20131018-機器設(shè)備搬遷評估實際操作與評估方法

1、機器設(shè)備搬遷評估實際操作隨著城市建設(shè)和發(fā)展，需要對城市原有區(qū)域功能進行重新規(guī)劃，對原有區(qū)域內(nèi)的企業(yè)或事業(yè)單位進行搬遷是不可避免的。搬遷是一項龐大、瑣碎、復雜且耗時長、成本高的工程，同時搬遷當事人之間存在著明顯的利益沖突，極易出現(xiàn)糾紛，這無疑需要評估人員充分領(lǐng)會相關(guān)政策精神，嚴格遵照有關(guān)條例，保持工作的認真、細致和謹慎，具備高度的協(xié)調(diào)溝通能力，才能作出公正、客觀并能夠被雙方認可的價值評價。在企業(yè)或事業(yè)單位搬遷中，無可避免的要涉及到各類的機器設(shè)備的搬遷，對該項搬遷費用的評估，也是整個搬遷費用估算的重要組成部分。下面謹就機器設(shè)備的搬遷費用的評估進行簡單的探討。一、機器設(shè)備搬遷費用評估方法的確定：機器

2、設(shè)備搬遷費用的評估價值主要受搬遷期限、搬遷距離及機器設(shè)備類別和性質(zhì)的影響，而機器設(shè)備搬遷行為往往千差萬別、一般不具備可比案例，因此，對機器設(shè)備搬遷費用的評估不宜采用市場比較法進行。另外，機器設(shè)備搬遷費用作為一成本項目，而非資產(chǎn)項目，無獲利性可言，因此，對設(shè)備搬遷費用的評估不能采用收益現(xiàn)值法進行。對機器設(shè)備搬遷費用的評估往往采用成本法進行，即對機器設(shè)備搬遷過程中耗費的各項合理費用與搬遷過程中各項損失費用相加后，得到機器設(shè)備搬遷費用的評估值。二、具體評估操作步驟：（一）分類通常，在機器設(shè)備搬遷時的價值評估中，所評估機器設(shè)備的范圍，一般是由評估委托人先行提出，然后再與評估人員商洽后確定。由于機器設(shè)備

3、在搬遷時評估的狀況是各不相同的，因此，應對需搬遷的機器設(shè)備有一個簡單的分類。一般主要考慮的分類是：1能夠搬遷設(shè)備與不能夠搬遷設(shè)備，按機器設(shè)備搬遷所涉及的相關(guān)費用和損失與機器設(shè)備重置成本相比較，并參考設(shè)備本身的物理狀況來確定該類設(shè)備的清單；2不允許繼續(xù)運行的設(shè)備與允許繼續(xù)運行的設(shè)備，主要是依據(jù)政策法規(guī)的規(guī)定來確定機器設(shè)備可否繼續(xù)使用運行。尤其是要關(guān)注搬遷目的地在城市規(guī)劃中的區(qū)域定位以及相關(guān)的環(huán)保政策，在很多情況下，根據(jù)城市規(guī)劃中的區(qū)域定位和環(huán)保政策，會使得很多尚可繼續(xù)運行的設(shè)備因不符合城市規(guī)劃的要求和相關(guān)的環(huán)保政策而成為不可繼續(xù)運行設(shè)備。需要注意的是，將機器設(shè)備歸為不可搬遷設(shè)備時，應有充分的客觀

4、依據(jù)，比如設(shè)備的運行紀錄、能夠說明設(shè)備狀況的現(xiàn)場照片等；將機器設(shè)備歸為不允許繼續(xù)運行的設(shè)備時，應當嚴格按照相關(guān)政策的要求。對不可搬遷設(shè)備和不允許繼續(xù)運行的設(shè)備所需評估的是設(shè)備的一次性損失，其損失價值應該是設(shè)備的評估價值扣除設(shè)備被搬卸后的可變現(xiàn)凈值。而可搬遷設(shè)備所需評估的價值是搬卸費、搬卸損失、設(shè)備基礎(chǔ)費用、運雜費、安裝調(diào)試費及大型設(shè)備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的費用等相關(guān)費用的匯總。當然，不需安裝設(shè)備與一些閑置設(shè)備的評估結(jié)果，在具體的內(nèi)容上有所不同。至于機器設(shè)備因搬遷所發(fā)生的停工損失和停產(chǎn)損失，一般不在評估范圍。除非有特殊的要求與特殊的委托。（二） 現(xiàn)場勘察評估的現(xiàn)場勘查，應會同被搬遷方、搬遷方的相關(guān)人同時進

5、行。評估現(xiàn)場勘查必須達到盡可能的細致與周詳。評估現(xiàn)場勘查的現(xiàn)場記錄以及不可搬遷設(shè)備和不允許繼續(xù)運行的設(shè)備的確定清單應由上述三方共同簽字認可。對重要的、特殊的機器設(shè)備還應當拍照，并建立備份。1對于電梯、鍋爐、壓力容器、深井等設(shè)備應取得最新的相關(guān)檢測機構(gòu)的法定檢測證明、報告與許可證等資料。2關(guān)注被評估機器設(shè)備的財產(chǎn)保險、海關(guān)監(jiān)管和抵押等各種狀況。3對于地下管線、特殊的設(shè)備基礎(chǔ)等隱蔽工程，應盡可能取得竣工驗收資料等書面資料，并應盡可能進行必要的勘探測試。4在工作中遇到不易處理的具體問題，應盡可能與搬遷方和被搬遷方溝通。評估人員應當要使搬遷雙方明確：機器設(shè)備搬遷的價值評估報告只是評估人員在一定條件下的

6、專業(yè)意見；由于受許多不確定因素與假設(shè)條件的限制，評估報告中的評估結(jié)果不是搬遷雙方最后達成搬遷協(xié)議的唯一依據(jù)；機器設(shè)備搬遷的價值評估報告僅能作為搬遷雙方談判的一種參考。（三） 評估價值的確定采用成本法評估不可搬遷設(shè)備補償價值的公式如下：不可搬遷設(shè)備的一次性補償價值=設(shè)備重置全價×綜合成新率-設(shè)備可變現(xiàn)凈值其中：設(shè)備重置全價=現(xiàn)行購置價+運雜費+安裝調(diào)試費或設(shè)備重置全價=設(shè)備制造成本+應攤期間費用+安裝調(diào)試費+大型設(shè)備的資金成本+應計稅費+合理利潤綜合成新率的確定應該主要關(guān)注機器設(shè)備的現(xiàn)場勘察成新率，并相應參考該機器設(shè)備的年限法成新率。評估可搬遷設(shè)備補償價值的公式如下：可搬遷機器設(shè)備的補

7、償價值= 拆除費+拆除損失+運雜費+安裝調(diào)試費+設(shè)備基礎(chǔ)費+大型設(shè)備的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費其中：運雜費=基本運費+裝卸費+基本包裝費+合理損耗費+運輸保險費大量的小型機器設(shè)備購置時只有極少的運雜費，也不計安裝調(diào)試費，因此，在評估時可針對具體情況酌定。大、中型設(shè)備搬遷時，其運輸費一般按設(shè)備本身的重量和運距來計量，因此在評估時，要準確掌握設(shè)備的重量、運距等相關(guān)數(shù)據(jù)。當無法獲得設(shè)備的外購市價時，才可以用設(shè)備的重置全價來替代。一般設(shè)備的搬卸費率為安裝調(diào)試費的50%。對于由國外進口只能由外方來安裝調(diào)試的設(shè)備，應參考原有的設(shè)備購置合同，一般此類設(shè)備的購置價格上都會包含安裝調(diào)試費，那么在搬遷評估時，只需考慮外國專家

8、技術(shù)服務費即可，當然還應盡可能地與多方協(xié)商最后確定此項費用。此外，消防設(shè)施、供電設(shè)施、供水設(shè)施等設(shè)備的安裝調(diào)試費與運雜費，是受國家或行業(yè)相關(guān)規(guī)定限制的。此類設(shè)備的運雜費和安裝調(diào)試也應按照國家或行業(yè)相關(guān)規(guī)定或由相關(guān)部門出面，經(jīng)多方協(xié)商確定，而不應只是簡單地根據(jù)一些費率來確定。（四） 機器設(shè)備搬遷評估報告中的專項說明由于機器設(shè)備搬遷時的評估價值，受許多不確定因素與假設(shè)條件的限制，所以評估人員應對相關(guān)不確定因素與假設(shè)條件在評估報告特別事項中作出必要的說明。以下所列幾條，謹供各位同仁參考。1本次接受委托所進行的評估，是因搬遷需要對所涉及機器設(shè)備搬遷所造成的正常損失所作的估價。此項評估結(jié)果僅作為對本次搬

9、遷相關(guān)當事人補償費確定時的價值參考，不能作為其他用途。因不當使用本評估報告及評估結(jié)果所導致的一切損失與本評估機構(gòu)、本評估師無關(guān)。2本次評估所涉及機器設(shè)備是以持續(xù)使用和公開市場為前提條件，即評估價值以機器設(shè)備持續(xù)使用和公開市場的公允價格標準作為為評估基礎(chǔ)。沒有考慮可能與機器設(shè)備有關(guān)的抵押、財產(chǎn)保險、相關(guān)債權(quán)債務以及其他特殊事項對評估價值的影響，也未考慮可能與國家宏觀經(jīng)濟政策變化與自然力和其它不可抗力對機器設(shè)備價值的影響。3本次評估涉及的機器設(shè)備損失，僅是一次性搬遷所造成正常情況下的損失。4本次評估未考慮非正常自然條件、非正常搬卸、非正常搬運、非正常調(diào)試等情況下的非正常損失；也未考慮因機器設(shè)備停工

10、停產(chǎn)的損失。5本次評估未考慮因機器設(shè)備不應存在的、但原本已經(jīng)存在的或運行導致的有形或無形的缺陷所造成的搬遷費用的變動，也未考慮因機器設(shè)備維護保養(yǎng)、大修理和更新改造所造成的搬遷費用的變動。6本次評估未考慮不可搬遷機器設(shè)備和不允許繼續(xù)運行的設(shè)備可能存在的經(jīng)濟性貶值和功能性貶值。7本次評估的設(shè)備×××是以××××年×月×日評估師、被搬遷人×××有限公司相關(guān)負責人×××、×××及搬遷人×××動遷

11、小組相關(guān)負責人×××、×××進行現(xiàn)場勘查時的機器設(shè)備的實物狀態(tài)為準，并未考慮因該設(shè)備的所有權(quán)及所有權(quán)是否受限制所導致的對評估價值的影響，也未考慮××××年×月×日之后該設(shè)備的實體毀損。8本次評估中評估師、工程師對評估對象進行的實地勘查，僅為一般性的勘查，未進行專業(yè)性的技術(shù)測試，也未能對機器設(shè)備相關(guān)的隱蔽工程部分進行勘查。9本評估報告不能視為是對本次評估中機器設(shè)備質(zhì)量的相關(guān)保證。 三、與搬遷當事人的溝通技巧由于機器設(shè)備的搬遷費用直接涉及到雙方當事人的切身利益，因此在實際工作中，

12、難免需要對雙方當事人進行大量的說明工作，在這個過程中，要求評估人員保持良好的個人修養(yǎng)，個別客戶會由于對評估工作的不了解而提出一些類似非難評估結(jié)果的問題，評估人員應在堅持獨立、客觀、公正立場的基礎(chǔ)上，以耐心的態(tài)度和翔實的客觀資料對該類問題進行詳細講解，任何心浮氣躁的爭論都無助于雙方對評估結(jié)果的認可。機器設(shè)備搬遷費用的評估方法一、設(shè)備搬遷費用的含義設(shè)備搬遷費用有狹義和廣義之分。狹義的設(shè)備搬遷費用是指在設(shè)備搬遷過程中為耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款。但是，在實際設(shè)備搬遷過程中，除了直接消耗的人化勞動和物化勞動以外，還會不可避免地發(fā)生各種損失（如在設(shè)備搬遷過程中，原設(shè)備基礎(chǔ)的尚存價值滅失，這

13、一滅失的價值即形成了設(shè)備搬遷所產(chǎn)生的損失）。因此，廣義的設(shè)備搬遷費用包括搬遷過程中為耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款，以及搬遷過程中造成的所有損失。本文所稱設(shè)備搬遷費用系指廣義的設(shè)備搬遷費用。二、設(shè)備搬遷費用的評估方法設(shè)備搬遷費用的大小主要受搬遷期限、搬遷距離及設(shè)備類別和性質(zhì)的影響，而設(shè)備搬遷行為往往千差萬別、一般不具備可比案例，因此，對設(shè)備搬遷費用的評估不宜采用市場比較法進行。另外，設(shè)備搬遷費用作為一成本項目，而非資產(chǎn)項目，其獲利性根本無從談起，因此，對設(shè)備搬遷費用的評估不能采用收益現(xiàn)值法進行。對設(shè)備搬遷費用的評估往往采用成本逼近法（亦稱成本累加法、成本加和法）進行，即對設(shè)備搬遷過程

14、中耗費的人化勞動和物化勞動價款與搬遷過程中各項損失相加后，得到設(shè)備搬遷費用。三、設(shè)備搬遷費用的評估步驟對設(shè)備搬遷費用的評估，具體可分為三大步驟：首先，將設(shè)備搬遷全過程進行工序分解；然后，據(jù)實際情況計算各工序?qū)娜嘶瘎趧雍臀锘瘎趧拥臄?shù)量以及損失項目；最后，經(jīng)充分市場調(diào)查、據(jù)市場行情確定各工序?qū)娜嘶瘎趧雍臀锘瘎趧拥膬r款以及損失項目的尚存價，累加后即得出該項設(shè)備的搬遷費用。四、設(shè)備搬遷費用的構(gòu)成項目及具體評估方法在設(shè)備搬遷過程中，其設(shè)備搬遷費用具體包括拆卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調(diào)試費、損耗費、保險費、不可預見費、資金成本、管理費用等，其中損耗費含拆卸損耗費、設(shè)備基礎(chǔ)損耗費和其他

15、損耗費。設(shè)備搬遷費用各構(gòu)成項目具體評估方法分述如下：1、拆卸費：對部分大型設(shè)備，因其體積過大或重量過大造成搬遷困難，應先行對其進行拆卸分解，所發(fā)生的費用即為拆卸費。受設(shè)備結(jié)構(gòu)、精密度及性質(zhì)的影響，拆卸時應采取不同的措施和程序，抑或借助有關(guān)機器和工具。拆卸費的計取，主要針對其必備的措施和程序，進行市場調(diào)查，結(jié)合其作業(yè)環(huán)境、作業(yè)難度、作業(yè)規(guī)模和作業(yè)期限后綜合確定。2、包裝費（固定費）：對部分大型設(shè)備進行分模塊拆卸后，受其精密程度和特性的影響，應在運輸裝卸過程中對其進行良好保護，因此應進行清洗上油后用木箱進行包裝固定，這樣一來，對各模塊進行包裝的成本（主要包括木箱成本、人工費用）即為包裝費用。包裝費

16、的計取，首先依據(jù)包裝箱的大小、承重及工藝要求測算材料消耗和人工消耗，然后根據(jù)基準日客觀市場行情得出材料費用和人工費用，累加后即得出包裝費。3、運輸裝卸費：運輸裝卸費是對設(shè)備進行拆卸、模塊分解、包裝固定后，由起重設(shè)備和附助設(shè)施（汽車吊、叉車、卷揚機、滾筒、滑輪組等）將拆卸包裝后的設(shè)備吊至運輸車輛上，運至目的地后再將設(shè)備吊至待安裝區(qū)域的全過程所發(fā)生的費用。運輸裝卸費的計取主要針對設(shè)備體積、重量、運輸條件，進行充分市場征詢比較，同時參照運輸部門公布或執(zhí)行的臺班定額綜合確定。4、安裝調(diào)試費：對部分設(shè)備，應進行安裝和調(diào)試，其所發(fā)生的費用即為安裝調(diào)試費。在確定安裝調(diào)試費時，我們主要考慮設(shè)備的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點

17、、性能等因素的影響，進行廣泛市場調(diào)查后，按實際工作量、工作難度、工作環(huán)境確定安裝調(diào)試費。對采用上述方法確定的安裝調(diào)試費，可查閱機械工業(yè)建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標、資產(chǎn)評估常用數(shù)據(jù)參考手冊等統(tǒng)計或經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行驗證。另外，對部分進口設(shè)備，因其精度要求高、技術(shù)難度大，應聘請設(shè)備生產(chǎn)廠家的相關(guān)技術(shù)人員和專家前往現(xiàn)場進行安裝調(diào)試，所發(fā)生的交通、住宿、聘用報酬即構(gòu)成客觀上應發(fā)生的安裝調(diào)試費。5、損耗費：損耗費包括拆卸損耗費、設(shè)備基礎(chǔ)損耗費和其他損耗費（1）拆卸損耗費：在對設(shè)備進行搬遷過程中，設(shè)備的有關(guān)構(gòu)件、配件和附屬物因進行拆除后即無法重新利用，屆時對該設(shè)備進行安裝重置時，該構(gòu)件、配件和附屬物應另

18、行購買，這樣原有舊構(gòu)件、配件和附屬物的尚余價值即為拆卸損耗費。拆卸損耗費的確定，按重置價格結(jié)合成新率計算，即：折卸損耗費=重置價格×成新率，重置價格主要依據(jù)現(xiàn)行客觀市場價格確定，成新率主要根據(jù)年限法結(jié)合現(xiàn)場勘察確定。（2）設(shè)備基礎(chǔ)損耗費：對應附設(shè)基礎(chǔ)的設(shè)備，因其原有基礎(chǔ)在設(shè)備搬遷時無法再次利用，對設(shè)備進行安裝重置時，需重新建造新基礎(chǔ)，則原有舊基礎(chǔ)的尚余價值即為設(shè)備搬遷時的損失，亦即上述“拆卸損耗費”的一種特殊表現(xiàn)形式，這一損失亦就成為了設(shè)備搬遷費用一個組成項目。設(shè)備基礎(chǔ)損耗費的確定，按重置價格結(jié)合成新率計算，即：設(shè)備基礎(chǔ)損耗費=重置價格×成新率。重新建造或形成與舊基礎(chǔ)完全相

19、同或基本類似的全新狀態(tài)下的設(shè)備基礎(chǔ)所需花費的全部費用為重置全價，成新率的確定根據(jù)其使用年限結(jié)合現(xiàn)場勘察進行。（3）其他損耗費：其他損耗費的確定參照拆卸損耗費或設(shè)備基礎(chǔ)損耗費的計算方法。6、保險費：在設(shè)備搬遷全過程中，存在包括公路貨物運輸保險、安裝工程一切險和營業(yè)中斷保險（利潤損失保險）等各險種。保險費=設(shè)備帳面原值×保險費率。設(shè)備的重置價格按原帳面原值計，保險費率據(jù)保險公司現(xiàn)行上述各險種的有關(guān)條款確定。7、不可預見費：在設(shè)備搬遷過程中，難免會出現(xiàn)物理磨損、精度損失及其他不可預見因素，因此應計提不可預見費。不可預見費率可依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定或有關(guān)統(tǒng)計資料確定。不可預見費計取基數(shù)為上述折卸費

20、、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調(diào)試費、拆卸損耗費和保險費之和。即不可預見費=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調(diào)試費+拆卸損耗費+保險費）×不可預見費率。8、資金成本：在設(shè)備搬遷全過程中，不同程度地占用一定資金，存在資金成本，因此亦應系設(shè)備搬遷費用的構(gòu)成項目。資金成本的確定依據(jù)平均資金占用量、占有期限、中國人民銀行公布的現(xiàn)行貸款利率進行計算。9、管理費用：設(shè)備搬遷是一項龐大的系統(tǒng)的復雜的工程，環(huán)節(jié)多、程序繁、涉及面廣，因此對設(shè)備搬遷這一工程進行管理是必要的，良好的管理可以有效組織、安排、控制搬遷過程，減少或有損失，提高效率。鑒于設(shè)備搬遷的龐大性、系統(tǒng)性、復雜性，參與設(shè)備搬遷的管

21、理人員隊伍亦必將是龐大的，包括公司領(lǐng)導、生產(chǎn)管理人員、設(shè)備管理人員、工程人員、技術(shù)人員等，因此管理費用亦是設(shè)備搬費用的一個必要構(gòu)成部分。管理費用率的確定參照建設(shè)安裝工程中管理費的比率；管理費用的計取基數(shù)為上述折卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調(diào)試費、拆卸損耗費、保險費、不可預見費和資金成本之和。即管理費用=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調(diào)試費+拆卸損耗費+保險費+不可預見費+資金成本）×管理費用率。設(shè)備搬遷費用評估案例：1、待搬遷設(shè)備概況：設(shè)備名稱為315噸沖剪四柱液壓機，型號為YA32-315F，是由湖州機床廠制造的。該設(shè)備帳面原值為336400元。該設(shè)備自重27噸，高

22、度約5.3米。該設(shè)備屬精密大型設(shè)備，結(jié)構(gòu)較為復雜。2、設(shè)備搬遷工序分解及各工序搬遷費用計算：（1）拆卸費：首先應對該設(shè)備進行拆卸，拆卸時，應租用25噸大型液壓汽車吊，進行分模塊解體吊裝。據(jù)設(shè)備管理人員、技術(shù)人員分析，受該設(shè)備結(jié)構(gòu)、重量、體積的影響，拆卸所需時間約3個工作日，同時需3名技術(shù)人員和1名普通工人現(xiàn)場作業(yè)。據(jù)市場調(diào)查，25噸大型液壓汽車吊日租金為2000-2600元，本次測算時按2000元計；技術(shù)人員現(xiàn)場作業(yè)工資為200元/人/天；普通工人現(xiàn)場作業(yè)工資為50元/人/天。則：拆卸費 = 25噸大型液壓汽車吊租金+技術(shù)人員工資+普通工人工資= 3×1×2000+3

23、15;3×200+3×1×50=7950元（2）包裝費：因為對此設(shè)備進行分模塊拆卸后，需要用木箱包裝固定，便于運輸途中的保護。據(jù)設(shè)備管理人員和技術(shù)人員分析，該設(shè)備自重27噸，拆卸時分解為四大模塊，即需要四個木包裝箱。受此設(shè)備結(jié)構(gòu)和體積的影響，木箱的規(guī)格應是2M×2M×1.5M，再考慮設(shè)備模塊重量等因素，則每個木箱制作時所需原木約為2立方米，據(jù)市場調(diào)查，每立方米原木現(xiàn)行市場價格為500元。另據(jù)征詢，原木劇板費為100元，木箱制作費為50元。則：包裝費 = 木箱數(shù)量×（原木單價×原木需要量+原木劇板費+木箱制作費）= 4

24、5;（500×2+100+50）=4600元。（3）運輸裝卸費：該設(shè)備屬大型設(shè)備，重量較大（達27噸），因此需要用載重為30噸的大型平板運輸。據(jù)市場調(diào)查，載重為30噸的大型平板車現(xiàn)行每臺班為2000元。該設(shè)備運輸裝卸大約需半個臺班。則：運輸裝卸費=2000×50%=1000元。（4）安裝調(diào)試費：對該設(shè)備進行安裝時，需有電氣工程師、機械工程師、液壓工程師各一名，普通工人一名，大約需歷時6個工作日。據(jù)市場調(diào)查，因技術(shù)含量大，上述各技術(shù)工程師日工資為200元，普通工人日工資為50元。對該設(shè)備進行調(diào)試檢測時，因其屬精密大型設(shè)備，按機械部有關(guān)設(shè)備管理及安裝的規(guī)定，應對移動的設(shè)備進行專業(yè)三級維護。本設(shè)備額定為28個系數(shù)，進行三級維護需1344工時。另據(jù)調(diào)查