鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案

1、鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案寄語：下面是我們的為大家的鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案， 請大家參閱！為深入貫徹 * 縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作實施方案（ *府辦發(fā)XX69號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管 理實施方案。堅持“屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、 責(zé)任到人”的原則，以我鎮(zhèn)人民政府為環(huán)境保護監(jiān)管責(zé)任主體，整合 我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量， 依托現(xiàn)有的基 層網(wǎng)格化社會管理體系， 在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、 定獎懲，構(gòu)建一個覆蓋全鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。通過實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，形成“政府組織實施、環(huán)境保護 部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各

2、負其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管 格局，實現(xiàn)“三清三到位”的目標（即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān) 管到位、服務(wù)到位、互通到位）。XX 年 1 月 1 日起全面實行“橫向到邊、縱向到底，不留死角，不 存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，著力解決影響社會發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題， 促進我縣雙創(chuàng)工作和 “生態(tài) * ”建設(shè)。（一）三級網(wǎng)格（二）四級網(wǎng)格依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會管理體系，原則上按三級網(wǎng)格內(nèi)行政 區(qū)域，工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格， 還可細劃責(zé)任網(wǎng)格。 每個四級網(wǎng)格作為一個監(jiān)管細胞單元， 責(zé)任主體為各村、 社區(qū)委員會， 責(zé)任人為各村、社區(qū)委員會負責(zé)人。工作職責(zé)：建

3、立三級網(wǎng)格與四級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、 巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時制止、向三級網(wǎng)格報告違法排污行為以 及群眾投訴舉報的作用， 及時發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的 行為。（ 三） 網(wǎng)格構(gòu)成根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，將網(wǎng)格做如下劃分：三級網(wǎng)格（ 1個）： * 鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格四級網(wǎng)格：結(jié)合實際情況以村、社區(qū)為基本單元進一步細化，我 鎮(zhèn)可以細分為 13個村、社區(qū)和 29 個居民小組環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。（一）落實網(wǎng)格監(jiān)管工作責(zé)任一是建立網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護監(jiān)管“五定”機制，即對網(wǎng)格內(nèi)所有污 染源實行定區(qū)域、 定人員、定職責(zé)、 定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管， 確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標任務(wù)具體

4、、考核評價客觀， 相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。 二明確工作任務(wù)和獎懲措施。 三是網(wǎng)格 內(nèi)各部門之間要加強協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)境 保護監(jiān)管職責(zé)。（二）明確網(wǎng)格工作重點一是加強巡查報告。網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生 態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用 水源地、自然保護區(qū)、秸稈焚燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進行巡查和監(jiān) 督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。二是及時調(diào) 查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后， 及時 進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配 合相關(guān)單位進行調(diào)查。 受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成

5、查處工作， 并將 查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由同 級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。三是強化溝通反饋，做好上 下級網(wǎng)格責(zé)任主體間信息溝通。（三）加強網(wǎng)格績效考評一是加強上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況， 列入考核評價內(nèi)容，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)管體系。 二是 定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評， 上級網(wǎng) 格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)一是各村、社區(qū)要高度重視，嚴格按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理管理 的總體要求和工作目標，成立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 負責(zé)組織推進轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)

6、管網(wǎng)格化管理建立和相關(guān)工作的落實，督促指導(dǎo)網(wǎng)格員落實網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。 二是各村、社區(qū)依據(jù)法律 法規(guī)和環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的規(guī)定，按照“屬地管理”原則，要認真履行環(huán) 境保護監(jiān)管責(zé)任，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成 環(huán)境監(jiān)管的合力。三是各村、社區(qū)要保障經(jīng)費投入，保證日常工作的 正常開展。二）健全工作制度一要建立網(wǎng)格化管理制度，明確網(wǎng)格責(zé)任主體，細化巡查報告、 調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，制定工作流程，明確網(wǎng) 格員在網(wǎng)格化中的職能， 出臺考核評價辦法及獎懲措施， 保障網(wǎng)格的 高效運轉(zhuǎn)。二要建立聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、 熱點問題，完善移交移送制度，有效提高環(huán)境保護監(jiān)管效能。三要建 立 _ 和信息報告制度，及時公布網(wǎng)格化管理運行、網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé) 任人員、以及各個環(huán)境監(jiān)管事項的落實等情況。（三）強化責(zé)任追究要按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，實事求是健全網(wǎng)格 監(jiān)管責(zé)任追究機制， 科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形， 確立盡職免 責(zé)的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清， 也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度， 保護和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到 位。（四）積極探索創(chuàng)新積極支持基層網(wǎng)格吸納有能力、有熱情的社區(qū)居民成為環(huán)境監(jiān)管協(xié)管員或志愿