會計調研報告

1、標準報告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-855編號：_會計調研報告編輯：_日期：_單位：_會計調研報告用戶指南：該報告資料適用于任務完成后進行全面的總結，從中深入細致地回顧、檢查，找出成績與缺點、勝利與失敗、經驗與教訓，并在此基礎上對前段工作作出客觀評價，使得所有人員對問題的認識更一致，思想更統(tǒng)一?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。單位內部會計監(jiān)督制度，也稱內部控制制度，是指單位為了保證經濟業(yè)務活動的有效進行，保護其資產的安全、完整，防止、發(fā)現、糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策和程序，采取的制度和方法。

2、會計法規(guī)定：“各單位應當建立、健全本單位內部會計監(jiān)督制度。”建立、健全內部會計監(jiān)督制度是各單位的法定義務。一、內部會計監(jiān)督現狀內部會計監(jiān)督是單位會計機構和會計人員依據各項財經法規(guī)和財務制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產經營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標和要求來進行。從目前單位內部監(jiān)督的總體情況看，內控制度不嚴、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄，不僅導致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”，損害國家和社會公眾利益，也嚴重影響了會計信息的真實性。一是內部控制不嚴。這是一個單位會計機構設置的問題，內部控制制度的不嚴密，會計事項相關人員的職責、權限不清，達不到

3、相互分離、相互制約的會計要求，這不僅使企業(yè)內部會計監(jiān)督流于形式，也是造成會計信息失真的一個重要原因。二是會計監(jiān)督乏力。雖然會計法賦予會計人員監(jiān)督本單位經濟活動的職權，但由于缺乏會計依法行使職權的保障措施，會計人員往往是“頂得住的站不住，站得住的頂不住”，一些單位的內部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識，直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看，無論是單位領導還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當薄弱，甚至為了集體利益、團體利益或個人利益，將企業(yè)內部會計監(jiān)督制度置于腦后。二、內部會計監(jiān)督存在問題的原因分析(一)法律法規(guī)

4、建設不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能，導致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的會計法雖已頒布,但是相關配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。(二)人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來自于人的活動，會計信息也不例外。不同的人事管理體制，對人的意識和行為會產生不同的影響。其一、一些企業(yè)單位領導的人事管理仍然集中在政府部門，有著濃厚的政治色彩，使單位領導不僅僅是一個企業(yè)家，更重要的是一個政治家。面對上級下達的“硬指標”，單位領導在這種壓力下，不越過會計監(jiān)督粉飾報表、編造假數就難過考核關，嚴重的將被“一票否決”，“烏紗帽”難保;而且許多領導在“官出數、數出官”不良

5、風氣的影響下，為迎合領導意志，不得不以虛假報表上報，所謂的“假業(yè)績能引金鳳凰”，就是這個道理。其二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對本單位財會人員的評先、評優(yōu)、任命、提拔、調動、晉升等職權，會計人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管國家規(guī)定各級財政部門管理本地區(qū)會計工作，每一位會計人員也都想堅持“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”的從業(yè)原則，做一名出色的會計人，但在單位領導為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經紀律的情況下，會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領導的意志。(三)會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言，會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者，一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)

6、道德意識不強,主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風險意識,職業(yè)判斷能力弱，自我管理能力差,惟命是從,在權大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務素質和道德水平，就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力，嚴格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關內容，拒絕制造虛假會計信息。但是，治理企業(yè)內部會計監(jiān)督存在的一些問題，不能完全依賴于會計人員業(yè)務素質、道德素質的提高，更要有良好的法制環(huán)境、經濟秩序以及必要的行政手段，共同促進企業(yè)內部會計監(jiān)督的有序運行。三、健全單位內部會計監(jiān)督控制體系的基本內容健全單位內部監(jiān)督控制體系，主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當業(yè)務權限的設置和合理的授權，保證貨幣資金進

7、出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準確的會計記錄、計量及記載，保證會計信息的可靠性;三是可操作性。通過確認、核算方式的制度化，保證會計信息的可操作性;四是完整性。通過及時的實物盤點，建立定期盤點制度，保障企業(yè)各項資產的完整性。健全內部監(jiān)督控制體系主要應從以下七個方面入手：一是配備可靠職員。對關鍵會計崗位人員要由單位領導集體討論任命，并對關健會計崗位人員的行為進行追蹤，打消其投機取巧的企圖;二是實行職責分離。包括經營與會計、財產保管與會計、交易權與財產保管，會計人員之間的職責分離，形成相互牽制;三是給予恰當授權?？砂垂菊鲁?、規(guī)章制度、企業(yè)經營計劃等進行一般授權;四是建立檔案制度。會計檔案、文書檔

8、案要及時、完整地建立，防止篡改，以保持對當事人的責任追究的壓力;五是制定合理程序。會計工作程序要符合專業(yè)化分工的要求，有規(guī)范的操作標準，能準確劃分責任，并形成必要的牽制;六是實行職責輪換。對關健會計崗位人員建立職責輪換措施，及時發(fā)現各崗位工作中存在的問題;七是建立檢查制度。對控制系統(tǒng)的運轉情況，定期安排外部人員或內部審計人員檢查，以保證內部控制系統(tǒng)的有效性。四、保證內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施(一)依法執(zhí)政是內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保障。會計法規(guī)定“單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責”、“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。單位領導在建立和執(zhí)行內部會計監(jiān)

9、督制度控制環(huán)境中起著關鍵性作用。單位領導應當嚴格執(zhí)行會計法的相關規(guī)定，依法行政，保障各項內部會計監(jiān)督制度的執(zhí)行。(二)人員選用是內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎。內部控制制度設計完善這是前提，但是沒有相關具體的工作人員來運作，也不能充分發(fā)揮其相應的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關系著企業(yè)的人員配備，直接影響著是否有較高能力的人員來執(zhí)行內部控制制度。要杜絕賬戶設置不合理、記錄不真實的情況，充分發(fā)揮會計監(jiān)督制度的職能作用，就必須重視對內部控制制度執(zhí)行人員的培訓與再培訓，定期進行考評，獎優(yōu)罰劣。(三)嚴格內審是內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施，內部審計工作的職

10、責不僅包括審核會計賬目、會計核算及遵守法律法規(guī)情況，還包括稽查、評價內部控制制度是否完善和企業(yè)內各組織機構執(zhí)行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理部門提出報告，從而保證企業(yè)的內部控制制度更加完善嚴密。(四)提高素質是內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經濟的不斷發(fā)展，對財務人員的需求不斷增加，一大批人員加入到會計隊伍中來，使會計隊伍迅速發(fā)展壯大，但就其個人素質，業(yè)技水平來講參差不齊;另外，新的經濟現象不斷涌現，會計方面所涉及的學科和內容不斷增加，新的情況也不斷在出現，需要進行研究，因此，有必要進行培訓，以提高會計人員的整體水平。使會計人員樹立起遵紀守法，廉潔自律，忠于職守，嚴格監(jiān)督，實事求是，搞好核算，精心理財，優(yōu)質服務的良好職業(yè)道德。要不斷進行觀念更新的培訓，提高會計人員對新問題的判斷力，在思想上把會計監(jiān)督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過來，克服那種一講監(jiān)督就是“管、卡”的陳腐觀點，樹立起會計監(jiān)督是為發(fā)展生產經營服務的指導思想。作為一名合格的會計人員，有責任有義務通曉財經法規(guī)，宣傳國家有關財經方面的法律法規(guī)，嚴格把關，為企業(yè)的生產經營出謀劃策，當好領導的參謀和助手。當與領導在財經方面發(fā)生不同意見時，如果不涉及原則問題，除了詳實向領導做好解釋外，應無條件地服從領導的決定;在涉及原則問題時，要依法行使會計的監(jiān)督職能進行堅決的抵制，確保國有資產不受