在農(nóng)村公路建設(shè)第二次調(diào)度會(huì)上的講話

1、在農(nóng)村公路建設(shè)第二次調(diào)度會(huì)上的講話在農(nóng)村大路建設(shè)其次次調(diào)度會(huì)上的講話 縣長(zhǎng)：解杰昂 二七年五月九日 同志們： 今日進(jìn)行這個(gè)會(huì)議，主要目的是討論農(nóng)村大路建設(shè)中存在的沖突，溝通“村村通”工程建設(shè)閱歷，尋求大路建設(shè)工程的新方法，新熟悉，新路子，為圓滿完成07年建設(shè)方案奠定堅(jiān)實(shí)的前提。下面講以下幾個(gè)方面的沖突。 一、客看討論當(dāng)前農(nóng)村大路建設(shè)面臨的形勢(shì) 1、縱看周邊，形勢(shì)逼人。當(dāng)前從我市三縣一區(qū)的農(nóng)村大路建設(shè)總體進(jìn)度來(lái)瞧，蒙城縣已全部完成全年的招投標(biāo)任務(wù)；利辛縣目前25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部動(dòng)工；譙城區(qū)已開(kāi)工建設(shè)“村村通”工程101.3公里。我縣當(dāng)前的招投標(biāo)完成了多少今年的村村通工程新開(kāi)工建設(shè)了多少有多少個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正

2、動(dòng)起來(lái)了我想大家心里都很清晰。 2、內(nèi)部比較，進(jìn)度不一。剛才從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通局匯報(bào)的進(jìn)度狀況來(lái)瞧。當(dāng)前我縣的農(nóng)村大路建設(shè)進(jìn)度極不均衡，好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是有，但是只是個(gè)別現(xiàn)象。全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正動(dòng)起來(lái)的不多，現(xiàn)在開(kāi)工建設(shè)的大多數(shù)還是往年的接轉(zhuǎn)工程，真正是今年開(kāi)工建設(shè)的還廖廖無(wú)幾。 總體來(lái)瞧，我縣的農(nóng)村大路建設(shè)步伐還落后于其它縣區(qū)，內(nèi)部來(lái)瞧，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)緩慢，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)規(guī)劃，無(wú)招標(biāo)，零進(jìn)度。 二、仔細(xì)執(zhí)行細(xì)化農(nóng)村大路建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)措施 一要發(fā)揚(yáng)業(yè)主作用?！贝宕逋ā惫こ探ㄔO(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目法人（業(yè)主），詳細(xì)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的實(shí)施工作。二要把握時(shí)機(jī)，快速開(kāi)工。對(duì)條件成熟的路段，要緊緊把握當(dāng)前的

3、晴好天氣，主動(dòng)備土，快速開(kāi)工建設(shè)。三要強(qiáng)化工程質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)要建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參加的五級(jí)質(zhì)量保證系統(tǒng)，推行”1112”質(zhì)量監(jiān)督體制，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)社會(huì)專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查，保證每條路質(zhì)量達(dá)到合格以上工程標(biāo)準(zhǔn)。四是縣政府督查室及農(nóng)村大路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村大路狀況進(jìn)行督查，對(duì)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賜予通報(bào)批判，并記進(jìn)年度考核檔案，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。 三、主動(dòng)創(chuàng)新農(nóng)村大路建設(shè)的新思維 1、優(yōu)化宣揚(yáng)，轉(zhuǎn)變熟悉。過(guò)往修路在廣闊農(nóng)夫的熟悉中認(rèn)為是政府的事，是交通部門(mén)的事，與農(nóng)夫

4、無(wú)關(guān)。而實(shí)際狀況是依據(jù)大路法和國(guó)家現(xiàn)行修路的要求，農(nóng)村大路建設(shè)，特殊是“村村通”大路建設(shè)是農(nóng)夫自己的事，是在農(nóng)夫修路資金不夠的狀況，由國(guó)家出資補(bǔ)助。這一點(diǎn)在宣揚(yáng)時(shí)肯定要講清晰，轉(zhuǎn)變過(guò)往修路農(nóng)夫全部依靠政府的熟悉，熟悉轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)了，才能取得他們的理解與支持，才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)夫的主動(dòng)性。 2、拓展渠道，籌措資金。這一點(diǎn)，我們已經(jīng)有了較為成熟的閱歷，如丹城、石弓、龍山、曹市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金籌措上，一是進(jìn)行捐贈(zèng)大會(huì)，發(fā)起老師、鎮(zhèn)黨政事業(yè)單位工作人員、鎮(zhèn)直單位全體干部職工捐贈(zèng)。特殊是丹城進(jìn)行“丹城鎮(zhèn)捐資修路老鄉(xiāng)懇談會(huì)”，邀請(qǐng)?jiān)谕饨?jīng)商、工作的丹城人出謀劃策，籌資捐款。并對(duì)全部捐資人員記進(jìn)丹城鎮(zhèn)農(nóng)村大路建設(shè)捐款完榮

5、冊(cè)，并將照片進(jìn)書(shū)留念，凡捐資500元以上者，刻碑留名。二是利用現(xiàn)有資源。充分利用現(xiàn)有資源，在“合理、合規(guī)、合法”的條件下，在“群眾自愿”的原則下，實(shí)行“拍賣林權(quán)，以樹(shù)換路”的方法籌措建設(shè)資金。 3、提升標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)省資金，提倡途徑全壽命周期。通過(guò)近幾年的農(nóng)村大路建設(shè)閱歷來(lái)瞧，修油路雖然在建設(shè)時(shí)，與修水泥路相比省一小部分資金，但其用法壽命僅為五年左右，并且在這五年中還在投進(jìn)大量的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)；修水泥路雖然在一次投進(jìn)稍多，但其用法壽命15年以上，養(yǎng)護(hù)費(fèi)微乎其微。年初，省交通廳宋衛(wèi)平廳長(zhǎng)兩次來(lái)我縣檢查“村村通”工程建設(shè)時(shí)，也多次提出，要多修水泥路，以延長(zhǎng)途徑全壽命周期?？h政府在表態(tài)，每修1公里水泥路縣財(cái)政予以補(bǔ)助1萬(wàn)元。盼望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早規(guī)劃，多宣揚(yáng)，盡可能多修水泥路。 同志們，加快全縣農(nóng)村大路建設(shè)，是一項(xiàng)艱難的任務(wù)，也是對(duì)各級(jí)干部工作力量和工作作風(fēng)的嚴(yán)重考驗(yàn)。盼望大家始終保持奮勉有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)決信念，下定決心，克難功堅(jiān)，拓展創(chuàng)新，扎實(shí)工作