(jié)構(gòu)斷層，引起人民群眾的強烈不滿，嚴重影響黨群、干群關系。二、做好新形勢下群眾工作的對策（一）確立新型的黨群關系新時期，黨群關系應該從過去的只強調(diào)服從管理的傳統(tǒng)模式中解放出來，重新確立平等的關系

5、，從而使執(zhí)政黨做到與群眾權(quán)力共生，成為群眾的利益代表而非對抗者。（二）牢牢把握新時期群眾工作的出發(fā)點、切入點、著力點做好新時期的群眾工作，要善于從大多數(shù)群眾反映最強烈、意見最大的問題，從群眾最關心的熱點、難點問題和社會矛盾的聚焦點以及群眾自己難以解決的實際困難出發(fā)。要帶著深厚的感情做群眾工作，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的愿望，關心群眾的疾苦，扎扎實實為群眾解決實際困難，千方百計把群眾工作做深、做細、做實。要著力解決人民群眾反映強烈的民情民意訴求渠道不暢通、官僚主義、形式主義盛行等問題。（三）具體對策1 .價值目標由“務虛”向“務實”的轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)由理想目標向具體目標的根本轉(zhuǎn)變；由統(tǒng)一化、雷同化、固

6、定化目標向?qū)哟位?、個性化、多元化目標的根本轉(zhuǎn)變；由“以物為本”向“以人為本”目標的根本轉(zhuǎn)變。2 .對新時期群眾工作主體的重新界定。執(zhí)政黨和人民群眾之間的關系是“主體之間”的“平等”關系。不同的利益群體、社會階層、社會團體應成為不同的群眾工作主體?？傊瑘?zhí)政黨和人民群眾之間是和而不同、互補共生的和諧關系。3 .實現(xiàn)群眾工作方式的根本轉(zhuǎn)變。由感性化向感性和理性相統(tǒng)一的根本轉(zhuǎn)變；由隨意化向制度化和規(guī)范化的根本轉(zhuǎn)變；由主客二元化向主客一體化的轉(zhuǎn)變。4 .工作方法的豐富創(chuàng)新。新形勢下群眾工作方法應該向個性化、多樣性、動態(tài)性、全面性、綜合性和有效性方向發(fā)展，做到結(jié)合滲透與教育引導、溝通協(xié)商與群眾自治、依法

7、辦事與以德教化、政策引導與制度規(guī)范、社會救助與典型示范的相結(jié)合。5 .構(gòu)建與社會主義和諧社會相適應的“社會管理”型群眾工作模式。應努力形成“黨委領導和引導、政府負責、群眾主體、社會協(xié)同、多方參與”，以“社會管理”為主要功能的群眾工作模式。其關鍵在于建設服務政府、責任政府和廉潔高效政府。6 .構(gòu)建與和諧社會相適應的群眾工作新機制。形成黨群之間、干群之間、上下級之間平等交流、相互協(xié)商的群眾工作溝通機制；形成群眾工作主體間的良性互動、互補共贏機制；形成不同群眾工作主體間相互包容、和諧發(fā)展機制?？偠灾?，社會主義和諧社會的構(gòu)建不僅僅有賴于經(jīng)濟的發(fā)展、體制的變改、政策上的調(diào)整，也有賴于群眾工作的加強。我們黨在群眾工作方面一直有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和豐富的經(jīng)驗。要做好今天的群眾工作需要在群眾工作的體制、方式、方法甚至觀念上與時俱進，只有這樣，我們黨才能不斷提高群眾工作能力，才能依靠